Tác động tăng trưởng kinh tế đến đầu tư phát triển tại việt nam

MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT LIÊN QUAN 1.1 TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ .4 1.1.1 Đầu tư phát triển tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế .4 1.1.2 Đầu tư phát triển tác động tới khoa học công nghệ 1.1.3 Đầu tư phát triển tác động tới xã hội môi trường 1.2 TÁC ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN .7 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện mơi trường đầu tư .7 1.2.2 Tăng trưởng phát triển kinh tế làm tăng tỉ lệ tích lũy, cung cấp thêm vốn cho đầu tư 1.2.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật, nâng cao lực công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển CHƯƠNG II: LIÊN HỆ THỰC TIỄN 10 2.1 Tác động tăng trưởng kinh tế tới đầu tư phát triển quốc gia 10 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng đến vốn đầu tư .10 2.1.2 Tăng trưởng kinh tế góp phần xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật 10 2.2 Tác động đầu tư phát triển tới tăng trưởng kinh tế quốc gia 11 2.2.1 Đầu tư phát triển tác động đến khoa học công nghệ 11 2.2.2 Đầu tư phát triển tác động đến môi trường sinh thái .12 2.3 TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM.13 2.3.1 Tình hình hoạt động đầu tư phát triển 13 2.3.2 Tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 15 2.4 TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI VIỆT NAM .16 2.4.1 Đầu tư phát triển tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 16 2.4.2 Tác động đầu tư phát triển đến khoa học công nghệ .22 2.4.3 Đầu tư tác động tới tiến xã hội môi trường 25 2.5 TÁC ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI VIỆT NAM .28 2.5.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện mơi trường đầu tư 28 2.5.2 Tăng trưởng kinh tế làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư 31 2.5.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, lực công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển Việt Nam 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG Bảng Chi cho đầu tư phát triển giai đoạn 2012-2016 13 Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2012-2016 .15 Bảng Tốc độ tăng trưởng GDP số ngành giai đoạn 2012-2016 .16 Bảng Vốn đầu tư phát triển theo ngành kinh tế từ năm 2012-2016 17 Bảng Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép phân theo 19 Bảng Cơ cấu vốn đầu tư theo thành phần kinh tế từ năm 2012-2016 20 Bảng Vốn đầu tư phát triển cho xã hội giai đoạn 2012-2016 26 Biểu đồ Vốn đầu tư phát triển cho khoa học công nghệ giai đoạn 2012-2016 24 Biểu đồ 2Vốn đầu tư phát triển cho bảo vệ môi trường giai đoạn 2012-2016 28 Biểu đồ Nguồn vốn đầu tư nước từ năm 2012 – 2016 31 Biểu đồ Tình hình thu hút vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2012-2016 32 Biểu đồ Tỷ trọng GDP đầu tư cho sở hạ tầng 34 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT LIÊN QUAN 1.1 TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Tăng trưởng kinh tế có vai trị quan trọng phát triển quốc gia, điều kiện vật chất cần thiết để đảm bảo cho phát triển Ngày nay, trở thành mục tiêu động lực nhiều quốc gia giới, nước phát triển nước ta Đầu tư có tác động trực tiếp tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế Kết hoạt động đầu tư làm gia tăng lực sản xuất, cung ứng sản phẩm vật chất, dịch vụ cho kinh tế, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế chuyển giao công nghệ từ tạo đà cho việc phát triển kinh tế 1.1.1 Đầu tư phát triển tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế cấu tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, có quan hệ chặt chẽ với nhau, biểu mặt chất mặt lượng, tùy theo mục tiêu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế hiểu thay đổi tỷ trọng phận cấu thành kinh tế Sự chuyển dịch kinh tế xảy có phát triển không đồng quy mô tốc độ ngành, vùng Những cấu kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân bao gồm kinh tế ngành, lãnh thổ, theo thành phần kinh tế Đầu tư góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp quy luật chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia thời kỳ, tạo cân đối phạm vi kinh tế quốc dân ngành, vùng, phát huy nội lực kinh tế, coi trọng yếu tố ngoại lực - Đối với cấu ngành, vốn đầu tư vào ngành nào, quy mô vốn đầu tư ngành nhiều hay ít, việc sử dụng vốn hiệu thấp hay cao… ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến khả tăng cường sở vật chất ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển ngành mới… Do đó, làm dịch chuyển cấu kinh tế ngành - Đối với cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị… vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển - Đối với cấu theo thành phần kinh tế: Chú trọng phát triển hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, thành phần kinh tế khác nhau, nước nước Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rãi vốn đầu tư xã hội 1.1.2 Đầu tư phát triển tác động tới khoa học công nghệ Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học, công nghệ doanh nghiệp quốc gia Trong thời kỳ, nước có bước khác để đầu tư phát triển công nghệ Trong giai đoạn đầu, nước phát triển, có nhiều lao động nguyên liệu, thường đầu tư loại công nghệ sử dụng nhiều lao động nguyên liệu Sau đó, giảm dần hàm lượng lao động nguyên liệu sản xuất sản phẩm tăng dần hàm lượng vốn thiết bị tri thức thông qua việc đầu tư công nghệ đại đầu tư mức để phát triển nguồn nhân lực Đến giai đoạn phát triển, xu hướng đầu tư mạnh vốn thiết bị gia tăng hàm lượng tri thức chiếm ưu tuyệt đối Tuy nhiên, trình chuyển từ giai đoạn thứ sang giai đoạn thứ ba q trình chuyển từ đầu tư sang đầu tư lớn, thay đổi cấu đầu tư Không có vốn đầu tư đủ lớn khơng đảm bảo thành cơng q trình chuyển đổi phát triển khoa học công nghệ Công nghệ mà doanh nghiệp có nhập từ bên ngồi tự nghiên cứu ứng dụng Cơng nghệ nhập qua nhiều đường mua thiết bị linh kiện lắp đặt, mua sáng chế, thực liên doanh… Công nghệ tự nghiên cứu triển khai thực qua nhiều giai đọan, từ nghiên cứu, đến thí nghiệm, sản xuất thử… Dù nhập hay tự nghiên cứu, để có cơng nghệ địi hỏi lượng vốn đầu tư lớn Mỗi doanh nghiệp, nước khác cần phải có bước phù hợp để lựa chọn cơng nghệ thích hợp Trên sở đó, đầu tư có hiệu để phát huy lợi so sánh đơn vị toàn kinh tế quốc dân 1.1.3 Đầu tư phát triển tác động tới xã hội môi trường - Tác động đến phân phối thu nhập công xã hội Đây tiêu quan trọng, giúp đánh giá đóng góp dự án vào việc thực mục tiêu phân phối xác định tác động dự án đến trình điều tiết thu nhập theo nhóm dân cư theo vùng lãnh thổ Thực chất tiêu xem xét xem phần gia trị gia tăng dự án dự án liên đới (nếu có) phân phối cho nhóm đối tượng khác (bao gồm người làm công ăn lương, người hưởng lợi nhuận, nhà nước) vùng lãnh thổ nào, có đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định hay không - Tác động đến lao động việc làm Các nước phát triển giới tình trạng yếu kỹ thuật sản xuất cơng nghệ lại dư thừa nhân cơng Chính tiêu gia tăng cơng ăn việc làm tiêu quan trọng việc đánh giá dự án đầu tư Để đánh giá tác động dự án đến lao động việc làm xem xét tiêu tuyệt đối tiêu tương đối là: tiêu số lao độnng có việc làm thực dự án tiêu số lao động có việc làm tính đơn vị giá trị vốn đầu tư - Tác động đến môi trường sinh thái Việc thực dự án thưởng có tác động định đến môi trường sinh thái Các tác động tích cực, tiêu cực Tác động tích cực làm đẹp cảnh quan môi trường, cải thiện điều kiện sống, sinh hoạt cho dân cư địa phương… Các tác động tiêu cực bao gồm việc ô nhiễm nguồn nước, không khí, đất đai, làm ảnh hưởng đến sức khỏe người súc vật khu vực Vì vậy, phân tích dự án tác động mơi trường đặc biệt tác động tiêu cực phải quan tâm thỏa đáng Có nhiều phương pháp đánh giá tác động đến môi trường dự án đầu tư: phương pháp phân tích lợi ích – chi phí, phương pháp sơ đồ mạng lưới, phương pháp ma trận hay phương pháp danh mục điều kiện môi trường 1.2 TÁC ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện môi trường đầu tư Theo nghĩa chung nhất, mơi trường đầu tư tổng hịa yếu tố bên ngồi liên quan đến hoạt động đầu tư Mơi trường đầu tư hấp dẫn mơi trường có hiệu đầu tư cao, mức độ rủi ro thấp Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố trực tiếp gián tiếp tác động đến hiệu dự án đầu tư Môi trường đầu tư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố như: sách, chế ưu đãi đầu tư nước chủ nhà, điều kiện phát triển sở hạ tầng kinh tế, quy định pháp luật, chế độ đất đai, loại thủ tục hành chính, tình hình kinh tế xã hội… Các nhân tố có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, vậy, để nâng cao chất lượng hiệu môi trường đầu tư, thiết phải quan tâm xử lý đồng nhân tố Tăng trưởng phát triển kinh tế làm hồn thiện mơi trường đầu tư thơng qua việc hồn thiện chế sách Mơi trường đầu tư phải hệ thống pháp luật sách nhà nước đảm bảo Hệ thống pháp luật đảm bảo khuôn khổ pháp lý cho hoạt động kinh tế, đảm bảo nguồn vốn đầu tư huy động, phân bố, sử dụng có hiệu quả, hình thành đồng yếu tố thị trường (trong có thị trường tài chính), tác động đến q trình chuyển đổi chế quản lý kinh tế Các luật đầu tư kinh doanh nghị định hướng dẫn Chính phủ ban hành thực tế tạo sở pháp lý đồng minh bạch, sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, xóa bỏ rào cản hoạt động đầu tư kinh doanh Để có vốn đầu tư phát triển KTXH, cần thiết phải huy động vốn qua kênh ngân sách nhà nước huy động vốn dân, FDI Nền kinh tế phát triển, nhu cầu vốn đầu tư nhiều, yêu cầu hoàn thiện chế sách đầu tư, mơi trường đầu tư ngày thơng thống điều tất yếu phải thực Tăng trưởng phát triển kinh tế tạo tin tưởng cho nhà đầu tư giúp hoàn thiện sở hạ tầng kĩ thuật, tạo điều kiện thu hút nguồn đầu tư nước thông qua FDI ODA Công cải cách hành đẩy mạnh theo hướng giảm thiểu thủ tục hành khâu, cấp liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh, rút ngắn thời gian giảm chi phí gia nhập thị trường Cùng với việc mở rộng diện dự án đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư, Chính phủ phân cấp triệt quyền địa phương việc giải thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý dự án đầu tư 1.2.2 Tăng trưởng phát triển kinh tế làm tăng tỉ lệ tích lũy, cung cấp thêm vốn cho đầu tư Vấn đề tăng trưởng nhìn nhận yếu tố tạo hấp dẫn ngày lớn vốn đầu tư nước nước Vấn đề liên quan đến nguyên tắc mang tính chủ đạo việc thu hút vốn đầu tư: vốn sử dụng hiệu khả thu hút vốn lớn Với lực tăng trưởng đảm bảo, lực tích lũy kinh tế có khả gia tăng Khi quy mơ nguồn vốn nước huy động cải thiện Với kinh tế tăng trưởng triển vọng tăng trưởng ngày cao tín hiệu tốt thu hút nguồn vốn đầu tư nước FDI Tăng trưởng phát triển kinh tế làm cho kinh tế có nội lực lớn hơn, quy mơ vốn tồn kinh tế ngày lớn Tăng trưởng nhanh phát triển bền vững tạo khối lượng sản phẩm hàng năm lớn, kinh tế doanh nghiệp có nguồn lực để nâng cao mức sống thành viên, đồng thời bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển phía sau, giai đoạn sau Vốn sử dụng hiệu khả thu hút vốn lớn Phát triển kinh tế thể tăng lên chất lượng kinh tế Nền kinh tế ngày hoàn thiện Cá nhân doanh nghiệp tổ chức kinh doanh thu lợi nhuận lớn Quy mơ tích lũy nhờ tăng theo 1.2.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật, nâng cao lực công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển Xây dựng hạ tầng sở vật chất kĩ thuật điều kiện cấp thiết, phương tiện để đạt tăng trưởng kinh tế cao bền vững Khi kinh tế tăng trưởng phát triển mạnh, yêu cầu sở hạ tầng kĩ thuật ngày cao, đó, đặt yêu cầu hoàn thiện lượng chất sở hạ tầng vật chất kĩ thuật Nhờ tăng trưởng mà có vốn để đầu tư thêm sở hạ tầng ngày tốt hơn, hệ thống đường xá, cầu cống xây dựng nhiều hơn, chất lượng tốt hơn, điện, nước, dịch vụ viễn thông công nghệ thông tin ngày phát triển Cơ sở hạ tầng cải thiện