Đề tài vai trò nguồn lực con người trong việc xây dựng tp hồ chí minh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ LUẬT _ NHÓM ĐỀ TÀI: VAI TRÒ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI TRONG VIỆC XÂY DỰNG TP HỒ CHÍ MINH TP.HỒ CHÍ MINH,THÁNG 12 NĂM 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ LUẬT _ ĐỀ TÀI: VAI TRÒ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI TRONG VIỆC XÂY DỰNG TP HỒ CHÍ MINH Nhóm Giảng viên hướng dẫn Trưởng nhóm: 2013211461- Nguyễn Bảo Trân Thành viên: 2013210872- Lê Thị Bảo Trâm 2013211295- Đặng Thị Minh Thư 2013211211- Bùi Ngô Bảo Trân 2013210874- Nguyễn Thị Minh Thư 2013210040- Huỳnh Thị Thùy Trâm 2013210672 - Đoàn Thị Thu Trinh Nguyễn Thị Thu Trang LỜI CẢM ƠN “Để hoàn thành tiểu luận này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu trường Đại học Công Nghiệp Thực Phẩm Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện website trường với hệ thống thư viện đại, đa dạng loại sách, tài liệu thuận lợi cho việc tìm kiếm, nghiên cứu thông tin Xin cảm ơn giảng viên môn – Cô Nguyễn Thị Thu Trang giảng dạy tận tình, chi tiết để nhóm chúng em có đủ kiến thức vận dụng chúng vào tiểu luận Do chưa có nhiều kinh nghiệm làm để tài hạn chế kiến thức, tiểu luận chắn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ phía Cơ để tiểu luận hồn thiện Lời cuối cùng, nhóm chúng em xin kính chúc nhiều sức khỏe, thành công hạnh phúc.” LỜI MỞ ĐẦU Từ quốc gia phát triển, ảnh hưởng nặng nề nhiều năm chiến tranh bị bao vây cấm vận, Việt Nam bước khẳng định uy thế, vai trị, vị trường quốc tế Từ nước nghèo lạc hậu, Việt Nam tích cực hội nhập quốc tế, vươn lên trở thành hình mẫu phát triển kinh tế - xã hội, giới ghi nhận đánh giá cao.Và với thời đại 4.0 xã hội lẫn người phát triển khơng ngừng Để có điều khơng thể khơng nói đến nguồn nhân lực Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định thành công hay thất bại phát triển kinh tế - xã hội quốc gia.Theo Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cho : người lao động thời đại chủ thể lao động sản xuất người sản phẩm tự nhiên xã hội, người yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất góp phần vào phát triển xã hội Đảng ta rõ: Con người vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát triển kinh tế - xã hội, có người hồn thành mục tiêu đề Có thể thấy Thành Phố Hồ Chí Minh nơi có nguồn lực người dồi nước ta Là trung tâm kinh tế, trị, văn hóa giáo dục Việt Nam , Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá nơi đáng để sống làm việc nơi thu hút số lượng lớn nguồn nhân lực Bên cạnh Đảng Nhà nước ta cần có số biện pháp để bố trí, điều chỉnh nguồn nhân lực cho hợp lí người lao động cần phát huy vai trò trách nhiệm lao động sáng tạo, cần cù, chịu khó học hỏi nâng cao trình độ, có ý thức tự giác lao động, sáng tạo để tạo giá trị riêng cho thân đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội cho đất nước MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I TỔNG QUAN NGUỒN LỰC CỦA CON NGƯỜI .4 1.1 Nguồn lực người gì? 1.2 Phát huy nguồn lực người 1.3 Vai trò nguồn lực người 13 1.4 Con người theo quan điểm triết học 14 II VẤN ĐỀ VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CON NGƯỜI TRONG VIỆC XÂY DỰNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 15 2.1 Thực trạng nguồn nhân lực .15 2.2 Một số giải pháp vai trò nguồn lực người việc xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh 20 LỜI KẾT 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 I TỔNG QUAN NGUỒN LỰC CỦA CON NGƯỜI 1.1 Nguồn lực người gì? Trong tất nguồn lực nói nguồn lực người nhất, lẽ nguồn lực khác muốn khai thác có hiệu phải phụ thuộc vào trình độ lực người đưa vào khai thác sử dụng ngày cạn kiệt Nhưng nguồn lực người đặc biệt trí tuệ khai thác phát triển Theo số