TIỂU LUẬN MÔN KHOA HỌC LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Chủ đề Phong cách lãnh đạo quản lý và sự vận dụng trong thực tiễn công tác lãnh đạo, quản lý tại địa phương Lào Cai, tháng 092021 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Mộ.Tùy từng lĩnh vực mà các nhà lãnh đạo, quản lý có phương thức huy động năng lực sáng tạo của con người một cách phù hợp, thiết thực và hiệu quả. Khó có thể quy về phương thức chung cho các lĩnh vực riêng, đặc thù, trong đó có những con người khác nhau với tính chất hoạt động khác nhau. Người lao động trong nông nghiệp trước đây hay hiện nay, hay người nông dân thực thụ, gắn với ruộng đồng luôn có nhiều sáng tạo trong trồng trọt, chăn nuôi, thích ứng với đổi thay của thời tiết, khí hậu,...Trong y học cổ điển hay hiện đại ngày nay, đội ngũ các thầy thuốc, các bác sĩ luôn có nhiều sáng tạo trong điều trị các bệnh mới phát sinh đối với con người. Có thể nói, không thiếu con người có khả năng sáng tạo mà là thiếu cách thức, phương thức huy động năng lực sáng tạo của con người một cách thiết thực, phù hợp, hiệu quả.
TIỂU LUẬN MÔN KHOA HỌC LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ Chủ đề: Phong cách lãnh đạo quản lý vận dụng thực tiễn công tác lãnh đạo, quản lý địa phương Lào Cai, tháng 09/2021 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Một đơn vị, tổ chức hình thành cộng đồng người, thực thể có tính xã hội cao, nguồn lực đặc biệt phát triển Con người ln có ý thức, tri thức khai thác, sử dụng nguồn lực khác lợi ích lợi ích cho cộng đồng, cho xã hội Thực tế phát triển xã hội loài người cho thấy, trạng thái “đơn thương độc mã”, người đối diện với nhiều rủi ro khó đạt lợi ích mong muốn Vì trình phát triển, người từ tự phát triển tới tự giác hình thành tổ chức Con người đơn vị, tổ chức cần phải nhìn nhận từ hai phía, cá nhân tổ chức, mối quan hệ ràng buộc lẫn nhau, tiền đề tồn phát triển Ngày với khoa học, công nghệ đại, nhà khoa học chứng minh nguồn lực người thuộc loại nguồn lực đặc biệt, nguồn lực quý giá nguồn lực Bởi người có lực sáng tạo vô tận, sáng tạo lĩnh vực, tác động vào lĩnh vực làm thay đổi lĩnh vực chừng mực định thay đổi số mặt người Thực tế diễn minh chứng thuyết phục cho nhận định Đó là, quốc gia phát triển giới đương đại, quóc gia có nguồn nhân lực chất lượng Ở đó, hầu hết lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội, điều kiện môi trường vừa cho phép người phát huy hết khả sáng tạo cao nhất, vừa tạo hội để đơn vị, tổ chức, nhà lãnh đạo, quản lý khai thác tiềm người cách hữu hiệu, thiết thực Tùy lĩnh vực mà nhà lãnh đạo, quản lý có phương thức huy động lực sáng tạo người cách phù hợp, thiết thực hiệu Khó quy phương thức chung cho lĩnh vực riêng, đặc thù, có người khác với tính chất hoạt động khác Người lao động nông nghiệp trước hay nay, hay người nông dân thực thụ, gắn với ruộng đồng ln có nhiều sáng tạo trồng trọt, chăn ni, thích ứng với đổi thay thời tiết, khí hậu, Trong y học cổ điển hay đại ngày nay, đội ngũ thầy thuốc, bác sĩ ln có nhiều sáng tạo điều trị bệnh phát sinh người Có thể nói, khơng thiếu người có khả sáng tạo mà thiếu cách thức, phương thức huy động lực sáng tạo người cách thiết thực, phù hợp, hiệu Để đạt kết tốt cần lựa chọn cho “chiếc mũ lãnh đạo” phù hợp nhất, nói cách dễ hiểu có cho phong cách lãnh đạo phù hợp Có phải lãnh đạo dùng chung phong cách lãnh đạo trường hợp hay cần thích nghi nhiều phong cách lãnh đạo khác để lựa chọn phong cách đạt kết cao Qua nghiên cứu cứu môn học khoa học lãnh đạo quản lý với kiến thức giảng viên TS Hồ Thị Hương Mai TS Ngơ Thị Ngọc Anh qua báo nghiên cứu, mạnh dạn tìm hiểu lựa chọn nội dung “Phong cách lãnh đạo quản lý vận dụng thực tiễn công tác lãnh đạo, quản lý địa phương” làm chủ đề viết tiểu luận kết thúc môn học Mục đích nghiên cứu Đánh giá, tìm hiểu lý thuyế, nghiên cứu phong cách lãnh đạo quản lý, liên hệ vận dụng thực tiễn lãnh đạo cấp sở từ đề xuất giải pháp, cách thức phù hợp với thực tiễn vừa tìm