đáng kể: giao thông đường xá cầu cống thuận lợi đại hơn, hệ thống thơng tin liên lạc nhanh chóng, xã hội điện khí hóa Khoa học kỹ thuật ngày phát triển: ngày nhiều nghiên cứu nghiên cứu ứng dụng đời khắc phục đắc lực cho kinh tế xã hội Chính lý mà suất xã hội tăng nhanh khí hóa tự động hóa, cách thành tựu khoa học tiên tiến phương pháp quản lý đại CHƯƠNG II: LIÊN HỆ THỰC TIỄN 2.1 Tác động tăng trưởng kinh tế tới đầu tư phát triển quốc gia 2.1.1 Tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng đến vốn đầu tư Theo UNCTAD, năm 2016, tăng trưởng kinh tế thương mại suy yếu nên dịng vốn FDI tồn cầu giảm 13% so với năm 2015 mức 1.520 tỷ USD. Cụ thể, dòng vốn FDI vào khu vực châu Á châu Đại Dương giảm 22%, đó, suy giảm phần lớn tập trung thị trường Hongkong (Trung Quốc), nơi mà vốn FDI giảm mạnh từ mức 175 tỷ USD (năm 2015) xuống 92 tỷ USD Mặt khác, nguồn vốn FDI Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ Singapore giảm mạnh số tuyệt đối. Luồng vốn FDI vào Trung Quốc tiếp tục tăng cao, tăng 2,3% Hàn Quốc chứng kiến vốn đầu tư trực tiếp quay trở lại, với số cam kết đạt 9,4 tỷ USD (năm 2015 tỷ USD) Bên cạnh đó, dịng vốn FDI Pakistan có mức tăng trưởng ngoạn mục 82%, lên mức 1,6 tỷ USD, chủ yếu vốn nhà đầu tư Trung Quốc rót vào dự án sở hạ tầng.  Cùng với châu Á, giới chứng kiến sụt giảm vốn FDI hầu hết châu lục khác: Châu Âu giảm 29%, Mỹ Latinh Caribe giảm 19% châu Phi 5%. Mặc dù vậy, dòng vốn FDI lại có dấu hiệu phục hồi kinh tế chuyển đổi (tăng tới 38%) Kazakhstan Liên bang Nga, tăng gấp đôi so với kinh tế phát triển khác mà phần lớn phục hồi mạnh mẽ đầu tư Australia (tăng gấp đôi, lên 44 tỷ USD) Nhật Bản (đảo chiều từ mức giảm tỷ USD năm 2015 tăng lên 16 tỷ USD năm 2016). Báo cáo UNCTAD dự báo FDI toàn cầu năm 2017 tăng trưởng khoảng 10%, kinh tế châu Á Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore tiếp tục điểm đến hấp dẫn 2.1.2 Tăng trưởng kinh tế góp phần xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Theo báo cáo cạnh tranh toàn cầu 2012 - 2013 Diễn đàn Kinh tế Thế giới, số quốc gia có sơ sở hạ tầng tốt giới: Thụy Sỹ đứng đầu giới về chất lượng đường sắt thứ giới chất lượng cung ứng điện Thị trường tài sâu rộng Thụy Sỹ tảng tốt cho sức cạnh tranh tổng thể nước Singapore xếp thứ hạ tầng vận tải đường không và đứng thứ hai giới chất lượng cầu cảng Nhìn tổng thể hạ tầng, nước đứng thứ giới lọt vào top 30 quốc gia, khu vực cạnh tranh tất hạng mục 10 Cơ cấu đầu tư theo thành phần kinh tế cho thấy tranh phân bổ nguồn lực tác nhân tham gia trình đầu tư Khu vực kinh tế Nhà nước chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư, cao lên tới 40,4% (năm 2013) Tuy nhiên tỷ trọng GDP khu vực chiếm khoản gần 30% Thêm vào đó, biến động lớn vốn đầu tư không gây ảnh hưởng nhiều đến tỷ trọng GDP, tỷ trọng GDP liên tục giảm Số liệu cho thấy hiệu vốn đầu tư thành phần kinh tế thấp, tác động không rõ ràng tới cấu GDP Khu vực kinh tế ngồi Nhà nước có tỷ trọng vốn đầu tư khoảng 35-40%, xu hướng tăng ổn định qua năm Khu vực đóng góp phần lớn cho GDP với khoảng 43-45% Tuy nhiên, tỷ trọng GDP đóng góp có xu hướng giảm nhẹ gia tăng mạnh mẽ từ đóng góp khu vực vốn đầu tư nước Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm khoảng 21-26% tổng vốn đầu tư, thường xuyên biến động qua năm Khu vực đóng góp khoảng 1520% GDP Số liệu thống kê cho thấy tỷ trọng GDP khu vực tăng liên tục, kể tỷ trọng vốn giảm Điều chứng tỏ đầu tư vào khu vực có hiệu cao, tiềm lớn Tác động khơng dừng lại phần mà làm ra, đóng góp vào GDP mà cịn tạo mối liên hệ với thành phần kinh tế khác trình đặt hàng lan tỏa hiệu ứng đầu tư kích thích đầu tư thành phần kinh tế khác Tuy nhiên số vốn thành phần kinh tế khơng phải hồn tồn từ nước ngồi chảy vào mà cịn có phần từ vốn vay nước vốn tích lũy trình kinh doanh Việt Nam, chuyển vốn cơng ty mẹ q trình đầu tư mua sắm Khi quy mơ thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi lớn lên q trình hoạt