ĐỀ BÀI ĐỀ BÀI Anh chị hiểu như thế nào về mục tiêu “ Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại” Theo bạn khó khăn lớn nhất của quá trình công nghiêp hóa h[.]
ĐỀ BÀI Anh chị hiểu mục tiêu: “ Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Theo bạn khó khăn lớn q trình cơng nghiêp hóa đại hóa kinh tế quốc dân gì? Đề xuất cách giải quyết? BÀI LÀM A Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại mục tiêu chiến lược Ðại hội XI Mục tiêu đề từ Ðại hội IX (năm 2001) với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 Nhưng với chiến lược này, mục tiêu trực tiếp đến năm 2010 phấn đấu đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Nước nghèo phát triển, theo phân định Liên hợp quốc, có nghĩa tương đương với nước phát triển có thu nhập thấp (GDP bình quân đầu người vào năm 2010 khoảng 1.000 USD) Ðến nay, trải qua hai kỳ Ðại hội IX X, với việc thực thắng lợi hai kế hoạch năm 2001-2005 2006-2010, nhân dân ta khép lại thập niên đầu kỷ XXI thành cơng đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình Ðây sở vững để Ðại hội XI, định lấy mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại làm mục tiêu trực tiếp mười năm tới Chiến lược 10 năm 2011-2020 chủ đề Ðại hội XI đánh dấu bước tiến chất nguồn cổ vũ, động viên toàn Ðảng toàn dân ta xốc tới thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Tại báo cáo Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Văn kiện Đại hội XI Đảng Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh trình bày đánh giá, sau 20 năm thực Cương lĩnh, Việt Nam giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước thực thành công bước đầu công đổi mới, khỏi tình trạng phát triển, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên nhiều, tạo tiền đề để Việt Nam tiếp tục phát triển mạnh mẽ theo đường xã hội chủ nghĩa Đánh giá 10 năm thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010, báo cáo cho biết nhiều mục tiêu chủ yếu thực Cụ thể, kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình quân 7,2%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 theo giá thực tế gấp 3,4 lần so với 2000; thu ngân sách, kim ngạch xuất tăng gấp lần so với 2000; GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 1.168 USD Các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt thành tựu quan trọng nhiều mặt; trị xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh tăng cường Công tác đối ngoại hội nhập quốc tế đẩy mạnh Trên sở đánh giá mặt được, chưa chiến lược thực hiện, Ban chấp hành Trung ương Đảng đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Đây xác định Chiến lược tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nhanh, bền vững, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mục tiêu tổng quát Chiến lược phấn đấu đến năm 2020 nước ta thành nước công nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân tăng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau Một số mục tiêu cụ thể đề là: Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân 7-8%/năm; GDP năm 2020 theo giá so sánh khoảng 2,2 lần so với năm 2010, GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đạt khoảng 3.000 USD; Chỉ số phát triển người (HDI) đạt nhóm trung bình cao giới; tuổi thọ bình quân đạt 75 tuổi; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình qn 2%/năm… Trong đó, giai đoạn 2011-2015, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 7-7,5%/năm, GDP bình quân đầu người khoảng 2.000 USD, giảm bội chi ngân sách xuống 4,5% GDP vào năm 2015, giải việc làm cho triệu lao động… B Theo bạn khó khăn lớn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế dân gì? Các giải pháp? Theo em để trả lời câu hỏi trước hết ta phải nắm rõ khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa +Cơng nghiệp hóa q trình nâng cao tỷ trọng cơng nghiệp tồn ngành kinh tế vùng kinh tế hay kinh tế Đó tỷ trọng lao động, giá trị gia tăng, v.v… Đây trình chuyển