Đề tài sự biến động của giá xăng dầu và ảnh hưởng của nó tới thị trường tài chính việt nam trong năm 2022

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ _ _ BÀI BÁO CÁO THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: SỰ BIẾN ĐỘNG CỦA GIÁ XĂNG DẦU VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NĨ TỚI THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH VIỆT NAM TRONG NĂM 2022 Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Minh Trang Lớp: TTTCQT-49-KTQT.2_LT Sinh viên thực hiện: Nhóm 10 STT Tên thành viên MSSV Phần trăm công việc Nguyễn Thái Sơn KTQT49C10543 20% Nông Linh Đan KTQT49B10400 20% Triệu Hiền Thục KTQT49B10565 20% Trịnh Thị Khánh Linh KTQT49C30485 20% Lê Nguyễn Anh Thư KTQT49B10563 20% DANH MỤC BẢNG BIỂU Hình 2.1 Giá xăng dầu năm 2022 18 Hình 2.2 Diễn biến giá cổ phiếu OIL Tổng Công ty Dầu Việt Nam từ đầu năm 2022 đến Tháng 23 Hình 2.3 Tổng kết số lượng cổ phiếu OIL năm 2022 25 Hình 2.4 Diễn biến giá cổ phiếu OIL Tổng Công ty Dầu Việt Nam quý IV/2022 đến 26 Hình 2.5 Sơ đồ giá cổ phiếu PLX quý III/2022 theo HOSE 27 Hình 2.6 Sơ đồ giá cổ phiếu PLX quý IV/2022 theo HOSE 28 Hình 2.7 Tổng quan tỷ giá USD/VND năm 2022 29 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT GIẢI THÍCH OPEC Tổ chức nước xuất dầu lửa FED Cục Dự trữ Liên bang OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế PVOIL Tổng công ty Dầu Việt Nam HSC Công ty Cổ phần Chứng khốn Thành Phố Hồ Chí Minh PLX Tập đồn Xăng dầu Việt Nam HOSE Sở Giao dịch Chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh SPR Dự trữ dầu mỏ chiến lược Hoa Kỳ CPI Chỉ số giá tiêu dùng WTO Tổ chức Thương mại Thế giới IEA Cơ quan Năng lượng Quốc tế EU Liên minh châu Âu SWIFT Hiệp hội Viễn thông Liên Ngân hàng Tài Quốc tế MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC I Cơ sở lý thuyết Tổng quan thị trường tài 1.1 Định nghĩa 1.2 Các công cụ 1.2.1 Các công cụ thị trường tiền tệ 1.2.2 Các công cụ thị trường vốn 1.3 Chức thị trường tài 1.4 Vai trị thị trường tài Tổng quan xăng dầu 2.1 Dầu mỏ 2.2 Xăng dầu sản phẩm chế biến từ dầu mỏ 10 2.3 Vai trò xăng dầu kinh tế xã hội 10 II Cơ sở thực tiễn 11 Tổng quan thị trường xăng dầu năm 2022 11 Sự biến động giá xăng dầu năm 2022 14 2.1 Tại thị trường quốc tế 14 2.2 Tại thị trường Việt Nam 15 Nguyên nhân biến động 17 3.1 Nguyên nhân giá xăng dầu tăng 17 3.1.1 Tại thị trường quốc tế 17 3.1.2 Tại thị trường Việt Nam 18 3.2 Nguyên nhân dẫn tới giá xăng dầu giảm 19 3.2.1 Tại thị trường quốc tế 19 3.2.2 Tại thị trường Việt Nam 20 Tác động đến thị trường tài 21 4.1 Ảnh hướng tới giá cổ phiếu công ty liên quan đến nhiên liệu thị trường Việt Nam năm 2022 21 4.1.1 Tổng công ty Dầu Việt Nam PVOIL (VPN) 21 4.1.2 Petrolimex 24 4.2 Ảnh hưởng tới tỷ giá giá trị đồng tiền 26 4.3 Ảnh hưởng tới lạm phát tăng trưởng kinh tế 29 III Một số biện pháp bình ổn giá nhiên liệu đề xuất 30 Sự cần thiết việc bình ổn giá nhiên liệu 30 1.2 Một số giải pháp nhằm bình ổn giá xăng dầu nước 31 1.2.1 Xây dựng nhà máy lọc hóa dầu, giảm bớt nhập xăng dầu 31 1.2.2 Sử dụng hiệu nguồn xăng dầu có tìm kiếm nguồn lượng thay 32 I Cơ sở lý thuyết Tổng quan thị trường tài 1.1 Định nghĩa Thị trường tài (Financial Market) tất nơi mà diễn hoạt động trao đổi liên quan đến nguồn lực tài Tại đây, loại sản phẩm tài cổ phiếu, trái phiếu… mua bán Đối tượng tham gia giao dịch thị trường tài đa dạng, kể đến Chính phủ, doanh nghiệp, tổ chức tài trung gian hộ gia đình Khi tham gia vào thị trường tài chính, đối tượng thực lệnh mua, bán loại tài sản hàng hóa thị trường Thị trường tài tổng hịa ba loại thị trường bao gồm: thị trường tài chính, thị trường hàng hóa dịch vụ thị trường yếu tố sản xuất có mối quan hệ qua lại nhà sản xuất người tiêu dùng1 