Xử lý các yếu tố đầu vào cần có cho doanh nghiệp

XỬ LÝ CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO CẦN CÓ CHO DOANH NGHIỆP Vốn: Cần nắm vững tri thức nguồn vốn (vấn đề vây vấn đề liên doanh liên kết, vấn đề thu hút vốn đầu tư bên ngoài, vấn đề kêu gọi nguồn nội lực thân doanh nghiệp.v.v… Công nghệ: Trong thời đại ngày nay, bước tiến kỳ diệu thành tựu to lớn khoa học công nghệ tác động sâu sắc đến phát triển xã hội lồi người, khoa học cơng nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội, cứu cánh quốc gia Để có thái độ ứng sử với khoa học công nghệ phải có nhận thức xác Đối với nước ta, khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao trình độ quản lý nhà nước tiềm lãnh đạo Đảng a Khái niệm khoa học công nghệ Khoa học, theo cách hiểu thông thường hình thái ý thức xã hội, bao gồm tập hợp hiểu biết người quy luật tự nhiên, xã hội, tư duy, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp đem vào áp dụng sản xuất sống người Công nghệ: tập hợp hiểu biết (các phương pháp, quy tắc, kỹ năng) hướng vào cải thiện thiên nhiên phục vụ cho nhu cầu người Công nghệ thân văn minh xã hội phát triển nhân loại Quá trình lịch sử phát triển khoa học công nghệ cho thấy, giai đoạn phát triển, nhờ hoạt động thực tiễn người tích luỹ kinh nghệm nghề nghiệp định, việc tổng kết kinh nghiệm tạo nên môn công nghệ khác Việc hệ thống hố tri thức tích luỹ dẫn tới đời khoa học Nói cách khác, giai đoạn đầu, sản xuất trước công nghệ công nghệ lại trước khoa học Nhưng giai đoạn cách mạng khoa học - kỹ thuật ngày nay, nhờ phát minh lớn khoa học, xu hình thành nhiều nghành công nghệ như: điện tử tin học, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ vũ trụ v.v lại kết trực tiếp vận dụng thành hoạt động nghiên cứu Tuy mối quan hệ khoa học cơng nghệ gắn bó, chúng có khác biệt quan trọng: Một là, tri thức khoa học phổ biến khơng hạn chế, cơng nghệ lại thứ hàng dùng để mua bán với yếu tố sở hữu giá Hai là, hoạt động khoa học thường giá thước đo trực cảm thước đo cơng nghệ lại phần đóng góp cụ thể việc giải quyếtcác mục tiêu kinh tế xã hội Ba là, hoạt động khoa học thường đòi hỏi phỉ có khoảng thời gian giải dài với yếu tố bất định lớn, ngược lại, hoạt động công nghệ thời gian giải thường ngắn b Các yếu tố điều kiện chi phối đến việc đưa công nghệ vào phát triển kinh tế - xã hội Công nghệ thương hiệu tập hợp yếu tố điều kiện để tiến hành sản xuất sản phẩm, cơng trình hay hồn thành cơng việc hồn chỉnh Các điều kiện yếu tố bao gồm: công cụ lao động (thiết bị, máy móc, phương tiện vận chuyển, phụ tùng, cơng cụ v.v ); đối tượng lao động (năng lượng, nguyên vật liệu), lực lượng lao động có kỹ thuật; phương pháp gia công chế biến kiến thức, kinh nghiệm tích luỹ được; hệ thống thơng tin – tư liệu cần thiết, chế tổ chức quản lý.Nói cách khác, công nghệ phần cứng phần mềm liên kết với quanh mục tiêu yêu cầu tổ chức sản xuất – kinh doanh quản lý (khái niệm đồng với cách diễn đạt công nghệ biểu biểu mặt: Thiết bị (Techno ware); Con người (Human ware); Thông tin (Inform ware); Tổ chức (Organ ware) Cách phân chia thành phần thuận tiện cho việc phân tích mức độ cân đối, mức độ đồng bộ, rõ chỗ yếu, điểm mạnh hệ thống cơng nghệ từ định hướng tăng cường nhằm đáp ứng nhiệm vụ yêu cầu sản xuất đặt với chi phí nguồn lực Công nghệ “công cụ để giải vấn đề” “lực lượng độc lập tự trị” cho cơng nghệ cịn phụ thuộc môi trường xã hội – kinh tế - trị quốc gia cơng nghệ phù hợp với môi trường không phù hợp với điều kiện khác Yêu cầu chất lượng, chủng loại quy định hướng thị trường sản phẩm v.v yếu tố quy định lựa chọn công nghệ Đồng thời, lựa chọn lại bị ràng buộc bời quan hệ buôn bán đầu tư quốc tế Xét mặt kinh tế, mối quan hệ sản xuất, công nghệ coi phương tiện để thực trình sản xuất, để biến đổi đầu vào thành đầu sản phẩm dịch vụ mong muốn Cho nên yếu tố điều kiện chi phối đến việc đưa công nghệ vào phát triển tổ hợp vấn đề phải giải cách đồng c Vai trị cơng nghệ phát triển kinh tế - xã hội Phát