động Việt Nam đủ lâu, thành phần kinh tế tiếp cận nguồn tín dụng tài ngun nước khơng khác doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp ngồi nhà nước vấn đề khác, hoàn toàn khác Sự cạnh tranh phân bổ tài nguyên, nguồn lực, từ nguồn vốn tín dụng, điện năng… khó khăn lớn, lớn cho thành phần kinh tế nhà nước, đặc biệt với 21 kinh tế cá thể Tác động ảnh hưởng cònphải xem xét ngành mà đầu tư nước ngồi hướng đến để hình thành nên cấu trúc tương lai Tuy nhiên chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam chưa rõ rệt số nguyên nhân sau: - Kinh tế tồn cầu phát triển mạnh mẽ, sách đầu tư Việt Nam có cải biến đáng kể chưa tương xứng với yêu cầu để xác định cấu đầu tư định vị trrong chuỗi giá trị tồn cầu - Chính sách đầu tư VN có cải biến đáng kể kinh tế chuyển đổi, tính thị trường huy động phân bố nguồn lực ngày rõ nét, song mức độ vận hành chế thị trường chưa sâu - Cơ chế khuyến khích đầu tư quản lý hoạt động đầu tư chưa phù hợp tính linh hoạt Chính sách đầu tư chưa hướng vào ngành cơng nghệ cao, ngành có lợi cạnh tranh có đóng góp tích cực cho chất lượng tăng trưởng - Chính sách đầu tư chưa quan tâm thỏa đáng đến quy hoạch dẫn đến tình trạng đầu tư thiếu quy hoạch không đồng bộ, công tác dự báo đầu tư cịn hạn chế - Chính sách đầu tư chưa ổn định, thiếu tính linh hoạt số trường hợp không phù hợp với thực tế số sách đưa mang tính chất tình tính chất dài hạn 2.4.2 Tác động đầu tư phát triển đến khoa học công nghệ  Khoa học cơng nghệ có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế- xã hội, điều kiện tiên để nước phát triển thực cơng nghiệp hố - đại hố thành cơng, tắt đón đầu để tránh tụt hậu kinh tế Hiện nay, Việt Nam 90 nước công nghệ, máy móc cơng nghệ lạc hậu nhiều hệ so với giới khu vực Trước đầu tư cho khoa học cơng nghệ quan tâm ý hình thức đầu tư khác thiếu vốn, chưa nhận thức vai trị cơng nghệ Điều làm hạn chế tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Vì 22 muốn cải thiện tình hình khơng cịn cách khác phải đầu tư phát triển công nghệ nhanh vững trắc, đường tự nghiên cứu phát minh nhập công nghệ từ nước ngồi Thời gian qua, để thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước trọng đến phát triển khoa học công nghệ, cụ thể dành lượng vốn lớn đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ Thống kê cho thấy, đầu tư cho khoa học công nghệ vài năm trở lại chiếm 2% tổng chi ngân sách, tức khoảng 0,5% GDP nước Nhờ nguồn lực đầu tư nói trên, tiềm lực khoa học cơng nghệ tăng cường, từ xây dựng hạ tầng sở (cơ quan làm việc, xưởng trại thực nghiệm, phòng thí nghiệm) sửa chữa nhỏ, tăng cường máy móc thiết bị đại Cơng tác nghiên cứu khoa học cải thiện bước Cán khoa học cơng nghệ tham gia khóa đào tạo, nâng cao trình độ ngồi nước, từ đó, có đề tài khoa học sản phẩm cơng nghệ có giá trị, phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước 23 Biểu đồ Vốn đầu tư phát triển cho khoa học công nghệ giai đoạn 2012-2016 Đơn vị tính: (tỷ đồng) (Nguồn: Tổng cục thống kê) 24 Nhận thấy vốn đầu tư phát triển đầu tư cho khoa học công nghệ tăng nhanh giai đoạn từ 2012-2016 Cụ thể năm 2012 vốn đầu tư phát triển cho hoạt động chuyên môn khoa học công nghệ 14041 tỷ đồng đén năm 2016 tăng đến 25989 tỷ đồng Qua cho thấy đầu tư đặc biệt đầu tư phát triển trực tiếp tạo cải tạo chất lượng lực sản xuất, phục vụ kinh tế đơn vị sở Chính vậy, đầu tư điều kiện tiên cho trình đổi nâng cao lực công nghệ quốc gia Thực tế cho thấy, đến hoạt động khoa học cơng nghệ nước ta cịn hạn chế Trong đó, vấn đề đầu tư cho khoa học cơng nghệ chưa thật trọng, đầu tư cho dự án khoa học có điều kiện nghiên cứu ứng dụng; Gắn kết với nhu cầu thực tiễn ngành kinh tế quốc dân; Công tác nâng cao lực cơng nghệ nội sinh cịn nhiều bất cập Điều khiến cho khoa học công nghệ chưa thực gắn kết với nhu cầu hoạt động ngành kinh tế - xã hội; kết nghiên cứu chậm đưa vào ứng dụng thực tiễn; trình độ cơng nghệ cịn thấp nhiều so với nước; lực tạo cơng