Đối tượng giao dịch thị trường tài khoản vốn Căn vào nhiều tiêu chí phân thị trường tài thành nhiều loại Dựa vào cơng cụ tài thị trường chia thành: thị trường nợ thị trường chứng khoán Mặt khác, vào thời gian luân chuyển vốn chia thành thị trường tiền tệ (thời gian luân chuyển vốn năm) thị trường vốn (thời gian luân chuyển vốn năm) Dựa theo hình thức phát hành phân chia thành thị trường sơ cấp (thị trường phát hành chứng khoán lần đầu) thị trường thứ cấp (sàn chứng khoán)2 Nguyễn Như Quỳnh, Thị trường tài gì, https://www.dnse.com.vn/hoc/thi-truong-tai-chinh-la-gi truy cập 24/04/2023 Tổng quan thị trường tài chính, https://topi.vn/thi-truong-tai-chinh-tai.html truy cập ngày 24/04/2023 1.2 Các công cụ 1.2.1 Các công cụ thị trường tiền tệ - Tín phiếu kho bạc Là cơng cụ vay nợ ngắn hạn Chính phủ, thường phát hành với kỳ hạn toán 3, 6, nhỏ 12 tháng Chúng trả lãi với mức lãi suất cố định hoàn trả vốn đến hạn toán chúng toán lãi việc bán lần đầu có giảm giá - Giấy chứng nhận tiền gửi ngân hàng Giấy chứng nhận tiền gửi công cụ vay nợ ngân hàng thương mại bán cho người gửi Người gửi toán lãi hàng năm theo tỷ lệ định đến kỳ hạn tốn, hồn trả gốc theo giá mua ban đầu Giấy chứng nhận tiền gửi bán lại thị trường cấp hai - Thương phiếu Đây giấy nợ hoạt động tín dụng thương mại phát sinh hoạt động mua bán chịu doanh nghiệp với Tùy thuộc vào việc doanh nghiệp bán chịu hay mua chịu phát hành thương phiếu mà người ta gọi hối phiếu hay lệnh phiếu Trong đó: Hối phiếu giấy đòi nợ người bán phát hành yêu cầu người mua toán khoản tiền vào thời gian xác định Lệnh phiếu giấy nhận nợ người mua phát hành cam kết toán khoản tiền cho người bán vào thời gian xác định - Hối phiếu ngân hàng chấp nhận Hối phiếu ngân hàng chấp nhận hối phiếu công ty phát hành, ngân hàng đóng dấu bảo lãnh chấp nhận tốn lên Ngân hàng cam kết cơng ty bảo lãnh khơng tốn trách nhiệm ngân hàng đứng tốn hộ Để ngân hàng chấp nhận bảo lãnh, công ty phát hành hối phiếu phải gửi tiền buộc vào tài khoản ngân hàng đủ để trả cho hối phiếu Tuy nhiên có trường hợp cơng ty khơng cần phải có khoản ký quỹ có đủ uy tín với ngân hàng Ngồi tài khoản ký quỹ, công ty phải nộp cho ngân hàng khoản phí gọi phí bảo lãnh Phí bảo lãnh tính theo tỷ lệ phần trăm so với số tiền bảo lãnh Nếu cơng ty khơng có khả tốn, ngân hàng buộc phải toán theo số tiền ghi hối phiếu 1.2.2 Các công cụ thị trường vốn - Cổ phiếu Là chứng (hoặc bút toán ghi sổ) chứng nhận quyền sở hữu nhà đầu tư phần tài sản thu nhập doanh nghiệp Cổ phiếu chia làm hai loại: + Cổ phiếu thông thường loại cổ phiếu có thu nhập khơng cố định, lợi tức biến động tùy theo biến + Cổ phiếu ưu đãi loại cổ phiếu có quyền nhận thu nhập cố định theo tỷ lệ lãi suất định, không phụ thuộc vào lợi nhuận công ty Tuy nhiên, thị giá cổ phiếu phụ thuộc vào thay đổi lãi suất trái phiếu kho bạc tình hình tài cơng ty Ngồi dựa theo tính chất ghi danh cổ phiếu cịn bao gồm: cổ phiếu ghi danh cổ phiếu vô danh - Trái phiếu Là chứng xác nhận quyền đòi nợ nhà đầu tư nhà phát hành Tùy theo tiêu thức phân loại ta có loại trái phiếu khác nhau: + Dựa vào chủ thể phát hành: Trái phiếu phủ, trái phiếu địa phương trái phiếu doanh nghiệp + Dựa vào phương thức trả lãi: Trái phiếu toán lãi lần đáo hạn trái phiếu toán lãi định kỳ (coupon) + Dựa vào thay đổi lãi suất: Trái phiếu có lãi suất cố định lãi suất thả + Dựa vào khả chuyển đổi: Trái phiếu khơng có khả chuyển đổi có khả chuyển đổi - Vay chấp Vay chấp tiền cho cá nhân công ty kinh doanh vay để đầu tư vào cơng trình kiến trúc Nhà cửa, đất đai dùng làm vật chấp cho vay Ngân hàng tổ chức tiết kiệm người cho vay hàng đầu lĩnh vực Những tổ chức cung cấp vốn cho thị trường vay chấp cách bán trái khoán dùng tiền để mua chấp 1.3 Chức thị trường