hiểu Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa, làm rõ sở lý thuyết phong cách lãnh đạo quản lý, cụ thể làm rõ: Khái niệm, phân loại, phương thức hình thành, yếu tố ảnh hưởng…của phong cách lãnh đạo quản lý - Liên hệ, phân tích việc vận dụng phong cách lãnh đạo phù hợp với tình hình thực tiễn quan cơng tác sở lý thuyết phong cách lãnh đạo quản lý khoa học lãnh đạo quản lý từ rút số giải pháp cụ thể; Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận là: phong cách lãnh đạo quản lý 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: phong cách lãnh đạo quản lý khoa học lãnh đạo quản lý Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài tiểu luận tiến hành dựa sở lý luận phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác Lên nin; sở lý luận phát triển phép biện chứng vật lý luận khoa học lãnh đạo quản lý 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để phục vụ cho mục tiêu nghiên cứu thực nhiệm vụ đề tài đặt ra, phương pháp sử dụng gồm: - Phương pháp hệ thống hóa: Sử dụng để hệ thống hóa vấn đề lý luận khoa học lãnh đạo quản lý, phong cách lãnh đạo quản lý, sở kế thừa kết nghiên cứu lý luận cơng trình cơng bố - Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp, so sánh: Sử dụng để khảo cứu kinh nghiệm xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp tình hình thực tiễn Trên sở tổng hợp, phân tích, rút học kinh nghiệm cho xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp cấp sở - Phương pháp dự báo: Sử dụng phương pháp để dự báo yếu tố tác động đến phong cách lãnh đạo Các phương pháp sử dụng linh hoạt, đan xen, kết hợp để phát huy hiệu tổng hợp hướng đến hoàn thành mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài tiểu luận 6.1 Ý nghĩa khoa học: Đề tài đưa sở lý thuyết khoa học lãnh đạo quản lý, phong cách lãnh đạo quản lý Đề tài đúc rút học kinh nghiệm đảm bảo xây dựng phong cách lãnh đạo từ cấp sở để rút học cho việc xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Đề tài đánh giá đưa quan điểm nhìn nhận đề xuất phương hướng, giải pháp có khoa học nhằm xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp cho cán lãnh đạo quản lý cấp sở - Đề tài tài liệu tham khảo bổ ích cho nhà lãnh đạo quản lý cấp sở người quan tâm Kết cấu luận văn: Ngoài phần Mở đầu Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, kết cấu Đề tài tiểu luận văn gồm chương Chương 1: Lý thuyết phong cách lãnh đạo quản lý Chương 2: Vận dụng thực tiễn lãnh đạo quản lý cấp sở Chương 3: Đề xuất giải pháp xây dựng phong cách lãnh đạo quản lý phù hợp cấp sở NỘI DUNG Chương 1: Lý thuyết phong cách lãnh đạo quản lý 1.1 Quan niệm phong cách lãnh đạo, quản lý 1.1.1 Người lãnh đạo quản lý Nhà lãnh đạo, quản lý người đứng đầu, quyền lực số đơn vị, tổ chức cơng quyền, đồn thể hay đơn vị kinh tế, Đó người định mục tiêu; tổ chức dẫn dắt cộng đồng đạt mục tiêu Nhà lãnh đạo, quản lý có vai trị to lớn, xu hướng ngày tăng lên, do: Vai trị Khoa học cơng nghệ; Quốc tế hóa, tồn cầu hóa; đối tượng lãnh đạo, quản lý ngày đạt tới trình độ cao hơn; Phương tiện, Kỹ thuật công nghệ lãnh đạo, quản lý ngày đại Vì vậy, nhà lãnh đạo, quản lý cần tố chất định, phù hợp với môi trường, điều kiện để đảm bảo đạt mục tiêu mong muốn đề Các nhà lãnh đạo, quản lý, cấp cao cần có tố chất sau: Ln nghĩ đúng, làm đúng; Tầm nhìn xa, rộng, bao quát có tính sứ mệnh lớn; Niềm tin mãnh liệt, say mê cống hiến với nghiệp vĩ đại, to lớn; Khả thích ứng thay đổi; Ln tin tưởng, kỳ vọng, có ảnh hưởng to lớn trước cộng đồng; Mọi nhà lãnh đạo, quản lý cấp quốc gia, ngành, lĩnh vực, dựa trụ cột sau: Một, nắm thực giá trị có tính tảng quốc gia, ngành, lĩnh vực (giá trị thể Hiến pháp, luật pháp, đường lối Đảng cầm quyền) Hai, đảm bảo thẩm quyền chuyên môn lãnh đạo, quản lý (kiến thức cao chuyên môn; nguồn lực Đó chuyên gia “Tư chiến lược” quốc gia, ngành) Ba, đủ khả đáp ứng kỳ vọng xã hội, niềm tin cộng đồng 1.1.2 Quan niệm phong cách Nhiều quan niệm phong cách nói chung Phong cách sống làm việc người phù hợp với