Sổ tay xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (tỉnh hà tĩnh)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH SỞ TƯ PHÁP * SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT (Tài liệu cấp phát miễn phí) Hà Tĩnh, tháng 4/2022 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | LỜI GIỚI THIỆU Kể từ ngày 01/01/2022, việc xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thực theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 Thủ tướng Chính phủ quy định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết định Theo đó, Bộ tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gồm 05 tiêu chí với 20 tiêu So với Bộ tiêu chí trước quy định Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08/5/2017 Thủ tướng Chính phủ Thơng tư số 07/2017/TT-BTP ngày 28/7/2017 Bộ Tư pháp Bộ tiêu chí lược bỏ 08 tiêu; 16 tiêu kế thừa có chỉnh sửa để phù hợp khả thi, bổ sung 04 tiêu theo hướng trọng tới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, gương mẫu cán bộ, công chức thực thi công vụ chấp hành pháp luật Nhằm giúp địa phương thực có hiệu cơng tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Sở Tư pháp phát hành tài liệu “Sổ tay xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật” Tài liệu xây dựng sở quy định Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 Thủ tướng Chính phủ quy định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT hướng dẫn thi hành Quyết định Tài liệu gồm hai phần: - Phần thứ nhất: Quy định xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật - Phần thứ hai: Biểu mẫu phục vụ đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Mặc dù có nhiều cố gắng tài liệu khơng tránh khỏi số hạn chế định Sở Tư pháp mong nhận ý kiến góp ý quan, đơn vị cá nhân có liên quan để bổ sung hoàn thiện tài liệu lần xuất Mọi ý kiến đóng góp vui lòng gửi đến Sở Tư pháp theo địa chỉ: Sotuphap@hatinh.gov.vn, số điện thoại: 02393.881.798 Trân trọng cảm ơn! SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | Phần thứ nhất: Quy định xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật I Nguyên tắc thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (Điều Quyết định số 25/2021/ QĐ-TTg) Để đảm bảo tổ chức triển khai đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đồng bộ, thống nhất, mục đích, Điều Quyết định số 25/2021/QĐTTg quy định 03 nguyên tắc thực Cụ thể: - Lấy người dân làm trung tâm việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Đây nguyên tắc khẳng định việc đặt tiêu chí đánh giá, công nhận chuẩn tiếp cận pháp luật xã, phường, thị trấn nhằm hướng tới phục vụ người dân, coi trọng quyền lợi ích hợp pháp người dân - Bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, công bằng, quy định pháp luật Nguyên tắc kế thừa tiếp tục thực theo tinh thần hoạt động đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật phải tổ chức triển khai nghiêm túc sở quy định Quyết định số 25/2021/ QĐ-TTg, phải cơng khai hình thức phù hợp, đầy đủ, rõ ràng, cụ thể, tránh hình thức, chạy theo thành tích, dẫn đến kết đạt chưa phản ánh thực chất công tác tổ chức thi hành pháp luật sở | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT - Việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng cường dân chủ sở, vận động Nhân dân thực sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc này kế thừa, đồng thời bổ sung nội dung nhằm đảm bảo tính tồn diện, coi trọng vai trị làm chủ Nhân dân vận động Nhân dân thực sách, pháp luật II Tiêu chí xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hướng dẫn cách tính điểm (Điều Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP) Các tiêu chí, tiêu quy định Quyết định số 25/2021/ QĐ-TTg công cụ đo lường mức độ hồn thành trách nhiệm giao quyền cấp xã tổ chức thi hành pháp luật thực dân chủ xã hội chủ nghĩa sở Theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg, có 05 tiêu chí với 20 tiêu đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật So với trước đây, số lượng tiêu chí giữ nguyên giảm số lượng tiêu (giảm tiêu) Trong Tiêu chí kế thừa, sửa đổi từ tiêu chí bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật Tiêu chí kế thừa từ tiêu chí phổ biến, giáo dục pháp luật bổ sung nội dung tiếp cận thơng tin Tiêu chí kế thừa từ tiêu chí hịa giải sở bổ sung nội dung trợ giúp pháp lý Tiêu chí kế thừa, chỉnh sửa từ tiêu chí thực dân chủ sở Tiêu chí kế thừa, chỉnh sửa