triển công nghệ, ứng dụng hiệu vào sản xuất, thích ứng bước hồn thiện điều kiện tiên có ý nghĩa then chốt cho việc đạt hiệu suất cao nguồn vốn vật chất nguồn vốn lực khác, đặc biệt giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố Trong 20 năm qua, việc phát triển triển khai rộng rãi công nghệ trở thành lực lượng định việc hình thành cạnh tranh quốc tế thay đổi cấu cơng nghiệp, nước phát triển khu vực (châu Á Thái Bình Dương) ngày quan tâm tới loạt vấn đềmới công nghệ, phục vụ việc tăng cường khả cạnh tranh công nghiệp đổi cấu cơng nghiệp kinh tế Nhờ có tiến công nghệ làm chủ công nghệ đại mà ngày nước NICs trở thành nước phát triển Sản phẩm nước khoảng thời gian tương đối ngắn có khả năngcạnh tranh chất lượng giá thị trường quốc tế Việc làm chủ nước công nghệ ngày tinh xảo sản xuất tự động sản phẩm điện tử (trong trường hợp Đài Loan) sản phẩm nông nghiệp nhiệt đới dựa kỹ thuật sinh học trở thành yếu tố chủ yếu việc mở rộng nhanh chóng xuất cơng nghiệp nơng nghiệp nước Hơn nữa, cấu nhu cầu thay đổi khan yếu tố sản xuất đặc thù ảnh hưởng mạnh mẽ đế phương án biến đổi thành công nghệ thành sản phẩm trình đổi kinh tế nước Năng lực cạnh tranh quốc gia thị trường quốc tế định đoạt ngày mạnh mẽ trình độ phát triển cơng nghệ quốc gia Những xu hướng rõ mơ hình thương mại quốc tế hình thành biến đổi cơng nghệ sản phẩm có đầu tư khoa học – cơng nghệ cao ngày chiếm vai trị bật, đặc biệt trao đổi thương mại nước cơng nghiệp hố Chỉ xét năm 1987, nhập sản phẩm có hàm lượng khoa học cao vào thị trường nước phát triển đạt 256,6 tỷ USD tăng nhanh nhập sản phẩm khác Trong thời gian đó, nhập sản phẩm có hàm lượng khoa học trung bình đạt 630,3 tỷ USD với mức tăng 9% năm thập kỷ 80 Nhập sản phẩm có đầu tư khoa học thấp chiếm giá trị 552,9 tỷ USD tăng 5% năm tính cho giai đoạn đầu năm 1980 Hiện trạng công nghệ kinh tế đánh giá phát triển, khơng có khả trợ giúp cho yếu tố phát triển là: a/ Các phương tiện sản xuất đại b/ Các tri thức có ích khả tiếp thu c/ Tổ chức quản lý hiệu d/ Các kỹ khả kỹ thuật Nếu thiếu yếu tố cần phải đầu tư cho nâng cao cơng nghệ, thu nhập truyền bá thông tin, đổi cấu tổ chức cho giáo dục đào tạo nhằm thúc đẩy hoạt động cơng nghệ Vì kinh tế ln ln phát triển, nên vai trị cơng nghệ thay đổi Ở giai đoạn đầu trình phát triển, mức tăng trưởng dường phụ thuộc cứng nhắc vào khả tiếp thu sử dụng cách hiệu công nghệ Tiếp thu công nghệ nước tạo bước quan trọng để cải tiến khả cạnh tranh thị trường nước, quốc tế Những tiếp thu công nghệ vậy, cần nhìn nhận bổ sung cạnh tranh với nỗ lực quốc gia việc phát triển cơng nghệ Có nhiều phương thức để tiếp thu cơng nghệ nước ngồi: đầu tư trực tiếp nước ngồi: nhập khẩu, hàng hố tư liệu sản xuất, hợp đồng Li-xăng phương tiện khơng thức “kỹ thuật ngược” (hay chép mẫu có cải biên) khảo sát nước ngồi Một công nghệ thu nhận, nhiệm vụ đảm bảo trình triển khai rộng rãi chúng Quá trình phụ thuộc vào loạt yếu tố, bao gồm: lợi nhuận mong muốn mạo hiểm, yêu cầu nghiên cứu ứng dụng khả nghiên cứu hãng, chi phí phát triển, nghiên cứu thị trường khả sản xuất doanh nghiệp, khả có nguồn kỹ thuật, tài nguồn khác Hồn thiện phát triển công nghệ tăng cường khả công nghệ nước phát triển Các biện pháp hỗ trợ khuyến khích tài cần thiết để thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động nghiên cứu phát triển, nâng cao trình độ cơng nghệ thông qua kiểm tra chất lượng, thử nghiệm huấn luyện công nghệ Yếu tố định khả công nghệ khả cạnh tranh nước cung quốc tế số người có khả định vấn đề công nghệ Trong phương diện này, đầu tư đào tạo nhân lực kỹ thuật quan trọng, đặc biệt đầu tư phát triển hệ thống giáo dục khoa học kết hợp với trương trình huấn luyện thực tế cách hiệu quảvà linh hoạt Trong giai đoạn phát triển tương đối cao, quốc gia đuổi kịp nước có cơng nghệ tiên tiến ít (ít số lĩnh vực lựa chọn) khả phát triển công nghệ (tức đởi công nghệ) trở thành nhân tố để đạt thành cơng cạnh tranh Tới thời điểm đó, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế