CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LƯU TRÚ TƯ VẤN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH LƯU TRÚ I Bình luận chung về tình hình hoạt động kinh doanh các loại hình lưu trú tại Việt Nam hiện nay Theo số liệu từ Tổng cục Th[.]
CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LƯU TRÚ TƯ VẤN PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH LƯU TRÚ I Bình luận chung tình hình hoạt động kinh doanh loại hình lưu trú Việt Nam Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, tháng 7/2017, khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt 1.036.880 lượt, tăng 21,1% so với tháng 7/2016 Như vậy, tháng thứ lượng khách quốc tế đến nước ta đạt triệu lượt tháng, nâng tổng số khách quốc tế đến tháng đầu năm lên 7.243.216 lượt khách, tăng 28,8% so với kỳ năm 2016 Ước tính số lượng khách du lịch nội địa tháng đầu năm đạt 46,9 triệu lượt khách, có 22,5 triệu lượt khách lưu trú Cùng với lớn mạnh ngành Du lịch, sở lưu trú du lịch (CSLTDL) đầu tư nâng cao chất lượng, phát triển nhanh số lượng, đa dạng loại hình, góp phần tạo nên sức hấp dẫn chung sản phẩm du lịch Việt Nam, đủ lực đáp ứng nhu cầu đa dạng hàng chục triệu lượt khách năm mức chi tiêu khác Ngồi hai loại hình chủ yếu: khách sạn thành phố nhà nghỉ du lịch, hình thành khách sạn nghỉ dưỡng (resort), hộ du lịch, biệt thự du lịch, nhà có phòng cho khách du lịch thuê (homestay), tàu thủy lưu trú du lịch, làng du lịch… khắp địa danh nước Lực lượng 18.600 đơn vị với sức chứa 350.000 buồng (gấp lần so với năm 2001) góp phần tích cực phục vụ thành công kiện trọng đại quốc gia quốc tế, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam động, nhiệt tình, thân thiện, mến khách Số CSLTDL xếp hạng phân bổ tương đối miền: Miền Bắc chiếm 45% sở 32% số buồng, miền Trung chiếm 29% sở 38% số buồng, miền Nam chiếm 25% sở 30% số buồng Tính đến 31/12/2014, sở lưu trú du lịch xếp hạng bao gồm: 74 sở hạng với 18.300 buồng, 194 sở hạng với 24.400 buồng, 387 sở hạng với 28.400 buồng, 1375 sở hạng với 51.300 buồng, 3227 sở hạng với 60.700 buồng, 11 sở hạng cao cấp với 1400 buồng, 7000 sở hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh du lịch với 78.500 buồng Hệ thống CSLTDL Việt Nam phát triển theo xu hướng chung giới Sự diện tập đoàn quản lý khách sạn hàng đầu giới Accord, IHG, Mariot, Movenpick, Park Hyatt, Starwood, Hilton, Victoria góp phần tạo bước tiến cho cơng nghệ khách sạn, thay đổi diện mạo tăng cường lực cạnh tranh du lịch Việt Nam.Các khách sạn có vốn đầu tư nước ngồi hoạt động có hiệu năm qua kể đến là: Sofitel Metropole, Sheraton, Intercontinental (Hà Nội), Park Hyatt Saigon, Caravelle, New World (TP Hồ Chí Minh), Furama (Đà Nẵng), The Nam Hải (Quảng Nam), Six senses Hideway Ninh Van Bay (Khánh Hòa), Palace (Lâm Đồng)… Từ năm 2010 đến 2015, nhà đầu tư Việt Nam khẳng định vị thị trường, hình thành chuỗi khách sạn có đẳng cấp quốc tế mang thương hiệu Việt Ngoài đơn vị có truyền thống nhiều năm Tổng Cơng ty Du lịch Sài Gịn với thương hiệu Saigontourist, Tổng Cơng ty Du lịch Hà Nội với thương hiệu Hanoitourist, xuất chuỗi khách sạn Vinpearl tập đoàn Vingroup, chuỗi khách sạn tập đoàn Sun Group, chuỗi khách sạn tập đoàn Mường Thanh, chuỗi khách sạn A25, chuỗi khách sạn Golf, Công ty quản lý H&K… du khách đánh giá cao Các nhà đầu tư Việt Nam thay nhà đầu tư nước số dự án kinh doanh khách sạn cao cấp Bên cạnh khách sạn, loại hình du lịch cộng đồng với trọng tâm nhà có phịng cho khách du lịch thuê (homestay), tập trung khu vực ngoại thành, làng xã, thôn bản, vùng dân tộc người, vùng cao (Tây Nguyên, miền núi), đồng sông Cửu Long giúp khách hiểu thêm văn hóa địa có trải nghiệm ấn tượng với sống thường nhật người dân Việt Nam Các loại hình hộ du lịch cao