từ tiêu chí thực thủ tục hành thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp xã tích hợp số nội dung tiêu chí bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | Về tiêu, có 16 tiêu kế thừa, sửa đổi theo hướng tích hợp nội dung tránh trùng lắp, chồng chéo, chỉnh sửa thuật ngữ, kỹ thuật, vị trí cho phù hợp, khả thi; đề cao tính đầy đủ, kịp thời, quy định thực trách nhiệm quyền cấp xã Bổ sung 04 tiêu theo hướng trọng tới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, gương mẫu cán bộ, công chức thực thi công vụ …nhằm tạo điều kiện tốt cho người dân việc tiếp cận với pháp luật quyền, lợi ích hợp pháp (chỉ tiêu 4, tiêu tiêu chí 2; tiêu tiêu chí 3; tiêu tiêu chí 5) Cụ thể, Bộ tiêu chí xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định hướng dẫn cách tính điểm số sau: Tiêu chí 1: Ban hành văn bản theo thẩm quyền để tổ chức bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật địa bàn Ban hành văn theo thẩm quyền quyền cấp xã có vai trị quan trọng nhằm đảm bảo thông tin phục vụ quản lý, điều hành định hiệu hoạt động quan, tổ chức; từ góp phần bảo đảm quyền lợi ích dân địa bàn Vì vậy, việc quy định tiêu chí nhằm đánh giá mức độ hoàn thành trách nhiệm việc ban hành đúng, đầy đủ văn quy phạm pháp luật văn hành quyền cấp xã Tiêu chí này gồm tiêu: a) Chỉ tiêu 1: Ban hành đầy đủ, quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền giao; b) Chỉ tiêu 2: Ban hành quy định pháp luật văn hành có nội dung liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích tổ chức, cá nhân | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT Tiêu chí có điểm số tối đa 10 điểm tổng số 100 điểm Bộ tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Nội dung, cách tính điểm hướng dẫn sau: Tiêu chí, tiêu Nội dung, cách tính điểm Ban hành văn bản theo thẩm Tiêu chí quyền để tổ chức bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật địa bàn Ban hành đầy đủ, quy định pháp luật văn bản quy phạm pháp luật quan Chỉ tiêu có thẩm quyền giao (Trong năm đánh giá khơng có nhiệm vụ giao ban hành văn quy phạm pháp luật tính 03 điểm) Điểm số Tài liệu đánh giá tối đa 10 Ban hành đầy đủ văn quy phạm pháp luật giao năm đánh giá a) Ban hành đầy đủ văn quy phạm pháp luật b) Không ban hành từ 01 (một) văn quy phạm pháp luật trở lên Ban hành quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật giao năm đánh giá - Các Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã, Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành năm đánh giá, kèm theo văn quan nhà nước có thẩm quyền giao ban hành văn quy phạm pháp luật cho quyền cấp xã (nếu có) SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT a) Ban hành quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật b) Ban hành từ 01 (một) văn quy phạm pháp luật trở lên trái pháp luật bị quan có thẩm quyền xử lý Ban hành quy định pháp luật văn bản hành có nội dung liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích tổ chức, cá nhân (sau gọi chung văn hành chính) Tỷ lệ % = (Tổng số văn hành ban hành thẩm quyền, thời hạn khơng bị quan có thẩm quyền xử lý có nội dung trái pháp luật/ Chỉ tiêu Tổng số văn hành ban hành năm đánh giá) x 100 a) Đạt 100% b) Từ 95% đến 100% c) Từ 90% đến 95% d) Từ 85% đến 90% đ) Từ 80% đến 85% e) Từ 75% đến 80% g) Từ 70% đến 75% h) Từ 50% đến 70% 0,25 i) Dưới 50% | - Văn quan có thẩm quyền việc đình thi hành, bãi bỏ Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã (nếu có) - Các văn hành quyền cấp xã ban hành năm đánh giá, kèm theo văn quan nhà nước có thẩm quyền giao ban hành văn hành cho quyền cấp xã (nếu có) - Văn quan có thẩm quyền việc đình thi hành, bãi bỏ văn hành chính; đơn khiếu nại, khiếu kiện, kiến nghị, phản ánh tổ chức, cá nhân (nếu có) 10 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT Trong đó, Văn hành có nội dung liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích tổ chức, cá nhân quyền cấp xã ban hành tiêu Tiêu chí bao gồm: - Nghị Hội đồng nhân dân cấp xã, Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã, Quyết định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã để tổ chức triển khai nhiệm vụ giao nhằm bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo vệ tài sản quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác cơng dân địa bàn số lĩnh vực kinh tế, đất đai, tài nguyên - môi trường, y tế, văn hóa, an sinh xã hội; dự tốn, tốn ngân sách địa