nghệ cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước 2.4.3 Đầu tư tác động tới tiến xã hội môi trường - Đầu tư tác động tới tiến xã hội Do thành tựu tăng trưởng kinh tế góp phần giúp Việt Nam thực cơng tác xóa đói giảm nghèo tốt Thành xố đói, giảm nghèo Việt Nam cộng đồng quốc tế ghi nhận đánh giá cao, báo cáo phát triển Việt Nam năm 2004 ghi nhận: “Những thành tựu giảm nghèo Việt Nam câu chuyện thành công phát triển kinh tế” tạo đồng thuận xã hội cao, góp phần ổn định trị, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tăng trưởng kinh tế đất nước, thực cam kết thiên 25 niên kỷ, góp phần nâng cao uy tín Việt Nam trường quốc tế - Tác động đến phân phối thu nhập công xã hội Đây tiêu quan trọng, giúp đánh giá đóng góp dự án vào việc thực mục tiêu phân phối xác định tác động dự án đến trình điều tiết thu nhập theo nhóm dân cư theo vùng lãnh thổ Thực chất tiêu xem xét xem phần gia trị gia tăng dự án dự án liên đới (nếu có) phân phối cho nhóm đối tượng khác (bao gồm người làm công ăn lương, người hưởng lợi nhuận, nhà nước) vùng lãnh thổ nào, có đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn định hay không Ở Việt Nam thể hiễn rõ thực trạng qua nguồn vốn đầu tư phát triển cho hoạt động xã hội tất lĩnh vực xã hội môi trường đặc biệt số lĩnh vực trội thể theo bảng Bảng Vốn đầu tư phát triển cho xã hội giai đoạn 2012-2016 Đơn vị tính: (tỷ đồng) 2012 2013 2014 2015 2016 Hoạt động Đảng Cộng sản, tổ chức trị - xã hội; quản lý Nhà nước, an ninh quốc phòng; đảm bảo xã hội bắt buộc 30.606,0 31.731,0 46.387,0 45.777,0 47.523,0 Giáo dục đào tạo 31.415,0 27.145,0 41.871,0 43.727,0 51.236,0 Y tế hoạt động trợ giúp xã hội 18.990,0 24.505,0 27.222,0 30.063,0 34.900,0 Nghệ thuật, vui chơi giải trí 17.071,0 15.871,0 15.137,0 17.081,0 19.752,0 (Nguồn: Tổng cục thống kê) 26 Các nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng tình trạng yếu kỹ thuật sản xuất công nghệ lại dư thừa nhân cơng Chính tiêu gia tăng công ăn việc làm tiêu quan trọng việc đánh giá dự án đầu tư Để đánh giá tác động dự án đến lao động việc làm xem xét tiêu tuyệt đối tiêu tương đối là: tiêu số lao động có việc làm thực dự án tiêu số lao động có việc làm tính đơn vị giá trị vốn đầu tư - Đầu tư tác động tới môi trường Việc thực dự án thưởng có tác động định đến mơi trường sinh thái Các tác động tích cực, tiêu cực Tác động tích cực làm đẹp cảnh quan mơi trường, cải thiện điều kiện sống, sinh hoạt cho dân cư địa phương… Các tác động tiêu cực bao gồm việc ô nhiễm nguồn nước, không khí, đất đai, làm ảnh hưởng đến sức khỏe người súc vật khu vực Vì vậy, phân tích dự án tác động môi trường đặc biệt tác động tiêu cực phải quan tâm thỏa đáng 27 Biểu đồ 2Vốn đầu tư phát triển cho bảo vệ mơi trường giai đoạn 2012-2016 Đơn vị tính: (tỷ đồng) (Nguồn: Tổng cục thống kê) Dựa vào bảng thấy nguồn vốn đầu tư cho việc bảo vệ mơi trường Việt Nam có xu hướng tang dần từ năm 2012 23940 tỷ đồng tới năm 2016 25544 Tuy nhiên tăng theo xu hướng khơng đồng có năm giảm nhẹ giai đoạn 2012-2013 Nhưng nhìn chung Việt Nam đẩy mạnh công tác đầu tư phát triểm không ngừng đầu tư quan tâm tới xã hội mơi trường nhiều Vì vấn đề cấp bách quan trọng tồn giới quan tâm khơng riêng nước ta 2.5 TÁC ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI VIỆT NAM 2.5.1 Tăng trưởng kinh tế góp phần cải thiện mơi trường đầu tư Tăng trưởng kinh tế làm hồn thiện mơi trường đầu tư thơng qua việc hồn thiện chế sách, hệ thống pháp luật Môi trường luật pháp ổn định yếu tố vơ quan trọng, thúc đẩy, tạo lịng tin cho nhà đầu tư yên tâm hoạt động Đặc biệt, sau Việt Nam gia nhập WTO, 28 hành lang pháp lý thơng thống Việt Nam phải cam kết thực điều ước quốc tế Việt Nam có khung pháp luật đầu tư, doanh nghiệp áp dụng thống cho nhà đầu tư doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 nhằm hỗ trợ, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp (DN) nước DN có vốn đầu tư nước (FDI) điểm Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2015 Điều thay đổi quan trọng Luật Đầu tư 2014 việc tạo lập sở pháp lý minh bạch để bảo đảm thực quyền tự đầu tư kinh doanh công dân ngành, nghề mà luật không cấm thông qua quy định ngành, nghề cấm đầu tư đầu tư kinh doanh có điều kiện Những điểm luật đầu tư luật doanh nghiệp giúp tạo lập pháp lý minh bạch Với 386 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, sở rà soát Luật Đầu tư 2014 loại bỏ gần 120 ngành, nghề điều kiện đầu tư kinh doanh không hợp lý, không rõ ràng, tạo gánh nặng chi phí tuân thủ nhà đầu tư Đồng thời, sửa đổi số điều kiện đầu tư kinh doanh theo hướng giảm thiểu hình thức cấp phép… Theo đó, danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định Phụ lục Luật 267 ngành, nghề Như vậy, kể từ ngày Luật Đầu tư 2014 có hiệu lực 1/7/2015, ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định văn quy phạm pháp luật khác hết hiệu lực thi hành Các điều kiện áp dụng 267 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2014 quy định văn nghị định tiếp tục áp dụng ngày 1/7/2016 Luật Đầu tư 2014 cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, bãi bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư nước (Điều 36), đơn giản hóa hồ sơ, trình tự, thủ tục rút ngắn thời gian thực thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư nước với thời hạn tối đa 15 ngày thay cho 45 ngày trước (Điều 37) Cùng với cải cách thủ tục hành chính, Luật Đầu tư 2014 bổ sung, hồn thiện số quy định nhằm nâng cao trách nhiệm nhà đầu tư việc triển khai thực dự án đầu tư, bổ sung quy định bảo đảm nghĩa 29 vụ thực dự án nhà đầu tư hình thức ký quỹ, giám định chất lượng máy móc, thiết bị, cơng nghệ nhập để thực dự án đầu tư; hoàn thiện quy định chuyển nhượng dự án đầu tư, giãn tiến độ đầu tư, tạm ngừng hoạt động đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chấm dứt hoạt động dự án đầu tư… Một điểm đáng ý việc cải cách quy trình thành lập DN FDI theo hướng bãi bỏ yêu cầu cấp giấy chứng nhận đầu tư, đồng thời giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để tách bạch hoạt động đầu tư theo dự án với hoạt động đăng ký kinh doanh Theo hướng này, sau thực thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư FDI phép thành lập DN quan đăng ký kinh doanh nhà đầu tư nước Luật Đầu tư 2014 cải cách quy trình góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước ngồi theo hướng cho phép nhà đầu tư nước trực tiếp thực thủ tục thay đổi thành viên theo quy định pháp luật DN mà thực thủ tục đầu tư Để cải cách quy trình này, Luật Đầu tư 2014 phân định rõ phạm vi điều chỉnh với Luật Chứng khoán hoạt động mua cổ phần, hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước ngồi làm rõ điều kiện phải tuân thủ nhà đầu tư nước Luật Đầu tư 2014 hoàn thiện quy định ngành, nghề ưu đãi đầu tư nhằm bảo đảm thu hút đầu tư có chọn lọc, chất lượng vào ngành sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật đại, dự án sản xuất có quy mô lớn, dự án đầu tư vùng nông thôn sử dụng nhiều lao động, dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, dự án thực các lĩnh vực xã hội hóa đầu tư (y tế, giáo dục, dạy nghề, văn hóa…) Đối với đầu tư từ Việt Nam nước ngoài, Luật Đầu tư 2014 quy định trách nhiệm nhà đầu tư việc huy động nguồn vốn (bao gồm ngoại tệ), bổ sung số quy định thủ tục triển khai hoạt động đầu tư nước nhằm giám sát nguồn vốn chuyển nước để đầu tư Sự đời hoàn thiện luật Đầu tư nước ngồi góp phần thúc đẩy lượng vốn đầu tư nước vào Việt Nam thể cụ thể qua biểu đồ sau đây: 30 Biểu đồ Nguồn vốn đầu tư nước từ năm 2012 – 2016 Đơn vị: Triệu đô la Mỹ (Nguồn: Tổng cục Thống kê) 2.5.2 Tăng trưởng kinh tế làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư Tăng trưởng kinh tế tạo tin tưởng cho nhà đầu tư tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước ngồi thơng qua FDI Ngay thực đường lối đổi mới, mở cửa kinh tế Nhà nước ban hành luật đầu tư trực tiếp nước áp dụng