cấp khu thị Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, biệt thự du lịch Đà Nẵng, Hải Phòng, làng du lịch Lâm Đồng, tàu thủy lưu trú du lịch Quảng Ninh chưa nhiều góp phần làm phong phú sản phẩm du lịch, giúp khách có nhiều lựa chọn du lịch Việt Nam Các sở lưu trú du lịch trọng mở rộng dịch vụ phục vụ nhu cầu đa dạng khách Những dịch vụ bổ sung chăm sóc sức khoẻ, chăm sóc sắc đẹp, phịng họp phục vụ hội nghị, hội thảo, vui chơi giải trí có xu hướng tăng tỷ trọng doanh thu hầu hết sở lưu trú du lịch Nhiều CSLTDL năm 2014 tạp chí uy tín nước ngồi bình chọn khách sạn InterContinental Danang Sun Peninsula tập đoàn Sun Group Hội đồng lữ hành giới World Travel Awards (WTA) trao giải “Asia’s Leading Luxury Resort 2014” Có khách sạn nằm danh sách khách sạn hàng đầu giới tạp chí Travel +Leisure Hoa Kỳ bình chọn Sofitel Metropole (Hà Nội), The Nam Hải (Quảng Nam), Park Hyatt SaiGon (TP Hồ Chí Minh), La Residence (Thừa Thiên Huế) 30 khách sạn từ đến Tổng cục Du lịch Hiệp Hội Khách sạn Việt Nam xét tặng danh hiệu khách sạn hàng đầu Việt Nam Hệ thống sở lưu trú du lịch Việt Nam lực lượng đầu nhiệm vụ bảo vệ mơi trường, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm phát triển bền vững, đặc biệt tiết kiệm lượng, nước Tổng cục Du lịch khởi xướng Bộ VHTTDL phê duyệt, ban hành Bộ tiêu chí Nhãn Du Lịch bền vững (DLBV) Bơng sen xanh cho CSLTDL Việt Nam theo Quyết định số 1355/QĐ-BVHTTDL ngày 12/4/2012 Đến nay, nước có 33 khách sạn trao chứng nhận Nhãn DLBV Bông sen xanh cấp độ từ đến 5, tập trung tỉnh/thành phố: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Đà Nẵng, Khánh Hịa, Bình Thuận, Bà Rịa Vũng Tàu, Bắc Ninh Hướng đến mục tiêu phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn, bối cảnh hội nhập, Việt Nam tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng lực cạnh tranh CSLTDL, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu, tạo thương hiệu mạnh trường quốc tế Các CSLTDL nỗ lực phấn đấu, góp phần để Việt Nam trung tâm du lịch, điểm đến hấp dẫn, đáng tin cậy du khách bốn phương II Thủ tục pháp lý quy trình thành lập doanh nghiệp kinh doanh lưu trú Thủ tục quy trình thành lập Chuẩn bị nộp hồ sơ Sở kế hoạch đầu tư Thành phần hồ sơ bao gồm: – Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp; – Điều lệ công ty; – Danh sách thành viên cổ đông công ty (nếu công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên công ty cổ phần); – Bản hợp lệ giấy tờ chứng thực: Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên cá nhân; Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tài liệu tương đương khác tổ chức văn ủy quyền; Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện theo ủy quyền thành viên tổ chức; – Quyết định góp vốn thành viên tổ chức – Trong thời gian từ 03-05 ngày làm việc, công ty nhận Giấy chứng nhận đăng doanh nghiệp Công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp Doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, phải thông báo công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơng khai Doanh nghiệp nộp phí gửi Giấy đề nghị công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp tới Phòng Đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đăng ký Lưu ý: Doanh nghiệp có hành vi khơng cơng bố công bố không thời hạn quy định nội dung đăng ký doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định 50/2016/NĐ-CP Khắc dấu thông báo mẫu dấu Theo quy định doanh nghiệp có quyền tự định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp Doanh nghiệp ủy quyền cho cơng ty Luật Việt An tự thực khắc dấu thông báo mẫu dấu với Sở kế hoạch đầu tư Sau nhận thông báo mẫu dấu, Phòng đăng ký kinh doanh trao giấy biên nhận cho doanh nghiệp, thực đăng tải thông báo doanh