phương; chủ trương đầu tư chương trình, dự án xã, phường, thị trấn phạm vi phân quyền - Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Trưởng công an cấp xã theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Tiêu chí 2: Tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật Tiêu chí nhằm đánh giá kết quả, mức độ hồn thành trách nhiệm quyền cấp xã việc thực nhiệm vụ nhằm bảo đảm, thực quyền công dân tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật Công khai, cung cấp thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật hình thức để đưa pháp luật đến với người dân Các thông tin pháp luật công khai, minh bạch, phổ biến kịp thời điều kiện bảo đảm để người dân dễ dàng tiếp cận pháp luật Bên cạnh đó, đánh giá vai trị, trách nhiệm quyền cấp 62 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (QUẬN, THỊ XÃ, )… Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT …, ngày … tháng … năm … BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH Thành viên Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật Tổng số thành viên Hội đồng: …………………………………… Tổng số thành viên có ý kiến thẩm định: …………………… Kết quả tổng hợp a) Về kết chấm điểm tiêu chí, tiêu; kết đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật …… xã, phường, thị trấn địa bàn ……………………………………………………… …………………………… ……………………………………………………… …………………………… b) Về sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả, xử lý hạn chế, tồn tại, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiêu chí, tiêu: ……………………………………………………… …………………………… ……………………………………………………… …………………………… c) Các nội dung, vấn đề khác có liên quan thuộc nhiệm vụ Hội đồng theo quy định ……………………………………………………… …………………………… ……………………………………………………… …………………………… d) Số lượng thành viên Hội đồng/tổng số thành viên Hội SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 63 đồng trí trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật …… xã, phường, thị trấn/tổng số …… xã, phường, thị trấn địa bàn THƯ KÝ HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) 64 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT c) Mẫu 07: Bản tổng hợp điểm số tiêu chí, tiêu Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật thẩm định ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (QUẬN, THỊ XÃ, )… Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT …, ngày … tháng … năm … BẢN TỔNG HỢP ĐIỂM SỐ CỦA CÁC TIÊU CHÍ, CHỈ TIÊU CỦA XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN Tiêu chí, tiêu Nội dung Điểm số Ủy ban Điểm số nhân tối đa dân cấp xã tự chấm Ban hành văn bản theo thẩm quyền để Tiêu chí tổ chức bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật địa bàn 10 Ban hành đầy đủ, quy định pháp Chỉ tiêu luật văn bản quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền giao Điểm số thẩm định Hội đồng Ghi SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT Ban hành đầy đủ văn quy phạm pháp luật giao năm đánh giá a) Ban hành đầy đủ văn quy phạm pháp luật b) Không ban hành từ 01 (một) văn quy phạm pháp luật trở lên Ban hành quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật giao năm đánh giá a) Ban hành quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật b) Ban hành từ 01 (một) văn quy phạm pháp luật trở lên trái pháp luật bị quan có thẩm quyền xử lý Chỉ tiêu ……………… Tiêu chí …………………… ……… …………………… … … | 65 66 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT Tiêu chí …………………… … ……… …………………… … Tiêu chí …………………… … ……… …………………… … Tiêu chí …………………… … ……… …………………… … Đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật Chỉ tiêu tự” theo quy định pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự” Không đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh, trật tự” Tổng điểm TM HỘI ĐỒNG CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký, đóng dấu ghi rõ họ tên) NGƯỜI THỰC HIỆN (Ký ghi rõ họ tên) SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 67 d) Mẫu 08: Quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; danh sách xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; danh sách xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (QUẬN, THỊ XÃ, )… Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: /QĐ-UBND …, ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Công nhận (xã phường, thị trấn) đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm …… CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (QUẬN, THỊ XÃ ) Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều của Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Căn Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Căn hồ sơ đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt 68 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT chuẩn tiếp cận pháp luật; kết thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ngày tháng năm ; Theo đề nghị của Trưởng phòng Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công nhận ………… xã, phường, thị trấn địa bàn huyện (quận, thị xã) ………, tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) ……… đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm …… (có Danh sách kèm theo) Điều ……………………… Điều Hiệu lực thi hành Điều Trách nhiệm thi hành CHỦ TỊCH Nơi nhận: (Ký, đóng dấu ghi rõ họ tên) - Như Điều ; - ……; - Lưu: VT, SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 69 DANH SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã )) Điểm tiêu chí Tên xã, Tổng STT phường, điểm Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu thị trấn (1) (2) chí chí chí chí chí I Ghi Các xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Xã A … II Các phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Phường B … III Các thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Thị trấn C … Ghi chú: (1) Xếp điểm theo thứ tự từ cao xuống thấp xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (2) Tổng điểm tiêu chí sau làm tròn 70 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT DANH SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã )) Tên xã, Tổng phường, STT điểm thị trấn (2) (1) I Điểm tiêu chí Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu chí chí chí chí chí Các xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật Xã A … II Các phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Phường B … III Các thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Thị trấn C … Ghi chú: (1) Xếp điểm theo thứ tự từ cao xuống thấp xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (2) Tổng điểm tiêu chí sau làm tròn SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 71 Biểu mẫu phục vụ báo cáo, theo dõi, quản lý xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện a) Mẫu 09: Bản tổng hợp thơng tin, số liệu thực hiện tiêu chí, tiêu địa bàn I Tổng hợp thông tin, số liệu tiêu, nội dung xác định theo tỷ lệ % Phụ lục I STT Địa Tiêu phương chí 1 Tỉnh/ thành phố Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tỷ lệ % văn hành ban hành quy định Tỷ lệ % thông tin công khai thời hạn, thời điểm Tỷ lệ % thông tin công khai xác, đầy đủ Tỷ lệ % thơng tin cơng khai hình thức Tỷ lệ % thơng tin cung cấp theo yêu cầu thời hạn Tỷ lệ % thơng tin cung cấp theo u cầu xác, đầy đủ Tỷ lệ % thông tin cung cấp theo yêu cầu hình thức Tỷ lệ % nhiệm vụ triển khai theo kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật Tỷ lệ % nhiệm vụ triển khai phát sinh Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật theo đạo, hướng dẫn quan cấp Tỷ lệ % tuyên truyền viên pháp luật bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật Tỷ lệ % vụ, việc hòa giải tiếp nhận, giải quy định Tỷ lệ % vụ, việc hòa giải thành Tỷ lệ % tổ hòa giải hỗ trợ kinh phí theo mức chi Tỷ lệ % vụ, việc hòa giải hỗ trợ thù lao cho hòa giải viên theo mức chi 10 11 12 13 14 15 16                       Tiêu chí Tỷ lệ % người thuộc diện trợ giúp pháp lý người bị buộc tội, bị hại, đương vụ việc tham gia tố tụng thông tin, giới thiệu đến Trung tâm 17 Tỷ lệ % nội dung Nhân dân bàn, định trực tiếp Tỷ lệ % nội dung Nhân dân bàn, biểu Tỷ lệ % nội dung Nhân dân tham gia ý kiến Tỷ lệ % kiến nghị, phản ánh tiếp nhận, giải quy định Tỷ lệ % khiếu nại, tố cáo tiếp nhận, giải quy định Tỷ lệ % thủ tục hành tiếp nhận, giải quy định 18 19 20 21 22 23                       Huyện                                             Xã                                             Thị trấn                                             Quận                                             Phường                                           72 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT II Tổng hợp thông tin, số liệu tiêu, nội dung xác định theo điểm số Phụ lục I STT Địa phương Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Điểm số Điểm Điểm số Điểm số Điểm số Điểm số ban hành số lập, ban hành triển