Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của phòng tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái

Báo cáo thực tập đề tài Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của phòng tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái tại trường Học viện phụ nữ Việt Nam. Báo cáo thực tập đề tài Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của phòng tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái tại trường Học viện phụ nữ Việt Nam.

HỌC VIỆN PHỤ NỮ VIỆT NAM KHOA LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Chuyên đề: Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Họ tên sinh viên Khoá .Lớp: Địa điểm thực tập: Thời gian thực tập: Giảng viên hướng dẫn: Cán hướng dẫn thực tập sở: Ngày tháng năm 2022 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn vấn đề thực tập Phạm vi thực tập Mục tiêu cá nhân đợt thực tập .2 Phương pháp nghiên cứu B NỘI DUNG Tổng quan Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái 1.1 Lịch sử hình thành Phịng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái 1.2 Chức Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái .4 1.3 Cơ cấu tổ chức Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái 1.4 Các hoạt động chủ yếu Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái 1.5 Đánh giá chung đơn vị thực tập .9 Các hoạt động thực tập trình thực tập 2.1 Kế hoạch thực tập cá nhân 2.2 Những công việc làm 10 2.3 Kết làm 11 Đánh giá chung đơn vị thực tập 11 3.1 Bài học kinh nghiệm 14 3.2 Đề xuất sở thực tập 15 3.3 Đề xuất với Khoa Luật, Học viện Phụ nữ Việt Nam 16 C KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 A MỞ ĐẦU Lý chọn vấn đề thực tập Tuyên truyền pháp luật hoạt động có ý nghĩa quan trọng mang hiệu quả, giá trị thiết thực công tác thực thi pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo đó, pháp luật có thực phát huy hiệu mà mục tiêu ban hành hệ thống pháp luật thực thi, muốn pháp luật cần phải tiếp cận với tầng lớp nhân dân sâu vào đời sống xã hội Người dân có biết, có hiểu xác quan điểm, tư tưởng pháp luật có đủ cứ, điều kiện chấp hành thực thi pháp luật tốt Nhà nước với chức quản lý xã hội, vậy, việc triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động gắn liền với Nhà nước Nhà nước thực chức thông qua hỗ trợ, phối hợp giúp việc từ phía quan Nhà nước địa phương, bộ, ban ngành, quan Nhà nước Phịng Tư pháp với vị trí quan chun mơn thuộc UBND hành cấp, đồng thời quan đóng vai trị quan trọng, yếu cơng tác thi hành xây dựng pháp luật, đồng thời với chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân Với lý nêu trên, em lựa chọn Phòng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái nơi thực tập nghiên cứu vấn đề tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương Xuất phát từ lý mặt lý luận thực tiễn nêu trên, em định lựa chọn đề tài : “Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Phòng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái ” để tìm hiểu phân tích Báo cáo thực tập Phạm vi thực tập Hoạt động thực tập thực phạm vi sau đây: - Phạm vi thời gian: 17/2/2022 - 10/3/2020 - Phạm vi khơng gian: Phịng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái - Phạm vi nội dung: công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Mục tiêu cá nhân đợt thực tập Trong đợt thực tập này, em đặt cho mục tiêu sau cho thân: Thứ nhất, nhận thức có hiểu biết tổng quan, khái quát thông tin liên quan đến đơn vị thực tập như: lịch sử hình thành, chức năng, cấu tổ chức, hoạt động Thứ hai, có hiểu biết định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua q trình tiếp cận thực tế cơng việc Phịng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái (“Phòng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ”) Thứ ba, đánh giá hoạt động Phòng Tư pháp, từ kinh nghiệm cá nhân sau khoảng thời gian thực tập, đề xuất với đơn vị thực tập số phương án để nâng cao hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật Đồng thời đề xuất với khoa Luật trường Học viện Phụ nữ Việt Nam số nội dung liên quan đến công tác triển khai việc thực tập (nếu có) Phương pháp nghiên cứu Cơng tác thực tập nghiên cứu thông qua phương pháp sau đây: - Phương pháp phân tích: phương pháp phân chia vấn