Nghiên cứu các giải pháp nâng cao an toàn giao thông trên tuyến tỉnh lộ 25b và 769 đoạn từ ngã ba nhơn trạch đến phà cát lái thuộc địa phận tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI NGUYỄN THÀNH LUÂN NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN TUYẾN TỈNH LỘ 25B VÀ 769 ĐOẠN TỪ NGÃ BA NHƠN TRẠCH ĐẾN PHÀ CÁT LÁI THUỘC ĐỊA PHẬN TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Mã số: 60-58-02-05-01 Chun sâu: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thông LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ VĂN BÁCH TP Hồ Chí Minh - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu kết nêu luận văn chưa công bố nghiên cứu khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả Nguyễn Thành Luân năm 2017 ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn thạc sĩ, em nhận giúp đỡ nhiệt tình quý báu nhiều tổ chức, tập thể cá nhân Đầu tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Lê Văn Bách – Trưởng Bộ môn Đường bộ, Trường Đại học Giao thông vận tải (Cơ sở II), tận tình hướng dẫn em suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy Bộ mơn Đường bộ, Khoa Sau Đại học – Trường Đại học Giao thông vận tải tận tình hướng dẫn, truyền đạt kỹ năng, kiến thức suốt thời gian học tập, thực hoàn thành luận văn Em xin cảm ơn ủng hộ, động viên, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình người thân, bạn bè đồng nghiệp thời gian học làm luận văn Đề tài thể góc nhìn em vấn đề nghiên cứu, em chân thành cảm ơn tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp nhà khoa học, bạn đồng nghiệp để hoàn thành đề tài Một lần em xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC HÌNH VẼ ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ; TÌNH HÌNH TAI NẠN GIAO THÔNG TRONG NƢỚC VÀ TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Thế Giới: 1.1.1 Tỷ lệ số người chết/100.000 dân số nước giới: 1.1.2 Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực Thế Giới: 1.1.3 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm tuổi theo mức thu nhập giới: 1.1.4 Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm đối tượng tham gia giao thông khác theo mức thu nhập: 1.1.5 Tai nạn giao thông số nước giới: 1.1.6 Tai nạn giao thông số Quốc gia khu vực Đông Nam Á: 1.2 Tổng quan tình hình an tồn giao thơng Việt Nam: 1.2.1 Tình hình giao thơng đường Việt Nam thời gian qua: 1.2.2 Tình hình giao thơng đường Việt Nam năm 2015, 2016 tháng đầu năm 2017: 14 1.3 Tổng quan tình hình ATGT tỉnh Đồng Nai 17 1.3.1 Tổng quan tình hình ATGT địa bàn tỉnh Đồng Nai 17 1.3.2 Phân loại tai nạn giao thơng: Đề xuất có loại sau: 18 1.3.3 Nguyên nhân gây tai nạn giao thông: 19 iv 1.3.4 Quan hệ phát triển kinh tế xã hội vấn đề an tồn giao thơng: 21 1.4 Tổng quan điểm đen tai nạn giao thông tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái thuộc đia phận tỉnh Đồng Nai 22 1.4.1 Định nghĩa điểm đen tai nạn giao thông theo quan điểm Việt Nam số nước giới 22 1.4.2 Vị trí tiềm ẩn: 23 1.4.3 Các giải pháp đặc trưng để xử lý điểm đen: 23 1.4.4 Tình hình ATGT điểm đen tai nạn đường tỉnh 25B 25 1.5 Kết luận chƣơng 26 CHƢƠNG 2: ĐIỀU TRA PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG AN TỒN GIAO THƠNG TRÊN TUYẾN TỈNH LỘ 25B VÀ 769 ĐOẠN TỪ NGÃ BA NHƠN TRẠCH ĐẾN PHÀ CÁT LÁI, TỈNH ĐỒNG NAI 28 2.1 Thực trạng ATGT tuyến