khai bảo đảm đề xuất đầy đủ, đăng tải Kế hoạch hình kinh phí hỗ trợ quy danh mục phổ biến, thức, thực kinh phí định pháp thơng tin giáo dục mơ hình nhiệm hịa giải luật quy pháp thông tin, vụ phổ sở văn định pháp luật phổ biến, biến, giáo giáo dục dục pháp quy phạm luật pháp luật luật pháp luật hiệu sở quan có thẩm quyền giao Tiêu chí Điểm số tổ chức hội nghị trao đổi, đối thoại với Nhân dân Tiêu chí Điểm số Điểm số Điểm số Điểm số nội tổ chức khơng có đạt tiêu dung để tiếp cơng cán bộ, chuẩn “An Nhân dân dân công chức toàn giám sát quy định bị xử lý kỷ an ninh, luật hành trật tự” bị truy cứu trách nhiệm hình 10 11 12 13 Tỉnh/thành phố                         Huyện…                         Xã                         Thị trấn                         Quận                         Phường                         Phường                         …                         …                       SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 73 III Tổng hợp thông tin, số liệu mức độ đạt điểm số, mức độ đạt tiêu đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật STT Địa phương Mức độ đạt điểm số Số tiêu Số xã, phường, thị trấn có Số xã, phường, thị trấn có từ 05 đến Số xã, phường, thị trấn có từ 10/20 đạt điểm Số tiêu 05/20 tiêu đạt điểm 50% 10/20 tiêu đạt điểm tiêu trở lên đạt điểm 50% 50% đạt điểm tối điểm tối đa 50% điểm tối đa điểm tối đa điểm tối đa/20 tiêu đa/20 tiêu Xã Phường Thị trấn Xã Phường Thị trấn Xã Phường Thị trấn Số tiêu đạt điểm 0/20 tiêu   Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng % lượng %   Mức độ đạt tiêu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Tỉnh/thành   phố                                                 Huyện                                                   Xã                                                   Thị trấn                                                   Quận                                                   Phường                                                   Phường                                                   …                                                   …                                                 74 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT b) Mẫu 10: Báo cáo kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: /BC-UBND …, ngày … tháng … năm … BÁO CÁO Kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật I Kết quả đạt Chỉ đạo, hướng dẫn thực Triển khai thông tin, truyền thông, tập huấn Tổ chức kiểm tra, triển khai giải pháp khắc phục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Bố trí nguồn lực thực Kết tổ chức đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật II Thuận lợi, khó khăn, hạn chế nguyên nhân Thuận lợi Khó khăn, hạn chế Nguyên nhân khó khăn, hạn chế III Kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện năm sau Mục tiêu thực Nhiệm vụ, giải pháp thực IV Kiến nghị, đề xuất Nơi nhận: CHỦ TỊCH - ……; (Ký, đóng dấu ghi rõ họ tên) - ………; - Lưu: VT, SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT | 75 MỤC LỤC Lời giới thiệu Phần thứ nhất: Quy định xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật I Nguyên tắc thực xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật II Tiêu chí xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hướng dẫn cách tính điểm III Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật 36 IV Điều kiện công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 38 V Trình tự, thủ tục đánh giá, cơng nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 39 VI Trách nhiệm quan, tổ chức 42 Phần thứ hai: Các biểu mẫu phục vụ công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 45 76 | SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT SỔ TAY XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT Chịu trách nhiệm xuất Đồng chí LÊ VIẾT HỒNG Giám đốc Sở Tư pháp Chịu trách nhiệm nội dung Đồng chí NGUYỄN QUỐC TUẤN Phó Giám đốc Sở Tư pháp Ban biên tập Đ/c NGUYỄN THỊ HOA PHƯỢNG Trưởng phòng PBGDPL Đ/c TRẦN THỊ HẢI GIANG Trưởng phòng Xây dựng, kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật Đ/c TRẦN THỊ KIỀU OANH Chánh Văn phịng Sở Đ/c THIỀU THỊ CHIÊN Phó Trưởng phòng PBGDPL Đ/c NGUYỄN THỊ KIM OANH Chuyên viên phòng PBGDPL In khổ 14,5 x 20,5cm Công ty CP In Hà Tĩnh Giấy phép xuất số GP-STTTT Sở Thông tin Truyền thông Hà Tĩnh cấp ngày In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2022