Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát các công trình giao thông tại công ty cổ phần kiểm định xây dựng cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI LÊ NGỌC LONG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT TP.HCM, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI LÊ NGỌC LONG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG CỬU LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ ĐƯỜNG THÀNH PHỐ Mã số: 862.58.02.05 Người hướng dẫn khoa học GS TS Bùi Xuân Cậy NĂM 2020 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thu thập tài liệu, nghiên cứu thực hiện, đến hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài luận văn: “Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Cơng ty Cổ phần kiểm định Xây dựng Cửu Long”, chuyên ngành Xây dựng đường ôtô đường thành phố Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Đào tạo Sau đại học, Bộ môn đường bộ, Phịng, Ban Nhà trường, Thầy, Cơ tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình học tập hồn thành luận văn, giúp cho tơi có thêm vốn kiến thức để phục vụ tốt cho cơng việc nơi cơng tác, có khả nghiên cứu độc lập có lực để tham gia vào công tác quản lý tương lai Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù tận tình giúp đỡ đồng nghiệp mà đặc biệt bảo tận tình GS.TSBùi Xuân Cậy, hiểu biết thân cịn hạn chế, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý, chia sẻ Thầy, Cô người quan tâm đến lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng để đề tài nghiên cứu hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn động viên, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình quan nơi tơi cơng tác chia sẻ khó khăn, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt khố học thực hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tp Hồ Chí Minh,ngày tháng Tácgiả Lê Ngọc Long năm 2020 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi Lê Ngọc Long tác giả luận văn xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có giúp đỡ giáo viên hướng dẫn GS.TS Bùi Xuân Cây Các nội dung nghiên cứu kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác, số liệu bảng, hình phục vụ cho việc phân tích, nhận xét đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngồi đề tài cịn sử dụng số nhận xét, đánh giá, số liệu tác giả, quan tổ chức khác thể phần tài liệu tham khảo Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc.Nếu có phát gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết luận văn Tp Hồ Chí Minh, tháng Tác giả luận văn Lê ngọc Long năm 2020 iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI II MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI .1 III PHẠM VI NGHIÊN CỨU: IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: V CẤU TRÚC CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VAI TRÒ TƯ VẤN GIÁM SÁT TRONG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH 1.1 CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG, TIẾN ĐỘ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1.1 Bản chất công tác quản lý chất lượng, tiến độ dự án xây dựng cơng trình giao thông .3 1.1.2 Kiểm tra định kỳ, đột xuất quan quản lý nhà nước xây dựng 31 1.1.3 Báo cáo tình hình chất lượng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 32 1.1.4 Xử lý vi phạm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 33 