đề chung, khái quát thành phần nội dung nhỏ, phận khác Thơng qua phương pháp nghiên cứu sâu sắc hơn, rõ ràng chi tiết nội dung đề nhận biết tồn mối quan hệ, tính phụ thuộc bên nội dung Phương pháp áp dụng chủ yếu việc tìm hiểu phân tích quy định, nội dung pháp lý - Phương pháp tổng hợp: phương pháp tổng hợp áp dụng báo cáo nhằm liên kết, thống kết luận thuộc phận nội dung phân tích nhằm đánh giá khái quát lại toàn vấn đề Bởi vậy, phương pháp tổng hợp phương pháp phân tích song hành với giúp viết đưa nhìn, nhận thức sâu sắc tổng thể vấn đề đưa - Phương pháp đánh giá: phương pháp đánh giá sử dụng thông qua việc đưa nhận thức, quan điểm học viện vấn đề nghiên cứu để tạo cách nhìn, nhận định khách quan Chính xuất phát từ quan điểm học viên nên phương pháp sử dụng hầu hết toàn nội dung báo cáo, đặc biệt vướng mắc, bất cập quy định pháp luật đề xuất phương án giải vấn đề Ngoài ra, số phương pháp khác như: phương pháp quy nạp, phương pháp liệt kê, phương pháp so sánh, vận dụng cách hài hòa, linh hoạt nhằm đạt mục đích cuối Báo cáo đề B NỘI DUNG Tổng quan Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái 1.1 Lịch sử hình thành Phịng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Phòng Tư pháp - UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái thành lập ngày 31/08/2006 theo định Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái việc thành lập Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Yên Bái 1.2 Chức Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Căn theo Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND UBND thị xã Nghĩa Lộ ngày 25 tháng 12 năm 2021 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ, Phịng Tư pháp có vị trí, chức định Cụ thể sau: “Phòng Tư pháp quan chuyên môn thuộc UBND thị xã Nghĩa Lộ, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ thực chức quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; trợ giúp pháp lý; nuôi nuôi; hộ tịch; chứng thực; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Phịng Tư pháp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí làm việc, biên chế công chức, cấu ngạch công chức Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ theo thẩm quyền, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, Nguồn: https://yen-bai.congtydoanhnghiep.com/phong-tu-phap-thi-xa-nghia-lo tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp.”2 1.3 Cơ cấu tổ chức Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ có cấu tổ chức gồm 01 Trưởng phịng 01 Phó trưởng phịng biên chế công chức công tác chuyên môn nghiệp vụ.3 Thứ nhất, Trưởng phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ Trưởng phòng Tư pháp người đứng đầu Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Thị xã Nghĩa Lộ, Chủ tịch UBND Thị xã Nghĩa Lộ trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tồn hoạt động Phịng Tư pháp, cụ thể bao gồm: - “Căn quy định hành pháp luật phân công UBND Thị xã Nghĩa Lộ, ban hành quy chế làm việc, chế độ thơng tin báo cáo phịng chủ đạo, kiểm tra thực quy định đó; - Chịu trách nhiệm trước UBND Thị xã Nghĩa Lộ, Chủ tịch UBND Thị xã Nghĩa Lộ việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Tư pháp theo thẩm quyền công việc UBND, Chủ tịch UBND thành phố phân công ủy quyền; thực hành tiết kiệm chống lãng phí chịu trách nhiệm để xảy tình trạng tham nhũng, lãng phí gây thiệt hại quan thuộc thẩm quyền quản lý; Có trách nhiệm báo cáo với UBND Thị xã Nghĩa Lộ, Chủ tịch UBND Thị xã Nghĩa Lộ tổ chức, hoạt động Phịng Tư pháp; báo cáo cơng tác, cung cấp tài liệu trước Hội đồng nhân dân UBND Thị xã Nghĩa Lộ có yêu cầu; phối hợp với Trưởng phòng khác người đứng đầu tổ chức trị - xã hội Thị xã Nghĩa Lộ giải vấn đề liên quan việc thực nhiệm vụ Phòng”4 UBND Thị xã Nghĩa Lộ (2021), Điều Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ Trang thông tin điện tử UBND thị xã Nghĩa Lộ, Cơ cấu tổ chức máy phòng ban Nguồn: https://nghialo.yenbai.gov.vn/to-chuc-bo-may/phong-ban Thứ hai, Phó Trưởng phịng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ “Phó Trưởng phịng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ có chức giúp Trưởng phịng phụ trách theo dõi số công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Khi Trưởng phịng