phụ thuộc mạnh mẽ vào tiến khoa học công nghệ thể qua số nhà khoa học kỹ sư, đặc biệt số nhà khoa học kỹ sư khu vực sản xuất, mức chi phí cho nghiên cứu phát triển đáp ứng Ngày nay, công nghệ ngành có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao phát triển theo hướng sau đây: Tạo loại quy trình sản xuất cơng nghệ tự động hoá, hệ thống quản lý tự động hoá sở kết hợp thành tựu ngành điện tử, vi điện tử, chế tạo máy tính điện tử, phân ngành nghành chế tạo máy, gắn liền với kỹ thuật chế tạo người máy hệ thống sản xuất tự động hoá linh hoạt, kỹ thuật Laser phương tiện liên lạc, viễn thông, tin học vi tin học Tạo vật liệu mới, vật liệu chuyên dụng, vật liệu composit hỗn hợp, vật liệu gốm, vật liệu siêu sạch, vật liệu siêu dẫn nhiệt độ cao Mở rộng hoàn thiện sở lượng sản xuất sở phất triển lượng nguyên tử, nhiệt hạch, lượng sinh học, lượng địa nhiệt lượng mặt trời Trên sở thành tựu kỹ thuật gen, tạo ngành sản xuất, sử dụng kỹ thuật công nghệ sinh học Các công nghệ chất mang tính cải tạo, nghĩa chúng thay đổi điều kiện sản xuất hàng hố Chúng khơng tạo sóng sản phẩm mới, mà cịn có tác dụng ảnh hưởng sâu sắc đến trình sản xuất Các cơng nghệ mang tính bao trùm, nghĩa phạm vi chúng xâm nhập vào lĩnh vực dù nhỏ vật chất Ngày công nghệ làm thay đổi nhiều đến số công nghiệp, ảnh hưởng sâu sắc đến chiến lược chung, thay đổi cấu, mô hình thương mại đầu tư phát triển công nghiệp đất nước Công nghệ kết q trình cơng nghiệp hố đồng thời động lực q trình cơng nghiệp hố Việc phát triển cơng nghệ yếu tố quan trọng làm thay đổi trực tiếp hay gián tiếp phạm vi phương thức sản xuất công nghiệp, góp phần phân cơng lại lao động phát triển công nghiệp Công nghệ thực đột phá quan trọng có tác động mạnh mẽ đến trình cơng nghiệp hố, nói phát triển cơng nghiệp tương lai sở công nghệ Trong vòng 20 năm qua, số nước châu Á thành công việc đuổi kịp nước phát triển lĩnh vực định chiếm lĩnh chiếm lĩnh thành phần ngày tăng rõ rệt sản phẩm có hàm lượng khoa học công nghệ cao Giai đoạn 1970 – 1987, tham gia thị trường xuất sản phẩm chế tạo có hàm lượng khoa học – công nghệ cao nước phát triển sang nước phát triển tăng liên tục (trừ dược phẩm thuốc chữa bệnh) Tiến rõ rệt dường diễn xuất sản phẩm có hàm lượng khoa học – cơng nghệ cao Khối lượng mặt hàng tham gia thị trường tăng 2,6% năm 1970 lên 13,1% năm 1987 Vi điện tử công nghệ thông tin lĩnh vực, mà nước phát triển đạt khả cạnh tranh cách nhanh chóng Các nước tạo mức tham gia thị trường tăng sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ trung bình thấp Mặc dù tham gia thị trường nước phát triển sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao trung bình tăng gần 15% giai đoạn 1980 – 1987, mức tăng sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ thấp giảm xuống 6,3% Các nước châu Á – Thái Bình Dương động với khả cơng nghệ thiên sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ, thiên sản phẩm có hàm lượng khoa học cơng nghệ phấp lời so với nước phát triển có cơng nghiệp tiên tiến Trong năm gần đây, tiến công nghệ quan trọng đạt lĩnh vực vi điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ vũ trụ công nghệ hạt nhân Điều rõ ràng tất nước vùng bị tác động công nghệ Trên thực tế, tồn tương quan phát triển công nghiệp tiến công nghiệp mà dựa vào đó, hầu hết cơng nghệ tiếp nhận, phát triển triển khai rộng nhanh nước động khu vực so với nước phát triển khác, xu hướng rõ ràng mở nhiều nước phát triển khu vực bị tác động công nghệ thông qua luồng thương mại đầu tư thực biện pháp đẩy mạnh trình tiếp thu, phát triển triển khai rộng công nghệ Các công nghệ thông tin, bao gồm tự động hố viễn thơng máy tính hoá hệ thống quản lý tự động hoá thiết bị sản xuất (CAD/CAM) Quá trình triển khai rộng rãi vi điện tử công nghệ thông tin chậm đẩy mạnh khu vực châu Á – Thái Bình Dương Những năm vừa qua hoạt động nghành vi điện tử lắp ráp, thử cấu kiện thử hoàn thiện Hồng Kông, Hàn Quốc, Singapore Thái Lan ý Ở nước thị