Đề bài Phân tích những nhận thức mới của Đảng về xây dựng hệ thống chính trị thời kì đổi mới Đề bài Phân tích những nhận thức mới của Đảng về xây dựng hệ thống chính trị thời kì đổi mới? Suy nghĩ bản[.]
Đề bài: Phân tích nhận thức Đảng xây dựng hệ thống trị thời kì đổi mới? Suy nghĩ thân nghiên cứu nhận thức Đảng ta? Bài làm: Từ năm 1930 đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, lãnh đạo nhân dân ta tiến hành đấu tranh cách mạng lâu dài, gian khổ, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách giành thắng lợi vĩ đại: Thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, đập tan ách thống trị thực dân, phong kiến, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, đưa dân tộc ta tiến vào kỷ nguyên độc lập, tự do; thắng lợi kháng chiến chống xâm lược, mà đỉnh cao chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ năm 1954, đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng dân tộc, thống đất nước, bảo vệ Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quốc tế; thắng lợi cơng đổi mới, tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế, tiếp tục đưa đất nước bước độ lên chủ nghĩa xã hội với nhận thức tư đắn, phù hợp thực tiễn Việt Nam Với thắng lợi giành 80 năm qua, nước ta từ xứ thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa; nhân dân ta từ thân phận nô lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội; đất nước ta khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị ngày quan trọng khu vực giới Khó khăn, thách thức cịn nhiều nên Đảng ta không ngừng đổi tư nhận thức mặt đời sống – kinh tế - trị - xã hội I/ Cơ sở khoa học nhận thức Đảng Những sở lí luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn phong phú cách mạng để Đảng đổi tư nhận thức gồm: I Cơ sở lí luận Trước hết, đổi nhận thức Đảng ta dựa sở lí luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin xây dựng chủ nghĩa xã hội trình cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, tư tưởng Bởi để đảm bảo cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội thành công việc xây dựng khơng ngừng hồn thiện nhà nước xã hội chủ nghĩa yêu cầu tất yếu khách quan tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Theo quan điểm Hồ Chí Minh nội dung xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta thời kì độ, củng cố tăng cường sức mạnh tồn hệ thống trị thành tố nội dung trị quan trọng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hồ Chí Minh người nước ta chủ trương phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Người xác định rõ vị trí xu hướng vận động thành phần kinh tế Nước ta cần ưu tiên phát triển kinh tế quốc doanh để tạo tảng vật chất cho chủ nghĩa xã hội thúc đẩy việc cải tạo xã hội chủ nghĩa Bên cạnh đó, Đảng ta dựa lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề giai cấp vai trò đấu tranh giai cấp phát triển xã hội có phân hóa thành đối kháng giai cấp để dổi nhận thức Theo quan điểm chủ nghĩa vật lịch sử đấu tranh giai cấp giữ vai trò phương thức, động lực tiến bộ, phát triển xã hội II Cơ sở thực tiễn: Những nhận thức tách rời thực tiễn, nên không dựa sở lý luận Đảng ta dựa sở thực tiễn cách mạng phong phú nước giới Trước năm 1986, Đảng sử dụng khái niệm hệ thống chun vơ sản với sở kinh tế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Đó mơ hình kinh tế hướng tới mục tiêu xóa bỏ nhanh chóng hồn tồn chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, thiết lập chế độ công hữu tư liệu sản xuất hai hình thức: sở hữu nhà nước sở hữu tập thể, loại bỏ triệt để chế thị trường, thiết lập chế quản lí kế hoạch hóa tập trung, bao cấp Tuy nhiên, việc sử dụng chun vơ sản dẫn tới nhiều chủ trương tả khuynh, ý chí lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Bộ máy nhà nước cồng kềnh hiệu mà chế quản lí tập trung quan liêu, bao cấp nguyên nhân trực tiếp Sự lãnh đạo Đảng chưa ngang tầm với nhiệm vụ giai đoạn mới, chưa đáp ứng yêu cầu giải nhiều vấn đề kinh tế- xã hội cấp bách Thêm vào đó, hệ thống chun vơ sản có biểu bảo thủ, trì trệ, chậm đổi so với đột phá chế kinh tế diễn địa phương, sở toàn quốc Do đó, thực tế hệ thống chun vơ sản cản trở trình đổi kinh tế, phát triển văn hóa, xã hội Mặt khác, giai đoạn này, đất nước ta xuất yêu cầu công đổi mới, cụ thể là: - Yêu cầu công đổi kinh tế: Chuyển đổi từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Yêu cầu giữ vững ổn định trị, xã hội, mở rộng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa - Yêu cầu mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế - Yêu cầu khắc phục yếu hệ thống trị nước ta thời kì đổi Những hạn chế, sai lầm yêu cầu công đổi mới, thúc đẩy phải chấm dứt hệ thống chun vơ sản để chuyển sang hệ thống trị thời kì Quá trình đổi nhận thức tư Đảng giai đoạn đánh dấu kiện: Tháng năm 1989, Hội nghị Trung ương lần thứ khóa VI Đảng, Đảng thức sử dụng khái niệm hệ thống trị Hệ thống trị phận kiến trúc thượng tầng xã hội, bao gồm tổ chức, thiết chế có quan hệ có quan hệ với mặt mục đích, chức việc thực hiện, tham gia thực quyền lực trị đưa định trị Hệ thống trị Việt Nam bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội ( Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam…), mối quan hệ thành tố hệ thống II Nội dung nhận thức Đảng ta xây dựng hệ thống trị thời kì đổi mới: Quá trình đổi mối tư hệ thống trị Đảng ta thể vấn đề như: Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị - Nhận thức: Đổi trình Quá trình đổi kinh tế, trước hết đổi tư kinh tế, đồng thời, bước đổi hệ thống trị - Đổi thành cơng kinh tế tạo điều kiện để tiến hành đổi hệ thống trị thuận lợi Hệ thống trị đổi kịp thời, phù hợp điều kiện quan trọng để thúc đẩy đổi phát triển kinh tế Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chế thị trường phải vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo, tăng cường đồng thuận xã hội để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Phát huy quyền tự kinh doanh theo pháp luật công dân để làm giàu cho thân đóng góp cho xã hội Mọi thành phần kinh tế, chủ thể tham gia thị trường coi trọng, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh văn minh, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Phát triển kinh tế thị trường, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời giữ vững, tăng cường tính độc lập, tự chủ kinh tế Phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hố, xã hội, thực tiến cơng xã hội bước sách Công phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế 2.Nhận thức mục tiêu đổi hệ thống trị Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991) khẳng định: “Trong toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân ” Báo cáo Chính trị (Đại hội VII) rõ: thực chất việc đổi kiện tồn hệ thống trị nước ta xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi Trong điều kiện tình nào, phải kiên trì thực đường lối mục tiêu đổi mới, kiên định vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đổi toàn diện, đồng với bước thích hợp Tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phải gắn với trọng xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, giữ vững truyền thống sắc văn hoá dân tộc Mở rộng, phát huy dân chủ phải gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương ý thức trách nhiệm công dân, quan, đơn vị, doanh nghiệp cộng đồng Phải thực coi trọng chất lượng, hiệu tăng trưởng phát triển bền vững, nâng cao chất lượng hiệu kinh tế, đồng thời trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Tăng cường huy động nguồn lực nước, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế Phát triển lực lượng sản xuất phải đồng thời xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất phù hợp; củng cố tăng cường yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Phải coi trọng việc kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân, người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, đặc biệt tình hình kinh tế khó khăn, suy giảm; gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh, tăng cường quan hệ đối ngoại, thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đặc biệt chăm lo củng cố, xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Thật phát huy dân chủ, giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng trị, tư tưởng, sáng đạo đức, lối sống, có sức chiến đấu cao, thành thạo chun mơn, nghiệp vụ; phát huy hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Trong công tác lãnh đạo đạo phải nhạy bén, kiên quyết, sáng tạo, bám sát thực tiễn đất nước; trọng công tác dự báo, kịp thời đề giải pháp phù hợp với tình hình mới; tăng cường cơng tác tun truyền, tạo đồng thuận cao, phát huy sức mạnh hệ thống trị, tồn xã hội Nhận thức đấu tranh giai cấp động lực chủ yếu phát triển đất nước giai đoạn Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam: “Trong thời kỳ q độ, có nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế, giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau, cấu, vị trí, tính chất giai cấp xã hội có nhiều thay đổi với biến đổi to lớn kinh tế, xã hội Mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội quan hệ hợp tác đấu tranh nội nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Lợi ích giai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung chủ yếu đấu tranh giai cấp giai đoạn thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng nước nghèo, phát triển, thực công xã hội, chống áp bức, bất công,…” Động lực chủ yếu phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân sở liên minh cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội Nhận thức cấu chế vận hành hệ thống trị Hệ thống trị nước ta vận hành theo chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý; đó, Đảng vừa phận hệ thống trị, vừa hạt nhân lãnh đạo hệ thống ấy, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Không chấp nhận đa nguyên trị, đa đảng đối lập Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có chức thể chế hóa tổ chức thực đường lối, quan điểm Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, chăm lo lợi ích đoàn viên, hội viên; thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; giáo dục lý tưởng đạo đức cách mạng, quyền nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên hệ nhân dân với Đảng, Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị đồn thể nhân dân cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, sở trị quyền nhân dân; hoạt động theo phương thức hiệp thương dân chủ, có vai trò quan trọng việc phản biện, giám sát xã hội, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhân dân người làm chủ xã hội, làm chủ thông qua Nhà nước quan đại diện; đồng thời, làm chủ trực tiếp sở thông qua chế dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; làm chủ thơng qua hình thức tự quản Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị Thuật ngữ “xây dựng nhà nước pháp quyền” lần đề cập Hội nghị Trung ương khóa VII Các Hội nghị Đại hội Đảng sau tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm rõ thêm nội dung nó: + Nhà nước quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật + Pháp luật giữ vị trí tối thượng việc điều chỉnh quan hệ xã hội + Người dân hưởng quyền dân chủ, có quyền tự sống làm việc theo khả năng, sở thích phạm vi pháp luật cho phép Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Hoàn thiện chế bầu cử đại biểu Quốc hội để cử tri lựa chọn bầu người thực tiêu biểu vào Quốc hội Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu chuyên trách; có chế để đại biểu Quốc hội gắn bó chặt chẽ có trách nhiệm với cử tri Cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Dân tộc uỷ ban Quốc hội, chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội đoàn đại biểu Quốc hội Nghiên cứu, giao quyền chất vấn cho Hội đồng Dân tộc uỷ ban Quốc hội Tiếp tục phát huy dân chủ, tính cơng khai, đối thoại thảo luận, hoạt động chất vấn diễn đàn Quốc hội Nhận thức vai trị Đảng hệ thống trị Nhận thức rõ vai trị, vị trí, phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Đảng Cộng sản cầm quyền Đảng lãnh đạo Nhà nước không làm thay Nhà nước Đảng quan tâm xây dựng, củng cố Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị – xã hội, phát huy vai trò thành tố quản lý, điều hành xã hội Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động 10 tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiệu lãnh đạo, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật III Đánh giá suy nghĩ thân nhận thức Đảng: Những năm qua, tình hình giới diễn biến phức tạp, khó lường Tuy hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, khủng bố, bất ổn trị - xã hội, tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ diễn nhiều nơi, diễn biến phức tạp Thời gian đầu sau Đại hội X, đất nước phát triển thuận lợi, Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Nhưng từ cuối năm 2007, đầu năm 2008, kinh tế đời sống gặp nhiều khó khăn Các lực thù địch tiếp tục chống phá, kích động bạo loạn, đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hồ bình” Trong bối cảnh đó, tồn Đảng, tồn dân ta nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, đạt thành tựu quan trọng việc thực mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, nhiều hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục Những thành tựu đạt được: Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế vĩ mơ ổn định, trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên, nước ta khỏi tình trạng phát triển 11 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 7% Tổng vốn đầu tư toàn xã hội gấp 2,5 lần so với giai đoạn 2001 - 2005, đạt 42,9% GDP Mặc dù khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, thu hút vốn đầu tư nước vào nước ta đạt cao Nông nghiệp: Sản xuất lương thực bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Kinh tế nông thôn đời sống nông dân cải thiện trước Việc sản xuất, tạo việc làm xố đói, giảm nghèo có chiều hướng tích cực Cơng nghiệp: Sản phẩm công nghiệp phát triển ngày đa dạng phong phú chủng loại, chất lượng cải thiện, bước nâng cao khả cạnh tranh, đảm bảo cung cầu kinh tế, giữ vững thị trường nước mở rộng thị trường xuất Đã đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, công nghệ cao Dịch vụ: Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng ổn định Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Cơ cấu lao động có chuyển dịch tích cực Thị trường: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện; chủ trương, đường lối đổi Đảng tiếp tục thể chế hoá thành luật pháp; kinh tế nhiều thành phần có bước phát triển mạnh Giai đoạn 2006 - 2010, doanh nghiệp nước ta tăng 2,3 lần số doanh nghiệp 7,3 lần số vốn so với năm trước Doanh nghiệp cổ phần trở thành hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến 12 Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hố lĩnh vực xã hội: Tài ngun mơi trường: Bảo vệ tài nguyên, môi trường trọng hơn; đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện Giáo dục: Quy mô giáo dục tiếp tục phát triển Đến năm 2010, tất tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ đẩy mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Chính sách xã hội: Giải việc làm, xố đói, giảm nghèo, thực sách với người gia đình có cơng, sách an sinh xã hội đạt kết tích cực Trong năm, giải việc làm cho triệu