vắng mặt, phân cơng Phó Trưởng phòng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phòng Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ sách khác Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Tư pháp thực theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh.”5 1.4 Các hoạt động chủ yếu Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ thực hoạt động phạm vi chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật quy định nội Cụ thể bao gồm hoạt động chủ yếu sau đây: “- Trình UBND thị xã ban hành nghị quyết, định, quy hoạch kế hoạch phát triển trung hạn hàng năm lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân UBND thị xã: chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền định Hội đồng nhân dân UBND huyện lĩnh vực tư pháp; dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phịng Tư pháp - Trình Chủ tịch UBND quận dự thảo văn lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch UBND thị xã UBND Thị xã Nghĩa Lộ (2021), Điểm a khoản Điều Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ UBND Thị xã Nghĩa Lộ (2021), Điểm b, điểm c khoản Điều Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực tư pháp sau cấp có thẩm quyền phê duyệt - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ công tác tư pháp phường theo quy định pháp luật - Công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật - Cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật - Cơng tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật - Phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải sở - Giúp UBND thị xã thực nhiệm vụ để xây dựng cấp xã đạt tiêu chuẩn tiếp cận pháp luật; quan thường trực Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật - Thực nhiệm vụ trợ giúp pháp lý - Thực số hoạt động công tác quản lý đăng ký hộ tịch - Thực nhiệm vụ quản lý nuôi nuôi theo quy định - Thực số hoạt động chứng thực - Thực số công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành - Giúp UBND thị xã thực nhiệm vụ, quyền hạn thi hành án dân sự, thi hành án hành theo quy định - Giúp UBND thị xã tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước công tác tư pháp - Tổ chức ứng dụng khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Phịng Tư pháp - Thực cơng tác thơng tin, thống kê, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định UBND thị xã Sở Tư pháp - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan, kiểm tra, tham gia tra việc thực pháp luật lĩnh vực quản lý tổ chức, cá nhân địa bàn; … - Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế phạm vi thuộc quản lý Phòng Tư pháp/ - Quản lý tài sản, tài Phịng Tư pháp theo phân công UBND thị xã - Các hoạt động, công việc khác theo quy định pháp luật đạo UBND thị xã” Có thể thấy hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ Phịng Tư pháp có bao gồm hoạt động phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật địa phương Cụ thể Phòng Tư pháp tham gia xuyên suốt hoạt động, công tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật, từ xây dựng chương trình, kế hoạch, chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị tham mưu giúp UBND thị xã đạo, hướng dẫn, triển khai, theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực kế hoạch công tác tổng hợp, báo cáo kết triển khai thực UBND thị xã sau thực việc theo dõi, hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc,… công việc thực Nói cách khác, Phịng Tư pháp quan đóng vai trị yếu hoạt động cơng tác kiểm soát UBND thị xã 1.5 Đánh giá chung đơn vị thực tập UBND Thị xã Nghĩa Lộ (2021), Điều Quyết định số 01/2021/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân thị xã Nghĩa Lộ Nhìn chung, Phịng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ quan chuyên môn thuộc UBND thị xã, thực chức tham mưu, giúp UBND thị xã chức quản lý nhà nước số lĩnh vực định Căn theo quy định hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng Tư pháp ghi nhận UBND thị xã thấy phạm vi nội dung hồn tồn phù hợp với chất vị trí đơn vị Trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, Phòng Tư pháp quan quan trọng, có chức năng, vị trí đầu mối, đồng thời phụ trách hỗ trợ UBND thị xã xun suốt q trình thực cơng tác Chính vậy, nói việc lựa chọn nghiên