tài ị trườ ẫ ố nơi thừ ố ững nơi thiế ố Chức thể chỗ thị trường tài tạo kênh huy động vốn từ nơi thừa cá nhân, hộ gia đình, đơn vị kinh tế,…ở ngồi nước để từ chuyển sang nhà đầu tư có nhu cầu vốn đơn vị kinh tế, cá nhân, hộ gia đình khác,… ị trườ ế ệm đầu tư Thị trường tài tạo sân chơi cho người có tiền nhàn rỗi có hội đầu tư từ kích thích người dân tích lũy tham gia vào thị trường kênh dẫn vốn để thị trường hoạt động tốt nhà đầu tư tìm nguồn vốn cần biết cách sử dụng vốn cách hiệu Do đó, thị trường tài có chức nâng cao suất hiệu hoạt động tồn kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội Thị trường tài giúp gia tăng tính khoản cho tài sản tài Nếu chế thị trường thơng thống tạo điều kiện thuận lợi cho cơng cụ tài lưu thơng dễ dàng Thị trường tài giúp hình thành giá loại tài sản tài Thơng qua hoạt động mua bán, giá loại tài sản tài xác định, tức xác định lợi tức cần có tài sản tài Thị trường tài có tính tập trung với khối lượng giao dịch giá trị giao dịch lớn nên thông tin cung cấp cách đầy đủ nhanh chóng Thị trường tài cho phép giảm đến mức thấp chi phí tìm kiếm chi phí thơng tin 1.4 Vai trị thị trường tài Thị trường tài có vai trị quan trọng huy độ ự ụ ụ ầ ể ế ấ ộ Kinh tế thị trường ln địi hỏi nguồn lực tài lớn liên tục nên thị trường tài khơng ngừng thúc đẩy q trình vận động tiền tệ từ thúc đẩy phát triển kinh tế Thị trường tài hoạt động theo quy tắc, quy định nhằm tối đa hóa lợi hạn chế rối loạn kinh tế Thị trường tài cơng cụ quan trọng để Nhà nước thực sách tài sách tiền tệ để điều hành quản lý kinh tế thị trường Chính phủ điều tiết lượng cung cầu tiền tệ đảm bảo bình ổn hoạt động kinh tế bù đắp thâm hụt kích cầu tiêu dùng Tổ chức tài có vai trị kiểm sốt luồng dịch chuyển tài từ cấu phân bổ hợp lý nguồn lực nhà nước theo ngành nghề phù hợp Việc kiểm soát nguồn tài sách Nhà nước có ý nghĩa quan trọng đến phát triển bền vững quốc gia thiết lập cân tổng thể phát triển kinh tế - xã hội3 Tổng quan xăng dầu 2.1 Dầu mỏ Dầu mỏ chất lỏng sánh đặc, màu nâu đen, nhẹ nước không tan nước Dầu mỏ tồn lớp đất đá số nơi vỏ Trái Đất Dầu mỏ hỗn hợp hóa chất hữu thể lỏng đậm đặc, phần lớn hợp chất hydrocarbon, thuộc gốc alkane, thành phần đa dạng Từ dầu mỏ phát đưa vào khai thác lần đầu tiên, dầu mỏ loài người sử dụng làm nhiên liệu chiếu sáng làm thuốc chữa bệnh da, theo phát triển kinh tế kỹ thuật với Thị trường tài gì, https://luanvan2s.com/thi-truong-tai-chinh-la-gi-bid332.html truy cập ngày 24/04/2023 Quý IV/2022, kết kinh doanh quý III gặp nhiều khó khăn, riêng công ty mẹ lỗ 703,9 tỷ đồng kỳ lãi 1.137,65 tỷ đồng nên giá cổ phiếu OIL giảm mạnh xuống khoảng 6.000 đồng/cổ phiếu vào đầu tháng 11 thấp 76% so với lần đạt đỉnh vào tháng năm 2022 chốt phiên giao dịch cuối tháng 12 giá cổ phiếu khoảng 7.800 đồng/cổ phiếu - Tổng kết cuối năm 2022 Hình 2.3 Tổng kết số lượng cổ phiếu OIL năm 2022 Nhìn vào báo cáo tài Tổng cơng ty Dầu Việt Nam, nhận thấy có khoảng 1,034 tỷ cổ phiếu lưu hành cổ phiếu phổ thông Số lượng cổ phiếu bán công chúng năm 2022 200 triệu cổ phiếu Giá cổ phiếu phổ thông rơi vào mệnh giá 10.000 đồng/ cổ phiếu Tổng cơng ty hồn thành tiêu lợi nhuận kế hoạch 2022 chi trả cổ tức cho cho cổ đông sau Đại hội đồng Cổ đơng biểu thơng qua14 14 Báo cáo Tài năm 2022 Tổng công ty Dầu Việt Nam, https://www.pvoil.com.vn/Data/Sites/1/media/cbtt2022/bctc/cbtt-bctc_ctyme_saukiemtoan-2022.pdf truy cập ngày 26/04/2023 23 4.1.2 Petrolimex Hình 2.4 Diễn biến giá cổ phiếu OIL Tổng Công ty Dầu Việt Nam quý I 2022 đến Quý III - Quý I/2022 Tại quý I/2022 giá cổ phiếu PLX đạt đỉnh điểm ngày 07/03 giá 63.300 đồng Do đại dịch Covid có dấu hiệu suy giảm Việt Nam giai đoạn hồi phục kinh tế làm cho nhu cầu tiêu thụ xăng tăng đáng kể làm cho giá cổ phiếu tăng mạnh Nhưng xung đột Nga Ukraine làm giá xăng tăng đồng thời Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn cắt giảm sản lượng sản xuất xuống mức thấp làm cho nguồn cung thiếu hụt nên vào ngày 31/3 giá cổ phiếu tụt khoảng 52.980 đồng/cổ phiếu theo sàn HOSE - Quý II/2022 Trên thị trường chứng khốn, đóng cửa phiên ngày 5/5, thị giá PLX đạt 47.600 đồng/cổ phiếu, giảm 2,16% so với phiên liền trước giảm 25% so với mức giá cao ghi nhận năm 2022 Đóng cửa phiên giao dịch ngày 23/5, cổ phiếu PLX giảm 250 đồng 40.250 đồng/cổ phiếu - Quý III/2022 24 Hình 2.5 Sơ đồ giá cổ phiếu PLX quý 2022 theo HOSE Trong quý III/2022, số cổ phiếu lưu hành rơi vào 1.200 tỷ cổ phiếu Trên thị trường, cổ phiếu PLX giao dịch quanh mức 31.000 đồng/cổ phiếu, giảm khoảng 44,52% tháng 41,85% so với năm trước PLX có 4.200 tỷ đồng đầu tư trái phiếu, tăng 2.200 tỷ đồng so với thời điểm đầu năm giữ nguyên so với cuối quý III lãi tiền gửi, tiền cho vay mang lại cho PLX gần 637 tỷ đồng theo báo cáo tài tài tháng PLX cơng bố vào năm 2022 - Quý IV/2022 Hình 2.6 Sơ đồ giá cổ phiếu PLX quý IV 2022 theo HOSE 25 Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2022 Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam - Petrolimex (Mã: PLX), Tổng Giám đốc Đào Nam Hải chia sẻ kết kinh doanh Công ty Petrolimex (PLX) báo lãi quý IV/2022 tăng 76% so với kỳ Trên thị trường chứng khoán, chốt phiên giao dịch tháng 12, cổ phiếu PLX giảm 0,8% đóng cửa mức 31.000 đồng/cổ phiếu Tính từ đầu năm đến nay, thị giá Petrolimex giảm 40,04%, giá đóng cửa cao 60.817 đồng/cổ phiếu (ngày 24/2) giá đóng cửa thấp 24.650 đồng/cổ phiếu (ngày 15/11) - Nguyên nhân sụt giảm PLX Sự sụt giảm cổ phiếu PLX từ quý II đến cuối năm 2022 công ty thua lỗ giá xăng dầu biến động bất thường đồng thời phải tăng cường nhập để phục vụ tiêu dùng xã hội chu kỳ giá giới tăng cao Tại số thời điểm năm 2022 biên độ giá tăng lớn có tượng số thương nhân cửa hàng xăng dầu xã hội hạn chế bán hàng dừng bán hàng Nhu cầu đổ dồn Petrolimex tăng đột biến tạo nên áp lực vào nguồn Tập đoàn làm lượng hàng tồn kho sụt giảm nhanh dẫn đến Tập đoàn phải nhập mua đuổi để kịp thời bù đắp đảm bảo nguồn cung 4.2 Ảnh hưởng tới tỷ giá giá trị đồng tiền Hình 2.7 Tổng quan tỷ giá USD/VND năm 2022 26 - Quý I/2022 Ngày 31/3, giao dịch ngoại tệ ngân hàng nước tăng giá USD đồng loạt giảm Tỷ giá USD tham khảo Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước niêm yết mức 23.450 – 24.780 đồng/USD (mua – bán) Vietcombank giảm giá đô la Mỹ 20 đồng, mua vào 22.690 - 22.720 đồng/USD bán 23.000 đồng/USD Có thể thấy, quý I/2022 thời điểm nước vừa mở cửa nhằm phục hồi kinh tế sau thời gian giãn cách Covid 19 Tuy nhiên, thời điểm mà Mỹ nước châu Âu trải qua giai đoạn suy thoái kinh tế nặng nề dịch bệnh Tỷ lệ lạm phát nước cao vịng bốn thập kỷ trở lại Cùng với đó, lệnh cấm vận lên Nga khiến cho lượng cung xăng dầu giảm, làm tăng áp lực lên lạm phát khiến đồng USD bị giá - Quý II/2022 Ngày 30/6, theo công bố Ngân hàng Nhà nước, tỷ giá trung tâm USD niêm yết mức 23.110 đồng/USD, tăng mạnh tới 11 đồng so với số 23.099 đồng/USD phiên giao dịch ngày 29/6 Tỷ giá USD tham khảo Sở giao dịch Ngân hàng Nhà nước tiếp tục ổn định chiều mua vào bán ra, với mức giá niêm yết 22.550 đồng/USD mua vào 23.050 đồng/USD bán Tỷ giá USD Ngân hàng Vietcombank 23.070 đồng/USD (mua tiền mặt)/23.100 đồng (mua chuyển khoản)/23.380 đồng (bán ra), giảm 20 đồng USD chiều mua vào bán Trong quý II, lệnh trừng phạt nước lên Nga tiếp tục, thị trường xăng dầu ổn định nhờ vào việc Mỹ bán thêm 20 triệu thùng dầu từ SPR vào ngày 26/7 Và hồi đầu tháng 3/2022, Mỹ xả kho 30 triệu thùng dầu Những động thái góp phần làm giảm giá xăng kiềm chế lạm phát nước Mỹ, giúp giữ giá