Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU PAGE 1 Chuyên đề thực tập LỜI MỞ ĐẦU Đất đai là tài nguyên vô cùng quí giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bổ các khu d[.]
Chuyên đề thực tập LỜI MỞ ĐẦU Đất đai tài ngun vơ q giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bổ khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh quốc phịng Đất vật thể chịu tác động yếu tố ngoại cảnh có tác động người Độ phì nhiêu đất, phân bổ khơng đồng nhất, đất tốt lên hay xấu đi, sử dụng có hiệu cao hay thấp tuỳ thuộc vào quản lý Nhà nước kế hoạch, biện pháp khai thác người quản lý, sử dụng đất Mặt khác, đất đai sở không gian để phân bổ khu dân cư, cơng trình phục vụ sản xuất, văn hoá phúc lợi, xây dựng ngành kinh tế quốc dân khác toàn lãnh thổ, xây dựng củng cố an ninh quốc phịng Cơng tác quy hoạch kế hoạch phân bổ sử dụng đất Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 quy định: "Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu quả" (Điều 18, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992) Quy hoạch sử dụng đất đai nhằm phân bổ việc sử dụng nguồn tài nguyên đất tố Quy hoạch sử dụng đất đai phải thực từ tổng thể đến chi tiết đảm bảo thống quản lý nhà nước đất đai Thông qua việc thực thống kê đầy đủ xác đất đai số lượng chất lượng, dựa vào số liệu thống kê đất đai hàng năm, dự báo dân số…cũng nhu cầu sử dụng đất đai ngành mà lập dự báo nhu cầu sử dụng đất tương lai, từ đưa phương án quy hoạch sử dụng đất báo cáo quỹ đất, đồng thời đề biện pháp để thực phương án quy hoạch cho thời gian trước mắt lâu dài Khi quy hoạch có xếp bố trí lại thành phần lãnh thổ phải tuân theo nguyên tắc đối tượng bố trí lại phải nằm mối quan hệ hợp lý phát huy tác dụng có hiệu Về cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Qua điều tra nghiên cứu khu trung tâm tỉnh tốc độ phát triển kinh tế tương đối cao, mang tầm vóc khu thị nên chịu áp lực dân số, giải vấn đề việc làm ngày cấp bách Em nhận thấy ngồi mặt tích cực cịn tồn cơng tác thực quy hoạch việc hoạch định quy hoạch kế hoạch đất đai lâu dài chưa thực Chính sách Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập quản lý đất đai chưa có phối hợp đồng ngành liên quan Đó thực trạng chung công tác quản lý đất đai nước ta nay… Từ tình hình thực tiễn giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy Vũ Thành Bao cô Vũ Thị Thảo tập thể cán Viện Chiến lược Chính sách Bộ Tài Nguyên Môi Trường, em lựa chọn nghiên cứu đề tài: “ Công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2020” Thông qua nghiên cứu em hiểu rõ sở việc lập quy hoạch sử dụng đất trình xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai thực tế Qua hiểu cơng tác quản lý quy hoạch sử dụng đất đai, đồng thời em đề xuất số ý kiến việc thực quy hoạch sử dụng đất đai Mục tiêu nghiên cứu Đề tài làm rõ vấn đề lý luận công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai, tìm hiểu đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thực trạng biến động loại đất cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Qua xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đề xuất giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: Công tác lập quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: * Phương pháp điều tra khảo sát: Bao gồm điều tra, thu thập số liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho mục đích quy hoạch sử dụng đất đai Trên sở số liệu thu thập được, tiến hành phân tích đánh giá, tìm quy luật biến động nguyên nhân nó, từ tìm xu hướng biến động tương lai * Phương pháp định mức: Nhằm dự đoán đưa hình thức tổ chức lãnh thổ dựa vào định mức tính tốn thời gian, chi phí vật chất lao động * Phương pháp thống kê: Đó việc phân nhóm đối tượng điều tra có mục tiêu, xác định giá trị tiêu, phân tích tương quan yếu tố có liên quan đến việc sử dụng đất Các vấn đề đề cập đến phương pháp bao gồm: - Nghiên cứu tình hình sử dụng đất đai, cấu đặc tính chất lượng đất Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập - Phân tích đánh giá diện tích, vị trí - Đánh giá mối tương quan tiêu Ý nghĩa khoa học thực tiễn: Phương án quy hoạch lựa chọn làm sở cho việc sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, khoa học, khai thác triệt để tiềm đất đai phục vụ cho phát triển lâu bền kinh tế xã hội Xác lập ổn định mặt pháp lý cho công tác quản lý nhà nước đất đai; làm sở để tiến hành giao đất, cấp đất, đầu tư phát triển sản xuất Đồng thời giúp cho việc quản lý đất đai thống nhất, đồng ngành liên quan Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài bao gồm chương - Chương I: Cơ sở khoa