nghiệp cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp cấp thông báo việc đăng tải thông tin mẫu dấu doanh nghiệp cho doanh nghiệp Thủ tục cần thực sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Treo biển trụ sở công ty; Thơng báo áp dụng phương pháp tính thuế; Mở tài khoản ngân hàng doanh nghiệp, đăng ký mẫu 08 tài khoản ngân hàng với quan thuế, đăng ký nộp thuế điện tử; Đăng ký chữ ký số điện tử thực nộp thuế điện tử; In đặt in hóa đơn; Kê khai nộp thuế mơn bài; Góp vốn đầy đủ hạn thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp đăng ký kinh doanh Khi kinh doanh khách sạn, doanh nghiệp thực đăng ký ngành nghề Dịch vụ lưu trú ngắn ngày với mã ngành 5510 Đối với khách sạn có kết hợp cung cấp dịch vụ ăn uống tham khảo thêm số mã ngành: STT TÊN NGÀNH NGHỀ Cung cấp dịch vụ ăn uống theo hợp đồng không thường xuyên với khách hàng (phục vụ tiệc, hội họp, đám cưới) Dịch vụ ăn uống khác Dịch vụ phục vụ đồ uống Lưu ý: Khi kinh doanh khách sạn kèm theo dịch vụ ăn uống, việc đáp ứng điều kiện kinh doanh khách sạn doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện khác an toàn vệ sinh thực phẩm, điều kiện kinh doanh rượu,… suốt trình hoạt động Xếp hạng sở lưu trú du lịch: hạng cho khách sạn, làng du lịch TÊN THỦ TỤC Xếp hạng sở lưu trú du lịch: hạng cho khách sạn, làng du lịch Lĩnh vực Khách sạn Cơ quan thực Tổng cục Du lịch Trình tự thực - Trong thời hạn ba tháng kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh, sở lưu trú du lịch phải gửi hồ sơ đăng ký hạng sở lưu trú du lịch đến Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch sở để thẩm định, xếp hạng trình quan có thẩm quyền thẩm định, xếp hạng theo quy định - Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch gửi Tổng cục Du lịch - Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch thành lập Tổ thẩm định gồm 05 cán bộ, công chức am hiểu chuyên môn nghiệp vụ quản lý lưu trú du lịch Tổng cục Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch để xem xét hồ sơ, thẩm định dựa tiêu chuẩn xếp hạng sở lưu trú du lịch tư vấn giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch định công nhận hạng theo thẩm quyền - Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch tổ chức thẩm định, xem xét, định công nhận hạng theo thẩm quyền Cách thức thực Thành phần, số lượng hồ sơ Cá nhân, tổ chức gửi hồ sơ đến Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Thành phần hồ sơ: Đơn đề nghị xếp hạng sở lưu trú du lịch (Mẫu 26 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2011/TTBVHTTDL ngày 07 tháng năm 2011); Biểu đánh giá chất lượng sở lưu trú du lịch quy định Tiêu chuẩn quốc gia xếp hạng loại sở lưu trú du lịch; Danh sách người quản lý nhân viên phục vụ sở lưu trú du lịch (theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 88/2008/TTBVHTTDL); Bản có giá trị pháp lý: - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sở lưu trú du lịch, định thành lập doanh nghiệp (nếu có); - Văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ thời gian làm việc lĩnh vực du lịch người quản lý; - Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự; - Văn thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy quan cảnh sát phòng cháy chữa cháy khách sạn, nhà nghỉ du lịch cao từ 05 tầng trở lên có khối tích từ 5.000 m3 trở lên xây dựng mới, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng; - Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm (đối với sở lưu trú du lịch có cung cấp dịch vụ ăn uống) 5 Biên lai nộp lệ phí thẩm định sở lưu trú du lịch theo quy định hành; Bản có giá trị pháp lý văn bằng, chứng trình độ chun mơn, ngoại ngữ trưởng phận lễ tân, buồng, bàn, bar, bếp, bảo vệ - Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) Thời