đồng USD15 15 Dương Lâm, Mỹ xả kho dự trữ chiến lược để hạ nhiệt giá xăng dầu, https://www.qdnd.vn/quoc-te/doisong/my-xa-kho-du-tru-chien-luoc-de-ha-nhiet-gia-xang-dau-701133 truy cập ngày 25/04/2023 27 - Quý III/2022 Tỷ giá USD Vietcombank sáng ngày 30/9 điều chỉnh tăng 80 đồng USD so với sáng hôm trước, ghi nhận mức 23.660/23.690/23.970 đồng/USD (mua tiền mặt/mua chuyển khoản/bán ra) Tỷ giá USD trung tâm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố mức 23.400 đồng/USD, tăng 29 đồng USD Tỷ giá USD tham khảo Sở giao dịch ngân hàng nhà nước không công bố mức giá mua vào điều chỉnh tăng 225 đồng USD mức giá bán ra, lên mức 23.925 đồng/USD Cục dự trữ liên bang Mỹ FED tiếp tục tăng lãi suất họp sách tháng với mức 0,75 điểm phần trăm Điều giúp kiềm chế lạm phát Mỹ lại khiến tăng thêm bất ổn kinh tế nước khác tình hình nguồn cung nhiên liệu chưa giải Vì vậy, VND tiếp tục bị giảm giá trị so với đồng USD16 - Quý IV/2022 Ngày giao dịch cuối năm 31/12, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tỷ giá trung tâm đồng Việt Nam với USD mức 23.155 VND/USD Hiện tỷ giá tham khảo Sở giao dịch ngân hàng nhà nước mức 23.175 VND/USD (mua vào) 23.800 VND/USD (bán ra) Giá bán USD Vietcombank 23.730 đồng/USD, giảm 50 đồng/USD so với giá USD ngày giao dịch đầu năm 22.920 đồng/USD, Giá mua 23.380 VND/USD Cuối năm 2022, kinh tế dần trở lại ổn định vào hoạt động bình thường, vấn đề nhiên liệu giải nhờ việc Mỹ tiếp tục đưa 15 triệu thùng dầu vào tháng 12 Các động thái ngăn chặn giá dầu tăng đột biến giúp giữ giá khí đốt mức thấp Tình hình lạm phát cải thiện đáng kể giúp giữ tỷ giá USD so với VND mức ổn định17 16 Fed tăng lãi suất 0,75 điểm phần trăm lầ n thứ liên tiếp năm, https://baochinhphu.vn/fed -tanglai-suat-075-diem-lan-thu-4-lien-tiep-trong-nam-10222110309025236.htm truy cập ngày 25/04/2023 17 Duy Hưng, Mỹ định giải phóng 15 triệu thùng dầu từ dự trữ dầu chiến lược để điều chỉnh giá, https://congthuong.vn/my-quyet-dinh-giai-phong-15-trieu-thung-dau-tu-du-tru-dau-chien-luoc-de-dieuchinh-gia-223903.html truy cập ngày 24/04/2023 28 4.3 Ảnh hưởng tới lạm phát tăng trưởng kinh tế - Quý I/2022 Trong quý I/2022, giá xăng dầu điều chỉnh đợt, làm cho giá xăng A95 tăng 5.900 đồng/lít; giá xăng E5 tăng 5.780 đồng/lít giá dầu diezen tăng 6.060 đồng/lít Bình qn q I năm 2022, giá xăng dầu nước tăng 48,81% so với kỳ năm trước, tác động làm CPI chung tăng 1,76 điểm phần trăm Giá xăng dầu, giá gas tăng theo giá nhiên liệu giới; giá hàng hóa dịch vụ tiêu dùng thiết yếu tăng theo giá nguyên liệu đầu vào giá xăng dầu nguyên nhân làm số giá tiêu dùng tháng 3/2022 tăng 1,91% so với tháng 12/2021 tăng 2,41% so với kỳ năm 2021 Tính chung quý I/2022, CPI tăng 1,92% so với kỳ năm trước, lạm phát tăng 0,81%18 - Quý II/2022 Bình quân quý II/2022, giá xăng dầu nước tăng 54,92% so với kỳ năm trước, tác động làm CPI chung tăng 1.98 điểm phần trăm Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6/2022 tăng 0,69% so với tháng trước, tăng 3,18% so với tháng 12/2021 tăng 3,37% so với kỳ năm trước Bình quân quý II/2022 tăng 2,96% so với quý II/2021 Bình quân tháng đầu năm, CPI tăng 2,44% so với kỳ năm trước; lạm phát tăng 1,25%19 - Quý III/2022 Theo Tổng cục Thống kê, giá xăng dầu tăng 10% khiến lạm phát tăng 0,36% tăng trưởng kinh tế giảm 0,5% So với tháng 12/2021, CPI tháng tăng 4,01% so với kỳ năm trước tăng 3,94% CPI bình quân 18 Báo cáo tình hình kinh t ế - xã hội quý I 2022, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thongke/2022/03/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te -xa-hoi-quy-i-nam-2022/ truy cập ngày 27/04/2023 19 Báo cáo tình hình kinh t ế - xã hội quý II tháng đầu năm 