biến kinh tế-xã hội cộng đồng người từ kinh tế với mức độ tập trung tư nhỏ bé (xã hội tiền công nghiệp) sang kinh tế công nghiệp Cơng nghiệp hóa phần q trình đại hóa Sự chuyển biến kinh tế-xã hội đôi với tiến công nghệ, đặc biệt phát triển sản xuất lượng luyện kim quy mơ lớn Cơng nghiệp hóa cịn gắn liền với thay đổi hình thái triết học thay đổi thái độ nhận thức tự nhiên Dầu vậy, thay đổi mặt triết học nguyên nhân cơng nghiệp hóa hay ngược lại cịn tranh cãi +Quan điểm Đảng: Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình truyển đổi cách bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế- xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp, tiến khoa học công nghệ tạo suất lao động xã hội cao Theo em khó khăn lớn nước ta la hiệu việc sử dụng nguồn lực để phát triển kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng thấp: - Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp Việt Nam 60- 70% trình độ trung binh giới, chí nhiều loại băng 15-20% mức trung binh giới, dây truyền công nghệ nhập thường bị lạc hậu so với công nghệ tiên tiến hành từ 3- hệ ( 60- 70 năm) Chính ngun nhân làm cho mức hao phí nguyên liệu gấp 2- mức trung bình giới Nét bật thiết bị cũ, thiếu thiết bị phụ tùng thay thế, thiếu bảo dưỡng sửa chữa nên thiết bị ngày xuống cấp nghiêm trọng phần lớn xí nghiệp hoạt động với 5060% xuất, hiệu sử dụng vốn thấp phổ biến làm việc ca ( 36%) - Vốn bỏ đầu tư cho nhiều dự án, không ưu tiên xem xét cách tồn diện khoa học, thời gian xây dưng kéo dài, nhiều cơng trình dở dang Chưa dự tính cách đắn hạn chế vốn va nguyên liệu( đặc biệt nguyên liệu nhập khẩu) nên công suất thiết bị sử dung va hiệu kinh tế thấp - Các xí ngiệp khơng chun mơn hóa đầy đủ, thiết bị lạc hậu thiếu đồng bộ, thiếu hợp tác với nhau, đặc biệt thiếu liên kết ngang, có quan hệ đơn vị ngành kinh tế khác - Yếu tố thị trường bị xem nhẹ, cơng tác cải tiến kỹ thuật áp dụng trang thiết bị đại, để nâng cao suất hạ giá thành sản phẩm không quan tâm đầy đủ - Chưa có biện pháp sách thỏa đáng tiểu thủ cơng nghiệp thành phần kinh tế khác, để khai thác hiệu tiềm ngành nghề truyền thống thu hút lực lượng lao động vào sản suất - V.v… Một số giải pháp Để khắc phục khó khăn địi hỏi nhiều lỗ lực, thưc đồng giải pháp Tuy nhiên em xin đề xuất giải pháp em nghĩ cần thiết nhất, hiệu là: Thứ tạo nguồn nhân lực dồi cho đất nước góp phần quan trọng có tính định để thực mục tiêu Một là: Phải xác định cho rõ nguồn nhân lực tài nguyên quý giá Việt Nam công đổi phát triển đất nước Một đất nước tài nguyên thiên nhiên Việt Nam, cần phải lấy nguồn nhân lực làm tài nguyên thay thế, gọi tài nguyên nguồn nhân lực, tài nguyên người Hai là: Nâng cao đến chất lượng người chất lượng sống Chất lượng người, trước hết, phải tính đến vấn đề chất lượng sinh nở Ngành y tế phải có quy định cụ thể chất lượng sinh nở kiểm tra sức khỏe, bệnh tật, tính di truyền,… trước đăng ký giá thú vợ chồng quan hệ để sinh Hiện nay, Việt Nam, có tình trạng đẻ vơ tội vạ, đẻ khơng tính tốn, cân nhắc, nơng thơn, làm cho đứa sinh bị cịi cọc, khơng phát triển trí tuệ Thậm chí có người bị nhiễm chất độc da cam mà đẻ đứa dị tật Có người tính rằng, Việt Nam, 10 đứa trẻ sinh ra, có đứa bị dị tật bẩm sinh Vì vậy, phải tăng cường chất lượng hoạt động quan chức Khi có chất lượng người, phải tính đến chất lượng sống, có nghĩa phải ni dưỡng vật chất tinh thần người sinh ra, bảo đảm cho họ lực dồi dào, có trí tuệ minh mẫn Về vấn đề này, Việt Nam xa so với nhiều nước Ba là: Nhà nước xây dựng chiến lược nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; xác định thật rõ xây dựng nguồn nhân lực trách nhiệm nhà hoạch định tổ chức thực sách, trách nhiệm hệ thống trị Bốn là: Chính phủ quan chức Chính phủ có biện pháp giải hiệu vấn đề vừa cấp bách, vừa lâu dài nguồn nhân lực, có vấn đề khai thác, đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực, tạo chuyển biến thật mạnh mẽ việc khai thác, đào tạo, sử dụng từ nguồn nhân lực cơng nhân, nơng dân, trí thức, doanh nhân, dịch vụ,… Năm là: Nhà nước phải có kế hoạch phối hợp tạo nguồn nhân lực từ nông dân, cơng nhân, trí thức; có kế hoạch khai thác, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực cho Sáu là: Khơng ngừng nâng cao trình độ học vấn Hiện nay, nhìn chung, trình độ học vấn bình quân nước khoảng lớp 6/ đầu người (có người tính lớp 7) Tỷ lệ biết chữ đạt khoảng 93% (có người tính 94 - 95%) Vì vậy, vấn đề đặt cách gay gắt phải biện pháp đầu tư để nâng cao trình độ học vấn nước lên, không, ảnh hưởng nhiều đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thực toàn xã hội học tập làm việc Bảy là: Đảng Nhà nước cần có sách rõ ràng, minh bạch, đắn việc việc sử dụng, trọng dụng nhân tài, trọng dụng nhà khoa học chuyên gia thật có tài cống hiến Phải có phân biệt rành mạch tài thật tài giả, người hội người chân quan cơng quyền Không giải vấn đề cách rõ ràng, nhân tài đất nước lại "rơi lả tả mùa thu", "vàng thau lẫn lộn", làm cho người thật có tài khơng phát triển được, đó, người hội, “ăn theo nói leo”, xu nịnh, bợ đỡ lại tồn quan công quyền Tám là: Chính phủ cần có định đắn việc phép đầu tư vào nguồn nhân lực; cải thiện sách tiền tệ tài chính, phát triển sở hạ tầng, đại hóa giáo dục vấn đề quan trọng vào thời điểm Chín là: Cải thiện thơng tin nguồn nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ, làm cho người thấy tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực nước ta giới Mở đợt tuyên truyền rộng rãi, thấm sâu vào lòng người nguồn nhân lực, chất lượng sinh, sống, thông tin học tập, giáo dục ngành nghề tầng lớp nhân dân, niên, học sinh Mười là: Hằng năm, Nhà nước cần tổng kết lý luận thực tiễn nguồn nhân lực Việt Nam, đánh giá mặt được, mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà xây dựng sách điều chỉnh sách có nguồn nhân lực Việt Nam, sách hướng nghiệp, sách dạy nghề, học nghề, sách quản lý nhà nước dạy nghề, học nghề; sách dự báo nhu cầu lao động cân đối lao động theo ngành nghề, cấp trình độ; sách thu hút thành phần kinh tế tích cực tham gia vào lĩnh vực tạo nguồn nhân lực cho đất nước; sách chi ngân sách để đào tạo nguồn nhân lực; sách tổ chức NGO có liên quan đến vấn đề nhân tài, nhân lực; sách lao động làm việc nước thu hút thành phần kinh tế tham gia đưa lao động làm việc nước ngoài; sách bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, đáng nơng dân, cơng nhân, trí thức, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Chính phủ quan chức phải có sách, biện pháp kết hợp thật tốt đào tạo sử dụng tổng thể phát triển kinh tế đất nước, đáp ứng có hiệu nguồn lao động có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển kinh tế Nói tóm lại, không làm tốt vấn đề tạo nguồn nhân lực cho đất nước, khó lịng đạt mục tiêu đến năm 2020, nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Trên thực tế, có nhiều quốc gia phát triển, trở thành nước có thu nhập trung bình, nước tiếp tục lên để trở thành nước công nghiệp, nước này, khơng có sách hiệu để phát triển nguồn nhân lực Thứ hai cần tăng cường quản lí chất lẫn lượng Đảng nhà nước Quản lý nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố – đại hố q trình Nhà nước xây dựng vận hành chế quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hôi, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan để tác động vào hệ thống kinh tế làm biến đổi lượng, thay đổi mối quan hệ chất phận hợp thành hệ thống kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – đại hố Tuy nhiên, hệ thống thị trường hồn chỉnh đồng lại khơng phải có sẵn Nhà nước buộc phải tham gia vào việc hình thành, phát triển, hoàn thiện đồng loại thị trường Như vậy, vai trò Nhà nước trình chuyển dịch cấu kinh tế trước hết vài trị làm “bà đỡ” cho thị trường hình thành phát triển Những thành tựu phát triển kinh tế kể từ thực sách đổi kinh tế năm vừa qua minh chứng rõ nét vai trò Nhà nước ta việc phát triển kinh tế thị