loại công việc lĩnh vực, ngành nghề, phong cách lao động người làm việc ngành công nghiệp, viện nghiên cứu khoa học, nhà trường, đơn vị quân đội Đại Từ điển Tiếng Việt đưa quan niệm: Phong cách lối sống, cung cách sinh hoạt, làm việc, hoạt động, xử trí tạo nên riêng người hay loại người 1.1.3 Phong cách lãnh đạo, quản lý: Hoạt động, lao động nhà lãnh đạo, quản lý loại lao động đặc thù, mang tính chun mơn hóa cao Xét tính chất sản phẩm lao động lãnh đạo, quản lý, chủ trương, sách, định, thị, mệnh lệnh Đây dạng sản phẩm mang tính thông tin định hướng, dẫn dắt cộng đồng quyền thực mục tiêu định trước Để có “sản phẩm” đạt chất lượng cao, nhà lãnh đạo, quản lý phải có cách thức, phương thức lơi cuốn, thu hút, qui tụ xung quanh cộng tài hàng đầu Họ tham mưu, xây dựng sách, phương án, có khoa học cho nhà lãnh đạo, quản lý Thông qua định, chủ trương, sách đó, nhà lãnh đạo, quản lý, cách thức khác nhau, tổ chức, dẫn dắt, khích lệ cộng đồng thực mục tiêu định Tùy theo lĩnh vực mà nhà lãnh đạo, quản lý lựa chọn cách thức tổ chức, động viên, khích lệ khác để cộng đồng hướng tới mục tiêu cần đạt Thực tế cho thấy, lĩnh vực, nhà lãnh đạo, quản lý khác có phương thức, cách thức tổ chức, khích lệ, dẫn dắt cộng đồng theo “model” đặc trưng riêng để đạt mục tiêu Theo quan niệm cách thức tiếp cận mà Đại Từ điển Tiếng Việt đưa thì: Phương thức, cách thức có tính đặc trưng để dẫn dắt, khích lệ cộng đồng quyền phong cách lãnh đạo, quản lý Từ đưa quan niệm phong cách lãnh đạo, quản lý sau: Phong cách lãnh đạo, quản lý phương thức, cách thức, môi trường, công cụ, quy định, mà nhà lãnh đạo, quản lý tạo dựng sử dụng quyền lực việc định hướng, dẫn dắt, tổ chức để cộng đồng đạt mục tiêu định, hay hiểu: phong thái, cách thức sử dụng quyền lực nhà lãnh đạo, quản lý để định hướng hoạt động với cộng đồng đơn vị việc đạt mục tiêu đề Ngồi ta thấy số mơn khoa học xã hội học, tâm lý học nước nước ngoài, nhà khoa học chuyên ngành đưa quan niệm “Phong cách lãnh đạo” nhấn mạnh khía cạnh lãnh đạo nhiều 1.1.4 Thực chất phong cách lãnh đạo, quản lý Thực chất phong cách lãnh đạo, quản lý thấy rõ từ góc độ tiếp cận khác Một, từ góc độ nhà lãnh đạo, quản lý cho thấy: Đó cách thể quyền lực: Phong thái người có tính cách mạnh mẽ, quyền lực tập trung, đốn, độc lập; cách thức tác động tới cộng đồng quyền mềm mại, uyển chuyển, phân quyền tham khảo ý kiến cấp dưới, ; Đó cách thức, phương thức định hướng, dẫn dắt cộng đồng quyền: cách đưa định mang tính mệnh lệnh, hành trực tiếp yêu cầu cộng sự, cộng đồng quyền tuân thủ cách nghiêm minh để đạt mục tiêu định; cách tạo dựng môi trường, phân cấp quyền lực để cộng đồng quyền chủ động tìm tịi, sáng tạo việc đạt mục tiêu lãnh đạo, quản lý đề Đó cách thức, phương thức biểu kỳ vọng nhà lãnh đạo, quản lý trước cộng đồng, đơn vị: Bằng cách này, hay phương thức kia, nhà lãnh đạo, quản lý thể niềm tin cộng sự, cộng đồng đơn vị, người thuyền, dù sóng to, gió lớn, tin tưởng nhau, “thuyền trưởng” tin sức mạnh cộng đồng Hai, từ góc độ cộng đồng quyền: Đó cách thức, phương thức tác động, chi phối quyền lực nhà lãnh đạo, quản lý cộng đồng thừa nhận chấp nhận với “mức độ cam kết” quy mô tổ chức hay đơn vị “Mức độ cam kết” thể đồng thuận cao độ toàn đơn vị, khác so với “cam kết” theo nhóm hay cam kết cá nhân – cam kết rời rạc, lỏng lẻo Về mặt văn hóa tổ chức, nhà lãnh đạo, quản lý thể thương phong, họ toàn đơn vị thừa nhận, suy tôn nhà lãnh đạo, quản lý sáng suốt, đắn, tồn tâm hướng theo định hướng, dẫn dắt nhà lãnh đạo, quản lý để đạt mục tiêu định Đó “thước đo” lực kỹ nhà lãnh đạo, quản lý Nhà lãnh đạo, quản lý có đủ lực chun mơn cần thiết, đáp ứng địi hỏi thực tế kỹ ứng xử, lôi nhiều người tài, thu phục nhân tâm cộng đồng đơn vị tạo tảng vững cho thành công Nhà lãnh đạo, quản lý giỏi, tài người dẫn dắt đơn vị tới mục tiêu cần đạt với “quyền sinh quyền sát” tay mà khơng cần dùng đến chúng Tổng thể thực chất phong cách lãnh đạo, quản lý hình thức thể cách dùng quyền lực để định hướng cho tổ chức, đơn