liệu khảo sát, người có khoảng 15 tỷ noron thần kinh, người sử dụng khỏang 2%, số lại dạng tiềm năng, kỷ 21 người đối tượng khai thác chúnh  Các nguồn lực khai thác như:  Nguồn lực tự nhiên  Nguồn lực khoa học – công nghệ  Nguồn lực tài  Nguồn lực từ nước  Nguồn lực người Nguồn nhân lực xã hội, tức nói chế độ trị môi trường xã hội nơi người sinh sống Nếu mơi trường thuận lợi người phát huy lực mức độ tối đa, ngược bị kiềm hãm Nguồn nhân lực nói qui mô dân số Dân số già hay trẻ, hay nhiều, cấu độ tuổi, tiếp nối hệ, giới tính, phân bố dân cư vùng, miền đất nước, ngành kinh tế, lĩnh vực đời sống xã hội Nguồn lực người bao hàm thể lực, trí tụê, tay nghề, trình độ lực quản lý, mức độ thành thạo công việc, phẩm chất đạo đức, ý thức trị… Trong yếu tố phẩm chất đạo đức trình độ học vấn, tay nghề quan trọng Nó nói lên mức trưởng thành người, nhân cách, lối sống, xã hội Vì vậy, xã hội muốn phát triển nhanh bền vững phải quan tâm đến đào tạo nguồn lực người Vậy, nguồn lực người gì? Theo ngân hàng giới: Nguồn lực người toàn vốn người, bao gồm thể lực, trí lực kỹ năng, nghề nghiệp v v…mà cá nhân sở hữu huy động vào q trình sản xuất, kinh doanh hay hoạt động đó… Từ khái niệm hiểu: nguồn lực người bao gồm tất yếu tố thể chất, ý thức trị, đạo đức, lực, trình độ chun mơn vị xã hội, …Nó tạo nên lực người huy động, tập hợp lại thành sức mạnh tổng hợp cộng đồng, dân tộc vào việc phát triển kinh tế – xã hội Nguồn lực người tổng thể tiềm năng, lực cá nhân cộng đồng đã, tạo sức mạnh để thúc đẩy xã hội phát triển Nguồn lực bao gồm số lượng chất lượng nguồn nhân lực Nguồn lực người thể vai trò quan trọng mối quan hệ với nguồn lực khác để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Mác - Lênin cho rằng, người sản phẩm tự nhiên xã hội, người yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất góp phần vào phát triển xã hội Đảng ta rõ: Con người vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát triển kinh tế - xã hội, có người hồn thành mục tiêu đề Vai trò nguồn lực người đặt vị trí trung tâm với nguồn lực khác tài nguyên, vốn vật lực khác Vì vậy, phát triển nguồn lực người ln coi trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội 1.2 Phát huy nguồn lực người Những vấn đề đặt xây dựng phát huy nguồn lực người Việt Nam điều kiện mới: Trước hết, đời sống vật chất người Việt Nam được cải thiện không ngừng với thành tựu to lớn công Đổi xây dựng, phát triển đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng trưởng kinh tế phát triển hạ tầng kỹ thuật đất nước Theo Tổ chức Y tế giới (WHO), tuổi thọ trung bình người Việt Nam đạt đến 76,3 tuổi, số năm sống khỏe sau tuổi 60 17,2 năm, đứng thứ 42/183 nước giới Cũng khoảng thời gian 10 năm ấy, công tác xóa đói, giảm nghèo chuyển dần theo hướng giảm nghèo bền vững, tỷ lệ hộ nghèo nước giảm gần lần, từ 14,2 % giảm 3% năm 2020 (theo chuẩn nghèo đa chiều) Đầu tư nhà nước cho khu vực khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, đường giao thông, hạ tầng giáo dục, y tế, quan tâm Dịch vụ y tế ngày hoàn thiện nâng cao chất lượng khám, chữa, phòng bệnh, thuận lợi điều kiện tiếp cận Chương trình xây dựng nông thôn đạt kết quan trọng An ninh người, xã hội phúc lợi xã hội quan tâm, chăm lo ngày tốt hơn, đối tượng yếu Công tác bảo vệ môi trường sống, ứng phó với nguy từ an ninh phi truyền thống nước biển dâng, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường trọng, chủ động phát xử lý kịp thời, hạn chế đến mức thấp thiệt hại người tài sản cho nhân dân Đời sống tinh thần người Việt Nam cải thiện không ngừng, mang lại môi trường sống điều kiện ngày tốt đẹp, phong phú toàn diện cho sống nhân dân “Phát triển toàn diện người Việt Nam dần trở thành trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việc phê phán, đấu tranh, đẩy lùi xấu, ác, lạc