1.2 VAI TRÒ CỦA CÁC ĐƠN VỊ TƯ VẤN GIÁM SÁT 34 1.2.1 Khái niệm phân loại tư vấn giám sát 34 1.2.2 Vài trò đơn vị tư vấn giám sát 35 Kết luận chương 37 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC GIÁM SÁT, QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, TIẾN ĐỘ THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DẦU TIẾNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG CỬU LONG 38 2.1 GIỚI THIỆU CƠ CẤU, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN GIÁM SÁT CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG CỬU LONG 38 2.1.1 Giới thiệu Công Ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long 38 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức Công Ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long .39 iv 2.1.3 Hoạt động Tư Vấn Giám Sát Công Ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long .41 2.2 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, TẾN ĐỘ THI CÔNG TẠI MỘT SỐ CƠNG TRÌNH THUỘC HUYỆN DẦU TIẾNG DO CƠNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG CỬU LONG LÀM TƯ VẤN GIÁM SÁT .46 2.2.1 Thực trạng công tác giám sát quản lý chất lượng, tiến độ thi cơng số cơng trình thuốc huyện Dầu Tiếng Công Ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long .46 2.2.2 Những vấn đề tồn đọng công tác giám sát quản lý chất lượng, tiến độ thi cơng số cơng trình thuộc huyện Dầu Tiếng Công Ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long 52 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỦA ĐƠN VỊ TƯ VẤN GIÁM SÁT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, TIẾN ĐỘ CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DẦU TIẾNG, TỈNH BÌNH DƯƠNG 73 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ NGUYÊN TÁC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CỦA ĐƠN VỊ TƯ VẤN GIÁM SÁT 73 3.2 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHỤC VỊ CHO CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, THỰC HIỆN TIẾN ĐỘ CỦA ĐƠN VỊ TƯ VẤN GIÁM SÁT 79 3.2.1 Giải pháp nhân lực .79 3.2.2 Giải pháp khoa học - công nghệ 88 3.2.3 Giải pháp xử lý khó khăn vướng mắc trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế 89 3.2.4 Giải pháp hỗ trợ nhà thầu thi công thực theo thiết kế 92 3.2.5 Giải pháp tài thủ tục tốn, giải ngân .93 Kết luận chương 3: 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATLĐ An toàn lao động; CPKĐXD Cửu Long CĐT Công ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long Chủ đầu tư; CN Cử nhân; CNATLĐ Cử nhân an toàn lao động; KSXD CTGT Kỹ sư xây dựng cơng trình giao thơng; KSCTN Kỹ sư cấp thoát nước; KSĐ Kỹ sư điện; KSKTXD Kỹ sư kinh tế xây dựng 10 KSTĐ Kỹ sư trắc đạc; 11 KSVLXD Kỹ sư vật liệu xây dựng; 12 KSCĐ Kỹ sư cầu đường; 13 14 KTS GPMB Kiến trúc sư; Giải phóng mặt bằng; 15 TVGS Tư vấn giám sát; 16 T.TVGS Trưởng tư vấn giám sát; 17 P.TVGS Phó tư vấn giám sát; 18 TVTK Tư vấn thiết kế; vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê nhân lực Công Ty 40 Bảng 2.2 Một số gói thầu TVGS mà Công ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long thực 42 Bảng 2.3 Một số gói thầu TVGS thuộc huyện Dầu Tiếng mà Cơng ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long thực 47 Bảng 3.1: Phân loại cơng trình Cơng Trình Giao Thơngtheo cấp cơng trình 80 Bảng 3.2: Bảng điều chỉnh nhân lực TVGS theo loại cơng trình 80 Bảng 3.3: Cơ cấu