học việc lập quy hoạch sử dụng đất đai - Chương II: Điều kiện kinh tế xã hội hiên trạng sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An - Chương III: Phương án giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất đai thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2020 Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập CHƯƠNG I : CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI I Khái niệm quy hoạch sử dụng đất Khái niệm quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất đai hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật pháp chế Nhà nước tổ chức sử dụng, quản lý đất đai cách đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu cao nhất, thơng qua việc tính tốn, phân bổ quỹ đất cho ngành, cho mục đích sử dụng, cho tổ chức cá nhân sử dụng đất đai nhằm nâng cao hiệu kinh tế – xã hội tạo điều kiện bảo vệ đất đai, môi trường sinh thái Khái niệm cho thấy, tổ chức sử dụng đất đai đầy đủ có nghĩa loại đất đưa vào sử dụng theo mục đích định; sử dụng hợp lý đất đai hiểu thuộc tính tự nhiên, vị trí, diện tích đất đai sử dụng phù hợp với yêu cầu mục đích sử dụng; sử dụng đất đai khoa học việc áp dụng thành tựu khoa học – công nghệ trình sử dụng đất; hiệu sử dụng đất dược thể hiệu kinh tế , xã hội môi trường Quy hoạch sử dụng đất đai tượng kinh tế – xã hội phải đảm bảo tính kinh tế, tính kỹ thuật tính pháp chế.Tính kinh tế thể hiệu việc sử dụng đất đai Tính kỹ thuật biểu tác nghiệp chuyên môn kỹ thuật điều tra, khảo sát, xây dựng đồ, khoanh định, xử lý số liệu Tính pháp lý có nghĩa việc sử dụng quản lý đất đai phải tuân theo quy định pháp luật Như vậy, quy hoạch sử dụng đất đai sở quan trọng để hình thành định nhằm tạo điều kiện đưa loại loại đất vào sử dụng bền vững mang lại lợi ích kinh tế, xã hội cao Nó thể hai chức quan trọng: điều chỉnh mối quan hệ đất đai tổ chức sử dụng đất đai Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất công cụ quản lý khoa học Nhà nước Ở nước ta, quy hoạch sử dụng đất đai nhằm phục vụ nhu cầu người sử dụng đất quyền lợi tồn xã hội, góp phần giải tốt mối quan hệ quản lý sử dụng đất đai, để sử dụng, bảo vệ đất nâng cao hiệu sản xuất xã hội Trong kinh tế thị trường, mâu thuẫn nội lợi ích kinh tế, xã hội mơi trường nảy sinh trình sử dụng đất ngày bộc lộ rõ rệt Quy hoạch sử Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập dụng đất đai phải quán triệt luật pháp, sách quy định Đảng Nhà nước liên quan đến đất đai Quy hoạch sử dụng đất mang tính lịch sử Quá trình quy hoạch diễn từ lâu, hình thành phát triển q trình phát triển lâu đời đời sống Quy hoạch sử dụng đất đai mang đặc điểm tổng hợp Nó vận dụng kiến thức tổng hợp nhiều môn khoa học thuộc lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học kinh tế, khoa học xã hội Mục đích quy hoạch sử dụng đất đai nhằm khai thác, sử dụng, cải tạo, bảo vệ toàn tài nguyên đất Quy hoạch sử dụng đất đai có tính dài hạn tính chiến lược Thời hạn quy hoạch sử dụng đất đai thường từ 10 năm đến 20 năm lâu hơn.Trên sở dự báo xu biến động dài hạn yếu tố kinh tế – xã hội quan trọng tiến khoa học kỹ thuật cơng nghệ, cơng nghiệp hố, đại hố, nhu cầu khả phát triển ngành kinh tế , tình hình phát triển thị, dân số cấu lao động , xác định quy hoạch trung hạn dài hạn sử dụng đất đai.Việc xây dựng quy hoạch phải phản ánh vấn đề có tính chiến lược : phương hướng, mục tiêu, chiến lược việc sử dụng đất đai; cân đối tổng quát nhu cầu sử dụng đất ngành; điều chỉnh cấu sử dụng đất việc phân bố quỹ đất; phân định ranh giới hình thức quản lý việc sử dụng đất đai; biện pháp, sách lớn Quy hoạch sử dụng đất đai sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai hàng năm ngắn hạn Quy hoạch sử dụng đất mang tính pháp lý cao, lập cho việc sử dụng đất đai trước mắt định hướng nhu cầu sử dụng đất đai dài hạn Đó sở quan trọng để người sử dụng đất có định hướng sử dụng đất lâu dài mảnh đất giao, thuê, từ họ yên tâm đầu tư vốn, sở vật chất kỹ thuật để khai thác địa tô chênh lệch I, địa tô chênh lệch II địa tô tuyệt đối Quy hoạch sử dụng đất đai mang đặc điểm khả biến Do quy hoạch sử dụng đất đai khoảng thời gian tương đối dài, tác động nhiều nhân tố kinh tế – xã hội , môi trường , kỹ thuật công nghệ nên số dự kiến ban đầu quy hoạch khơng cịn phù hợp Do việc bổ xung, điều chỉnh hoàn thiện quy hoạch việc làm cần thiết Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng an ninh; Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập - Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định phê, xét duyệt; - Quy hoạch sử dụng đất cấp phải thể nhu cầu sử dụng đất cấp dưới; - Sử dụng