tỉnh lộ 25B 769 28 2.1.1 Về sở hạ tầng giao thông chung Nhơn Trạch – Đồng Nai: 28 2.1.2 Cơ sở hạ tầng giao thông tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 29 2.1.3 Khảo sát trạng vấn đề bất cập tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 31 2.2 Khảo sát phân tích phƣơng tiện giao thơng lƣu thơng hành tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 34 2.2.1 Các loại phương tiện lưu thông tuyến tỉnh lộ 25B 769 34 2.2.2 Các loại phương tiện thường gây tai nạn tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 34 2.3 Khảo sát phân tích yếu tố ngƣời tham gia giao thông ảnh hƣởng đến an toàn xe chạy tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 34 2.3.1 Không làm chủ tốc độ: 35 v 2.3.2 Sang đường, chuyển hướng không quy định: 35 2.3.3 Đi sai phần đường, đường: 36 2.3.4 Khơng đảm bảo khoảng cách an tồn: 37 2.3.5 Thiếu tập trung quan sát: 38 2.3.6 Đi ngược chiều, vượt đèn đỏ: 38 2.3.7 Uống rượu, bia tham gia giao thông: 38 2.4 Phân tích đánh giá yếu tố hình học đƣờng tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 39 2.4.1 Yếu tố bình đồ: 39 2.4.2 Ảnh hưởng yếu tố trắc dọc 43 2.4.3 Ảnh hưởng yếu tố trắc ngang: 44 2.5 Phân tích nguyên nhân chủ yếu liên quan đến tai nạn giao thông tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 45 2.5.1 Nguyên nhân gây ảnh hưởng tai nạn giao thông liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông: 45 2.5.2 Nguyên nhân liên quan đến người tham gia giao thông: 46 2.5.3 Nguyên nhân liên quan đến chất lượng phương tiện tham gia giao thông: 47 2.5.4 Nguyên nhân liên quan đến điều kiện môi trường: 47 2.6 Kết luận chƣơng 2: 48 CHƢƠNG 3: NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN TUYẾN TỈNH LỘ 25B VÀ 769 ĐOẠN TỪ NGÃ BA NHƠN TRẠCH ĐẾN PHÀ CÁT LÁI THUỘC ĐỊA PHẬN TỈNH ĐỒNG NAI 49 3.1 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng giới: 49 3.1.1 Kinh nghiệm từ Pháp: 49 3.1.2 Kinh nghiệm từ Australia: 49 3.1.3 Kinh nghiệm từ Nhật Bản: 50 vi 3.1.4 Kinh nghiệm từ Trung Quốc: 50 3.1.5 Kinh nghiệm từ Quốc đảo Singapore: 51 3.1.6 Kinh nghiệm từ Thái Lan: 52 3.2 Nghiên cứu số giải pháp áp dụng Việt Nam: 52 3.3 Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông (tại điểm đen cụ thể) tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 54 3.3.1 Nhóm giải pháp chung cho tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 54 3.3.2 Biện pháp xử lý khu vực thường xảy tai nạn giao thơng (vị trí ATGT, nguy xảy tai nạn, điểm đen): 57 3.3.3 Khu vực thường xảy TNGT tuyến tỉnh lộ 769 58 3.3.4 Điểm đen tai nạn tuyến tỉnh lộ 25B 64 3.4 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 70 3.4.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: 70 3.4.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đường.74 3.5 Kết luận chƣơng 3: 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1Tai nạn giao thông số nước Thế giới năm 2007 .8 Bảng 1.2 TNGTĐB nước ASEAN năm 2005 Bảng 1.3 TNGT Việt Nam qua năm gần 10 Bảng 1.4 Tỷ lệ mô tô tổng PTCGĐB Việt Nam so với nước 13 Bảng 1.5 Bảng tổng hợp yếu tố tác dụng lên người lái xe 20 Bảng 1.6Các yếu tố hình thành nên điểm đen 23 Bảng 2.1Bề rộng lề đường hệ số ảnh hưởng 45 Bảng 3.1Nguyên tắc xử lý điểm đen 57 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Tỷ lệ số người chết/100.000 dân nước Thế Giới Biểu đồ 1.2Số tử vong tai nạn giao thơng nước nghèo thu nhập trung bình dự báo tăng vọt vào năm 2030 (đường màu nâu) Biểu đồ 1.3Tỷ lệ tai nạn giao thông số khu vực giới Biểu đồ 1.4Tỷ lệ chết TNGT theo nhóm tuổi theo mức thu nhập Biểu đồ 1.5Số người chết tai nạn giao thông, dân số, số phương tiện giao thông theo nước giới theo mức thu nhập bình quân Biểu đồ 1.6Tỷ lệ người chết tai nạn giao thơng /100.000 dân theo vị trí địa lý khu vực Biểu đồ 1.7Tỷ lệ người chết tai nạn giao thơng nhóm đối tượng tham gia giao thơng khác theo thu nhập bình qn giới Biểu đồ 1.8 TNGTĐB phân theo loại đường 11 Biểu đồ 1.9 TNGTĐB phân theo loại phương tiện 12 Biểu đồ 1.10 TNGTĐB theo mức độ thương tích 12 Biểu đồ 1.11Bảng thống kê, biểu đồ số lượng phương tiện (Mô tơ màu nâu,Ơ tơ màu đỏ) Việt Nam 13 Biểu đồ 1.12 So sánh TNGT năm 2015 - 2016 15 Biểu đồ 1.13 Phân tích tuyến đường xảy TNGT 16 Biểu đồ 1.14 Phân tích nguyên nhân TNGT 2016 16 Biểu đồ 2.1Rủi ro tai nạn (UR) thay đổi bán kính đường cong R 40 Biểu đồ 2.2Rủi ro tai nạn (UR) thay đổi số lượng góc ngoặt (k) km chiều dài đường (góc/km).[ Nguồn : KREBS/ KLOECKNER, 1977) (DUNG, 2008)] 41 Biểu đồ 3.1Số người chết (năm 2002-2014) sách giảm thiểu TNGT 70 ix DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Điều chỉnh quy hoạch giao thông huyện Nhơn Trạch – Đồng Nai 29 Hình 2.2Mặt tổng thể trạng tuyến tuyến tỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái 29 Hình 2.3Mặt cắt ngang Tỉnh lộ 769 đoạn từ ngã ba rừng cao su đến phà Cát Lái 30 Hình 2.4Mặt cắt ngang Tỉnh lộ 25B đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến ngã ba rừng cao su 30 Hình 2.5 Tuyến đường 25B đoạn qua công ty Hwa Seung vào cao điểm 31 Hình 2.6Rất nhiều loại phương tiện chen chúc tham gia giao thông mặt đường 7m chật hẹp 32 Hình 2.7Đoạn qua rừng cao su thiếu ánh sáng vào buổi tối hệ thống đèn cũ hư hỏng 33 Hình 2.8Giao thơng phức tạp ngã tư Hiệp Phước đường 25B xuống cấp trầm trọng 33 Hình 2.9Tai nạn khơng chấp hành qui định tốc độ 35 Hình 1.10 Hiện trường vụ tai nạn ngày 19/2/2017 36 Hình 2.11Hiện trường vụ tai nạn ngày 24/11/2016 moto xe tải .37 Hình 2.12Hiện trường vụ tai nạn ngày 16/05/2016 .37 Hình 2.13 Vụ lật xe đường cong thiếu quan sát 38 Hình 2.14 Tỉnh lộ 769 google map 42 Hình 2.15 Đoạn cong ngã tư tuyến 769 43 Hình 2.16 Vụ lật xe đường cong thiếu quan sát 46 Hình 2.17Hiện trường vụ tai nạn qua đường bất cẩn vào ngày 07/08/2016 47 Hình 3.1 Nút giao cầu Phước Lý 59 Hình 3.2 Nút giao Km7+250 59 Hình 3.3 Nút giao Km9+950 60 Hình 3.4 Các đoạn đường hẻm vào khu CN Ơng Kèo 60 Hình 3.5 Đoạn qua trường THPT Nhơn Trạch .61 Hình 3.6 Bình đồ trạng nút giao gần cầu Phước Lý .62 Hình 3.7 Bình đồ cải tạo an tồn giao thơng nút giao gần cầu Phước Lý 62 64 * Đoạn qua trường THPT Nhơn Trạch: - Bố trí vạch sơn băng đường cho người cổng trường học - Sửa chữa lại đèn tín hiệu giao thơng ln sử dụng vào cao điểm * Bố trí hệ thống chiếu sáng: - Sửa chữa lại hệ thống chiếu sáng hữu bố trí thêm nút giao để hạn chế TNGT 3.3.4 Điểm đen tai nạn tuyến tỉnh lộ 25B 3.3.4.1 Mơ tả, phân tích trạng điểm đen tuyến 25B Đoạn Tỉnh lộ 25B đoạn từ ngã tư Hiệp Phước đến ngã ba rừng cao su (trừ đoạn qua trung tâm hành huyện Nhơn Trạch) trạng đường cấp đồng với bề rộng mặt đường 7m Trên địa bàn huyện Nhơn Trạch có tới khu cơng nghiệp (KCN) tập trung hoạt động, ngày có tới