phân chia công việc TVGS cho CTGT loại A 81 Bảng 3.4: Cơ cấu phân chia công việc TVGS cho CTGT loại B 82 Bảng 3.5: Cơ cấu phân chia công việc TVGS cho CTGT loại C 83 Bảng 3.6: Trình độ chun mơn tối thiểu nhân lực TVGS CTGT 87 Bảng 3.7: Kinh nghiệm nhân lực TVGS cơng trình giao thơng 87 Bảng 3.8: Đề xuất biểu mẫu xác nhận tình trạng tài liệu chứng minh thi cơng nhằm đẩy nhanh chu trình thủ tục toán 95 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Công Ty Cổ Phẩn Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long 41 Hình 2.2: Sơ đồ mối quan hệ chủ thể dự án xây dựng 44 Hình 2.3: Hiện tương sụp, lún đường việc thi công đắp đường với vật liệu không đảm bảo, nhà thầu khơng tn thủ trình tự đắp đường 57 Hình 2.4: Cơng trình ĐH 722 hồn thành đưa vào sử dụng 61 Hình 2.5: Cơng trình ĐH 704 nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng 62 Hình 2.6: Cơng trình Ngã Tư Minh Hịa thi cơng thảm nhựa mặt đường 67 Hình 2.7: Cơng trình Ngã Tư Minh Hịa lắp đặt hệ thống chiếu sáng trang trí tết 68 Hình 3.1: Sơ đồ đơn giản hóa chu trình thủ tục tốn dự án 96 MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Hiện nay, đất nước chuyển cách nhanh chóng hịa nhập vào kinh tế thị trường giới Các khu công nghiệp mọc lên khắp nơi với quy mô ngày lớn, vận tải hàng hóa nhu cầu lại xã hội ngày nâng cao Cùng với lên đất nước, hệ thống sở hạ tầng đóng vai trị quan trọng cần thiết Nó tạo động lực mạnh mẽ cho thông thương hàng hóa kết nối trung tâm kinh kế với Vì hệ thống giao thơng đường năm gần nhà nước người dân đặc biệt quan tâm đầu tư lớn Tuy nhiên, chất lượng, tiến độ cơng trình ln vấn đề làm đau đầu quan quản lý câu hỏi lớn người dân mà đến chưa giải cách triệt để Hàng năm, ngân sách tỉnh Bình Dương dành tỷ lệ lớn chi cho đầu tư xây dựng đường giao thơng huyện Dầu Tiếng Là huyện nằm phía Tây Bắc tỉnh Bình Dương, với 11 xã thị trấn, việc tập trung đầu tư xây dựng hệ thông giao thông cần thiết Tuy nhiên, tình trạng chung nhiều địa phương nước chất lượng, tiến độ thi công công trình giao thơng địa bàn huyện Dầu Tiếng cịn hạn chế Vì vậy, để khắc phục tình trạng việc nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình đường giao thơng nhiệm vụ quan trọng giai đoạn Vì vậy, việc tổ chức quản lý chặt chẽ chất lượng, tiến độ cơng trình giao thơng u cầu cấp bách Đối với nước phát triển, nước ta điều lại có ý nghĩa đặc biệt nhằm tránh gây lãng phí nguồn lực vốn hạn hẹp Là kỹ sư cầu đường có thời gian làm việc Công ty Cổ kiểm định xây dựng Cửu Long, tham gia tư vấn giám sát nhiều cơng trình giao thơng địa bàn huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương nên định chọn đề tài “Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Công ty Cổ phần kiểm định Xây dựng Cửu Long” cho luận văn tốt nghiệp II MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI Các mục tiêu đề tài bao gồm: 87 xây dựng xác định tương ứng theo cơng trình loại A, loại B hay loại C quy định bảng 3.6 Bảng 3.6: Trình độ chuyên môn tối thiểu nhân lực TVGS CTGT Loại cơng trình Loại cơng việc Loại A Trưởng đoàn Loại B Đại học Loại C Sau đại học Sau đại học Phó trưởng đồn - Đại học Sau đại học Trưởng nhóm, phụ trách mơn - - Đại học Đại học Đại học Đại học - Cao đẳng Đại học Cán giám sát trường Nhân viên văn phịng Việc quy định trình độ chun môn bảng 3.6 yêu cầu riêng mà Công Ty đề để làm sở mục tiêu chung