Đánh giá hiệu quả của mô hình thực hiện xã hội hoá công tác thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn tại quận tây hồ

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .1 1.Tính cấp thiết đề tài: 10 2.Mục tiêu nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 12 Cấu trúc đề tài: 12 CHƯƠNG 1: XÃ HỘI HỐ CƠNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 14 1.1 Khái niệm Xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường nói chung, cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nói riêng 14 1.2 Mơ hình Xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn 16 1.2.1 Một số mơ hình xã hội hố cơng tác bảo vệ môi trường Việt Nam 17 1.2.2 Một số mơ hình xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn cụ thể triển khai Việt Nam .20 1.2.3 Các yếu tố đảm bảo tính bền vững tham gia cộng đồng dân cư (mơ hình xã hội hoá) vấn đề thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn: 28 1.3 Đánh giá hiệu mơ hình Xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải 29 1.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế: .29 1.3.2 Hiệu xã hội: 31 1.3.4 Hiệu quản lý: 33 1.4 Tiểu kết chương 1: .33 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG VẬN HÀNH MƠ HÌNH XÃ HỘI HỐ CƠNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ 34 2.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .34 2.1.1 Vị trí địa lý 34 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 35 2.2 Điều kiện kinh tế - văn hoá xã hội 37 2.2.1 Dân số diện tích đất tự nhiên: 37 2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế: 38 2.2.3 Về văn hóa – xã hội: 39 2.3 Cơ sở hạ tầng .40 2.3.1 Hệ thống đường giao thông: 40 2.2.2 Nước 40 2.2.3 Điện .41 2.4 Y tế: 41 2.5 Hiện trạng phát sinh chất thải quận Tây Hồ .41 2.5.1 Phát sinh chất thải sinh hoạt: 42 2.5.2 Phát sinh chất thải xây dựng 43 2.5.3 Phát sinh chất thải công nghiệp .44 2.5.4 Phát sinh chất thải bệnh viện 44 2.5.5 Tổng lượng chất thải rác phát sinh qua năm xu hướng gia tăng năm tới quận Tây Hồ 44 2.6 Mơ hình Xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn địa bàn quận Tây Hồ 46 2.6.1 Xã hội hoá khâu thu gom rác thải quận Tây Hồ: 47 2.6.2 Xã hội hoá khâu vận chuyển quận Tây Hồ: .52 2.6.3 Xã hội hoá khâu xử lý rác thải: 52 Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp 2.7 Tiểu kết chương 2: .53 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA MƠ HÌNH XÃ HỘI HỐ CƠNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN, ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 54 3.1 Giới thiệu công ty cổ phần môi trường đô thị Tây Đô: 54 3.1.1 Khái quát công ty 54 3.1.2 Các hoạt động kinh doanh .55 3.2 Mơ hình thực xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn địa bàn quận Tây Hồ 56 3.3 Đánh giá hiệu mơ hình xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn quận Tây Hồ 60 3.2.1 Hiệu kinh tế 60 3.2.2 Hiệu xã hội: 70 3.2.3 Hiệu môi trường: .71 3.4 Giải pháp đề xuất: 73 3.4.1.Giải pháp .73 3.4.2 Đề xuất số kiến nghị.: 78 3.5 Tiểu kết chương 3: .80 PHẦN KẾT LUẬN 72 NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP …………………73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BVMT Bảo vệ môi trường CNH-HĐH Công nghiệp hố- đại hố CPMTĐT Cổ phần mơi trường thị ĐTNCS Đồn niên cộng sản HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị RVAC Rừng- vườn- ao- chuồng UBND Uỷ ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường 10 XHH Xã hội hố 11 XNMTĐT Xí nghiệp mơi trường đô thị Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình tham gia cộng đồng vào quản lý rác bàn có đơn vị môi trường hoạt động đô thị Tam Kỳ .25 Sơ đồ 2.1: Chu trình thu gom rác thải cơng ty 49 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ khâu thu gom, vận chuyển rác công ty CPMTĐT Tây Đô 50 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 : Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đô thị qua năm 39 Biểu