trường Vai trò “bà đỡ” cho thị trường đời phát triển Nhà nước thể nhiệm vụ sau: Thứ nhất, Nhà nước phải sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật thị trường phát triển, xoá bỏ luật lệ, quy định gây cản trở hoạt động thị trường, xây dựng hệ thống luật pháp phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Thứ hai, đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đưa hệ thống pháp luật vào sống; quản lý xã hội, quản lý kinh tế pháp luật; nâng cao lực điều hành, ổn định kinh tế vĩ mô Thứ ba, với tư cách chủ thể kinh tế lớn, nhà đầu tư hộ tiêu dùng lớn quốc gia, hoạt động đầu tư, chi tiêu Nhà nước tuân thủ quy luật thị trường góp phần làm lành mạnh, minh bạch hoạt động kinh tế, đồng thời hướng chủ thể khác hộ gia đình, doanh nghiệp hoạt động theo chế thị trường Thứ tư, với tư cách người quản lý toàn đất đai, nguồn tài nguyên vô giá quốc gia, Nhà nước cần phải quản lý, phân bổ nguồn lực cách hợp lý theo ngun tắc thị trường; hình thành hồn thiện thị trường đất đai, yếu tố sản xuất thiếu kinh tế thị trường Thứ năm, doanh nghiệp nhà nước nắm giữ tỷ trọng lớn kinh tế giá trị GDP, số vốn, ngành kinh tế then chốt quốc gia Do vậy, phát triển nhanh kinh tế thị trường doanh nghiệp nhà nước không quản lý, vận hành theo chế thị trường Nhà nước phải tiến hành đổi tổ chức, quản lý doanh nghiệp nhà nước, để hệ thống doanh nghiệp hoạt động sân chơi chung với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác kinh tế thị trường Cải cách doanh nghiệp nhà nước có ý nghĩa quan trọng việc hình thành phát triển đồng loại thị trường nước ta Thứ sáu, vai trò Nhà nước định hướng, hỗ trợ trình chuyển dịch cấu kinh tế Định hướng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội Điều tiết, định hướng hoạt động chủ thể kinh tế thơng qua sách thuế, sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư…Hỗ trợ chủ thể kinh tế việc tiếp cận thơng tin, phân tích xu hướng, nhu cầu thị trường; trực tiếp hỗ trợ vốn, dịch vụ khoa học, kỹ thuật, xúc tiến thương mại, hỗ trợ hoạt động xuất khẩu… Thứ bảy, bảo vệ môi trường sinh thái Các chủ thể kinh tế kinh tế tìm cách tối đa hố lợi nhuận Tuy nhiên, chi phí họ không bao gồm thiệt hại môi trường mà hoạt động sản xuất họ gây cho xã hội Do vậy, để bảo vệ môi trường, đảm bảo hiệu xét góc độ tồn xã hội đạt mức cao Nhà nước phải có biện pháp phù hợp để bảo vệ môi trường sinh thái Những biện pháp đặt tiêu chuẩn môi trường, đặt mức thuế áp dụng cho hoạt động sản xuất gây ô nhiễm… Thứ tám, chống độc quyền Độc quyền khuyết tật kinh tế thị trường, làm cho thị trường hoạt động hiệu Nhà nước phải tìm giải pháp phù hợp để giải tình trạng độc quyền, bao gồm độc quyền tự nhiên độc quyền tồn sách hạn chế cạnh tranh ngồi nước Thứ chín, thực sách xã hội, phát triển kinh tế vùng khó khăn Cơ chế thị trường khuyến khích chủ thể kinh tế đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh khu vực thành thị có điều kiện thuận lợi Điều tất yếu dẫn tới phát triển không đồng vùng nước, nới rộng khoảng cách phát triển thành thị với nông thôn đặc biệt vùng núi, vùng sâu, vùng xa Sự bất bình đẳng lâu dài ảnh hưởng không tốt tới tăng trưởng bền vững kinh tế Để giải vấn đề này, ngồi cơng cụ sách để khuyến khích, thu hút thành phần kinh tế đầu tư vào địa bàn khó khăn, Nhà nước phải thực lực kinh tế tiến hành đầu tư, phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân vùng Như vậy, để chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo hướng công nghiệp hoá – đại hoá, Nhà nước phải chủ động phát triển, sử dụng chế thị trường công cụ chủ yếu, hữu hiệu để chuyển dịch cấu kinh tế; đồng thời ln có giải pháp hạn chế, sửa chữa khuyết tật thị trường, định hướng, kiểm soát kinh tế chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, công cụ điều hành kinh tế vĩ mơ Những điều khẳng định vai trị quan trọng, có ý nghĩa định 10 quản lý nhà nước trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố – đại hoá nước ta 11