hạn giải Cơ quan thực thủ tục hành 02 tháng - Cơ quan có thẩm quyền định: Tổng cục Du lịch - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Vụ Khách sạn, Tổng cục Du lịch - Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Đối tượng thực thủ tục hành Kết thực thủ tục hành Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính(Nếu có) Cá nhân, tổ chức Quyết định hành Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch; Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an tồn, phịng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật sở lưu trú du lịch; Phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu xây dựng, trang thiết bị, dịch vụ, trình độ chun mơn, ngoại ngữ người quản lý nhân viên phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng tương ứng loại, hạng; Cơ sở lưu trú du lịch không xây dựng liền kề với khu vực thuộc phạm vi quốc phịng, an ninh quản lý, khơng cản trở đến khơng gian trận địa phịng khơng quốc gia; phải bảo đảm khoảng cách an tồn trường học, bệnh viện, nơi gây ô nhiễm có nguy gây nhiễm Lệ phí(Nếu có) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm) 2.500.000 đồng/giấy phép (Thơng tư số 47/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010) - Đơn đề nghị xếp hạng sở lưu trú du lịch (Mẫu 26 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 07/2011/TTBVHTTDL ngày 07 tháng năm 2011); - Danh sách người quản lý nhân viên phục vụ sở lưu trú du lịch (theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 88/2008/TTBVHTTDL ngày 30 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn thực Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/06/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch lưu trú du lịch) Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 Có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 - Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch Có hiệu lực từ ngày 14 tháng năm 2007 Thông tư số 88/2008/TTBVHTTDL ngày 30 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn thực Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/06/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch lưu trú du lịch Có hiệu lực từ ngày 30/01/2009 - Thông tư số 47/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí phí thẩm định xếp hạng sở lưu trú du lịch phí thẩm định sở kinh doanh dịch vụ đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Có hiệu lực từ ngày 27/5/2010 Thông tư số 07/2011/TTBVHTTDL ngày 07 tháng năm 2011 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Có hiệu lực từ ngày 25 tháng năm 2011 Thông tư số 19/2014/TTBVHTTDL ngày 08 tháng 12 năm 2014 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 88/2008/TT-BVHTTDL, Thông tư số 17/2010/TT-BVHTTDL, Thông tư số 03/2013/TT-BVHTTDL Có hiệu lực từ ngày 10/02/2015 III Những vấn đề cần lưu ý kinh doanh dịch vụ lưu trú Điều 64 có quy định điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch sau: Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch phải có đủ điều kiện sau đây: Các điều kiện chung bao gồm: a) Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch; Về đăng ký hạng sở lưu trú du lịch cần đảm bảo: Trong thời hạn ba tháng kể từ bắt đầu hoạt động kinh doanh, chủ sở lưu trú du lịch phải gửi hồ sơ đăng ký hạng sở lưu trú du lịch đến quan nhà nước du lịch có thẩm quyền để tổ chức thẩm định, xếp hạng cho sở lưu trú du lịch Hồ sơ thủ tục xếp hạng sở lưu trú du lịch quan quản lý nhà nước du lịch trung ương quy định b) Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh mơi trường, an tồn, phịng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật sở lưu trú du lịch; Các điều kiện cụ thể bao gồm: a) Đối với khách sạn, làng du lịch phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu xây dựng, trang thiết bị, dịch vụ, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ người quản lý nhân viên phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng tương ứng loại, hạng; b) Đối với biệt thự du lịch hộ du lịch phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu trang thiết bị mức độ phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng tương ứng loại, hạng; c) Đối với bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà có phòng cho khách du lịch thuê, sở lưu trú du lịch khác phải bảo đảm trang thiết bị tối thiểu đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch Về quyền, nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch quy định Điều 66 IV Những vấn đề vi phạm phổ biến Vi phạm hành khơng ghi chép thông tin khách đến lưu trú Khách lưu trú tàng trữ ma túy Che giấu, bảo kê cho hành vi mua bán dâm phạt hành đến 10 triệu V Văn quy phạm pháp luật liên quan đến kinh doanh dịch vụ lưu trú Điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú * Các điều kiện chung bao gồm: Có đăng ký kinh doanh lưu trú du lịch; Có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, an tồn, phịng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật sở lưu trú du lịch; * Các điều kiện cụ thể bao gồm: Đối với khách sạn, làng du lịch phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu xây dựng, trang thiết bị, dịch vụ, trình độ chun mơn, ngoại ngữ người quản lý nhân viên phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng tương ứng loại, hạng; Đối với biệt thự du lịch hộ du lịch phải bảo đảm yêu cầu tối thiểu trang thiết bị mức độ phục vụ theo tiêu chuẩn xếp hạng tương ứng loại, hạng; Đối với bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách du lịch th, sở lưu trú du lịch khác phải bảo đảm trang thiết bị tối thiểu đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch Điều kiện an ninh trật tự Kinh doanh dịch vụ lưu trú 1.1 Được đăng ký, cấp phép thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam 1.2 Người chịu trách nhiệm an ninh, trật tự sở kinh doanh phải không thuộc trường hợp sau đây: a) Đối với người Việt Nam: Đã bị khởi tố hình mà quan tố tụng Việt Nam nước tiến hành điều tra, truy tố, xét xử Có tiền án tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác lỗi cố ý bị kết án từ 03 năm tù trở lên chưa xóa án tích; thời gian tạm hỗn chấp hành hình phạt tù; chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ; bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện an ninh, trật tự theo định Tòa án Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; có định áp dụng biện pháp xử lý hành thời gian chờ thi hành định; nghiện ma túy; tạm hỗn, tạm đình chấp hành định đưa vào sở giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; bị áp dụng biện pháp xử lý hành chưa đủ thời hạn để coi chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; b) Đối với người Việt Nam định cư nước mang hộ chiếu nước người nước ngoài: Chưa quan có thẩm quyền Việt Nam cấp phép cư trú c) Lực lượng phục vụ thường xuyên; d) Phương tiện phục vụ; đ) Biện pháp tổ chức, đạo; e) Biện pháp phối hợp với quyền, quan chức có liên quan địa phương mà sở kinh doanh hoạt động; g) Tình giả định có vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự xảy ra; công tác huy động lực lượng, phương tiện; biện pháp xử lý Điều 61 Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch Tổ chức, cá nhân đủ điều kiện quy định Điều 64 Luật kinh doanh lưu trú du lịch Tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch nhiều sở lưu trú du lịch Điều 62 Các loại sở lưu trú du lịch Cơ sở lưu trú du lịch bao gồm: Khách sạn; Làng du lịch; Biệt thự du lịch; Căn hộ du lịch; Bãi cắm trại du lịch; Nhà nghỉ du