hàng ngàn lượt xe trọng tải nặng chuyên chở hàng hóa vào KCN tất dồn lên đường 25B, đường nhỏ hẹp xuống cấp nghiêm trọng Vài năm gần lượng xe lưu thông đường 25B ngày tăng, công nhân làm việc xe máy vào KCN nguy hiểm Đường chật, xe đông nên thường xuyên xảy tai nạn giao thơng Hình 3.10 Đường 25B gần ngã tư Hiệp Phước – nơi thường xuyên xảy kẹt xe 65 Hình 3.11 Đường 25B từ ngã tư Hiệp Phước đến Cty Formosa Đây khu vực có mật độ phương tiện di chuyển dày đặc, xe container, xe tải, ô tô xe máy.Theo BATGT, nguyên nhân dẫn đến tai nạn chủ quan người điều khiển phương tiện như: vượt sai quy định, chuyển hướng đột ngột sai quy định; không chấp hành quy định tốc độ; không chấp hành quy định nơi giao nhau; không chấp hành quy định tốc độ Ngồi có trường hợp khách 66 quan tai nạn bị thắng gây Đa phần phương tiện va chạm xe máy container, số va chạm khác thuộc xe tải ô tô Tại đây, tai nạn chết người liên tục diễn ra, khiến người dân xung quanh lo lắng Qua khảo sát thực tế, vào cao điểm có cảnh sát giao thơng điều tiết tình trạng giao thơng diễn biến phức tạp, xe máy, ô tô, container phải chia mặt đường nên diện tích di chuyển chật chội Lượng phương tiện đông tập trung lúc khiến tình trạng ùn ứ vào cao điểm diễn thường xuyên Vào cao điểm khu vực trước cổng công ty Hwa Seung, hàng chục xe khách chở cơng nhân vào gây xung đột với dịng xe đường trục làm cho tình trạng kẹt xe thêm trầm trọng Rất nhiều xe máy phải vào phần vỉa hè để tránh ơtơ Hình 3.12 Xe khách chở công nhân chen với xe máy 67 Hình 3.13Vụ tai nạn nghiêm trọng đường 25B đoạn qua Cty Hwa Seung Tuyến 25B khu vực thường xảy TNGT đoạn qua rừng cao su Mặt đường thu hẹp cịn 6m, ơtơ xe máy phải chung xe, vỉa hè bên khơng có chân giữ nên thấp mặt đường nhiều Hệ thống chiếu sáng vào ban đêm cũ hư hỏng nhiều, khiến cho tầm nhìn bị hạn chế đêm, xe máy Hình 3.14 Đoạn qua rừng cao su, đường chật hẹp thiếu ánh sáng vào buổi tối 68 Hình 3.15 Vụ tai nạn xe máy ơtơ đấu đầu làm người chết, phương tiện bị hư hỏng nặng 3.3.4.2 Đề xuất giải pháp xử lý: * Trên toàn tuyến tỉnh lộ 25B: - Nâng cấp mở rộng toàn tuyến 25B, lắp đặt biển báo hiệu, sơn phản quang Kiến nghị mặt cắt ngang sau: + Phần xe giới bên: 2x2x3.5m = 14.0 m + Phần xe thô sơ bên : 2x2x3.5m = 14.0 m + Dải phân cách = 3.0 m + Dải phân cách biên: 2x0.40 = 0.8 m + Dải an toàn phần xe giới : 2x2x0.5m = 2.0 m + Dải an tồn xe thơ sơ : 2x0.5m +2x0.45m = 1.9 m + Vỉa hè hai bên : ≥ 2x2.0m = ≥ 4.0 m + Tổng cộng = ≥ 39.7 m R5 69 R5 R5 7m R1 2m R1 2m Hình 3.16 Bình đồ trạng nút giao ngã tư Hiệp Phước 7m 4m R1 2m 4m 7m Hình 3.17 Bình đồ trạng cải tạo an tồn giao thơng nút giao ngã tư Hiệp Phước 70 - Đảm bảo tầm nhìn nút giao: di dời chướng ngại vật nằm phạm vi tia nhìn người điều khiển xe - Triển khai chốt an toàn nhằm giảm thiểu tai nạn nạn cướp giật - Chấm dứt tình trạng xe dù đón trả khách khơng nơi qui định Gây cản trở giao thông mà trật tự - Đề xuất việc đưa đón cơng nhân dời đường nội khu công nghiệp, tránh tập trung trục đường gây ách tắc giao thơng - Cải tạo nhánh rẽ phạm vi nút giao, đảm bảo tổ chức giao thông hướng rẽ; cải tạo lắp đặt thêm hệ thống thoát nước, chiếu sáng, xanh, biển giao thơng, đèn tín hiệu… - Triển khai việc tu sửa chữa mặt đường - Triển khai thu hồi phương tiện lấn chiếm lề đường, tránh tình trạng họp chợ xung quanh khu vực ngã tư Hiệp Phước