hậu, chống quan điểm, hành vi sai trái phương hại đến văn hóa, lối sống người chua trọng” Nhiều di sản văn hóa dân tộc công nhận, tôn tạo, bảo tồn phát huy giá trị Hệ thống truyền thông đại chúng phát triển nhanh, ngày đại, đáp ứng ngày tốt nhu cầu phong phú thông tin, giáo dục, giao lưu, giải trí người dân Hiện nước có 868 quan báo chí, truyền thơng, có 180 quan báo in, 660 tạp chí in, 24 quan báo chí điện tử độc lập, đài phát thanh, truyền hình quốc gia, 64 đài phát thanh, truyền hình địa phương, tổ chức truyền hình bộ, ngành, với 87 kênh phát thanh, 191 kênh truyền hình Số lượng nhà báo cấp thẻ 19.166 người Chỉ tính riêng năm 2019, gần 60 nhà xuất nước xuất 33.000 sách với 400 triệu in, hàng nghìn sách điện tử phát hành Tính đến tháng 12020, nước có 68,17 triệu người sử dụng Internet chiếm tỷ lệ 70% dân số Việt Nam Sự phát triển mạnh mẽ phương tiện truyền thông đại chúng, mạng Internet, mở nhiều hội cho người dân học tập, mở mang hiểu biết, tăng cường kết nối, giao lưu nước tồn cầu, thúc đẩy q trình dân chủ hóa đời sống xã hội Định hướng chiến lược “giáo dục, đào tạo khoa học - công nghệ quốc sách hàng đầu” cụ thể hóa, tổ chức thực thực tế, mang lại kết quan trọng Mạng lưới sở giáo dục, đào tạo quốc dân tiếp tục mở rộng, hoàn thiện theo tất cấp học, loại hình giáo dục chuyên môn đào tạo, theo hướng tiêu chuẩn hóa, xã hội hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đầu tư cho giáo dục, đào tạo bảo đảm tỷ lệ, tăng lên nguồn lực, giúp cho việc tiếp tục cải thiện sở hạ tầng giáo dục, đào tạo Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục, đào tạo phát triển với sách đãi ngộ đổi Sự phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo quốc gia, không bảo đảm cho người dân có quyền, khả hưởng thụ giáo dục suốt đời, góp phần đào tạo nguồn lực người cho cơng đổi mới, mà cịn yếu tố quan trọng hàng đầu góp phần hình thành nhân cách, lối sống cho hệ trẻ, xây dựng người mới, chủ nhân tương lai đất nước Trong lĩnh vực khoa học - công nghệ, Nhà nước ban hành nhiều sách thúc đẩy phát triển khoa học, chuyển giao, ứng công nghệ Tiềm lực khoa học - công nghệ quốc gia bước tăng cường Khoa học xã hội nhân văn thực góp phần xây dựng sở cho việc hoạch định đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng Khoa học tự nhiên tiếp tục phát triển có trọng tâm, trọng điểm, số lĩnh vực đạt trình độ khu vực, trình độ chung giới Việc đầu tư cho đổi công nghệ có bước chuyển biến, trọng hướng doanh nghiệp làm trung tâm Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo có bước phát triển ban đầu đáng trân trọng Đến nước có 3.000 doanh nghiệp khởi nghiệp, hình thành nhiều quỹ đầu tư mạo hiểm Chỉ số đổi sáng tạo nước ta tăng lên năm, năm 2019 xếp thứ 42 tổng số 129 quốc gia giới, dẫn đầu nhóm quốc gia có thu nhập trung bình thấp Dân chủ xã hội chủ nghĩa thực rộng rãi đồng thời với việc tăng cường pháp chế, trật tự, kỷ cương xã hội Việc thực “Quy chế dân chủ sở”, vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh”, “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “xây dựng gia đình văn hóa mới”, “Xây dựng nơng thơn mới” v.v tiếp tục trì đẩy mạnh Đó yếu tố quan trọng góp phần to lớn, có hiệu vào việc thực quyền làm chủ nhân dân, quyền tham gia quản lý xã hội, tham gia định vấn đề quốc kế dân sinh; ngăn chặn, đẩy lùi biểu tiêu cực, xuống cấp đạo đức xã hội Mặt khác, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí đẩy mạnh, thể thái độ không khoan nhượng Đảng, nghiêm minh pháp luật, nhân dân ủng hộ Nhiều vụ việc tham nhũng lớn bị lôi ánh sáng vụ trọng án Nhiều cán bộ, kể cán cao cấp, thiếu ý thức rèn luyện đạo đức, nâng cao lực chuyên môn, thiếu tinh thần trách nhiệm, gương mẫu công tác, không thực hành cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, sa vào tham