trường bán dẫn mở rộng nhanh, trước hết mở rộng sản xuất máy tính thiết bị ngoại vi cho thị trường quốc tế Được hỗ trợ khuyến khích tài rộng rãi sử dụng ngoại tệ dễ dàng Ấn Độ đạt thành công bật lĩnh vực phát triển phần mềm, khoảng thời gian ngắn với giá trị xuất đạt 100 triệu USD đạt mức tăng hàng năm 40% Nhận rõ nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao khả cạnh tranh cơng nghiệp chế tạo Trung Quốc nhập máy tính trị giá tới 300,4 triệu USD năm 1986, tăng lần mức nhập năm 1993 Một lĩnh vực gia tăng khác vòng 30 năm qua công nghệ vật liệu mới, bao gồm hợp kim, kim loại phủ chất dẻo, nhựa nhiệt dẻo, thuỷ tinh mỏng, gốm cường hoá sợi Các vật liệu có ứng dụng hầu hết hoạt động công nghiệp Ở châu Á Nhật Bản nước dẫn đầu công nghệ bật với phạm vi thị trường gần 24 tỷ USD vào cuối kỷ Một loạt nước Châu Á bắt tay vào nghiên cứu phát triển lĩnh vực hợp kim, polime Composit có vật liệu xây dựng rẻ tiền, kim loại kim loại đất hiếm, vật liệu bán dẫn tổ hợp, chất dẻo gốm vật liệu mà số nước châu Á Thái Bình Dương có hứa hẹn tốt đẹp Trong lĩnh vực công nghệ sinh học, kết có loạt ứng dụng sản xuất nông nghiệp thực phẩm, lượng tái sinh y học điều trị Các tiến đạt công nghệ sinh học dường nguồn lợi lớn cho nước phát triển, chúng có yêu cầu thấp hạ tầng sở Các nước Thái Lan, Malaixia sử dụng công nghệ Sinh học để sản xuất loại dầu cọ dầu dừa Philipine chương trình cơng nghệ sinh học đề phận chiến lược cơng nghiệp hóa tổng thể Các nước khác ấn độ Indonesia Pakistan Thái Lan đưa chương trình nhằm áp dụng cơng nghệ sinh học công nghiệp nông nghiệp Về mặt Thái lan đạt tiến cơng nghệ lên men, đặc biệt hóa chất cơng nghiệp Tóm lại cơng nghệ chiếm vai trị định việc đưa nước chậm phát triển đuổi kịp nước phát triển Vì giai đoạn 1994 – 2000 theo Văn kiện Đại hội VII, hoạt động khoa học công nghệ phải đảm bảo sở khoa học cho định quan trọng quan lãnh đạo, quản lý, công cụ chủ yếu để nâng cao suất, chất lượng hiệu họat động kinh tế-xã hội, góp phần xây dựng văn hóa mới, người mới, thúc đẩy cơng đổi tồn diện đất nước d Công nghệ với xu thời đạiCuộc cách mạng khoa học công nghệ giai đoạn ngày với sóng vĩ đại đổi cơng nghệ tổ chức lại cách đời sống xã hội người mặt từ kinh tế đến văn hóa, với xu lớn mang tính tồn cầu tượng xã hội thơng tin phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế giới, mà thập kỷ tới nước khơng tính đến q trình phát triển kinh tế nước khó tồn đứng vững Nhiều nhà tương lai học dự báo rằng, ngưỡng cửa kỷ 21 nhân loại có hội đứng trước bước nhảy kỳ diệu, tiến vào văn minh mới, “xã hội thông tin”, chứa đựng vận hội lớn trị phục hưng lớn văn hóa Tuy nhiên, q trình diễn khơng đồng nước, phụ thuộc vào hòan cảnh lịch sử, lực nội sinh tác động bên Ở xuất va chạm đặc trưng văn minh công nghiệp với mầm mống văn minh thông tin (hậu công nghiệp) Trong thời kỳ chuyển tiếp này, tồn không ăn khớp căng thẳng xã hội, phân cực kinh tế, chí xung đột vũ trang Ngoài nhưữn vấn đề toàn cầu lương thực tài nguyên, môi trường sinh thái, dân số - việc làm, nghèo khổ, bệnh AIDS v.v hoàn toàn giải khuôn khổ, trật tự quốc gia Trong văn minh thông tin, đặc điểm bật tổng hợp tri thức Con người thay đổi quan niêmk thiên nhiên xã hội phấn đấu đến cộng sinh, hài hòa với thiên nhiên xã hội, phấn đấu đến cộng sinh, hài hòa với thiên nhiên, tìm khả phục hồi, chống đỡ với hệ thống thiên nhiên, rõ tốn người gắn liền với tồn thiên nhiên vũ trụ Trong xã hội thông tin, phương thức sản xuất dựa công nghiệp vừa nhỏ tác động nhanh, tiêu tốn lượng nhờ sử dụng thiết bị vi điện tử, công nghệ sinh học vật liệu Tin học với chức xử lý tự động thông tin nhờ máy tính, trở thành phận hữu sống hàng ngày Thông tin tri thức trở thành yếu tố đầu vào sản xuất, nguồn lực đặc biệt, khơng có khả tự sinh sản Xã hội thông tin tiềm lực cao phát triển theo hai hướng: 1/ Tin học hóa tự động hóa sản xuất, / Hiện đại hóa nghành dịch vụ Xã hội hóa thơng tin đòi hỏi cách mạng giáo dục nâng cao tiềm trí tuệ sản sinh kiến thức