đồ 2.2 : Thành phần rác thải địa bàn quận Tây Hồ .42 Biểu đồ 2.3: Khối lượng rác thải phát sinh địa bàn quận Tây Hồ giai đoạn 2004-2008 44 Biểu đồ 3.1 : Tỷ lệ % lượng rác thu từ mơ hình năm 2008 địa bàn quận Tây Hồ năm 2008 59 Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Ma trận đánh giá chung hiệu mơ hình xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn thực Việt Nam.27 Bảng 2.1: Bảng nhiệt độ trung bình năm (độ C) 36 Bảng 2.2: Bảng độ ẩm trung bình (%): .37 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp tiêu liên quan vấn đề dân số 37 Bảng 2.4.Doanh thu ngành kinh tế quận Tây Hồ năm 20008 39 Bảng 2.5 : Thành phần rác thải địa bàn quận Tây Hồ 42 Bảng 2.6 : Tổng lượng rác thải phát sinh địa bàn quận Tây Hồ giai đoạn 2004-2008 44 Bảng 2.7 Khối lượng rác thải thu gom địa bàn quận Tây Hồ giai đoạn 2004-2008 .51 Bảng 2.8 Khối lượng rác thải vận chuyển địa bàn quận Tây Hồ giai đoạn 2004-2008 .52 Bảng 2.9 : Khối lượng rác xử lý cộng đồng năm 2004-2008 địa bàn quận Tây Hồ (tấn) 52 Bảng 3.1 Đội ngũ lãnh đạo công ty CPMT Tây Đô: .54 Bảng 3.2: Khối lượng rác thu gom đợt vệ sinh phong trào quận Tây Hồ năm 2008 48 Bảng 3.3 Khối lượng rác thu gom mơ hình vệ sinh tự quản quận Tây Hồ năm 2008 58 Bảng 3.4 Chi phí dụng cụ bình qn cơng nhân năm 2008 .61 Bảng 3.5: Bảng chi phí bảo hộ lao động năm 2008 công ty CPMTĐT Tây Đô 61 Bảng 3.6 Tổng hợp chi phí khâu thu gom năm 2008 quận Tây Hồ CTCPMTĐT Tây Đô 62 Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp Bảng 3.7: Bảng tổng hợp chi phí vận chuyển cơng ty CPMTĐT Tây Đô năm 2008: 67 Bảng 3.8: Bảng tổng hợp đánh giá hiệu kinh tế mơ hình XHH cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn quận Tây Hồ năm 2008………………………………………………………….……69 Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo hướng dẫn thực tập PPGS.TS Nguyễn Thế Chinh hướng dẫn em nhiều từ hình thành lên đề tài chuyên đề tốt nghiệp em nhận bảo hướng dẫn tận tình thầy suốt trình làm việc Tiếp theo, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đén toàn thể cán nhân viên phịng tổ chức hành chính, phịng kế hoạch- kỹ thuật công ty cổ phần môi trường thị Tây Đơ giúp em hồn thành viết Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan viết tự làm, khơng chép hình thức Nếu vi phạm em xin chịu hình thức kỷ luật nhà trường Hà Nội, ngày 2-5-2009 Sinh viên thực Ký tên Vũ Thị Quyên Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47 GVHD: PGS.TS Nguyễn Thế Chinh 73 Chun đề tốt nghiệp LỜI NĨI ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: Trong năm qua, ô nhiễm môi trường trở nên xúc, ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường, cảnh quan sức khỏe cộng đồng Nó xảy diện rộng, khắp khu vực công cộng hay khu dân cư, khu vực sản xuất Với quan tâm Đảng Chính phủ, hoạt động bảo vệ mơi trường nước ta có chuyển biến tích cực, đạt thành tựu to lớn năm qua Những kết chủ yếu nhận thức chung tồn xã hội bảo vệ mơi trường nâng lên bước người dân, thành phần kinh tế có ý thức bảo vệ môi trường; việc ngăn chặn gia tăng ô nhiễm mơi trường đạt kết khích lệ, cải thiện mơi trường có tiến định giúp môi trường lành giảm bớt ô nhiễm trước đó; bên cạnh hình thành tương đối đầy đủ hệ thống văn pháp luật hệ thống tổ chức quản lý nhà nước môi trường từ Trung ương đến địa phương nâng cao vị Việt Nam công tác bảo vệ môi trường khu vực giới Để đạt thành tựu Đảng toàn dân ta phải bỏ nhiều kinh phí vật chất, cải sức lực Đứng trước thách thức to lớn yêu cầu xúc công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hố, đại hóa phục vụ nghiệp phát triển bền vững đất nước; công tác bảo vệ môi trường thời gian tới cần thiết phải có chuyển biến to lớn lượng chất Để tiến tới thực mục tiêu đó, giải pháp quan trọng xã hội hố bảo vệ mơi trường Trong cơng tác bảo vệ mơi trường phải nhắc tới mảng quan trọng việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Chất thải rắn nói Sinh viên: Vũ Thị Quyên Lớp: KTMT47