nhũng, tiêu cực, bị xử lý kỷ luật đảng nghiêm khắc, phải đối diện với trừng phạt nghiêm minh luật pháp Cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí khơng ngăn chặn tượng tiêu cực, lợi dung chức vụ, quyền hạn hệ thống trị để xâm hại cải, tài sản, ảnh hưởng xấu đến tiến trình xây dựng, phát triển đất nước; sàng lọc để loại thải phần tử hội, vụ lợi, đạo đức không sáng khỏi hàng ngũ lãnh đạo; mà cịn qua củng cố niềm tin nhân dân với Đảng, Nhà nước chế độ Một kết quan trọng, có ý nghĩa chi phối trình xây dựng phát huy nguồn lực người hồn thiện thể chế bảo đảm cho quyền, lợi ích đáng, mơi trường điều kiện cho phát triển tự do, bình đẳng, sống an tồn, hạnh phúc người dân theo phương châm: “thực tiến công xã hội bước sách phát triển” Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa đường lối Đảng phát triển văn hóa, xây dựng người, xác lập thay đổi không nhỏ chế vận hành mối quan hệ chuỗi sản xuất toàn cầu Những vấn đề an ninh phi truyền thống, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, nhiễm mơi trường sống, dịch bệnh, đã, tiếp tục diễn biến phức tạp hơn, ảnh hưởng nặng nề đến an ninh sống người, công xây dựng phát triển đất nước Trong nước, sau 35 năm đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh 1991 10 năm thực cương lĩnh 2011, đất nước ta thu thành tựu phát triển to lớn, có ý nghĩa lịch sử Tiềm lực, vị uy tín quốc tế đất nước nâng lên, đời sống nhân dân cải thiện bản, rõ rệt Nền kinh tế đất nước phát triển chưa bền vững, hội nhập quốc tế sâu phải thực loạt cam kết quốc tế trình độ cao hiệp định thương mại tự hệ Những nguy tụt hậu, chệch hướng, tham nhũng lãng phí, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, diễn biến hịa bình… chưa ngăn chặn, đẩy lùi cách bản, có mặt, có nơi, có lúc cịn biểu gay gắt, phực tạp Vấn đề bảo vệ hịa bình, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, vùng trời, vùng biển Tổ quốc, ứng phó kịp thời với biến đổi khí hậu, giữ vững ổn định - trị xã hội, thách thức trực tiếp công xây dựng, phát triển đất nước, thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trong bối cảnh chung giới nước, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIII Đảng đề mục tiêu đến năm 2045, thời điểm kỷ niệm tròn 100 năm đời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nước ta phải trở thành “nước phát triển (- nước cơng nghiệp đại), có thu nhập cao” Để đạt mục tiêu đó, yếu tố định xây dựng phát huy nguồn lực người Việt Nam, làm cho người Việt Nam phát triển tự do, toàn diện, kết tinh giá trị văn hóa truyền thống quý báu, có đạo đức sáng, có lịng u nước, tự hào dân tộc, tiếp thu chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại, đào tạo, chuẩn bị tốt sức khỏe, tri thức, kỹ sống, lực lao động sáng tạo, phát huy tối đa trí tuệ, tài năng, khát vọng phát triển sống lao động sáng tạo Điều có nghĩa 13 vấn đề điều kiện đòi hỏi phải nhận thức cách đắn, rõ ràng hơn, để sở có nội dung, sách, giải pháp tích cực, thiết thực, hiệu nhằm đổi tăng cường công tác xây dựng, phát huy nguồn lực người 1.3 VAI TRÒ NGUỒN LỰC CỦA CON NGƯỜI Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin cho : người lao động thời đại chủ thể lao động sản xuất , đặc biệt chủ nghĩa xã hội , họ phải người làm chủ tư liệu sản xuất phải đào tạo có kiến thức chun mơn , quản lý kinh tế có đủ trình độ để khai thác tiềm tài nguyên có hiệu Vai trò nguồn lực người thể qua lĩnh vực : trị , văn hóa , xã hội  Vai trị nguồn lực người lĩnh vực trị : Khi bàn xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa , Bác Hồ nói “ phải sức thực cải cách xã hội để nâng cao đời sống nhân dân , thực dân làm chủ xã hội việc họ người lựa chọn , đề cử người có đủ đức , đủ tài giữ vị trí quan trọng quan quyền cấp , phải người giỏi lý luận , sâu sát với sở , hiểu biết thức