để nâng cao tinh thần học tập, trao dồi chuyên môn nhân lực TVGS Kinh nghiệm nhân lực TVGS tham gia cơng trình quy định rõ quy định pháp luật hành Ngoài ra, kinh nghiệm loại nhân lực TVGS cho loại cơng trình giao thơng Cơng ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long quy định chi tiết thêm cho cơng trình loại A, loại B hay loại C thể bảng3.7 Bảng 3.7: Kinh nghiệm nhân lực TVGS cơng trình giao thơng Loại cơng việc Loại cơng trình Kinh nghiệm Loại A Loại B Loại C Trưởng đoàn Năm >5 >7 >20 Phó trưởng đồn Năm - >5 >15 Trưởng nhóm, phụ trách môn Năm - - >15 88 Loại cơng việc Loại cơng trình Kinh nghiệm Loại A Loại B Loại C Cán giám sát trường Năm >5 >10 >15 Nhân viên văn phòng Năm - >3 >5 Với giá trị thời gian kinh nghiệm lại đưa sở tham khảo yêu cầu kinh nghiệm lĩnh vực giám sát thi công, thiết kế thẩm tra, quản lý dự án v.v quy định Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009, kết hợp với kinh nghiệm thực tế học viên quan số liệu thực tế cơng trình giao thơng năm gần 3.2.2 Giải pháp khoa học - công nghệ Công nghệ thi cơng có ảnh hưởng nhiều đến chất lượng, tiến độ thi công, công nghệ đại thời gian thi cơng rút ngắn lại nhà thầu thi cơng, cịn TVGS thi cơng nghệ đóng góp vai trị vơ quan trọng việc quản lý tiến độ chất lượng cơng trình Hiện công nghệ để áp dụng thi công đơn vị TVGS Việt Nam chưa trọng, hầu hết đơn vị TVGS Việt Nam trọng vào vấn đề người chưa nâng cao cơng nghệ để áp dụng việc kiểm sốt giám sát điều đáng tiếc Tại nhiều dự án việc TVGS có đầy đủ trang thiết bị công nghệ cần thiết giúp cho việc quản lý giám sát trở nên tốt nhiều, điều góp phần làm đẩy nhanh tiến độ thi công công trường  Đề xuất 1: Công ty Cổ Phần Kiểm Định Xây Dựng Cửu Long đầu tư sắm trang thiết bị cho ban tư vấn giám sát trang thiết bị cần thiết để tránh trình trạng cơng trình gặp cố mà bên tư vấn giám sát thiếu thiết bị làm việc ảnh hưởng đến trình thi cơng cơng trình  Đề xuất 2: Ban tư vấn giám sát công ty cần yêu cầu chủ đầu tư đưa thơng báo khuyến khích nhà thầu áp dụng công nghệ xây dựng tiên 89 tiến thành công nước tiên tiến mà họ thực cho hạng mục xây dựng phần cọc, hầm, phần thân vào thi công nhằm đẩy nhanh tiến độ chậm trễ gói thầu mà họ thực hiện, với điều kiện có chứng minh áp dụng thành cơng trước - Tạo hành lang áp dụng thơng thống cho cơng nghệ thi công cách nghiên cứu xét duyệt chấp thuận nhanh để đưa vào áp dụng triển khai - Xử dụng vật liệu công nghệ thi công để giảm bớt thời gian thực  Đề xuất 3: Bổ sung điều khoản hợp đồng bắt buộc nhà thầu quốc tế phải đưa tối thiểu 01 giải pháp công nghệ thi công hợp đồng mà họ trúng thầu Điều áp đặt tư vấn chủ đầu tư chứng minh với thời gian công nghệ thi công chắn không đảm bảo tiến độ, nhà thầu đưa giải pháp công nghệ thi công gia hạn thời gian thi công Tất nhiên điều thực thuyết phục có mặt thi cơng hồn tồn Nói tóm lại, với xu phát triển công nghệ thi việc sử dụng công nghệ vào quản lý giám sát xây dựng điều vô quan trọng hữu dụng, khơng cịn điều xa vời Vì với việc áp dụng công nghệ vào giám sát quản lý chất lượng tiến độ thiết nghĩ điều mà đơn vị TVGS nên quan tâm thực thời gian tới 3.2.3 Giải pháp xử lý khó khăn vướng mắc trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế Để rút ngắn thời gian tạo điều kiện cho cơng tác thi cơng nhanh chóng tác giả đề xuất thành lập tổ chuyên gia xử lý cố đặc biệt với tiêu