từ cuối năm 1987 Với vai trò nguồn vốn bổ sung quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Việc thu hút nguồn vốn FDI trở thành phận quan trọng, mũi nhọn hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam, tiền đề cần thiết để phát triển kinh tế xã hội, đẩy lùi nguy tụt hậu Năm 2016 năm khởi đầu Chính phủ “Kiến tạo phục vụ doanh nghiệp” Bằng nhiều hành động, Chính phủ cấp, ngành, địa phương nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh mang lại nhiều kết thiết thực Ghi nhận cho nỗ lực chuyển biến tích cực kinh tế, thu hút đầu tư nước ngồi tiếp tục thành cơng… Đây tiền đề quan trọng mở triển vọng năm 2017 31 Biểu đồ Tình hình thu hút vốn FDI Việt Nam giai đoạn 2012-2016 Đơn vị: Tỷ USD (Nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư) Theo số liệu Bộ Kế hoạch đầu tư, cụ thể: FDI giải ngân năm 2016 đạt số 15,8 tỷ USD tăng 9% so kỳ năm 2015 So sánh kết với năm trước cho thấy, giải ngân vốn FDI năm 2016 đạt mức cao từ trước đến Năm 2016, theo thống kê Bộ Kế hoạch đầu tư, VN thu hút 24,3 tỷ USD vốn đầu tư, tăng 7% so với năm 2015 Những số cho thấy, Việt Nam có năm thành công thu hút giải ngân vốn FDI Điều chứng tỏ, môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam có dấu hiệu cải thiện, niềm tin nhà đầu tư dần tăng lên Nguyên nhân quan trọng thực đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, nhà đầu tư nước xin cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thực thủ tục rườm rà hay phải bỏ chi phí khơng thức q trình hồn thiện thủ tục pháp lý liên quan đến đầu tư Với thủ tục đơn giản, thuận tiện, đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần DN 32 ngoại coi giải pháp đầu tư đơn giản hiệu Đây cách thức tốt để Việt Nam thu hút thêm dịng vốn FDI, tín hiệu tích cực cho mơi trường đầu tư Việt Nam Theo Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) kỳ vọng, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam năm 2017 đạt khoảng 30 tỷ USD Từ đầu năm 2017 đến nay, nước thu hút 1.183 dự án FDI đăng ký với tổng số vốn đăng ký tăng thêm 11,83 tỷ USD, tăng 57,9% so với kỳ 2016 Cùng với 549 lượt dự án FDI điều chỉnh tăng vốn, với tổng số vốn đăng ký tăng thêm 5,14 tỷ USD, tăng 35,8% so với kỳ năm ngoái tháng đầu năm có 2.501 lượt dự án nhà đầu tư nước ngồi góp vốn, mua cổ phần với tổng giá trị vốn góp đạt 2,24 tỷ USD, tăng 97,6% so với kỳ 2016 Theo chuyên gia, năm 2017 hứa hẹn năm bội thu FDI nguồn vốn đầu tư nước nguồn động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam 2.5.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, lực công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển Việt Nam Xây dựng sở hạ tầng điều kiện cấp thiết, phương tiện để đạt tăng trưởng kinh tế cao Từ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu từ phát triển Việt Nam 33 Biểu đồ Tỷ trọng GDP đầu tư cho sở hạ tầng Đơn vị: %GDP (Nguồn: Bloomberg) Theo Bloomberg, Việt Nam kinh tế nhỏ châu Á lại nước đứng thứ đua sở hạ tầng nhằm thu hút đầu tư nước Từ biểu đồ cho thấy hoạt động đầu tư vào sở hạ tầng khu vực tư nhân khu vực công chiếm khoảng 5,7% GDP Việt Nam năm gần đây, mức cao khu vực Đông Nam Á lại thấp mức 6,8% Trung Quốc Trong đó, Indonesia Philippines chi 3% GDP, chí Malaysia Thái Lan cịn chi với gần 2% GDP 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quang Phương & Phạm Văn Hùng, (2015), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, tr.41 – 54 Tổng cục Thống kê (GSO), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=716 truy cập 21h ngày 29/9/2017 Nghiên cứu Bloomberg, 03/2017, Việt Nam dẫn đầu đua sở hạ tầng châu Á, https://goo.gl/Y28mor, truy cập 21h ngày 29/09/2017 Lương Minh Huân & Nguyễn Thị Thùy Dương, 21/09/2016, Thực trạng đầu tư cho KH&CN doanh nghiệp Việt Nam, https://goo.gl/dovx5q , truy cập 10h ngày 28/09/2017 Vũ Văn Tự, 2/2014, Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường, https://goo.gl/uCFzMD, truy cập 10h ngày 28/09/2017 35