lịch; Nhà có phịng cho khách du lịch th; Các sở lưu trú du lịch khác Điều 63 Xếp hạng sở lưu trú du lịch Cơ sở lưu trú du lịch quy định Điều 62 Luật xếp hạng theo tiêu chuẩn chất lượng, bao gồm: a) Khách sạn làng du lịch xếp theo năm hạng hạng sao, hạng sao, hạng sao, hạng sao, hạng sao; b) Biệt thự du lịch hộ du lịch xếp theo hai hạng hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh biệt thự du lịch, hộ du lịch hạng đạt tiêu chuẩn cao cấp; c) Bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách du lịch th, sở lưu trú du lịch khác xếp hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch Tiêu chuẩn xếp hạng sở lưu trú du lịch quan quản lý nhà nước du lịch trung ương ban hành để áp dụng thống nước 3 Cơ quan quản lý nhà nước du lịch trung ương thẩm định, xếp hạng sao, hạng sao, hạng cho khách sạn, làng du lịch; hạng cao cấp cho biệt thự du lịch, hộ du lịch Cơ quan nhà nước du lịch cấp tỉnh thẩm định, xếp hạng sao, hạng cho khách sạn, làng du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh biệt thự, hộ du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch bãi cắm trại, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách du lịch th, sở lưu trú du lịch khác Việc thu, nộp sử dụng phí xếp hạng sở lưu trú du lịch thực theo quy định Sau ba năm xếp hạng, sở lưu trú du lịch thẩm định để công nhận lại hạng phù hợp với thực trạng sở vật chất dịch vụ sở lưu trú du lịch Điều 66 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch Ngoài quyền quy định Điều 39 Luật này, tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch có quyền sau: a) Thuê tổ chức, cá nhân nước nước quản lý, điều hành làm việc sở lưu trú du lịch; b) Ban hành nội quy, quy chế sở lưu trú du lịch; c) Từ chối tiếp nhận huỷ bỏ hợp đồng lưu trú khách du lịch trường hợp khách du lịch có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy, quy chế sở lưu trú du lịch sở lưu trú du lịch khơng c ịn khả đáp ứng khách du lịch có yêu cầu vượt khả đáp ứng sở lưu trú du lịch;d) Lựa chọn loại hình dịch vụ sản phẩm hàng hố khơng trái với quy định pháp luật để kinh doanh sở lưu trú du lịch Ngoài nghĩa vụ quy định Điều 40 Luật này, tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch có nghĩa vụ sau đây: a) Tuân thủ quy định pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch kinh doanh ngành, nghề đăng ký; b) Gắn biển tên, loại, hạng sở lưu trú du lịch công nhận quảng cáo với loại, hạng quan nhà nước du lịch có thẩm quyền công nhận; c) Niêm yết công khai giá bán hàng dịch vụ, nội quy, quy chế sở lưu trú du lịch tiếng Việt tiếng nước ngồi; thơng báo rõ với khách du lịch chương trình khuyến mại sở lưu trú du lịch thời kỳ; d) Bảo đảm chất lượng phục vụ, chất lượng trang thiết bị ổn định, trì tiêu chuẩn sở lưu trú du lịch theo loại, hạng quan nhà nước du lịch có thẩm quyền cơng nhận; đ) Thực biện pháp nhằm bảo đảm vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, an tồn thiết bị; thực nghiêm chỉnh quy định phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ tài sản khách du lịch; e) Thực quy định quan quản lý nhà nước y tế phát khách du lịch có bệnh truyền nhiễm; g) Thực việc khai báo tạm trú cho khách du lịch theo quy định pháp luật; h) Bồi thường cho khách du lịch thiệt hại lỗi gây Loại sở lưu trú du lịch quy định khoản 1, 2, Điều 62 Luật có giấy phép kinh doanh hàng hoá, dịch vụ, phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền trước thực Tài liệu tham khảo: https://luatvietan.vn/thu-tuc-thanh-lap-doanh-nghiep-kinh-doanh-khach-san.html http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/guides/25 http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpq-toanvan.aspx?ItemID=118391&Keyword=d%E1%BB%8Bch+v %E1%BB%A5+l%C6%B0u+tr%C3%BA