tiễn , thấy trách nhiệm nhân dân , hết lịng nhân dân thật tơn trọng quyền làm chủ nhân dân việc khó khăn dân làm “  Vai trò nguồn lực người lĩnh vực văn hóa : Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin quan niệm , quần chúng lao động người góp phần xây dựng sáng tạo lên cơng trình văn hóa , tác phẩm nghệ thuật Do , chủ nghĩa xã hội vai trị lại nâng cao , tạo điều kiện để quần chúng biết thưởng thức , bảo vệ truyền thống văn hóa dân tộc biết tiếp thu tinh hoa nghệ thuật quốc tế , loại bỏ yếu tố không phù hợp để làm giàu cho văn hóa dân tộc , làm cho đời sống tinh thần cá nhân them phong phú 14  Vai trò nguồn lực người lĩnh vực xã hội : Những vấn đề xã hội bao gồm : việc làm , cơng xã hội , xóa đói giảm nghèo , … Muốn giải vấn đề cần phải có quan tâm tồn xã hội Tóm lại , nguồn nhân lực khơng khai thác , khơng phát huy lãng phí lớn Đặc biệt đội ngũ tri thức hoạt động , nghiên cứu , làm việc trí tuệ họ phong phú , nhạy bén sâu sắc , Nước ta nước nghèo , kinh tế phát triển , việc phát huy nguồn nhân lực người để xây dựng đất nước trở nên quan trọng 1.4 CON NGƯỜI THEO QUAN ĐIỂM TRIẾT HỌC Khái niệm nhân tố người nhiều nhà nghiên cứu đề cập qua cach tiếp cận khác Trong tài liệu triết học – xã hội nhân tố người có nhiều cách tiếp cân :  Thứ , coi nhân tố người hoạt động người riêng biệt , lực khả họ nhu cầu lợi ích tiềm trí lực thể lực người định  Thứ hai , coi nhân tố người tổng thể phẩm chất , thuộc tính , đặc trưng , lượng đa dạng người , biểu dạng thức hoạt động khác Có thể thấy : điểm chung quan niệm coi nhân tố người chất nhân tố người , quy định vai trò chủ thể người Song khác hai quan niệm chỗ , quan niệm lấy hoạt động làm đặc trưng , phẩm chất , lực thể hoạt động ; quan niệm thứ hai lại lấy đặc trưng phẩm chất lực , hoạt động thể Từ , đưa quan niệm chung , đầy đủ nhân tố người : Nhân tố người hệ thống yếu tố , đặc trưng quy định vai trị chủ thể tích cực , sáng tạo người , bao gồm thể thống mặt 15 hoạt động với tổng hòa đặc trưng phẩm chất , lực người trình biến đổi phát triển xã hội định Tích cực hóa nhân tố người phát , độc lập , hình thành , sử dụng tìm sáng tạo người lao động phát huy nhân tố người chăm lo , tạo dựng điều kiện cần thiết để người , cộng đồng người bộc lộ ,thể tối đa lực lao động sản xuất , hoạt động sáng tạo nhằm thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Phát huy nhân tố người làm gia tăng giá trị cho người ,giá trị tinh thần , giá trị thể chất ,vật chất Con người xem xét tài nguyên , nguồn lực Vì phát huy nhân tố người hay phát triển nguồn lực người trở thành lĩnh vực nghiên cứu cần thiết hệ thống phát triển loài nguồn lực vật lực ,tài lực , nhân lực , phát triển nguồn nhân lực giữ vai trò trung tâm Thực chất chiến lược người tạo môi trường xã hội (môi trường kinh tế - xã hội ,mơi trường trị - xã hội , văn hóa - xã hội…) kích thích người hoạt động sáng tạo thỏa mãn nhu cầu tối đa người điều kiện lịch sử cụ thể II Vấn đề nguồn nhân lực người việc xây dựng thành phố Hồ Chí Minh 2.1 Thực trạng nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh hai trung tâm kinh tế lớn động Việt Nam với đội ngũ nhân viên có chất lượng cao cấp trình độ chun mơn chắn Tuy nhiên, nguồn nhân lực Hồ Chí Minh chưa khai thác cách triệt để Hiện xảy tình trạng thiếu nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật cao số nhân lực chưa bắt kịp phát triển công nghệ Nếu Thành phố Hồ Chí Minh muốn đáp ứng địi hỏi xã hội bắt kịp cách mạng công nghiệp lần thứ cần đưa biện pháp phù hợp nhằm bổ sung thêm nhân lực a Thực trạng nay: Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn Việt Nam, đồng thời trung tâm kinh tế, trị, văn hóa giáo dục quan trọng nước ta Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh thành phố trực thuộc trung ương, xếp vào 16 loại đô thị