vị đạt mục tiêu mong muốn cách hữu hiệu 1.2 Yếu tố tác động, hình thành phong cách lãnh đạo, quản lý Nhiều yếu tố khác chi phối, tác động tới hình thành phong cách lãnh đạo, quản lý Các yếu tố gồm: Tính cách cá nhân người lãnh đạo, quản lý: Có thể thấy yếu tố chủ quan “Trời sinh tính” khó thay đổi tính cách người, cho dù họ có lãnh đạo, quản lý cấp Họ mang theo tính cách riêng biệt, độc lập họ vào công việc lãnh đạo, quản lý Lĩnh vực, ngành nghề: Đặc thù lĩnh vực, ngành nghề đòi hỏi cần nhà lãnh đạo, quản lý thích hợp, phù hợp Chẳng may, ngược lại tổ chức, đơn vị thuộc ngành, nghề khó phát triển tốt nhà lãnh đạo, quản lý tự đào thải, rút khỏi lĩnh vực, ngành nghề vốn địa bàn thuận lợi, mảnh đất mầu mỡ cho nghiệp lãnh đạo, quản lý họ Lĩnh vực, ngành nghề đòi hỏi phong cách lãnh đạo, quản lý Qui mơ tổ chức, đơn vị: Qui mơ tổ chức, đơn vị to lớn, trình độ kỹ thuật, cơng nghệ cao địi hỏi nhà lãnh đạo, quản, lý với phong cách thích ứng để định hướng, dẫn dắt cộng đồng cách thiết thực, hiệu Một công ty xuyên quốc gia với nhiều chi nhánh khắp giới cần nhà lãnh đạo, quản lý có tầm nhìn chiến lược, mang tính sứ mệnh phong cách dân chủ, sáng tạo cho cộng đồng Như nói, với yếu tố tác động, chi phối phong cách lãnh đạo, quản lý trên, cá nhân nhà lãnh đạo, quản lý xem xét, xác định phong cách phù hợp hay khơng phù hợp với tổ chức, đơn vị, từ đưa định trở thành người mang sứ mệnh dẫn dắt cộng đồng hay không 1.3 Phân loại phong cách lãnh đạo, quản lý Về lý thuyết lãnh đạo, quản lý môn khoa học, đồng thời mang tính nghệ thuật, lãnh đạo, quản lý loại hoạt động có tính sáng tạo cao Điều cho thấy phong cách lãnh đạo, quản lý đa dạng, tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau, có nhiều phong cách khác Chẳng hạn, phong cách lãnh đạo, quản lý châu Âu; phong cách lãnh đạo, quản lý châu Á,…; phong cách lãnh đạo, quản lý Mỹ; phong cách, lãnh đạo quản lý Nhật Bản; phong cách lãnh đạo quản lý ngành, lĩnh vực cụ thể, đơn vị đặc thù Tuy có khác nhiều góc độ này, góc độ kia, nhà nghiên cứu lĩnh vực khoa học quản lý, nhà khoa học liên quan đến khẳng định kết luận: Có nhiều phong cách lãnh đạo, quản lý; Lựa chọn phong cách lãnh đạo, quản lý tùy thuộc vào lĩnh vực, qui mô, tính chất ngành, nghề Điểm chung phải đảm bảo đáp ứng yêu cầu phù hợp, thúc đẩy hướng tới đạt mục tiêu lãnh đạo, quản lý đề ra; Hạn chế, giảm thiểu tác động cản trở, kìm hãm phát triển phong cách lãnh đạo, quản lý không phù hợp gây 1.4 Ảnh hưởng, tác động phong cách lãnh đạo, quản lý Ảnh hưởng, tác động phong cách lãnh đạo, quản lý tích cực hay khơng, chí cản trở, tiêu cực, kìm hãm phát triển tùy thuộc vào lĩnh vực, ngành nghề, qui mơ tính chất khác Các ảnh hưởng, tác động có: Phù hợp, tác động tích cực với lĩnh vực, tổ chức này, lại khơng phù hợp, cản trở, kìm hãm với lĩnh vực hay tổ chức Chẳng hạn, phong cách lãnh đạo, quản lý lĩnh vực vũ trang – Quân đội, công an phổ biến khắp quốc gia, khơng thích hợp, khơng phù hợp với lĩnh vực kinh tế kinh tế thị trường, không phù hợp với lĩnh vực nghiên cứu khoa học Nhìn chung phong cách lãnh đạo, quản lý có: (i) Ảnh hưởng, tác động tích cực; (ii) Ảnh hưởng, tác động cản trở, hạn chế, kìm hãm; (iii) Qui mô sức mạnh ảnh hưởng, tác động lan tỏa phong cách lãnh đạo, quản lý khác (cịn phụ thuộc uy tín hình thức, uy tín phi hình thức nhà lãnh đạo, quản lý) 1.5 Phong cách lãnh đạo quản lý điển hình Như cho thấy có nhiều phong cách lãnh đạo, quản lý Nhiều nghiên cứu khái quát đưa số phong cách lãnh đạo, quản lý điển hình 1.5.1 Phong cách tập trung quyền lực lãnh đạo, quản lý Đó phong cách trì, tập trung quyền lực tay nhà lãnh đạo, quản lý, cịn gọi với cách khác, phong cách chun quyền, độc đốn Phong cách có đặc trưng hình thái thể chỗ: Quyền định, quyền chi phối nguồn lực quyền yêu cầu cấp dưới, cộng chấp hành, tuân thủ nghiêm minh Nhà lãnh đạo, quản lý theo phong cách thường tham khảo ý kiến cấp cấp không tham gia vào việc định Đây phong cách lãnh đạo, quản lý khơng có ưu điểm, mà thích hợp số lĩnh vực, ngành nghề, trường hợp cấp bách, tới mức cộng đồng đồng tình với phong cách lãnh đạo, quản lý Tuy nhiên, phong cách chứa đựng nhược điểm đáng ý: Dễ dẫn tới lạm quyền; Tiềm ẩn nguy quan liêu hóa; Hạn chế chủ động, sáng tạo cộng đồng, tổ chức; có xung đột chống đối ngầm 1.5.2 Phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ Là phong cách nhà lãnh đạo, quản lý trì quyền lực sở tơn trọng, đề cao vai trò tập thể vai trò cá nhân Đặc trưng hình thái thể phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ chỗ: Duy trì quyền lực bản, định phân cấp, phân quyền cho cấp Việc định có bàn bạc với cấp tập thể, cộng đồng tham gia xây dựng, thông qua định, từ chủ động, tự chủ thực định Phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ có ưu điểm: Nhà lãnh đạo, quản lý không bị sa lầy vào hoạt động có tính vụ, nghiệp vụ túy, tập thể, cộng đồng chủ động, tự chủ thực định đưa ra; Đây phong cách lãnh đạo, quản lý làm tăng tính sáng tạo thành viên tổ chức, đơn vị; Tăng tính chủ động, thích ứng với điều kiện, hồn cảnh, mơi trường; Do đem lại hiệu cao Tuy nhiên, nhược điểm, hạn chế cần ý: Đó “Dân chủ thái quá” dẫn tới vơ tổ chức, rối loạn xảy 1.5.3 Phong cách lãnh đạo, quản lý khác Phong cách lãnh đạo, quản lý tự do; Phong cách lãnh đạo, quản lý đề cao nhiệm vụ; Phong cách lãnh đạo, quản lý gương mẫu, đề cao vai trò cá nhân, tập thể Việc lựa chọn, vận dụng phong cách lãnh đạo, quản lý phù hợp, thiết thực, đem lại tác động, ảnh hưởng tích cực, hiệu tùy thuộc vào nghệ thuật nhà lãnh đạo, quản lý Xu hướng phong cách lãnh đạo, quản lý tượng có tính khách quan, lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa,… kinh doanh, cấp, loại hình tổ chức khác Điều tác động yếu tố: Môi trường mới, mở cửa hội nhập quốc tế; Điều kiện kinh tế, xã hội; Khoa học, cơng nghệ mới, đại; Trình độ nhà lãnh đạo, quản lý tăng lên; Trình độ đối tượng lãnh đạo, quản lý cao hơn; Các phương tiện kỹ thuật, công nghệ nhà lãnh đạo, quản lý đối tượng nhà lãnh đạo, quản lý khai thác, sử dụng ngày hiệu Những điều kiện, môi trường, yếu tố đòi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý định hướng, dẫn dắt cộng đồng tổ chức, đơn vị theo phong cách mới, thiết thực, hữu hiệu Xu hướng chung, khái quát phong cách lãnh đạo, quản lý là: Dân chủ hơn, đề cao vai trò tập thể hơn; Gắn với công nghệ thông tin; Tri thức, trí tuệ Phong cách lãnh đạo như: - Lãnh đạo tầm nhìn: Đây phong cách lãnh đạo chia sẻ mục tiêu cuối bạn với đội nhóm bạn cho người tự tính tốn, thử nghiệm đổi mục tiêu Những người theo phong cách lãnh đạo thường khối chí với điều mẻ, tư hướng tương lai có mục tiêu cao ngất ngưởng - Phong cách lãnh đạo huấn luyện: Những lãnh đạo tập trung vào cá nhân thành viên đội nhóm nâng cao hiệu công việc thông qua việc huấn luyện diện rộng Họ có xu hướng đảm bảo thời gian huấn luyện 1-1 với nhân viên nhằm đảm bảo phát triển - Phong cách lãnh đạo liên kết: Phong cách người lãnh đạo chủ yếu tập trung vào đội nhóm tập thể, làm cho đội hoạt động hiệu tuyên dương đội Họ làm cho nhân viên thấy cá nhân đội nhóm, tổ chức phần tử liên kết vô quan trọng tổng thể tổ chức Những nhà lãnh đạo thường nói “ người đội nhóm hết” - Phong cách lãnh đạo dân chủ: Những đồng đội đánh u ln tìm cách giữ hịa khí có đồng thuận nhóm.Những lãnh đạo thường hỏi : “ Vậy tất bạn nghĩ nào? việc không giúp người có cam kết trí từ thành viên đội nhóm bạn mà cịn tận dụng hết kiến thức hiểu biết từ nhân viên siêu thông minh để ảnh hưởng đến định Mặt bất lợi phong cách lãnh đạo họp nhóm nhiều thời gian, nhiên để đưa định quan trọng cần điều Phong cách lãnh đạo cho phép nhân viên cấp có quyền tự chủ cao để hồn thành cơng việc nhà quản lý có nhiều thời gian để nâng cao suất làm việc Tuy nhiên, cách quản lý phải sử dụng cách phù hợp, khơng gây ổn định đội nhóm - Phong cách lãnh đạo tạo tốc độ: Với phong cách nhà lãnh đạo đặt mục tiêu cao ngất trời mây mong gặt hái Họ đặt mục tiêu cao cho người khác đương nhiên mục tiêu dành cho thân họ vô hà khắc Hơn họ lãnh đạo làm gương nên phải xuất sắc mong người khác Họ ln nói với đội nhóm rằng: “ Hãy làm tơi, ln” - Phong cách lãnh đạo độc đốn/cưỡng ép: Đây phong cách lãnh đạo có tơn ti, lệnh từ xuống Câu nói thường trực “ làm lệnh đi” Những nhà lãnh đạo có tác động tích cực đến bầu khơng khí chung, họ địi hỏi tn thủ tức Làm việc tồn thời gian cho vị lãnh đạo có phong cách chẳng khác “ nếm mật nằm gai” Trong thời điểm cấp bách, cần đưa định nhanh chóng chuẩn xác phong cách hiệu cần ưu tiên hàng đầu Một ví dụ điển hình nhắc đến phong cách lãnh đạo độc đoán tổng thống Mỹ Abraham Lincoln giai đoạn nội chiến thời kỳ 1861-1865 đất nước cần người tài ba , độc đoán đứng đầu Chương 2: Vận dụng thực tiễn lãnh đạo quản lý cấp sở 2.1 Đặc điểm cấp sở Phong cách lãnh đạo, quản lý có vai trị quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín cán tác động đến hiệu thực nhiệm vụ trị tổ chức, phong cách cán cấp lợi ích quần chúng Thực tế cho thấy, có nhiệm vụ chưa hồn thành tốt, cán chưa có uy tín, khơng phải người cán thiếu nhiệt tình, kiến thức, lực hay phương tiện vật chất bảo đảm mà phong cách lãnh đạo, quản lý chưa phù hợp Bởi vậy, việc xây dựng phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ cho cán sở vấn đề vừa cấp bách, vừa bản, lâu dài 2.2 Lý cán sở cần xây dựng phong cách lãnh đạo dân chủ Cán sở người trực tiếp tổ chức thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có quan hệ trực tiếp với quần chúng, với dân, gần dân, sát dân nhất, giải vấn đề sở, trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm nhân dân Phong cách, lề lối làm việc cán sở có vai trị to lớn để nghị quyết, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thấm sâu vào nhận thức, suy nghĩ, tình cảm, niềm tin quần chúng vào sống Có nhiều kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý song cán sở cần định hướng lựa chọn xây dựng cho phong cách dân chủ, kiểu phong cách có nhiều ưu điểm nhất, đem lại hiệu cao thực nhiệm vụ trị tổ chức nâng cao uy tín người cán Phong cách dân chủ đặc trưng việc người cán biết sử dụng quyền lực cách hợp lý, không lạm dụng quyền lực; biết lắng nghe, tranh thủ ý kiến cán cấp dưới, quần chúng, đưa họ tham gia vào việc định thực định; có cách thức làm việc khoa học, tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ Người cán sở phải ln đặt lợi ích tập thể, quần chúng lên hết, lợi ích tập thể, quần chúng Mọi suy nghĩ hành động tập thể, quần chúng Khơng có biểu chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, vị, lợi cá nhân mà vi phạm lợi ích tập thể, lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích tập thể lớn, làm giảm sút niềm tin cấp dưới, quần chúng nhân dân Sinh thời, Bác Hồ dặn cán bộ: “Việc có lợi cho dân làm, việc có hại cho dân phải tránh”(1) 2.3 Những biểu phong cách lãnh đạo dân chủ sở Trong công tác lãnh đạo, quản lý người cán biết đặt khn khổ tổ chức Khơng đặt cao tổ chức, ngồi kiểm tra, giám sát tổ chức Biết kết hợp tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách Tôn trọng lắng nghe ý kiến tập thể, phát huy trí tuệ tập thể, phải có tính ngun tắc, tính đoán, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm, có định kịp thời, đặc biệt thời điểm quan trọng, then chốt, không dựa dẫm, ỷ lại vào tập thể, thiếu trách nhiệm Người cán sở cần có cách thức làm việc khoa học, mang tính kế hoạch, bản, sáng tạo hiệu Biết tổ chức, phân chia, xếp công việc, tổ chức động viên cấp quần chúng thực Kiểm soát khéo léo việc chấp hành cấp quần chúng, biết rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng kịp thời Khơng ngừng sáng tạo, đổi mới, tìm hướng mới, cách làm hay, mang lại hiệu Khắc phục bệnh chủ quan, ý chí, hay chớ, tùy tiện, thiếu kế hoạch, luộm thuộm, gặp làm vậy, làm chiếu lệ, không ngăn nắp, làm không đến nơi đến chốn, bệnh phơ trương hình thức Cấp sở cấp tổ chức thực hiện, cấp hành động, thực hóa đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch, thị, mệnh lệnh cấp trên, địi hỏi người cán