cho phát triển, đồng thời phải đáp ứng nhu cầu phổ cập tin học phổ cập văn hóa lần thứ hai, coi kết chủ yếu giáo dục đại Mặt khác có tác dụng đổi sâu sắc cấu khu vực sản xuất Tin học hóa doanh nghiệp dẫn đến kinh tế thất nghiệp, mà đòi hỏi đào tạo lại, sử dụng lao động linh hoạt hơn, xuất nghề Cuối thập kỷ 80 Nhật sử dụng 8000 người máy công nghiệp (robốt), tỷ lệ thất nghiệp 2%, CHLB Đức dùng 3000 robot tỷ lệ thất nghiệp 4% Theo dự báo, năm 2000, có đến 25%, tổng số nghề làm việc nay, chưa biết, 50% số nghề có nội dung Trong xã hội nông nghiệp sơ khai, người phải cần 90% lực lượng lao động để sản xuất 100% lương thực, xã hội cơng nghiệp hóa phát triển cao (ở Mỹ) để sản xuất số lương thực cần 3% lực lượng lao động Trong xã hội thông tin, chức vật lý chuyển dần phụ thuộc vào chức trí tuệ Xã hội hóa thơng tin cịn có tác dụng đổi văn hóa giao tiếp xã hội Những tiêu chuẩn nhanh, kịp thời chi phối hoạt động từ nghiên cứu, đào tạo, sản xuất đến chào hàng, chuyển giao công nghệ loại dịch vụ khác Công nghệ thông tin bao gồm tin học viễn thơng liên kết gia đình, cơng ty, doanh nghiệp, quốc gia, quốc tế thành mạng lưới, mở rộng nhớ tập thể nhờ sở liệu, hệ chuyên gia Các hoạt động điện thoại, phát truyền hình, truyền liệu, siêu lộ thơng tin kinh doanh, đào tạo liên kết mạng lưới điện tử cao tốc Chính xã hội thông tin xác lập chuẩn sản xuất, quản lý Với sản phẩm, người ta phải sức nâng cao tỷ suất giá trị gia tăng so với vốn bỏ ra, nhờ hàm lượng trí tuệ dựa nghiên cứu khoa học đào tạo đội ngũ nhân lực Đối với doanh nghiệp, lợi nhuận khơng cịn mục tiêu nhất, cơng ty cịn phải nơi sáng tạo thơng tun tri thức, nơi tiến hành hoạt động phi lợi nhuận, liên quan đến xã hội, sinh thái đạo đức, tạo thành văn hóa cơng ty góp phần cấu thành giá trị xã hội.Quan điểm hoạt động kinh tế không thay đổi Không thể coi kinh tế máy, guồng máy xã hội công nghiệp, mà kinh tế thể sống, thị trường hệ sinh thái Thị trường từ quan niệm địa điểm, hay mạng lưới, mở theo chiều sâu với trình “cá nhân hóa” tiêu dùng, sản phẩm có chất lượng tốt thẩm mỹ cao Như vậy, kỷ 21, xã hội thơng tin địi hỏi phải có phối hợp hài hịa cơng nghệ cao (high tech) với giao tiếp tinh tế (high touch), cơng nghiệp dựa trí tuệ với tiềm người Phải có cân nhu cầu cao vật chất với nhu cầu tinh thần thân người Chẳng hạn , công nghệ sinh học hỗ trợ cho công nghệ thơng tin phát triển hệ “máy tính suy nghĩ”, “hệ phần mềm thần kinh nhân tạo”, mà đưa chìa khóa cho “xã hội tự dưỡng”, mở thời đại chăm sóc sức khỏe người - Xu toàn cầu kinh tế : Đây xu chứa đựng hội, đồng thời mang tính chất thách thức quan trọng bậc quốc gia Có thể nói, phương diện kinh tế, giới hơm có khn khổ tồn cầu Trong thập kỷ gần đây, thương mại giới tăng nhanh tốc độ tăng trưởng GDP Đến 1990, thương mại giới vượt 3000 tỷ USD hàng năm khối lượng tiền tệ lưu chuyển hàng ngày tăng gấp 26 lần giá hàng hóa bn bán giới Nền kinh tế thị trường trở thành khơng gian mang tính tồn cầu với xu hướng giảm bớt vai trò Nhà nước quản lý trực tiếp kinh tế, tỷ trọng sở hữu, nhằm tăng hiệu quả, chống đỡ với chu kỳ suy thối kinh doanh quốc tế Dịng đầu tư nước ngồi tăng nhanh với có mặt công ty xuyên quốc gia, đặc biệt khu vực Đông Á Đông Nam Á hai thập kỷ gần tăng 16% năm Thị trường tài quốc tế mở rộng khơng ngừng bùng nổ thập kỷ 80 tương ứng với nhịp độ mở rộng thương mại quốc tế Trong 25 năm gần khoản cho vay quốc tế tăng lần Thị trường chứng khoán tăng vọt, đặc biệt nước phát triển Do lưu chuyển nhanh chóng với quy mơ xun quốc gia luồng thơng tin, trí thực, vốn, dịch vụ Trong mạng lưới tồn cầu, ngày tăng vai trị công ty đa quốc gia xuyên quốc gia, doanh nghiệp quốc tế, chuyên môn quốc tế trình tồn cầu hóa kinh tế giới tăng nhanh Trong khung cảnh đó, kinh tế thường xem yếu tố có tầm quan trọng trị, hợp tác kinh tế ưu tiên việc giải mối quan hệ quốc tế Vai trò nhà nước quốc gia thay đổi, tỏ nhỏ trước vấn đề lớn môi trường, nận nghèo khổ, bệnh AIDS lại lớn trước vấn đề nhỏ đời sống liên quan đến sản xuất kinh doanh Phải tìm kiếm mức độ hợp lý quản lý quốc gia Nhà nước Xu tự hóa mậu dịch quốc gia ngày có ưu thế, cho dù tượng độ thể qua hàng rào bảo hộ mậu dịch Năm 1988 hiệp ước tự buôn bán Mỹ - Canada Mêhicô Australia với Niu dilơn: năm 1992 bắt đầu tự buôn bán 12 nước Tây Âu (EC) Đã có dấu hiệu thị trường tự Nam Mỹ: vào năm 1988 đột ngột có trao đổi tự thương mại Mỹ Nhật Sự buôn bán nội khu vực có xu hướng giảm, mà gia tăng mức độ giao lưu tồn cầu Dự đốn sang kỷ 21 có liên kết “một tam giác vàng” tự mậu dịch Bắc Mỹ - Châu Âu Đông Á (Nhật) Cùng với thương mại, tài chính, xu tồn cầu tác động đến lĩnh vực công nghệ sản xuất Ngày có thể hóa nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ sản xuất - kinh doanh Có xu tồn cầu (Mỹ Nhật Tây Âu) Các siêu cường kinh tế đua nắm giữ “cơng nghệ bình minh” vi điện tử, máy tính, phần mềm, cáp quang, viễn thơng, người máy, lượng thay thế, vũ trụ, đại dương: nhận thức rõ thách thức phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao, dễ thích ứng Yếu tố giáo dịch đào tạo nguồn lực chủ yếu tạo cạnh tranh nước bước vào kỷ 21 Chính nước phát triển có kinh tế thành cơng sử dụng hội dựa phát triển “kinh tế kiến thức” để đột phá vào công nghệ cao mà đầu tư lớn Tóm lại, xã hội thơng tin phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế giới đặt đường phát triển quốc gia thời cơ, đồng thời gặp nhiều khó khăn mang tính cạnh tranh, thách đố Những nước “đi sau” vừa có khả học hỏi, “rút kinh nghiệm”, gánh chịu chèn ép chậm trễ Trên giới cịn nhiều phân cách giàu nghèo, số nước phát triển sử dụng tốt hội tốt để “đi tắt”, “đón đầu”, để tiếp nhận cơng nghệ, tiến thẳng vào số công nghệ đại Tuy nhiên, có nhiều nước khơng thành cơng, khơng đạt tăng trưởng kinh tế mong muốn, nhiều lúc thụt lùi rơi vào tình trạng nợ nần, suy thối Những quốc gia có kinh tế thành cơng, q trình phát triển thường bắt đầu nỗ lực tăng trưởng kinh tế, liền sau điều khiển vĩ mô nhằm đạt kết xã hội văn hóa, mơi trường Những nước thường xuất phát từ xã hội truyền thống, với nông nghiệp chiếm 75% lao động, 30% GDP; sau giai đoạn tạo tiền đề cho “cất cánh” dựa đột phá công nghệ nông nghiệp, xây dựng sở hạ tầng sản xuất sản phẩm chế tạo hướng xuất khẩu, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư Giai đoạn “cất cánh” khẳng định thông qua yếu tố chuyển dịch cấu kinh tế (giảm mạnh tỷ lệ nông nghiệp GNP); khả trì tăng trưởng kinh tế mức cao; sách thuận lợi cho phát triển công nghiệp đại; giáo dục-đào tạo vững vàng tạo lực nội sinh quốc gia, đảm bảo cho giai đoạn trưởng thành sau “cất cánh” v.v Q trình phát triển cơng nghệ thực xen kẽ theo giai đoạn từ thấp đến cao Giai đoạn 1: Cơng nghệ có cường độ lao động cao công nghệ sử dụng chủ yếu nguồn tài nguyên thiên nhiên (mà ta nước thực chủ yếu) Giai đoạn 2: Công nghệ dựa chủ yếu vào trang thiết bị kỹ thuật, giai đoạn chủ yếu dựa vào cơng nghệ nước ngồi, thích nghi vào cơng nghệ nước ngồi cải tiến cơng nghệ nước ngồi, chuẩn bị cho nguồn nhân lực có trí thức có kỹ Giai đoạn 3: Cơng nghệ dựa chủ yếu vào vốn trí thức thành thạo tay nghề người đất nước Sơ đồ 14: Các phận sách khoa học cơng nghệ Chính sách khoa học công nghệ hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc đạo định hướng phát triển, thể chế biện pháp thúc đẩy việc tiếp thu phát triển sử dụng khoa học công nghệ ngành khoa học hỗ trợ công nghệ để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời phát triển lực khoa học công nghệ quốc gia thời kỳ Về thực chất sách khoa học cơng nghệ sách phát triển đất nước khoa học công nghệ Đối với nước sau nước ta, tình hình khơng giống nước tư kỷ 18, 19 mà công nghệ cần thiết cho cơng nghiệp hóa phải chờ sáng thể phát minh khoa học làm sở cho phát triển cơng nghệ đó, phải có thời gian dài đúc kết hoàn thiện dần việc thực tiễn sản xuất Ngày hầu hết công nghệ cần thiết cho cơng nghiệp tiên tiến - chí cịn thay đổi nhanh, buộc họ phải chuyển giao công nghệ lạc hậu họ cho nước di sau, dẫn đến tình