chí điều kiện sau: - Các chuyên gia giỏi lĩnh vực: 1- điện;1- kết cấu đặc biệt;1- 90 kiến trúc sư, 1-kiến trúc quy hoạch - Trang bị phương tiện để đến trường cách nhanh Trong trường hợp đến nhanh công trường tổ chức kết nối trực tiếp hình ảnh từ cơng trường đến văn phịng tổ chun gia để xử lý cơng việc Tổ chun gia có nhiệm vụ xử lý cố kỹ thuật phát sinh q trình thi cơng, mà giai đoạn thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công khơng tính tốn lường trước Tổ chun gia chịu điều hành phân công công việc trực tiếp tư vấn trưởng phó tư vấn trưởng, họ có quyền thay mặt tư vấn trưởng phó tư vấn trưởng định trực tiếp số vấn đề liên quan đến kỹ thuật mà không phát sinh thêm chi phí xây lắp Để khơng ảnh hưởng tới quy chế huy động nhân ký kết hợp đồng tổ chuyên gia đặc biệt làm việc theo chế cộng tác viên, chắn hiệu tổ chuyên gia xử lý cố đặc biệt cao giảm nhiều thời gian xem sét phê duyệt vấn đề kỹ thuật khó kết cấu đặc biệt Ban tư vấn giám sát phải thống đưa chế phối hợp xử lý giải khó khăn vướng mắc trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế đơn vị liên quan: - Các nhà thầu phải báo cáo gặp cố hay khó khăn ngồi công trường cho ban tư vấn giám sát lập tức, đặc biệt trường hợp điều kiện tự nhiên, địa chất, địa hình …làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công vấn đề thi công khác với thiết kế, làm ảnh hưởng đến kế hoạch dự án quy mô dự án, để tư vấn giám sát kiểm tra thực trạng có biên xác nhận để giải khó khăn - Ban tư vấn giám sát phải ln có giám sát thường xun cơng trình để giám sát q trình thi cơng nhà thầu cho đảm bảo tiến độ chất lượng cơng trình, đặc biệt phải tiếp nhận báo cáo, ý kiến nhà thầu 91 trình thi cơng gặp phải cố cần phải có phương án giải khó khăn vướng mắc mà nhà thầu gặp phải Những trường hợp điều kiện thực tế thi công không đáp ứng theo thiết kế phải làm rõ nguyên nhân báo cáo hình ảnh cho quản lý dự án đề xuất mời tư vấn thiết kế để đưa giải pháp khắc phục cố kịp thời - Ban quản lý dự án phải cắt cử cán thường xuyên công trường để nhận báo cáo hàng ngày chất lượng tiến độ dự án, đặc biết vấn đề khó khăn vướng mắc phải đưa biện pháp ngay, ảnh hưởng đến thiết kế yêu cầu chuyên gia bên tư vấn thiết kế vấn đề gặp khó khăn đề có giải pháp khắc phục tốt nhanh - Tư vấn thiết kế phải có trách nhiệm giải vấn đề khó khăn vướng mắc điều kiện thực tế thi công đáp ứng theo thiết kế, cần cắt cử cán có kinh nghiệm lâu lăm lĩnh vực gặp khó khăn để đề phương hướng giải tồn đó, đơn vị nhà thầu triển khai thi cơng tiếp cách nhanh chóng - Tất yêu cầu làm việc từ phía ban quản lý dự án phải thư từ, văn thống đến trưởng đồn giám sát văn phịng nhóm tư vấn, khơng chấp nhận u cầu giải công việc miệng nhân viên ban quản lý có trách nhiệm khơng rõ ràng không quyền hạn - Yêu cầu ban quản lý phân công cụ thể nhân phụ trách tham gia kiểm tra nghiệm thu hạng mục công việc từ phận đến chuyển giai đoạn, quy định rõ ràng trách nhiệm quyền hạn ứng với cấp độ tham gia kiểm tra nghiệm thu Các biên nghiệm thu phải ký xác nhận đạt hay không đạt trường 3bên - Yêu cầu nhân viên ban quản lý không trực tiếp can thiệp vào công việc thi công giám sát thi công nhà thầu giám sát tư vấn 92 cơng việc tiến hành quy trìnhkỹ thuật, trườnghợp có can thiệp công việc, yêu cầu nhân viên ban phải có ký xác nhận lí can thiệp dẫn trường - Đối với đơn vị tư vấn tất báo cáo xử