cứu, báo cáo công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thực tập Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ hoàn toàn phù hợp Qua q trình thực tập tiếp cận có sở khách quan, thực tiễn để đánh giá hiệu công tác địa phương Các hoạt động thực tập trình thực tập 2.1 Kế hoạch thực tập cá nhân Bản thân em trình thực tập đặt kế hoạch chi tiết cho Theo nội dung kế hoạch đề hướng tới đạt mục tiêu thực tập cá nhân đặt ban đầu với nội dung công việc chủ yếu xoay quanh việc tiếp cận tìm hiểu cơng tác phổ biến, tun truyền giáo dục pháp luật thực triển khai Phòng Tư pháp Bảng kế hoạch thực tập em thể cách chi tiết nội dung thời gian, địa điểm, nội dung thực hiện, mục tiêu công việc kết mong muốn nhận qua trình thực tập Trong trình thực tập, em theo sát thực gần đầy đủ, kịp tiến độ xác theo bảng kế hoạch qua công việc thực tế làm kết đạt 2.2 Những công việc làm Những công việc em làm khoảng thời gian thực tập bao gồm: (i) Tìm hiểu thơng tin nơi thực tập: Lịch sử hình thành phát triển; cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; Quy trình tiếp nhận xử lý hồ sơ, giải cơng việc;… (ii) Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ công việc chủ yếu vị trí việc làm thực tập thực kỹ vị trí việc làm Trong hoạt động này, em cán Phịng Tư pháp cho tham gia vào việc rà sốt, soạn thảo kế hoạch thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Đồng thời thân em tham gia hỗ trợ việc triển khai tổ chức hoạt động thực tế (iii) Nghiên cứu tài liệu phác thảo đề cương khoá luận báo cáo thực tập (iv) Thu thập thơng tin, tìm kiếm tài liệu, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu khoá luận viết báo cáo thực tập (v) Đọc tài liệu xử lý thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu khoá luận viết báo cáo thực tập (vi) Hoàn thiện báo cáo thực tập 2.3 Kết làm Với kế hoạch thực tập lập, sau trình thực tập đơn vị, em đạt kết mà thân mong đợi, cụ thể bao gồm: (i) Được Phòng tư pháp nhận vào đơn vị thực tập làm vị trí thuộc nhóm cơng 10 việc hoạt động chun môn nghiệp vụ (Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Cơng tác kiểm sốt văn thủ tục hành chính.) (ii) Được tham gia thực công việc liên quan đến công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thực tốt công việc giao Từ có hiểu biết định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua q trình tiếp cận thực tế cơng việc Phòng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ (iii) Nhận thức có hiểu biết tổng quan, khái quát thông tin liên quan đến đơn vị thực tập như: lịch sử hình thành, chức năng, cấu tổ chức, hoạt động Đánh giá chung đơn vị thực tập Qua q trình thực tập Phịng Tư pháp, sở tham gia, tiếp cận số công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương, đồng thời báo cáo công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật đơn vị, có nhận thấy số vấn đề sau đây7: Trước hết, ưu điểm Trong thực tiễn hoạt động công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật địa phương, Phòng Tư pháp đảm bảo thực đúng, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật văn nội UBND thị xã Trong năm qua, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương tiến hành sơi đạt nhiều kết tích cực Theo theo Báo cáo Tổng kết thực Quyết định số 1163/QĐ-TTg "Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tuyên truyền, vận động đồng bào vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2017 – 2021” UBND Thị xã Nghĩa Lộ, địa phương đã: Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật (2021), Báo cáo kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở, xây dựng xã hội đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021 Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật (2020), Báo cáo kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở, xây dựng xã hội đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 11 Thứ nhất, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động máy thực nhiệm vụ tổ chức, đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật người thực nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến,giáo dục pháp luật Hằng năm, UBND thị xã đạo rà sốt, kiện tồn lại Ban tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; đội ngũ Báo cáo