2022, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-vaso-lieu-thong-ke/2022/06/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te -xa-hoi-quy-ii-va-6-thang-dau-nam-2022/ truy cập ngày 26/04/2023 29 quý III/2022 tăng 3,32% so với quý III/2021 Bình quân tháng năm nay, CPI tăng 2,73% so với kỳ năm trước; lạm phát tăng 1,88%20 - Quý IV/2022 Chỉ số giá tiêu dùng tháng 12/2022 giảm 0,01% so với tháng trước, tăng 4,55% so với tháng 12/2021 CPI bình quân quý IV/2022 tăng 4,41% so với kỳ năm trước Tính chung năm 2022, CPI tăng 3,15% so với năm 2021, đạt mục tiêu Quốc hội đề Lạm phát bình quân năm 2022 tăng 2,59% so với năm 2021, thấp mức CPI bình quân chung (tăng 3,15%), điều phản ánh biến động giá tiêu dùng giá xăng, dầu tăng21 - Nguyên nhân Giá xăng dầu ảnh hưởng tới giá nguyên liệu đầu vào khác, trực tiếp tác động dây chuyền đến kinh tế Mỗi lần giá xăng dầu tăng, giá hàng hóa theo lập đỉnh mới, gây khó khăn đến sinh hoạt, đời sống người dân Trước diễn biến thị trường xăng dầu quốc tế bất ổn, giá nước có nhiều biến động thời gian tới giá xăng dầu nước phụ thuộc lớn vào giá xăng dầu giới nguồn cung xăng dầu nước không đáp ứng nhu cầu kinh tế III Một số biện pháp bình ổn giá nhiên liệu đề xuất Sự cần thiết việc bình ổn giá nhiên liệu Giá nhiên liệu nói chung xăng dầu nói riêng biến động thời gian qua yếu tố ảnh hưởng quan trọng tới ổn định kinh tế đời sống xã hội Việc giá lên xuống thường xuyên gây khó khăn cho việc dự báo xu hướng phát triển kinh tế nói chung Đối với Nhà nước, áp lực từ nguy lạm phát gia tăng, ngân sách phải chịu gánh nặng lớn, khó khăn kiểm soát phát triển kinh tế… Những bất ổn giá đồng thời trở thành hội tốt cho kẻ đầu buôn lậu mặt hàng 20 Báo cáo tình hình kinh t ế - xã hội quý III tháng năm 2022, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-solieu-thong-ke/2022/09/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iii -va-9-thang-nam-2022/ truy cập ngày 26/04/2023 21 Báo cáo tình hình kinh t ế - xã hội quý IV năm 2022, https://www.gso.gov.vn/bai-top/2022/12/baocao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam-2022/ truy cập ngày 27/04/2023 30 Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, biến động giá làm cản trở hoạt động kinh doanh: chi phí đầu vào tăng giảm bất thường khiến doanh nghiệp lúng túng việc điều chỉnh giá sản phẩm, làm cho lợi nhuận giảm sút Người tiêu dùng chịu áp lực từ việc giá mặt hàng khác tăng theo, thu nhập thường cố định tăng chậm sau đại dịch COVID19, tiêu dùng phải có hẹp lại, đời sống khó khăn Do đó, nhà nướ hưở ả ổn đị ả xăng dầ ế ữ ả ực mà gây Như giảm bớt gánh nặng với Nhà nước, giảm thiểu tâm lý bất an doanh nghiệp, nhà đầu tư người tiêu dùng xã hội Bình ổn giá xăng dầu nhằm mục tiêu đảm bảo cho kinh tế phát triển ổn định bền vững 1.2 Một số giải pháp nhằm bình ổn giá xăng dầu nước 1.2.1 Xây dựng nhà máy lọc hóa dầu, giảm bớt nhập xăng dầu Như đề cập bên trên, dù nguồn cung xăng dầu nước đảm bảo gần 80% nhu cầu tiêu thụ, nhập 20%, Việt Nam nhập dầu thô, nên ta phải nhập 70% xăng dầu nguyên liệu xăng dầu thành phẩm Do đó, Việt Nam cịn lệ thuộc vào thị trường giới Vì vậy, để đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho thị trường nội địa, đồng thời giảm bớt ảnh hưởng từ biến động giá xăng dầu giới, việc xây dựng nhà máy lọc dầu hóa dầu thực cần thiết cần trọng Sau gia nhập WTO mở cửa thị trường xăng dầu, cạnh tranh quốc tế phân phối sản phẩm thị trường nội địa trở nên gay gắt Đặc biệt là, nhà máy lọc dầu nước phần lớn gần hết thời kỳ khấu hao nên giá thành rẻ, nhà máy xăng dầu nước ta hoàn toàn mới, lợi nhuận cận biên giảm đáng kể Vì vậy, khơng nên xây dựng nhà máy có cơng suất q nhỏ (dưới triệu tấn/năm) dễ bị thua lỗ, lãng phí 31 1.2.2 Sử dụng hiệu nguồn xăng dầu có tìm kiếm nguồn lượng