đặc biệt Việt Nam với thủ đô Hà Nội Trong năm gần thành phố Hồ Chí Minh ln dẫn đầu nước tốc độ tăng trưởng thu ngân sách nhà nước Tuy nhiên tình hình dịch bệnh Covid-19 ngày căng thẳng giới nói chung Việt Nam nói riêng, nên nhu cầu tiêu dùng, du lịch thành phố giảm mạnh, nhiều hoạt động kinh doanh, hoạt động liên kết sản xuất kinh doanh bị gián đoạn Do tình hình lao động thành phố giảm rõ rệt Tình hình cụ thể nguồn nhân lực sau: b Về số lượng nhân lực Hằng năm, nhu cầu việc làm thành phố lớn, dao động khoảng 295.805 lượt lao động với 124.249 việc làm tạo Tỷ lệ thất nghiệp giảm dần qua năm, từ năm 2016 4,4%; năm 2019 3,7% Tuy nhiên dịch bệnh Covid-19 mà nhiều doanh nghiệp rơi vào tình trạng trì hỗn cơng việc, khó khăn việc tìm kiếm thị trường khách hàng nên gây tình trạng người dân thất nghiệp nhiều mùa dịch bệnh Dịch Covid-19 đợt thứ tư tiếp diễn phức tạp kéo dài suốt tháng q III năm 2021 khiến hàng triệu người khơng có việc làm Lao động phi nông, lâm nghiệp thủy sản tiếp tục bị ảnh hưởng nặng nề Kể từ dịch Covid-19 bắt đầu nay, Việt Nam trải qua đợt bùng phát đại dịch, đợt bùng phát thứ đợt thứ tư ảnh hưởng nặng nề đến thị trường lao động Đợt dịch thứ tư kéo dài diễn biến phức tạp làm cho nhiều doanh nghiệp khơng cịn sức chống đỡ phải rời khỏi thị trường, hàng vạn lao động phải quê việc Lao động có việc làm quý III năm 2021 tiếp tục giảm sâu chưa thấy từ trước tới nay, giảm gần 2,6 triệu người so với quý trước giảm 2,7 triệu người so với kỳ năm trước Số lượng lao động có việc làm quý III 47,2 triệu người, xuống mức thấp nhiều năm qua 17 Lực lượng lao động quý, năm 2020 2021 c Về chất lượng nguồn nhân lực 18 Trong giai đoạn 2016-2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo nghê thành phố Hồ Chí Minh tổng số lao động làm việc đạt 84,8%; chất lượng đào tạo nhân lực công nhận đạt chuẩn cộng đồng kinh tế ASEAN Đối với lĩnh vực công nghệ, dịch vụ có u cầu trình độ chun mơn, kỹ tay nghề cao tỷ lệ lao động qua đào tạo ngành công nghiệp, dịch vụ trọng điểm đạt từ 85-90% Tuy nhiên, thành phố cân đối nguồn nhân lực Sự cân đối tình trạng thiếu nguồn lao động có trình độ chun mơn, tay nghề cao tình trạng thừa nguồn lao động phổ thơng Và tình trạng tiếp tục diễn Có thể cơng tác đào tạo nguồn nhân lực thành phố nhiều hạn chế như: tâm lí người học coi trọng cấp kinh nghiệm thực tế; sở vật chất số nơi đào tạo lạc hậu so với ngày nay, chưa có phương tiện kỹ thuật tiên tiến; tâm lý e ngại việc tuyển dụng lao động Nhu cầu nhân lực theo kinh nghiệm làm việc (%) http://tuyensinh.tdc.edu.vn/vi/news/tin-tuc/bao-cao-thi-truong-lao-dong-nam-2020-dubao-nhu-cau-nhan-luc-nam-2021-tai-thanh-pho-ho-chi-minh-346.html 19 d Về thu nhập bình quân Thu nhập bình quân tháng người lao động theo khu vực kinh tế,các quý năm 2020 năm 2021 Một số ngành kinh tế ghi nhận tình trạng khó khăn người lao động mức thu nhập bình quân họ liên tục giảm qua đợt bùng phát đại dịch Đó ngành: Dịch vụ lưu trú ăn uống với mức thu nhập bình quân giảm 21,2%, giảm tương ứng khoảng 1,2 triệu đồng so với quý trước; ngành vận tải, kho bãi với thu nhập bình quân giảm 20,3%, giảm tương ứng khoảng 1,6 triệu đồng so với quý trước e Về cấu ngành kinh tế Tổng số lao động làm việc khu vực kinh tế thành phố 4.503.717 người Trong cấu ngành kinh tế có dịch chun theo hướng tích cực Tỷ trọng khu vực nông-lâm-ngư nghiệp ngày giảm xuống, tỷ trọng khu vực dịch vụ tăng dần Cụ thể: lao động làm việc khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng 65%, khu vực công nghiệp- xây dựng chiếm tỷ trọng 33.04% khu vực nông-lâmngư nghiệp chiếm 1,96% Xu hướng cần phải giữ vững tiếp tục chuyển dịch năm tới để Thành phố tiến tới công nghiệp dịch vụ đại 20 Lao động có việc làm chia theo khu vực kinh tế, quý III năm 2019-2021 