trục đường 25B gần phía Cty Formosa - Sơn kẻ vạch, vạch phân làn, vạch hướng dẫn giao thơng, bố trí vạch người 3.4 Đánh giá hiệu vấn đề kinh tế kỹ thuật: 3.4.1 Một số sách giảm thiểu TNGTĐB Việt Nam: Biểu đồ 3.1Số người chết (năm 2002-2014) sách giảm thiểu TNGT 71 Nhìn biểu đồ 3.1 ta thấy: Sau Luật GTĐB năm 2001 có hiệu lực năm 2002 tỷ lệ tai nạn giao thông tăng đột biến (13.186 người chết), đến năm 2003 Thực Nghị số 13/2002/NQ-CP Chỉ thị 22 kiềm chế tai nạn giao thông mức cao, đến năm 2007 TNGT tiếp tục tăng (13.151 người chết), Năm 2008 thực Nghị 32/2007/NQ-CP giảm đáng kể, sau Luật GTĐB 2008 hiệu lực tiếp tục giảm, đến năm 2011 Nghị 88 đời, chứng tỏa hiệu thực từ số nghị sau đây: Nghị 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Nghị 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Nghị kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa (xác định tiêu từ năm 2012 giảm số vụ tai nạn, số người chết tai nạn giao thông từ 5-10% năm năm thiết lập kỷ cương quản lý trật tự, an tồn giao thơng) bao gồm lĩnh vực sau: Phát triển môi trường giao thông đường an tồn Tăng cường cơng tác lái xe an tồn Đảm bảo phương tiện an tồn Kiểm sốt cưỡng chế TNGT có hiệu Tăng cường giáo dục tuyên truyền pháp luật Phát triển biện pháp sau TNGT cấp cứu y tế, Mục tiêu chiến lược: Giảm số người chết TNGTĐB 100.000 dân từ 13 người vào năm 2009 xuống người vào năm 2020 (2-3% số người chết/năm) Nội dung chiến lược: Kết cấu hạ tầng giao thông tổ chức giao thông Phương tiện giao thông người đăng ký phương tiện giao thông Về thể chế vấn đề cưỡng chế thi hành luật Giáo dục tun truyền vấn đề an tồn giao thơng Cứu hộ, cứu nạn, cấp cứu y tế vấn đề tai nạn giao thông đường Giải pháp giảm thiểu thực Tp.Hồ Chí Minh: giải pháp Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa: 72 Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa có tầm quan trọng hàng đầu phương án thiếu việc thực thi pháp luật hiệu Công tác tuyên truyền phải thực thường xuyên, liên tục Thực tế chứng minh khoảng 10 năm trở lại đây, pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng ln bổ sung ngày hồn thiện người tham gia giao thơng nắm bắt đầy đủ quy định pháp luật quy tắc đường, hành vi văn hóa giao thơng chưa thật đầy đủ Hành vi văn hóa tham gia giao thơng khơng có lớn lao mà điều bình thường mà người Việt Nam làm Đó là: Tinh thần thái độ chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa cách tự giác; thái độ biết nhường nhịn, chia sẻ ứng xử lịch sự, mực với hoạt động giao thơng; thái độ tơn trọng chấp hành việc xử phạt vi phạm hành có vi phạm Năm 2015, BATGT Tp.Hồ Chi Minh thực đạo từUBATGTQG đề nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng gồm nội dung sau đây: Quy định nồng độ cồn người điều khiển phương tiện giao thông Chấp hành nghiêm tốc độ cho phép lưu thông phương tiện Thực nghiêm chỉnh quy định đội mũ bảo hiểm người tham gia giao thông mô tô, xe gắn máy ATGT hoạt động Bến khách ngang sơng (đị ngang) quy tắc giao thơng đường thủy ATGT điểm giao cắt đường đường ngang dân sinh Nâng cao tinh thần chấp hành quy tắc giao thông đường bộ, đường đô thị, đường thủy nội địa sinh viên, học sinh Công tác tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm: Ban ATGT Thành Phố đạo năm 2016, tập trung xử lý nghiêm hành vi phạm nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: chạy tốc độ; tránh vượt sai quy định; điều khiển phương tiện tình trạng say rượu, bia; phương tiện chở số người quy định, chở tải cho phép thiết kế xe tải 73 trọng cầu đường; không để tái diễn vi phạm mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm (kể việc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em từ tuổi trở lên), đội mũ bảo hiểm không cài quai quy cách Công tác tuần tra, kiểm sốt xử lý vi phạm có tác động trực tiếp định đến tình hình trật tự an tồn giao thơng địa bàn Để cơng tác đạt hiệu cao, cần tổ chức đợt cao điểm vào khoảng thời gian trọng điểm (Tết Nguyên đán, lễ hội xuân, ngày lễ lớn, đợt thi tuyển sinh, Quốc khánh 2/9, Tết dương lịch, …); tổ chức đợt cao điểm xử lý vi phạm theo chủ đề; tăng cường công tác tuần tra đường bộ, đường đô thị đường thủy nội địa Lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Cảnh sát động, Công an cấp xã Thanh tra giao thông thủy xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể đợt cao điểm xử lý vi phạm năm 2016 để làm thực Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thơng, lực lượng tuần tra, kiểm sốt xử vi phạm phải xử lý pháp luật người vi phạm, không phân biệt người điều khiển phương tiện giới, thô sơ hay Về đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông: Ngành Giao thông vận tải quản lý 3/4 tài sản cố định Quốc gia Tuy nhiên nguồn kinh phí đầu tư cho lĩnh vực có hạn, cần phải tiếp tục huy động tất nguồn vốn ODA, BOT,… nguồn vốn Chính phủ, địa phương đóng góp tồn xã hội để đầu tư xây dựng, chỉnh trang hệ thống cơng trình giao thơng, hệ thống báo hiệu hồn chỉnh phục vụ cho hoạt động giao thông thông suốt, an tồn Cơng trình giao thơng phải đáp ứng nhu cầu xã hội phát triển Công tác kiểm định phương tiện giới đường bộ, đường thủy nội địa Công tác đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe: Phải thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng, phát huy hiệu công tác tự quản an tồn giao thơng Phát động phong trào quần chúng tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng Để bảo đảm thực thắng lợi cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, hệ thống trị phải vào Phát huy sức mạnh tập thể hoạt động phối hợp liên ngành ngành Cơng an ngành Giao thơng vận tải làm nịng cốt 74 Kinh phí để thực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trích từ nguồn thu phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng theo quy định Chính phủ Kiến nghị cách thực hiện: Như trình bày, cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân tồn xã hội Vì vậy, muốn bảo đảm hiệu công tác đề nghị: Các quan thông tin đại chúng, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức đoàn thể phải thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thơng người sử dụng cơng trình giao thơng người tham gia giao thông nhằm nâng cao nhận thức ý thức tự giác chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đây vấn đề cốt lõi công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Tránh thương mại hóa công tác tuyên truyền số đài báo thường làm Chính quyền địa phương cấp xã phải quan tâm nhiều việc đạo phối hợp với lực lượng Cảnh sát, Thanh tra giao thông việc giải tỏa chướng ngại vật bảo đảm thơng thống lịng đường, vỉa hè, thơng suốt, an tồn Cơ quan có thẩm quyền xử phạt phải thật nghiêm minh việc xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật quy định tại: Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; Nghị định số 93/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử lý vi phạm lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa; Nghị định số 171/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Khơng nể, tình cảm xử lý vi phạm hành 3.4.2 Tính hiệu giải pháp xử lý điểm đen tuyến đƣờng 3.4.2.1 Hiệu mặt xã hội: Khắc phục xóa điểm đen, điểm an tồn giao thơng Góp phần giảm thiểu tai nạn giao thơng địa bàn tỉnh Đồng Nai Đời sống nhân dân khu vực cải thiện tinh thần, vật chất, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội ổn định bền vững 75 Thỏa mãn yêu cầu giao thông khu vực, tăng hiệu khai thác tuyến đường, góp phần đẩy mạnh phát triển mạng lưới giao thông khu vực Sau xây dựng đảm bảo qui định bảo vệ môi trường, cảnh quan, không làm thay đổi môi trường sinh thái, cải tạo môi trường sống tốt Khắc phục điểm đen điểm an tồn giao thơng địa bàn tỉnh Đồng Nai cơng trình cần phải đầu tư cấp bách lý giảm thiểu, khơng xảy tai nạn giao thông điểm đen điểm ATGT, ngồi dự án cịn giải nhu cầu giao thông vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực 3.4.2.2 Hiệu mặt kinh tế: Việc giảm tai nạn giao thông làm tăng khả di chuyển phương tiện từ đem lại hiểu kinh tế to lơn việc vận chuyển hàng hoa giao thương Tỉnh Thành phố 3.5 Kết luận chƣơng 3: Nhìn chung tai nạn xảy nguyên nhân chủ yếu ý thức người tham gia giao thông kém; nguồn kinh phí hạn hẹp, với nguyên nhân yếu tố kỹ thuật khai thác tuyến đường như: tầm nhìn bị khuất, chất lượng mặt đường xấu, lề đường không đảm bảo, đoạn cong bề rộng đường hẹp, bố trí hệ thống an tồn giao thơng đường khơng có, mờ, gãy, công tác tổ chức giao thông không tốt, … Vì điểm đen cần thiết phải có biện pháp sau: Đảm bảo tầm nhìn đường cong Bố trí an tồn giao thơng đường Kết cấu áo đường làm – mở rộng Cải tạo kết cấu áo đường mặt đường cũ 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc thu thập, khảo sát, phân tích hướng nghiên cứu, đánh giá TNGT tuyến đường Việt Nam việc cần thiết cấp bách, tốn nhiều tiền, công sức Trên sở nghiên cứu thực trạng giải pháp để giảm thiểu TNGT trêntỉnh lộ 25B 769 đoạn từ ngã ba Nhơn Trạch đến phà Cát Lái thuộc đia phận tỉnh Đồng Nai Tác giả có số kết luận sau: Thống kê số vụ TNGT tuyến đường chưa thật xác, đầy đủ, tiếp cận số liệu tai nạn giao thông hạn chế (do nhiều yếu tố khách quan), CSGT thường thống kê vụ TNGT nghiêm trọng Các cơng trình tuyến khảo sát xuống cấp cách trầm trọng: mặt đường bị lún, bong tróc, ổ gà, ổ voi, đọng nước…gây ATGT Xem xét, đánh giá mức tác động điều kiện đường, yếu tố hình học tuyến TNGT, có đánh giá nguyên nhân gây tai nạn (CSGT thường bỏ qua xem nhẹ nguyên nhân liên quan đến yếu tố đường) nâng cao chất lượng đồ án thiết kế, chất lượng xây dựng cơng trình từ góc độ ATGT Xử lý triệt để điểm đen, đường cong, điểm tiềm ẩn, nhằm nâng cao an tồn giao thơng tuyến Việc đưa giải pháp trước mắt cách tăng cường bổ sung, bố trí cơng trình phụ trợ tăng cường lực lượng CSGT vị trí có nguy ATGT, điểm đen cần thiết tình hình TNGT Việt Nam nay, đồng thời cần khoanh vùng, điều tra quy hoạch vị trí điểm đen biện pháp hữu hiệu để nâng cao ATGT Việc đầu tư, cải tạo, thiết kế tuyến đường cần bắt buộc đưa nội dung thẩm định ATGT theo quy định Cần