đất tiết kiệm hiệu quả; - Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường; - Bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử – văn hố, danh lam thắng cảnh; - Dân chủ công khai; - Quy định kế hoạch sử dụng đất kỳ phải định, xét duyệt năm cuối kỳ trước Nội dung quy hoạch sử dụng đất - Điều tra, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội trạng sử dụng đất; đánh giá tiềm đất đai; - Xác định phương hướng, mục tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch; - Xác định diện tích loại đất phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phịng an ninh; - Xác định diện tích đất phải thu hồi để thực cơng trình dự án - Xác định biện pháp sử dụng, bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường; - Giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất II Sự cần thiết quy hoạch sử dụng đất đai Quy hoạch sử dụng đất đai đảm bảo cho lãnh đạo, quản lý tập trung thống Nhà nước.Thông qua quy hoạch, thông qua việc bố trí, xếp sử dụng loại đất đai phê duyệt thể quy hoạch, Nhà nước kiểm soát diễn biến tình hình đất đai Từ ngăn chặn chặn tình trạng sử dụng đất đai bừa bãi, sử dụng khơng mục đích Mặt khác thơng qua quy hoạch, bắt buộc đối tượng sử dụng đất đai phép sử dụng phạm vi ranh giới Điều cho phép Nhà nước có sở để quản lý đất đai chắn trật tự hơn, vướng mắc, tranh chấp đất đai có sở để giải tốt Quy hoạch sử dụng đất đai sở để định hướng cho cấp, ngành lập quy hoạch kế hoạch chi tiết sử dụng đất đai Trong tất loại quy hoạch, mục tiêu, quan điểm tiêu tổng quát phải cụ thể hoá để đưa vào thực việc cụ thể hố thơng qua kế hoạch Như việc xây dựng kế hoạch phải dựa vào quy hoạch, phải coi quy hoạch không Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập thể thiếu kế hoạch Quy hoạch có sở khoa học xác kế hoạch có điều kiện để thực nhiêu Quy hoạch sử dụng đất đai tạo ổn định mặt pháp lý cho việc quản lý nhà nước đất đai, làm cở sở cho việc giao quyền sử dụng đất, cho thuê đất, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia thực nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Quy hoạch sử dụng đất đai tạo điều kiện xác lập chế điều tiết cách chủ động việc phân bổ quỹ đất đai cho mục đích sử dụng phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, phát triển công nghiệp, kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội Quy hoạch sử dụng đất đai công cụ hữu hiệu giúp cho Nhà nước nắm quỹ đất đai xây dựngchính sách sử dụng đất đai đồng có hiệu cao, hạn chế chồng chéo quản lý sử dụng đất đai tuỳ tiện, tượng tiêu cực trang chấp, lấn chiếm, huỷ hoại đất đai, phá vỡ cân sinh thái, gây ô nhiễm môi trường Quy hoạch sử dụng đất đai tạo điều kiện cho việc tính thuế, xác định giá loại đất cách hợp lý Việc tính thuế , xác định giá loại đất phải dựa vào việc đánh giá, phân hạng loại đất đai quy mô đất đai đối tượng sử dụng Những vấn đề thể văn quy hoạch Như quy hoạch sử dụng đất đai có sở khoa học, việc tính thuế , giá đất đai hợp lý xác III Căn quy hoạch sử dụng đất đai Căn pháp lý - Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 có quy định “ Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả” - Tại điều 6, chương I; Chương II, Chương III Luật đất đai năm 2003 văn luật Nhà nước có liên quan - Nghị định số: 181/2004/NĐ- CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành luật đất đai năm 2003 - Nghị Hội nghị lần thứ Kỳ họp thứ 2, Khoá IX Trung ương Đảng đạo tất tỉnh, huyện, thị xã nước đến năm 2005 phải lập xong quy hoạch sử dụng đất đai - NĐ 69/2009/NĐ-CP Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất,thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 02/11/2009 Căn lập quy hoạch sử dụng đất đai a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh nước; quy hoạch phát triển ngành địa phương; b) Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội Nhà nước; c) Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội nhu cầu thị trường ; d) Hiện trạng sử dụng đất nhu cầu sử dụng đất; đ) Định mức sử dụng đất; e) Tiến khoa học cơng nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất; g) Kết thực quy hoach sử dụng đất kỳ trước; IV Trình tự, nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Điều tra, phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội - Điều tra, thu thập thông tin, liệu theo quy định điểm b khoản Điều Thông tư ( TT 19/2009/TT-BTNMT ) địa bàn huyện; - Thu thập thông tin, liệu trạng kinh tế, xã hội huyện theo nội dung quy định điểm c khoản Điều Thông tư này; - Thu thập thông tin, liệu trạng sử dụng đất huyện, đơn vị hành cấp trực tiếp; - Thu thập thông tin, liệu tiêu