thay Với điều kiện giá xăng dầu biến động mạnh nay, nước ta cần tổ chức thực chiến lược sử dụng nhiên liệu tiết kiệm hợp lý sản xuất tiêu dùng nhiều nước áp dụng như: thứ nhất, điều chỉnh cấu ngành kinh tế thông qua việc xây dựng ngành sản xuất có hàm lượng cacbon thấp (tức ngành kinh tế sử dụng nhiên liệu); thứ hai, cần thực việc điều chỉnh cấu tiêu dùng nhiên liệu thơng qua việc đa dạng hóa cung ứng sử dụng nguồn lượng khác, không để kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ như: khí đốt, sức gió, điện mặt trời, thủy điện, điện nguyên tử, nhiên liệu sinh học Việt Nam phải tính đến việc lập kế hoạch, quy hoạch, xác định mục tiêu, quy mô dự trữ xăng dầu quốc gia theo giai đoạn khác (cân dự trữ lưu thông); xác định khu vực dự trữ; tổng vốn nguồn vốn; phân công công việc bộ, ngành Tiếp theo hoàn thiện Quy chế quản lý xăng dầu dự trữ quốc gia cho mục tiêu bình ổn giá xăng dầu nước, theo đó, cần ý đến kế hoạch tăng, giảm dự trữ, luân phiên đổi xăng dầu kho; kế hoạch phát triển đại hóa sở hạ tầng Theo dự đoán Cơ quan Năng lượng quốc tế (IEA), nhu cầu dầu giới tăng từ mức 85 triệu thùng/ngày lên 118 triệu thùng/ngày vào năm 2030, riêng Mỹ, Trung Quốc Ấn Độ chiếm 50% toàn tiêu thụ giới Do đó, đứng trước nguy cạn kiệt nguồn dầu thơ, nước giới có Việt Nam, tích cực đầu tư nghiên cứu tìm nguồn lượng thay Trong đó, số loại nhiên liệu nhiên liệu sinh học, lượng mặt trời, lượng gió, tế bào nhiên liệu… nguồn lượng tiềm 1.2.3 Hồn thiện hệ thống sách quản lý vĩ mơ Nhà nước - Chính sách tài khóa tiền tệ Ngân hàng áp dụng động thái: thắt chặt nới lỏng tiền tệ Thắt 32 chặt tiền tệ có tác động vào lãi suất ngân hàng khiến chi phí sản xuất tăng lên góp phần hạn chế nhu cầu đầu tư làm giảm sức ép lạm phát Hơn nữa, giúp ngăn chặn ảnh hưởng lan truyền đến giá nhóm hàng hóa khác tác động tới yếu tố tâm lý “lạm phát kỳ vọng” Tuy nhiên phải linh hoạt kết hợp với động thái nới lỏng tiền tệ cần thiết nhằm hài hòa cân đối vĩ mơ cho kinh tế Đây biện pháp Ngân hàng Trung ương áp dụng giá hàng hóa nói chung giá xăng dầu nói riêng thị trường nội địa khơng ngừng biến động thời gian qua - Chính sách thuế Nhìn chung, mặt hàng xăng dầu mặt hàng nhập khác, cần lưu ý đề thuế phải tương đối ổn định mức để doanh nghiệp chủ động phương án kinh doanh ổn định đầu vào Trong trường hợp thật cần thiết giá giới tăng cao giảm q thấp điều chỉnh song cần cơng khai sách để doanh nghiệp biết có biện pháp phản ứng kịp thời Như nay, doanh nghiệp định giá song Bộ tài quản lý thuế theo chế theo nguyên tắc định Cụ thể, giá dầu thô tăng phải giảm thuế ngược lại, nhằm ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp tự ý tăng giá mức - Quản lý tốt sách giá Hiện nay, hầu hết doanh nghiệp nhập xăng chủ yếu từ số nguồn cung cấp từ Singapore, Trung Quốc, Đài Loan… nên Nhà nước dễ dàng việc xác định giá gốc Đi liền với sách trên, cần phải tổ chức thiết kế thực thi có hiệu biện pháp để hạn chế tác động bất lợi giá xăng dầu tăng đột biến kinh tế nước như: phải dự đoán, dự báo vận động giá xăng dầu thị trường giới cách thường xuyên sát thực; sở để có phản ứng sách thích hợp, để điều hành việc nhập vào thời gian 33 có lợi số lượng giá cả, không để xảy đứt đoạn nguồn cung - Quản lý hiệu hoạt động xuất nhập xăng dầu Hiện doanh nghiệp nước ta nhập xăng dầu chủ yếu từ vài thị trường châu Á Singapore, Đài Loan, Trung Quốc… việc giám sát giá nhập tương đối dễ dàng Tuy nhiên thị trường xăng dầu thực cạnh tranh mở cửa việc có q nhiều đầu mối nhập thực trở thành khó khăn Nhà nước quản lý giá chất lượng xăng dầu 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Như Quỳnh, Thị trường tài gì, https://www.dnse.com.vn/hoc/thi-truong-tai-chinh-la-gi truy cập 24/04/2023 Tổng quan thị trường