lý công việc từ giám sát trường kỹ sư bắt buộc phải gửi đề xuất đến trưởng phó đồn giám sát, trưởng đồn giám sát hoạc phó đồn giám sát người có trách nhiệm báo cáo lên ban quản lý dự án, báo cáo xử lý công việc có liên quan đến ban ban quản lý dự án khơng thơng qua trưởng đồn hoạc phó đồn khơng có giá trị mặt trách nhiệm pháp lý đơn vị tư vấn - Trên sở sơ đồ phân công giao trách nhiệm rõ ràng tổ chức nhân tư vấn lập rõ sơ đồ phối hợp làm việc với nhân giao trách nhiệm ban quản lý, trang bị cho tất các kỹ sư giám sát đơn vị tư vấn để làm sở phối hợp giải cơng việc cách thống cơng trường văn phịng - Hàng tuần tư vấn yêu cầu nhà thầu đệ trình kế hoạch thi công nghiệm thu hạng mục công việc sở tiến độ tổng thể khối lượng phải hoàn thành, khối lượng cần đẩy nhanh tiến độ với yêu cầu nhân chịu trách nhiệm rõ ràng cho vị trí cơng việc Tiếp tư vấn duyệt, chấp thuận kế hoạch đồng thời điền tên nhân sụ phụ trách rõ ràng sau đệ trình lên chủ đầu tư đề nghị chủ đầu tư rõ nhân phụ trách mình, sau chủ đầu tư chấp thuận gửi bên làm kế hoạch thực theo dõi, cơng việc phải hồn thành trước 4h chiều ngày thứ hàng tuần - Yêu cầu ban quản lý không can thiệp vào việc định xử lý công việc liên quan đến thi công, vấn đề kỹ thuật vẽ thi công, thay 3.2.4 Giải pháp hỗ trợ nhà thầu thi công thực theo thiết kế Việc hỗ trợ nhà thầu công tác thi công để thực theo thiết kế việc quan trọng trình quản lý chất lượng 93 tiến độ đơn vị TVGS dự án xây dựng Việc nhà thầu làm sai thiết kế làm ảnh hưởng đến chất lượng sau ảnh hưởng đến tiến độ cơng trình, cơng tác xử lý thời gian Để hạn chế việc thực sai thiết kế tác giả đề xuất số giải pháp hỗ trợ nhà thầu sau: Thành lập kênh liên lạc CĐT - TVGS - Nhà thầu để trao đổi trực tiếp vướng mắc q trình thi cơng thắc mắc thiết kế để có biện pháp xử lý kịp thời, tránh xảy sai sót Đối với vướng mắc lớn mà giải tổ chức buổi họp hàng tuần để giải Trong q trình thi cơng TVGS giám sát công tác thi công, kiểm tra vẽ trao đổi nhà thầu để tìm bất hợp lý thiết kế, gửi phản hồi cho đơn vị TVTK để có biện pháp xử lý TVGS phối hợp CĐT kiểm tra cung cấp đầy đủ hồ sơ thiết kế phiếu xử lý kỹ thuật để nhà thầu lấy làm thi công Tổ chức đào tào cho cán nhà thầu kỹ thuật thi công mới, thiết kế phức tạp để nhà thầu nắm rõ triển khai thi công Hỗ trợ nhà thầu tối đa công tác lập biện pháp thi công, lập biểu mẫu hồ sơ; hướng dẫn cán kỹ thuật ghi chép, hoàn thiện hồ sơ; hướng dẫn giám sát cơng nhân q trình thi cơng trường 3.2.5 Giải pháp tài thủ tục tốn, giải ngân Để điều khơng ảnh hưởng đến tiến độ phải tốn nhanh cho nhà thầu, để tốn nhanh cần có giải pháp thay đổi, giải pháp đề xuất sau: Tổ chức tập huấn đến nhà thầu phụ thủ tục hồ sơ tốn cho gói thầu theo mẫu thống dự án, QS phối hợp với giám sát viên đơn vị tư vấn người thực nhiệm vụ Cho nợ số chứng tài liệu chứng minh thi công với thời gian 94 bổ xung hoàn thành 15 ngày kể từ sau ngày phê duyệt hồ sơ tốn Các phiếu tốn cịn nợ tài liệu chứng minh hợp cách toán tối đa 70% giá trị lần toán, giá trị lại chuyển tới nhà thầu sau hoàn thành bổ xung tài liệu chứng minh Chấp nhận toán tạm thời cho phiếu toán mà tài liệu chứng minh cần nội dung sau: - Các chứng chỉ, tài liệu ban đầu để làm sở chấp thuận thi công - Các biên nghiệm thu công việc xây dựng kèm phiếu xác nhận tình trạng nợ tài liệu chứng minh thi công công việc giám sát viên phụ trách Mẫu