http://consosukien.vn/bao-cao-tac-dong-cua-dich-covid-19-den-tinh-hinh-lao-dongviec-lam-quy-iii-nam-2021.htm f Về cấu thành phần kinh tế Từ năm 2017 đến 2020, số lao động làm việc loại hình doanh nghiệp tăng từ 2.967.109 lên 3.280.346 người Trong đó, lao động làm việc doanh nghiệp nhà nước giảm từ 5,14% xuống 4,33%; lao động làm việc doanh nghiệp nhà nước giảm từ 72,3 xuống 72,14%; lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng từ 22,03% lên 23,14% Đây xu hướng chuyển dịch tích cực Đồng nghĩa với xu hướng chất lượng nhân lực có xu hướng tăng lên, ngày đáp ứng nhu cầu khắt khe doanh nghiệp Loại hình doanh nghiệp Tổng số Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Số lao động làm việc (người) 3.280.246 141.893 2.374.644 763.709 Tỉ lệ (%) 100 4,33 72,39 23,28 Bảng: Dự báo lao động làm việc doanh nghiệp theo loại hình doanh nghiệp năm 2020 Nguồn: Tính tốn Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh g Một số ưu điểm 21 Thứ Thành phố Hồ Chí Minh có số lao động dồi Do có nhiều khu chế xuất nhiều khu cơng nghiệp phát triển nên thu hút số lượng lớn lao động nhập cư vào thành phố Thứ hai Thành phố Hồ Chí Minh có số lao động trẻ chiếm số lượng lớn lượng lượng lao động Đây nhân tố quan trọng kích thích cho kinh tế thành phố phát triển Thứ ba nguồn lao động dần nâng cao trình độ nhờ có sách hỗ trợ cho lao động học cao tìm hiểu kỹ thị trường lao động h.Một số hạn chế tồn tại: Thứ chưa có nơi tập trung nguồn liệu nhân lực Thành phố Các thông tin nhân lực thường nằm rải rác, phân tán, dẫn đến khó xử lí đồng tồn diện, khó đưa mục tiêu dài hạn Do dẫn đến tình trạng thiếu thừa lao động số nơi Thứ hai tỷ lệ thất nghiệp cao Do cơng việc lại có nhiều người có nhu cầu muốn làm có nhiều cơng việc lại người có khả phù hợp với cơng việc Thứ ba thiếu hụt lao động có trình độ chun mơn tốt, có kinh nghiệm, đạt chất lượng cao Hiện thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn chuyển dịch cấu theo hướng tích cực, chuyển từ cơng nghiệp chế biến sang ngành công nghiệp công nghệ cao Đặc biệt có nhiều đối tác tiềm muốn hợp tác phát triển thành phố nên cần nguồn nhân lực chất lượng cao cho nhóm ngành kinh doanh, sản xuất lớn Nhưng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh chưa đáp ứng hết nhu cầu từ phía doanh nghiệp đối tác Thứ tư chưa có liên kết thị trường lao động thành phố tỉnh thành lân cận Do nguồn nhân lực thành phố chưa phát huy hết lực 22 2.2 Một số giải pháp vai trò nguồn lực việc xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Chủ trương Thứ tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thứ hai chăm lo cho sống người dân Thứ ba hỗ trợ nâng cao tay nghề cho người lao động Thứ tư hỗ trợ tìm kiếm việc làm cho người thất nghiệp Thứ năm tăng cường giáo dục nghề nghiệp cho học sinh-sinh viên Giải pháp quan điểm, chủ trương, sách phát triển nguồn nhân lực người: đặt người vào vị trí trung tâm trình phát triển, coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước Quan điểm Đảng Nhà nước ta vận dụng tổng hợp quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê-nin, kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh người Từ sớm, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” Nhóm giải pháp kinh tế: Cần mở rộng nhiều thành phần kinh tế, mở rộng nhiều ngành nghề, ưu đãi đầu tư, giảm thuế, tạo hành lang thuận lợi để thành phần hoạt động đóng góp vào phát triển kinh tế, qua đóng góp vào phát huy hiệu nguồn lực người Nhóm giải pháp quản lý nguồn nhân lực xã hội: Luôn nghiên cứu, phát triển, điều chỉnh sách việc làm, tiền lương, an sinh xã hội, bảo trợ thất nghiệp, nhà xã hội, trợ giá, hỗ trợ lao động vùng khó khăn để gia tăng chất lượng sống, qua cải thiện chất lượng nguồn lực người góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội Nhóm giải pháp giáo dục, đào tạo