trạng khơng cần theo định nước trước Vấn đề ngày khơng cịn phải tự sáng tạo mà phải nắm bắt công nghệ phù hợp với hồn cảnh nhất, có chưa cần công nghệ tiên tiến mà công nghệ đem lại hiệu kinh tế xã hội có điều kiện tiếp nhận chuyển giao công nghệ Điều kiện quốc tế mở cho đường tắt cho phép thực cơng nghiệp hóa thời gian ngắn, trải qua bước nước trước Đại hội nhiệm kỳ (khóa VII) Đảng ta rõ: “Những tiến kinh tế xã hội với mở rộng tăng cường hợp tác phát triển với nước, tổ chức quốc tế cho phép đẩy tới bước cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhằm tạo nhiều công ăn việc làm, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đây nhiệm vụ trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu thời gian tới Cơng nghiệp hóa, đại hóa đường khỏi nguy tụt hậu so với nước chung quang Giữ ổn định trị, xã hội bảo vệ độc lập chủ quyền định hướng phát triển xã hội chủ nghĩa” Phướng hướng , quy mơ bước tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phải cân nhắc kỹ sở thấu suốt quan điểm lớn Đảng Nhà nước Văn kiện hội nghị ban chấp hành trung ương khóa VII rõ: - Cơng nghiệp hóa q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động đổi công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại tạo suất lao động xã hội cao Đối với nước ta, trình thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm cải biến xã hội nông nghiệp thành xã hội công nghiệp, gắn với việc hình thành bước quan hệ sản xuất tiến bộ, ngày thể đầy đủ chất ưu việt chế độ - Cơng nghiệp hóa, đại hóa phải tạo điều kiện cần thiết vật chất kỹ thuật, người khoa học công nghệ, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, không ngừng tăng suất lao động xã hội, làm cho kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững, nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân, thực cơng tiến xã hội, bảo vệ cải thiện mơi trường, sinh thái Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo tiềm lực to lớn, đủ khả xây dựng sống ấm no, tự do, hạnh phúc toàn dân, thực dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, bảo vệ vững cho độc lập Tổ quốc Đó trình phấn đấu lâu dài, gian khổ, địi hỏi người phải có hồi bão, tâm cao, chấp nhận khó khăn thử thách hy sinh cần thiết để vĩnh viễn đưa dân tộc ta thoát khỏi lạc hậu, nghèo nàn; tiến lên “sánh vai cường quốc năm châu” Bác Hồ nói Đó lịng mong ước hệ trước mà ngày phải nỗ lực làm Song mục tiêu mong ước khơng phải điều xa vời, mà phải thể bước phát triển, quan tâm đáp ứng nhu cầu thiết thân hàng ngày nhân dân, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động, xử lý đắn mối quan hệ tích lũy tiêu dùng, lợi ích trước mắt lâu dài: huy động đôi với bồi dưỡng sức dân, chăm lo nhu cầu đời sống ngày đôi với sức tiết kiệm để đầu tư phát triển Chính quan tâm thường xuyên tạo động lực mạnh mẽ bền vững để thực mục tiêu lâu dài, bảo đảm thành công công công nghiệp hóa, đại hóa - Cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp tồn dân Đó cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống xã hội, đòi hỏi phải đầu tư nhiều với trí tuệ, sức người, sức Chỉ có huy động sức mạnh khả sáng tạo to lớn toàn dân, lãnh đạo đắn Đảng, quản lý điều hành có hiệu lực hiệu Nhà nước đảm bảo thắng lợi - Cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi phải động viên thành phần kinh tế tích cực tham gia đầu tư phát triển - Cơng nghiệp, đại hóa phải thực theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xử lý tốt mối quan hệ kế hoạch thị trường Việc xây dựng thực chương trình, kế hoạch phát triển cơng nghiệp cơng nghệ phải xuất phát từ yêu cầu sản xuất đời sống nước xuất thông qua việc đánh giá dự báo đắn nhu cầu chiều hướng phát triển thị trường ngồi nước Giá phần lớn hàng hóa, dịch vụ hình thành thị trường Nhà nước can thiệp trường hợp thật cần thiết Thị trường phản ánh nhu cầu xã hội, có tiếng nói định việc phân bổ phần lớn nguồn lực để sản xuất gì, bao nhiêu, cho cách nào, kể nguồn lực tập trung Nhà nước Doanh nghiệp