thực mơ hình “tự quản an tồn giao thơng”, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục an tồn giao thơng người tham gia giao thơng như: Qua đường nơi quy định; khơng phóng nhanh giành đường, vượt ẩu; không sử dụng rượu bia tham gia giao thông… Đồng thời cần tăng cường lực lượng CSGT tuần tra, kiểm soát nhằm xử lý kịp thời, hiệu hành vi vi phạm 77 Kıến nghị - Số liệu TNGT cần cập nhật xác để có sở đánh giá nguyên nhân gây tai nạn - Có giải pháp kiểm soát tốc độ xe chạy tuyến đường, khu dân cư, dốc cầu nơi dễ xảy tai nạn - Duy trì cơng tác tu, cải tạo đoạn lún, ổ gà, bong tróc,…một cách kịp thời để đảm bảo ATGT - Đảm bảo chất lượng cơng trình thi cơng tốt xóa bỏ điểm đen tuyến - Tăng cường công tác giáo dục ATGT cho người tham gia giao thông, đưa ATGT bắt buộc vào trường học từ nhỏ, biện pháp lâu dài, mang lại hiệu tích cực - Nâng cao chất lượng đội ngũ CSGT để kiểm sốt tình trạng vi phạm luật lệ giao thơng - Cần có định hướng, giải pháp nghiên cứu phát triển bền vững kết cấu hạ tầng giao thơng Việt Nam - Chính sách phát triển biện pháp sau tai nạn giao thông cấp cứu y tế, * Những tồn tạı hƣớng đến nghıên cứu: Do điều kiện thời gian trình độ có hạn nên luận văn phân tích thực trạng, nguyên nhân đưa giải pháp nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông đưa số giải pháp xử lý tính giá thành tổng dự toán cách tổng thể để đánh giá hiệu nguồn lực đầu tư sở hạ tầng để nâng cao ATGT, rõ ràng nguồn vốn để bố trí vấn đề cần bàn luận, chưa có khả sâu vào định hướng nghiên cứu lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm an tồn giao thơng Nếu có điều kiện, tác giả tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện luận văn mở rộng phạm vi điểm đen, đường cong, vị trí tiềm ẩn lập trình đánh giá tính hợp lý tuyến đường thiết kế khai thác theo quan điểm ATGT./ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giao thông Vận tải (2001), Điều lệ báo hiệu đường 22 TCN 237 – 01, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2001), Tiêu chuẩn Thiết kế đường ô tô 22 TCVN 273 – 01, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội Bộ Giao thông Vận tải (2005), Tiêu chuẩn thiết kế Đường ô tô TCVN 4054 Bộ Giao thông Vận tải (2007), Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị TCVN 104 Bộ Giao thông Vận tải (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 20/7/2012 quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm đường khai thác Bộ môn Đường Bộ (2011), Bài giảng Cao học An tồn giao thơng đường ô tô, Đại học giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Quang Phúc (2007), Chuyên đề đường – Tai nạn giao thông ảnh hưởng yếu tố hình học đường đến an tồn giao thơng, Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Quang Toản (2004), Đề tài nghiên cứu giải pháp thiết kế nâng cao tính an tồn giao thơng đường tơ – Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Trường Đại học GTVT, Hà Nội Viện Chiến lược phát triển giao thông vận tải (8/2010), Báo cáo kỳ Chiến lược bảo đảm trật tự ATGT đường Quốc Gia đến năm 2020 tầm nhìn 2030 10 Viện Khoa học Giao thông vận tải (2011), Giáo trình đào tạo Thẩm tra viên An tồn giao thơng đường bộ, NXB Giao thông Vận tải, Hà Nội 11 Nguyễn Xuân Vinh (2007), Thiết kế khai thác đường ô tô đường thành phố theo quan điểm an toàn giao thông, NXB Xây dựng, Hà Nội