nghề: Các Ban, Bộ, ngành cần đầu tư nghiên cứu trang bị cho người học kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết để 23 phục vụ nghề nghiệp Cần liên tục điều chỉnh, đổi nội dung, đổi phương pháp để truyền tải đến người học, khuyến khích sáng tạo tư nghiên cứu lĩnh vực đảm nhận hướng đến xã hội phát triển kinh tế, làm chủ công nghệ, làm chủ tri thức Nhóm giải pháp tâm lý, văn hóa, xã hội: Kết hợp với giải pháp giáo dục - đào tạo để phát triển nguồn lực người Mỗi nhà quản lý, người lao động cần phải đào tạo có nét văn hóa riêng Việt Nam - Cần cù, chịu khó, tương thân tương ái, phát huy giá trị truyền thống cha ông để lại, tôn trọng truyền thống lịch sử Đối với doanh nghiệp, người lao động: phát triển nguồn lực như: phù hợp người lao động với tổ chức, lương khoản thu nhập, đào tạo phát triển nghiệp vụ phục vụ chức nghiệp, mối quan hệ tổ chức, văn hóa sách tổ chức, môi trường làm việc… Đối với người lao động: cần cù, chịu khó học hỏi nâng cao trình độ, có ý thức tự giác lao động, sáng tạo để tạo giá trị riêng cho thân đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội; phát huy giáo dục tinh thần yêu nước để xây dựng đất nước ngày phát triển 24 LỜI KẾT Phát huy nguồn lực người có vai trị quan trọng quốc gia Việc nhận thức người nguồn lực trung tâm phát triển có tác động mạnh mẽ đến phát triển nguồn lực khác xã hội Để từ cấp độ quản lý từ vĩ mô đến vi mô đồng đưa giải pháp phù hợp để phát triển nguồn lực Các quan quản lý từ giáo dục đào tạo, kinh tế, tài chính, nơng nghiệp, lao động phải vào tích cực để mang lại nguồn lực chất lượng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực không khai thác không phát huy lãng phí với quốc gia phát triển Việt Nam việc cần trọng.Một quan điểm phát triển xác định Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10 năm 2021 – 2030 Đảng ta là: “Phát huy tối đa nhân tố người, coi người trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng mục tiêu phát triển” Nhà nước thể vai trò người tạo lập môi trường/không gian cho người phát triển bảo vệ phát triển thông qua việc Nhà nước, xã hội tôn trọng, ghi nhận, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân tạo sở khách quan, chủ quan để quyền người, quyền công dân không ngừng mở rộng Với tình hình dịch bệnh xảy nước nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng đem lại hậu vơ nặng nề vật chất lẫn tinh thần Cần có chiến lược cụ thể để đối phó với đại dịch song cần có kế hoạch, dự án để khôi phục lại kinh tế Nhà nước cần có sách khuyến khích,giúp đỡ tạo động lực cho người lao động để họ hăng hái quay lại cơng việc với mục đích chung chung tay đẩy lùi dịch bệnh khôi phục lại kinh tế Việt Nam 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2019) Nghị số 39-NQ/TW V/v nâng cao hiệu quản lý, khai thác, sử dụng phát huy nguồn lực kinh tế, ngày 15/1/2019 Chính phủ (2011) Quyết định số: 1216/QĐ-TTg V/v Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, ngày 22/7/2011 Phạm Công Nhất (2007) Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội http://www.xaydungdang.org.vn/Home/nhan_quyen/2021/14775/Khatvong-pha http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/xay-dung-va-phat-huy-nguon-luccon-nguoi-viet-nam-trong-thoi-ky-moi-phan-1.html https://taisachmoi.com/nguon-luc-con-nguoi-la-gi-vai-tro-vi-tri-nguon-luccon-nguoi-trong-qua-trinh-xay-dung-chu-nghia-xa-hoi.html https://taisachmoi.com/nguon-luc-con-nguoi-la-gi-vai-tro-vi-tri-nguon-luc- https://luatminhkhue.vn/quan-niem-triet-hoc-ve-nhan-to-con-nguoi-chien- con-nguoi-trong-qua-trinh-xay-dung-chu-nghia-xa-hoi.html luoc-cua-dang-trong-phat-huy-nhan-to-con-nguoi.aspx Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Tập I H NXB Chính trị quốc gia Sự thật,2021, tr 215 – 216 https://www.quanlynhanuoc.vn/ 26 27