viên pháp luật thị xã Tuyên truyền viên pháp luật xã, phường củng cố, kiện toàn thường xuyên Sau kiện toàn lại, thị xã có 20 Báo cáo viên pháp luật cấp thị xã 436 tổ viên Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã Hiện nay, đội ngũ tuyên truyền viên có tất 100 thôn, bản, tổ dân phố Thứ hai, xây dựng mơ hình tun truyền pháp luật thơng qua hoạt động Câu lạc Địa phương tiếp tục trì nâng cao chất lượng hoạt động Câu lạc có xã, phường gồm: Câu lạc trợ giúp pháp lý; Câu lạc tiền hôn nhân; Câu lạc phụ nữ không (Không mại dâm, không ma tuý, không sinh thứ ba) Trong năm 2010 thành lập Câu lạc pháp luật phường Trung Tâm Tân An Thứ ba, quản lý, khai thác có hiệu Tủ sách pháp luật xã, phường Bổ sung số lượng đầu sách luật Tủ sách pháp luật xã, phường Duy trì tủ sách có từ 50 - 60 đầu sách luật trở lên Xây dựng phong trào đọc, tìm hiểu pháp luật Tủ sách pháp luật xã, phường Duy trì năm có khoảng 120 lượt người tìm hiểu pháp luật tủ sách Thư tư, thực đa dạng hoá hình thức tuyên truyền pháp luật Sử dụng thường xuyên, đồng hình thức tuyên truyền pháp luật như: Tuyên truyền miệng; tuyên truyền hệ thống truyền thanh; tun truyền pa- nơ, áp- phích, tờ rơi; thơng qua hoạt động hồ giải, xét xử; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; tư vấn 12 pháp luật, trợ giúp pháp lý; hoạt động Câu lạc pháp luật; dạy học pháp luật nhà trường; thông qua hoạt động thực pháp luật; thông qua việc xây dựng thực quy ước thôn, bản, tổ dân phố Những kết đạt được, trước hết nhờ đạo sát kịp thời Hội đồng phối hợp công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thị xã, việc phối hợp thành viên phòng Tư pháp quan đầu mối Tuy nhiên, q trình thực cơng tác phổ biến, tun truyền, giáo dục pháp luật, Phịng Tư pháp nói riêng UBND thị xã nói chung gặp phải hạn chế, khó khăn định sau8: Thứ nhất, số đơn vị, ngành xã, phường chưa chủ động việc triển khai thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; việc tuyên truyền cịn mang tính hình thức Thứ hai, việc quan tâm lãnh đạo, đạo số cấp ủy, quyền thủ trưởng quan chưa thường xuyên, sâu sát Thứ ba, phối hợp ngành, cấp hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa chặt chẽ thường xuyên dẫn đến thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật diễn theo đợt, việc lồng ghép tuyên truyền pháp luật hoạt động văn hóa, văn nghệ, sinh hoạt tổ chức trị đoàn thể, câu lạc thiết chế văn hóa khác sở cịn có mặt hạn chế Thứ tư, chế phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngành, cấp có lúc chưa đồng bộ, thống nhất; cấp huyện, cấp xã nguồn kinh phí cho việc thực nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật thấp, chưa bảo đảm đáp ứng Trần Đức Hải (2019), Báo cáo sáng kiến “Một số giải pháp đổi công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật địa bàn thị xã Nghĩa Lộ”, Phòng Tư pháp UBND thị xã Nghĩa Lộ UBND thị xã Nghĩa Lộ (2019), Kiểm tra, đánh giá việc thực Chỉ thị 32-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng; kết hoạt động Hội đồng PHPBGDPL, cơng tác hịa giải sở xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 13 yêu cầu thực tế Thứ năm, lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trình độ chun mơn, kỹ khơng đồng đều, đa số chưa chuẩn hóa tính chun nghiệp chưa cao 3.1 Bài học kinh nghiệm Qua trình thực tập Phòng Tư pháp Thị xã Nghĩa Lộ xem xét, tiếp cận công việc thực tiễn, thân em rút số học kinh nghiệm công tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật sau: Thứ nhất, công tác tuyên truyền pháp luật địa phương phải gắn liền với thực tiễn nhu cầu, đặc điểm trình độ phát triển địa phương Điều góp phần nâng cao tính thiết thực tiếp cận nhu cầu, mong muốn nhân dân nội dung pháp luật tuyên truyền, kịp thời đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trị, trật tự xã hội Thứ hai, để lập kế hoạch tuyên truyền pháp luật có tính hiệu quả, bao qt chất lượng cần phải nắm vững tổng hịa vấn đề mặt lý luận thực tiễn Theo đó, nội dung kế hoạch xây dựng cần phải dựa vấn đề lý luận để đảm bảo tính logic, xác Bên cạnh đó, thực tiễn giúp kế hoạch thực khả thi phù hợp với địa phương Thứ ba, để nâng cao hiệu thực công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật cần phải trọng vào công tác đánh giá, rút kinh