phiếu xác nhận giám sát việc 95 Bảng 3.8: Đề xuất biểu mẫu xác nhận tình trạng tài liệu chứng minh thi cơng nhằm đẩy nhanh chu trình thủ tục tốn KEANGNAM PROJECT IBST CONSULTANT CONTRACTOR: DỰ ÁN KEANGNAM TƯ VẤN GIÁM SÁT IBST KEANGNAM VINA SITE TEAM - KEANGNAM OFFICE CÔNG TY TNHH KEANGNAM VI NA VĂN PHỊNG NHĨM 1-KEANGNAM NHÀ THẦU PACKAGE : GÓI THẦU: CONFIRMATION SHEET FOR BACKUP DATA OF CONSTRUCTION IN PACKAGE PHIẾU XÁ NHẬN TÀI LIỆU CHỨNG MINH THI CƠNG CỦA GĨI THẦU No/ Description/ Mơ tả Item/ Hạng mục Location/ Vị trí STT Backup data status/ Day must be Tình trạng tài liệu done/ Remarks/ Chứng minh Ngày phải Nhậnxét Ok/ Đủ Lack/ hoàn thành Thiếu CONTRACTOR CHECKED BY CONFIRMED BY PROJECT MANAGER FIELD INSPECTOR RESIDENT ENGINEER Date … /… / 20… Date … /… / 20… Date … /… / 20… - Các biên nghiệm thu chuyển giai đoạn (bắt buộc đầyđủ) Giám sát việc chuyển tiền tốn từ nhà thầu cho thầu phụ cách kiểm tra ba bên: tư vấn, thầu nhà thầu phụ, có hình thức xử 96 phạt nhà thầu khơng thực chuyển tiền cho nhà thầu phụ vịng ngày kể từ ngày nhà thầu nhận tiền Chắc chắn tốn kịp thời nhà thầu không viện lý chậm tốn thiếu tiền thi cơng, tiến độ chuyển biến tích cực theo chiều hướng tăng lên, lược đồ đơn giản hóa chu trình tốn nhà thầu Hình 3.1: Sơ đồ đơn giản hóa chu trình thủ tục tốn dự án HỒ SƠ THANH TOÁN CỦA NHÀ THẦU Đạt KỸ SƯ + QS KIỂM TRA TỐI ĐA NGÀY ĐỐI VỚI HỒ SƠ NỢ TÀI LIỆU THANH TỐN VÀ NGÀY ĐỐI VỚI HỒ SƠ HỒN CHỈNH TRƯỞNG ĐOÀN GIÁM SÁT KIỂM TRA VÀ KÝ DUYỆT Đạt BAN QUẢN LÝ CHẤP THUẬN VÀ THANH TOÁN TỐI ĐA 70% GIÁ TRỊ Bổ xung tài liệu thiếu Không đạt NẾU NỢ TÀI LIỆU CHỨNG MINH THÌ HỒN THIỆN TRONG VÒNG 15 NGÀY VÀ NHẬN NỐT TIỀN GIỮ LẠI Kết luận chương 3: Chương luận văn trình bày rõ nhóm giải pháp nhằm phục vụ cho công tác thực tiến độ, đảm bảo chất lượng đơn vị tư vấn giám sát Từ có giải pháp xử lícơng việc kịp thời sở vào lực giám sát thực tế đoàn tư vấn giám sát bảo đảm hoàn thành theo kế hoạch ban đầu Giải pháp nhân lực giúp đồn tư vấn giám sát có xác định cấu 97 nhân lực đơn vị, từ vào đặc điểm theo loại công trình để phân chia cơng việc thực bố trí nhận theo mơn Các mơn tự kiểm tra giám sát khối lượng thực mơn cơng tác giám sát Giải pháp khoa học công nghệ giúp cho cán giám sát trường thực tốt cơng việc Đặc biệt giúp cán giải nhanh chóng cố trường thiết bị siêu âm thép, siêu âm bêtông, kiểm tra chất lượng nhựa, kiểm tra chất lượng đá cơng trường, ….nhằm kiểm tra xác chất lượng vật liệu, ngồi cịn có phầm mềm quản lý tiến độ, giúp cán giám sát nâng cao lực quản lý Giải pháp xử lý khó khăn vướng mắc trường hợp điều kiện thi công thực tế khác với thiết kế.Thành phần đồn tư vấn ln có chuyên gia giỏi lĩnh vực để hỗ trợ nhà thầu xử lý cố mặt kỹ thuật phát sinh q trình thi cơng cách nhanh nhất, tránh tình trạng kéo dài làm ảnh hưởng đến kế hoạch tiến độ Giải pháp hỗ trợ nhà thầu thi công thực theo thiết kế việc quan trọng trình quản lý chất lượng tiến độ đơn vị tư vấn giám sát dự án xây dựng Giải pháp nhằm tạo nên kênh liên lạc CĐT-TVGS-Nhà thầu để đơn vị tham gia hỗ trợ cách tốt trình thực dự án Giải pháp tài thủ tục toán, giải ngân quan trọng Tuy không ảnh hưởng trực tiếp đến công việc trường, thực tốt công việc nhà thầu có nguồn vốn để thực triển khai tiếp cơng trình mà khơng lấy lý chậm tồn, thiếu tiền thi cơng 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận văn cao học với đề tài “Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát cơng trình giao thơng Cơng ty Cổ phần kiểm định Xây dựng Cửu Long” đã: Khái quát toàn bối cảnh thực triển khai dự án xây dựng cơng trình giao thơng Việt nam Thành cơng có, thất bại có, thất bại lớn thất bại tiến độ ảnh hưởng chất lượng cơng trình đưa vào khai thác sử dụng, việc đánh giá lại kết thực toàn dự án vô cần thiết ba bên tham gia dự án: Chủ đầu tư - Tư vấn giám sát - Các nhà thầu để từ có giải pháp kiểm sốt, điều chỉnh khắc phục phù hợp hơn, hướng tới mục tiêu chung, thành cơng cơng trình Đã nghiên cứu phân tích nguyên nhân thất bại sở nhìn tổng thể khách quan từ kết báo cáo, nhận xét, kết luận đồng nghiệp ưu nhược điểm củaCông ty Cổ phần kiểm định Xây dựng Cửu Long” thời gian qua Đã đề xuất thực hiện, số giải pháp điều chỉnh tồn để mang lại hiệu cao nhấtcho đơn vị tham gia dự án Một số kiến nghị đơn vị tư vấn giám sát: 1) Tăng cường công tác đào tạo quản lý nhân lực, phân bổ nhân lực hợp lý khoa học nhằm xây dựng máy giám sát ngày có hiệu hoàn thiện 2) Phát triển trang thiết bị cơng nghệ khoa học trợ giúp cho việc đảm bảo đẩy nhanh tiến độ công trường tốt hơn, bắt kịp với xu phát triển giới 3) Thường xuyên tổ chức buổi tập huấn trao đổi đúc rút kinh nghiệm công tác quản lý giám sát tiến độ Nâng cao trình độ, thu thập 99 học kinh nghiệm q trình thi cơng để giải khó khăn gặp phải vướng mắc tương tự 4) Nâng cao công tác phối hợp bên để giải khó khăn thi cơng cách nhanh Hỗ trợ nhà thầu giải khó khăn vướng mắc q trình thi cơng để đảm bảo u cầu chất lượng tiến độ đề 5) Hỗ trợ nhà thầu cơng tác hồn thiện hồ sơ toán, giải cho nhà thầu giải nguồn vốn thi công để đảm bảo cơng tác thi cơng cho cơng trình diễn liên tục Sự chuẩn hóa cơng tác hồ sơ điều quan trọng cho việc quản lý tốn cơng trình 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo TS Đỗ Đình Đức, TS Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội PGS.TS Bùi Ngọc Toàn (2006), Lập phân tích dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng, Nhà xuất Giao thơng vận tải, Hà Nội PGS.TS Bùi Ngọc Toàn (2006), Các nguyên lý quản lý dự án, Nhà xuất Giao thông vận tải, Hà Nội Bộ Xây dựng (2009), Quyết định số 957/QĐ/BXD, Cơng bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư 04/2009/TT-BXD, Hướng dẫn lập quản lý dự chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội Quốc hội khóa XII (2010), Nghị số 49/2010/QH12, Dự án cơng trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội định chủ trương đầu tư, Hà Nội Quốc hội khóa XIII (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH1, Hà Nội Quốc hội khóa XIII (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13, Hà Nội Quốc hội khóa XIII (2014, Luật đầu tư công số 49/2014/QH13, Hà Nội 10 Chính phủ (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP, quản lý chất lượng cơng trình tư xây dựng, Hà Nội 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội 12 Chính phủ (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Hà Nội 13 Chính phủ (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP, quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội 14 Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP,quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội 101 15 Thông tư 03/2016 TT-BXD Quy đunhj phân cấp cơng trình xây dựng hướng áp dụng quản lý hoạt động dầu tư xây dựng