phải có tác phong sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, gương mẫu, nói đơi với làm Thực hiểu rõ người, việc, mốc thời gian cụ thể Đi sâu, sát cấp dưới, quần chúng để hiểu rõ cấp dưới, hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng quần chúng Khắc phục bệnh quan liêu xa rời quần chúng, chung chung, qua loa, đại khái, nói mà khơng làm, nói nhiều làm “nói đường, làm nẻo” Trong hoạt động lãnh đạo, quản lý sống cá nhân phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư Phải thể siêng năng, chăm chỉ, tồn tâm, tồn ý với cơng việc chung Thực nếp sống văn minh, đoàn kết, tương thân, tương ái; thực hành tiết kiệm, sống khiêm tốn, giản dị, sạch, chống xa hoa, lãng phí Thực tiễn cho thấy nơi nào, người cán có phong cách dân chủ tạo điều kiện thuận lợi cho cấp dưới, cho quần chúng chủ động công việc, phát huy trí tuệ, sáng kiến, tham gia tích cực vào công việc chung, đồng thời tạo bầu khơng khí tâm lý tích cực, gần gũi, thân thiện, đồn kết, tin tưởng Uy tín người cán ngày củng cố nâng cao Ngược lại nơi nào, cán có phong cách độc đoán, chuyên quyền, tự do, tùy tiện dân chủ, trí tuệ tập thể không phát huy, công việc không chạy, hiệu quả, tập thể khơng đồn kết, niềm tin thấp Thực tế cán sở thực công tác lãnh đạo, quản lý theo kiểu độc đốn, chun quyền, tập trung quyền lực vào tay mình; chưa tập thể, lợi ích nhóm mà vi phạm lợi ích tập thể, quần chúng Không tuân thủ nghiêm nguyên tắc lãnh đạo tập thể, thiếu khiêm tốn, thiếu tôn trọng quần chúng, chưa thu hút phát huy trí tuệ tập thể Quyết định hay việc làm cịn có biểu mang tính chủ quan, thiếu phân tích, xem xét kỹ lưỡng Một số cán sở cịn có biểu quan liêu, mệnh lệnh, hành chính, giấy tờ, khơng nghiên cứu, xem xét tình hình thực tiễn “cưỡi ngựa xem hoa”, thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, không gương mẫu, nói chưa đơi với làm hay “nói đường, làm nẻo”, cịn lãng phí, tham nhũng, làm giảm sút niềm tin cấp dưới, quần chúng Phong cách lãnh đạo, quản lý nét đặc sắc, đặc trưng riêng sáng tạo cán bộ, thơng qua q trình học tập rèn luyện thực nghiêm túc trách nhiệm, sở chuyển hóa từ nhận thức đến hành động, thấm sâu lời nói với việc làm, thống cách nghĩ, cách làm cách sống Chương 3: Đề xuất giải pháp xây dựng phong cách lãnh đạo quản lý phù hợp cấp sở 3.1 Nâng cao phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cán sở Phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức yếu tố tảng để hình thành phát triển phong cách lãnh đạo, quản lý Chỉ có lập trường trị, tư tưởng kiên định, vững vàng, đạo đức, lối sống tốt đẹp, người cán tích cực nghiên cứu, tìm chọn đường, biện pháp thực thi nhiệm vụ đạt hiệu cao nhất, đem lại lợi ích thiết thực cho tập thể Đó mảnh đất tốt để nảy nở, phát triển phong cách dân chủ Cách tư độc lập, tự chủ, sáng tạo; cách làm việc dân chủ, tập thể, nói đơi với làm, lý luận gắn liền với thực tiễn sản phẩm trí tuệ, tri thức, tình cảm đắn, phẩm chất nhân cách người cán Vì vậy, yêu cầu cán sở phải tích cực học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống để có khả gây ảnh hưởng đến người xung quanh cấp dưới, lôi cuốn, thuyết phục, khơi dậy niềm tin người khác tính kiên định, vững vàng trước thử thách, khó khăn, ngơn ngữ, thái độ, cử chỉ, tính qn lời nói hành động 3.2 Chú trọng bồi dưỡng trình độ lý luận trị, tri thức khoa học lãnh đạo, quản lý, trình độ chuyên môn, lực tổ chức cho đội ngũ cán sở Cần trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, tri thức khoa học lãnh đạo, quản lý chức lãnh đạo, quản lý; nhân cách người lãnh đạo, quản lý; vấn đề tâm lý công tác cán quan điểm Đảng công tác cán bộ; kiểu phong cách lãnh đạo, quản lý; phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ; kỹ cần thiết cán lãnh đạo, quản lý (kỹ lập kế hoạch, phân tích, xử lý thơng tin; kỹ tổ chức, điều hành họp; kỹ soạn thảo văn bản; kỹ giao việc, bố trí, phân cơng cơng việc; kỹ thuyết trình, động viên, khuyến khích cấp dưới, giao tiếp, ứng xử, phối hợp làm việc nhóm; kỹ sử dụng phương tiện) Đồng thời, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, làm sở cho việc xây dựng phát triển phong cách dân chủ Tổ chức bồi dưỡng cán thơng qua đợt tập huấn, học tập trị chức hàng năm Thực Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị ngày 15-5-2016 “Về đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Hướng dẫn Số 52-HD/BTGTW Ban Tuyên giáo Trung ương, ngày 20-112017 học tập chuyên đề năm 2018 “Xây dựng phong cách, tác phong công tác người đứng đầu, cán bộ, đảng viên học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Nghị Trung ương (khóa XII) Thơng qua bình xét phân loại đảng viên, nhận xét, đánh giá cán bộ, thơng qua đóng góp, phê bình tổ chức tổ chức quần chúng cơng đồn, phụ nữ, đồn niên để nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn cho đội ngũ cán sở Tổ chức thăm dò ý kiến quần chúng quan, đơn vị, địa phương phẩm chất, lực, phong cách đội ngũ cán Thực tốt quy định cán cấp bồi dưỡng cán cấp dưới; phát huy tính tự giác, tích cực tự bồi dưỡng cán 3.3 Tăng cường rèn luyện trình thực chức trách, nhiệm vụ, sinh hoạt, học tập, hoạt động phối hợp công tác với quan, đơn vị, giải mối quan hệ xã hội Bất việc cần đầu tư suy nghĩ, làm việc có kế hoạch, mục đích rõ ràng, bám sát nhiệm vụ trị, sâu sát thực tế, nghiên cứu nắm tình hình; chương trình kế hoạch phải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ, đối tượng thường xuyên bổ sung, hoàn thiện trình tổ chức thực Xác định rõ nội dung, yêu cầu, tiêu giải pháp cụ thể Lãnh đạo, quản lý tồn diện, khơng dàn trải mà có trọng tâm trọng điểm, coi trọng tính thiết thực, hiệu Chú trọng rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn Nêu cao tính tự giác, làm chủ thân sống, sinh hoạt, học tập Tôn trọng tập thể, lắng nghe ý kiến quần chúng Luôn thể thái độ đồn kết, thân tình, trung thực, có nếp sống văn hố, ý thức tổ chức kỷ luật, nêu cao tự phê bình phê bình, nghiêm khắc với thân, kiên sửa chữa khuyết điểm; phát huy tính tự giác, mơ phạm, nói đơi với làm, gương mẫu cho cấp quần chúng noi theo 3.4 Chủ động khắc phục phong cách quan liêu Đấu tranh kiên với biểu xa rời tập thể, xem thường quần chúng, trốn tránh trách nhiệm, làm việc vơ ngun tắc, nói đường, làm nẻo; biết lo cho mình, khơng biết quan tâm người khác; làm việc thiếu kế hoạch, thiếu tiến độ, thụ động chờ đợi thị cấp trên; thiếu sâu sát, cụ thể, tỷ mỷ, thiếu gương mẫu Để khắc phục phong cách quan liêu cách triệt để, phải nêu cao ý thức phục vụ nhân dân, thật tôn trọng bảo đảm quyền làm chủ quần chúng Rèn luyện phong cách dân chủ, khoa học, thiết thực, cụ thể, sâu sát Nâng cao kiến thức, lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán Cải tiến tổ chức máy gọn nhẹ, giảm bớt khâu trung gian không cần thiết Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; kết hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát Đảng tổ chức quyền với kiểm tra quần chúng 3.5 Hoàn thiện hệ thống quy định, quy chế, quy tắc sở quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước; phát huy môi trường hoạt động dân chủ quan, đơn vị, địa phương Hoàn thiện hệ thống quy chế lãnh đạo tổ chức đảng, quy chế hoạt động tổ chức quyền Định kỳ kiểm tra, rà soát, bổ sung hệ thống quy chế cho phù hợp với phát triển tình hình Kịp thời phổ biến nội dung mới, nội dung bổ sung, điều chỉnh chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, hệ thống văn bản, quy chế mới, làm sở cho đội ngũ cán kịp thời có bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện phong cách lãnh đạo, quản lý Tạo dựng mơi trường làm việc, bầu khơng khí thực dân chủ hoạt động Bằng thiết chế dân chủ, tạo điều kiện cho cán sở phát huy lực, khả năng, trí tuệ mình, thảo luận, đề xuất, hiến kế cho lãnh đạo lĩnh vực hoạt động Cán đứng đầu quan, đơn vị, địa phương phải tiêu biểu phong cách dân chủ cho cán cấp học tập, noi theo Việc đánh giá cán bộ, đảng viên cương vị lãnh đạo, quản lý phải trọng phẩm chất, lực phong cách, phương pháp, tác phong công tác