nghiệm sau Việc đánh giá, rút kinh nghiệm sau kế hoạch phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật triển khai thực giúp Phịng Tư pháp nhìn nhận, đánh giá cụ thể vấn đề phát sinh, tồn Đây sở để Phòng rút kinh nghiệm, khắc phục xây dựng, tổ chức thực hiệu hoạt động sau 14 3.2 Đề xuất sở thực tập Xuất phát từ hạn chế, khó khăn cịn tồn tại, để nâng cao hiệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương thời gian tới, Phòng Tư pháp xem xét đề xuất số giải pháp tới UBND thị xã sau9: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp cơng tác phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng khác khó điều kiện tiếp cận pháp luật Cơng tác lãnh đạo có hiệu việc triển khai, quản lý định vấn đề thực thi thực tế đạt kết tốt Thứ hai, đổi mới, đa dạng hóa nội dung, hình thức tun truyền phổ biến pháp luật, lựa chọn hình thức biên soạn tài liệu, cung cấp thông tin tập trung vào trọng tâm, ngắn gọn, người dân dễ hiểu, dễ nhớ tiếp cận với nội dung sách, pháp luật, tăng cường nâng cao chất lượng công tác trợ giúp pháp lý, câu lạc tuyên truyền pháp luật, hoạt động đối thoại với nhân dân, sân khấu hóa công tác tuyên truyền qua tiểu phẩm, hội thi tìm hiểu pháp luật, phát huy hiệu cơng tác tuyên truyền kênh thông tin đại chúng cổng thông tin điện tử Thứ ba, tăng cường xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán tuyên truyền đảm bảo phẩm chất, lực chuyên môn, kỹ truyền đạt Chất lượng đội ngũ cán cần phải kiểm sốt từ đầu vào tích cực nâng cao trình hoạt động 3.3 Đề xuất với Khoa Luật, Học viện Phụ nữ Việt Nam Hoạt động thực tập sinh viên cuối khóa nội dung cần thiết, có vai trị quan trọng công tác đào tạo trường đại học Theo đó, Khoa Luật, Học viên Phụ nữ Việt Nam, tổ chức hoạt động giúp sinh viên vận dụng kiến Nguyễn Tất Viễn (2005), “Một số biện pháp tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật tình hình mới”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Số chuyên đề 60 năm ngành Tư pháp 15 thức, kỹ năng, nghiệp vụ nghề luật vào hoạt động thực tiễn Xuyên suốt trình tổ chức thực hiện, khoa nhà trường hỗ trợ sinh viên sát kịp thời nhằm hướng tới học phần thực tập tốt nghiệp sinh viên hiệu giá trị Qua trình tham gia, thân em có số đề xuất với khoa nhà trường nhằm nâng cao hiệu học phần này, cụ thể sau 10: Thứ nhất, Nhà trường, khoa nên tổ chức nhiều chuyến thực tế đến quan nhà nước trình học tập để sinh viên ơn lại kiến thức học, đồng thời có sở đánh giá tính áp dụng thực tiễn nội dung kiến thức Thứ hai, nên tăng số lượng thời gian học phần thực tập cuối khóa để sinh viên tìm hiểu sâu môi trường hoạt động làm việc thực tế Với thời gian quy định tại, nội dung tiếp cận sinh viên chưa thực đạt hiệu mong muốn Thứ ba, nhà trường khoa nên có kiểm sốt nhât định tới công tác thực tập sinh viên Cụ thể cần có hoạt động kiểm tra giám sát để đảm bảo sinh viên tham gia thực tập thực tế Tránh trường hợp thực tập mang tính hình thức, khơng bảo bảo đạt mục tiêu đề 10 Hoàng Thị Thanh Thuận (2016), Báo cáo thực tập huyện ủy huyện Bảo Yên, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, tr 45 16 C KẾT LUẬN Qua thời gian thực tập Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ vừa qua thân em thu nhận cho nhiều giá trị, kiến thức thực tiễn Theo đó, trước hết em hiểu khái quát cấu tổ chức, vị trí, chức năng, nhiệm vụ Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ Bên cạnh đó, q trình thực tập em có hội tìm hiểu, tiếp cận thêm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân viên Phòng Tư pháp, qua hiểu vai trị Phịng Tư pháp việc triển khai, thực công tác địa phương, đánh giá, nhận thức kết hoạt động thực tiễn Phòng Tư pháp UBND Thị xã Nghĩa Lộ thời gian qua phát huy vai trị to lớn, quan trọng mình, thực tốt chức năng, nhiệm vụ tham mưu giúp UBND thị xã Nghĩa Lộ thực nội dung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Cùng với lồng ghép trình thực tập kiến thức học em mạnh dạn đưa số ý kiến, kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Phịng ngày hồn thiện Do trình độ, lực cịn hạn chế chưa có kinh nghiệm lĩnh vực này, mà báo cáo thực tập em tránh khỏi khiếm khuyết, sai sót nội dung hình thức nên em mong nhận ý kiến đóng góp, bảo thầy giáo để báo cáo em hoàn thiện 17