tài chính, https://topi.vn/thi-truong-tai-chinhtai.html truy cập ngày 24/04/2023 Thị trường tài gì, https://luanvan2s.com/thi-truong-tai-chinh-la-gibid332.html truy cập ngày 24/04/2023 Dầu mỏ, https://vi.wikipedia.org/wiki/D%E1%BA%A7u_m%E1%BB%8F truy cập ngày 25/04/2023 Mạnh Đức, Thị trường xăng dầu: Một nam "dị biệt", https://vneconomy.vn/thi-truong-xang-dau-mot-nam-di-biet.htm truy cập ngày 25/04/2023 Mộc Lan, 11/3 giá xăng dầu nước tiếp tục điều chỉnh tăng,https://mof.gov.vn/webcenter/portal/ttncdtbh/pages_r/l/chi-tiettin?dDocName=MOFUCM225799 truy cập ngày 25/04/2023 Nguyên Nga, Giá xăng dầu hôm 4.6.2022: Tăng vọt bất chấp kế hoạch tăng sản lượng OPEC+, https://thanhnien.vn/gia-xang-dau-hom-nay-46-2022-tang-vot-bat-chap-ke-hoach-tang-san-luong-cua-opec1851465386.htm truy cập ngày 26/04/2023 Như Mai, Giá xăng cịn 22.000 đồng/ lít từ 15h ngày 21/9/2022, https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/thoi-su-phapluat/tai-chinh/42706/gia-xang-chi-con-hon-22-000-dong-lit-tu-15h-ngay21-9-2022# truy cập ngày 27/04/2023 Giá xăng dầu tiếp tục giảm từ 15h ngày 21/12/2022, https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-trong-nuoc/gia-xang-dau-tiep-tucgiam-tu-15h-ngay-21-12-2022.html truy cập ngày 27/04/2023 Bảo Châu, OPE khởi động thảo luận cắt giảm sản lượng, https://www.qdnd.vn/quoc-te/doi-song/opec-khoi-dong-cac-cuoc-thaoluan-ve-cat-giam-san-luong-706778 truy cập ngày 26/04/2023 Hải Yến, USD tăng mạnh có ảnh hưởng đến tỷ giá doanh nghiệp, https://www.petrolimex.com.vn/nd/bao-chi-viet-ve-petrolimex-va-xang35 dau/usd-tang-manh-co-anh-huong-den-ty-gia-va-doanh-nghiep.html truy cập ngày 26/04/2023 Mạnh Bôn, Nhà nước can thiệp trực tiếp vào thị trường xăng dầu, https://www.tinnhanhchungkhoan.vn/nha-nuoc-van-can-thiep-truc-tiepvao-thi-truong-xang-dau-post284159.html truy cập ngày 27/04/2023 Cập nhật cổ phiếu OIL - Q2/2022: Vượt kỳ vọng giá bán bán tăng, https://dautucophieu.net/cap-nhat-co-phieu-oil-q2-2022-vuot-ky-vong-dogia-ban-tang/ truy cập 27/04/2023 Báo cáo Tài năm 2022 Tổng cơng ty Dầu Việt Nam, https://www.pvoil.com.vn/Data/Sites/1/media/cbtt2022/bctc/cbttbctc_ctyme_saukiemtoan-2022.pdf truy cập ngày 26/04/2023 Dương Lâm, Mỹ xả kho dự trữ chiến lược để hạ nhiệt giá xăng dầu, https://www.qdnd.vn/quoc-te/doi-song/my-xa-kho-du-tru-chien-luoc-deha-nhiet-gia-xang-dau-701133, truy cập ngày 25/04/2023 Fed tăng lãi suất 0,75 điểm phần trăm lần thứ liên tiếp năm, https://baochinhphu.vn/fed-tang-lai-suat-075-diem-lan-thu-4-lien-tieptrong-nam-10222110309025236.htm, truy cập ngày 25/04/2023 Duy Hưng, Mỹ định giải phóng 15 triệu thùng dầu từ dự trữ dầu chiến lược để điều chỉnh giá, https://congthuong.vn/my-quyet-dinh-giaiphong-15-trieu-thung-dau-tu-du-tru-dau-chien-luoc-de-dieu-chinh-gia223903.html truy cập ngày 24/04/2023 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý I 2022, https://www.gso.gov.vn/dulieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/03/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-inam-2022/ truy cập ngày 27/04/2023 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý II tháng đầu năm 2022, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/06/bao-cao-tinhhinh-kinh-te-xa-hoi-quy-ii-va-6-thang-dau-nam-2022/, truy cập ngày 26/04/2023 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý III tháng năm 2022, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/09/bao-cao-tinhhinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iii-va-9-thang-nam-2022/ truy cập ngày 26/04/2023 36 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2022, https://www.gso.gov.vn/bai-top/2022/12/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoiquy-iv-va-nam-2022/ truy cập ngày 27/04/2023 37