phát triển kinh tế, xã hội có liên quan đến việc sử dụng đất huyện; - Thu thập thông tin, liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước xã trực thuộc xét duyệt; - Thu thập thông tin, liệu đồ quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn huyện; - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, biến đổi khí hậu tác động đến việc sử dụng đất theo quy định điểm g điểm h khoản Điều Thông tư Đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước xây dựng đồ trạng sử dụng đất - Đánh giá tình hình sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện theo mục đích sử dụng giai đoạn mười (10) năm trước gồm: + Nhóm đất nơng nghiệp, đánh giá cụ thể đất lúa nước, đất trồng lâu năm, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất, đất khu bảo tồn Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập thiên nhiên, đất nuôi trồng thủy sản (bao gồm đất nuôi trồng thủy sản tập trung đất nuôi trồng thủy sản khơng tập trung), đất làm muối; + Nhóm đất phi nông nghiệp, đánh giá cụ thể đất quốc phịng, đất an ninh, đất thị, đất khu dân cư nông thôn, đất khu công nghiệp (bao gồm cụm công nghiệp), đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp (gồm cấp tỉnh cấp huyện), đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại, đất cho hoạt động khoáng sản, đất sở sản xuất kinh doanh, đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ, đất tơn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa (do tỉnh huyện quản lý), đất di tích danh thắng, đất khu du lịch, đất có mặt nước chuyên dùng đất phát triển hạ tầng (có tầm quan trọng quốc gia, cấp tỉnh cấp huyện); + Nhóm đất chưa sử dụng đánh giá cụ thể đất chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng núi đá rừng - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước: + Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, gồm tiêu cấp tỉnh phân bổ tiêu cấp huyện xác định; + Đánh giá mặt được, mặt chưa nguyên nhân tồn việc thực quy hoạch sử dụng đất - Xây dựng đồ trạng sử dụng đất Đánh giá tiềm đất đai định hướng dài hạn sử dụng đất - Đánh giá tiềm đất đai phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp; phát triển công nghiệp, đô thị, xây dựng khu dân cư nông thôn du lịch - Định hướng dài hạn sử dụng đất: + Quan điểm sử dụng đất cho giai đoạn hai mươi (20) năm tới giai đoạn tiếp theo; + Định hướng sử dụng đất theo mục đích sử dụng Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất - Tổng hợp, dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch đơn vị hành cấp xã ngành, lĩnh vực địa phương; làm rõ nhu cầu sử dụng đất phục vụ mục tiêu cơng ích, sách xã hội tái định cư; - Xác định cụ thể diện tích loại đất địa bàn huyện cấp tỉnh phân bổ; - Xác định khả đáp ứng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất xác định điểm a điểm b khoản này; Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49 Chuyên đề thực tập 10 - Xác định diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội huyện, phương án quy hoạch sử dụng đất cần xác định cụ thể diện tích đất nơng nghiệp, làm rõ đất nuôi trồng thủy sản không tập trung; đất làm muối; đất phi nơng nghiệp, làm rõ đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp cấp huyện; đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại; đất sở sản xuất kinh doanh; đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ; đất có mặt nước chuyên dùng; đất nghĩa trang, nghĩa địa huyện quản lý đất phát triển hạ tầng cấp huyện; - Đối với mục đích sử dụng đất quy định điểm b điểm d khoản cần xác định diện tích đất khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng sử dụng đất; diện tích đất từ mục đích khác chuyển sang kỳ quy hoạch; - Xác định diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền để đáp ứng nhu cầu huyện; - Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp, phi nơng nghiệp; - Diện tích loại đất nêu điểm b, d, e g khoản phân bổ cụ thể cho đơn vị hành cấp xã; - Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội môi trường theo quy định điểm - Tác động đến phát triển nông nghiệp, công nghiệp, du lịch dịch vụ; - Đánh giá hiệu kinh tế đất phương án quy hoạch sử dụng đất theo dự kiến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; - Đánh giá hiệu xã hội phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất; - Đánh giá khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, yêu cầu phát triển diện tích phủ rừng phương án quy hoạch sử dụng đất; - Đánh giá vấn đề tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá dân tộc phương án quy hoạch sử dụng đất; Nguyễn Đức Linh Lớp: Địa 49