nhà nước tư nhân tạo đủ điều kiện tự chủ kinh doanh vào tín hiệu thị trường thơng qua cạnh tranh lành mạnh, hợp pháp mà đổi phát triển Đối với quốc gia, kể nước ta, tiêu Nhà nước nguồn chi lớn Nguồn chi phải kế hoạch hóa thơng qua việc Nhà nước sử dụng cách tập trung nguồn vốn ngồi nước, cơng cụ phương tiện cần thiết để đầu tư cho cơng trình, dự án trọng điểm, chủ yếu xây dựng kết cấu hạ tầng số ngành, lĩnh vực, cơng trình then chốt có tác dụng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ toàn kinh tế xã hội Việc chi tiêu Nhà nước phải hạch toán quản lý thật chặt chẽ, lấy hiệu quản làm thước đo, với tinh thần triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, tham làm với giá Đồng thời, Nhà nước phải thực tốt vai trị quản lý tồn q trình phát triển kinh tế - xã hội Thông qua pháp luật, chương trình, kế hoạch, sách phát triển, biện pháp tổ chức, hành chính, kinh tế biện pháp kinh tế Nhà nước trì cân cung cầu, xuất khẩu, thu chi, tiền hàng ổn định vĩ mô, tạo môi trường thể chế thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển, can thiệp điều tiết thị trường, khắc phục biến động lớn khuyết tật vốn có thị trường để hoạt động hữu hiệu trở thành cơng cụ điều tiết có hiệu hoạt động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nước thi hành sách, biện pháp chăm lo nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, củng cố quốc phịng an ninh, trì hiệu lực pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho toàn dân làm ăn sinh sống Cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi phải huy động sử dụng có hiệu cao nguồn vốn nước Vốn bên ngồi, dù viện trợ phát triển thức (ODA) hay vốn đầu tư trực tiếp (FDI) hầu hết loại vốn phải hoàn trả, kèm theo lãi suất, Nguồn trang trải quy cho cung từ kết lao động thân chúng ta, kể ngân sách tồn đan đóng góp Vì vậy, phải tính tốn thận trọng , huy động sử dụng vốn bên ngồi vào lính vực, địa bàn cần thiết, có hiệu Chỉ có vậy, giữ vững độc lập, chủ quyền kinh tế, tránh tình cảnh nợ nần chồng chất hậu nghiêm trọng nhiều mặt khác Để thực tốt sách khoa học – cơng nghệ quốc gia, ngồi vấn đề nhận thức, chế sách, vấn đề quan trọng phải đổi hệ thống giáo dục đào tạo nước theo hướng hòa nhập quốc tế, trẻ hóa đội ngũ cán cấp, ngành đất nước e Các bước xây dựng thực sách cơng nghệ e.1 Xác định mức độ đạt trình độ cơng nghệ quốc gia, tất khía cạnh: - Tiềm lực - Hiệu thực tế - Các bế tắc cần xử lý e.2 Dự đốn biến động có tương lai - Khả biến đổi công nghệ nước - Nhu cầu cần đáp ứng công nghệ cho kinh tế tương lai - Khả thu hút cơng nghệ từ bên ngồi e.3 Phân tích lựa chọn mục tiêu cần đạt cho giao đoạn trước mắt - Các mục tiêu mũi nhọn - Mục tiêu thu hút cơng nghệ bên ngồi - Mục tiêu thu hút chất xám từ việt kiều - Các mục tiêu phân chia theo lĩnh vực (ngành sản xuất, lĩnh vực quản lý) e.4 Xây dựng quan điểm phát triển sách cơng nghệ - Cơng nghệ hàng đầu hay thích hợp ? - Nhập mua cải tiến công nghệ ? - Công nghệ mũi nhọn đặc thù ? - Các nguồn vốn cho công nghệ v.v e.5 Lựa chọn quan thực thi Giống sách chuyển dịch cấu kinh tế, sách cơng nghệ có tình bao trùm quốc gia, phải quan cao Nhà nước từ cấp (Bộ Khoa học công nghệ Môi trường - Bộ Giáo dục đào tạo – ngành sản xuất sở ban ngành thuộc ngành dọc cấp tỉnh thành phố) e.6 Xác định hiệu lực hiệu sách cơng nghệ Đây trách nhiệm tất cấp có sử dụng đưa vào cơng nghệ hoạt động Các tính phải quan cao thuộc chuyên ngành nghiên cứu đưa vào sử dụng e.7 Lựa chọn hình thức thực sách Đây trách nhiệm, tài cán thuộc quan tổ chức thực sách, vào diều kiện xu phát triển đất nước, kinh nghiệm khả hợp tác bên ngồi v v mà tìm tịi hình thức thích hợp e.8 Tổng kết thực Là q trình đánh giá chặng thực thi sách để chuyển sang chặng đường phát triển Trên sách lớn kinh tế mà tất quốc gia ngày đểu phải quan tâm Ngồi cịn có khơng sách kinh tế khác phải quan tâm khuôn khổ có hạn, giáo trình khơng thể đề cập hết (chính sách sử dụng tài ngun sách mơi trường, sách dân số, sách đối ngoại v.v )