lao động, tỉ lệ thất nghiệp thành thị giảm 4,5%, tỉ lệ hộ nghèo giảm cịn 9,5% Việt Nam hồn thành phần lớn Mục tiêu Thiên niên kỷ Văn hóa văn nghệ: Hoạt động văn hố, văn nghệ, thơng tin, thể dục, thể thao ngày mở rộng, bước đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày cao nhân dân Nhận thức bảo vệ môi trường nâng lên Chương trình quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu bước đầu triển khai Quốc phòng, an ninh, đối ngoại tăng cường Quốc phịng: Độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, chế độ xã hội chủ nghĩa, an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội giữ vững Công tác giáo dục, bồi 13 dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh triển khai rộng rãi Sự phối hợp quốc phòng, an ninh, đối ngoại trọng Quân đội nhân dân Công an nhân dân tiếp tục củng cố, xây dựng theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, thực lực lượng tin cậy Đảng, Nhà nước nhân dân Đối ngoại: Quan hệ đối ngoại mở rộng ngày vào chiều sâu, góp phần tạo lực đất nước Phát triển quan hệ với nước láng giềng; thiết lập nâng cấp quan hệ với nhiều đối tác quan trọng Tham gia tích cực có trách nhiệm diễn đàn khu vực quốc tế; đảm nhiệm tốt vai trị Uỷ viên khơng thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc; đóng góp quan trọng vào việc xây dựng cộng đồng Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Hiến chương ASEAN, đảm nhiệm thành cơng vai trị Chủ tịch ASEAN, Chủ tịch Hội đồng liên nghị viện nước Đông Nam Á (AIPA) Dân chủ xã hội chủ nghĩa có tiến bộ, sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc củng cố Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh, hiệu lực hiệu hoạt động nâng lên Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tăng cường, đạt số kết tích cực Bên cạnh đó: Kinh tế phát triển chưa bền vững; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp, chưa tương xứng với tiềm năng, hội yêu cầu phát triển đất nước; số tiêu không đạt kế hoạch 14 Một số tập đoàn kinh tế doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, gây xúc xã hội Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng Quản lý thị trường, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, có lúc cịn lúng túng, sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu cơ, làm giàu bất cho số người; sách phân phối cịn nhiều bất hợp lý Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, văn hố, xã hội, mơi trường nhiều hạn chế, yếu kém, gây xúc xã hội Chất lượng giáo dục đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cịn hạn chế; chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu xã hội Chưa giải tốt mối quan hệ tăng số lượng, quy mô với nâng cao chất lượng, dạy chữ dạy người Chương trình, nội dung, phương pháp dạy học lạc hậu, đổi chậm; cấu giáo dục không hợp lý lĩnh vực, ngành nghề đào tạo; chất lượng giáo dục toàn diện giảm sút, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại số mặt hạn chế Công tác bảo vệ an ninh số lĩnh vực cịn có thiếu sót; xử lý tình hình phức tạp nảy sinh sở có lúc, có nơi cịn bị động, tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội, an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội số địa bàn diễn biến phức tạp Sự phối hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân, lĩnh vực trị, kinh tế văn hoá đối ngoại chưa thật đồng Dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chưa phát huy đầy đủ 15 Quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Việc thực hành dân chủ cịn mang tính hình thức; có tình trạng lợi dụng dân chủ gây chia rẽ, làm đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội Chủ trương, quan điểm Đảng đại đoàn kết toàn dân tộc, quyền lợi ích giai cấp, tầng lớp nhân dân chưa thể chế đầy đủ thành pháp luật; thể chế hoá chưa thực nghiêm túc; công tác kiểm tra, đôn đốc chưa thường xuyên; chủ trương tổ chức thực cách biệt Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước Năng lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu Tổ chức máy nhiều quan chưa hợp lý, biên chế cán bộ, công chức tăng thêm; chức năng, nhiệm vụ số quan chưa đủ rõ, chồng chéo Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình đất nước Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội Công tác xây dựng Đảng nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục Tổ chức số quan đảng, nhà nước tổ chức trị - xã hội chưa thực tinh gọn, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ ràng Việc đổi cơng tác cán cịn chậm; thiếu chế, sách cụ thể để thực phát huy dân chủ công tác cán bộ, phát sử dụng người tài; chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán bộ; đánh giá cán khâu yếu 16 Nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng, chất lượng hiệu kiểm tra Nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức đảng chậm phát Tình trạng thiếu trách nhiệm, hội, suy thoái đạo đức, lối sống diễn phổ biến phận cán bộ, đảng viên Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội số nội dung chưa rõ, chậm đổi Nguyên tắc tập trung dân chủ bị vi phạm, ảnh hưởng đến đoàn kết, thống Đảng 17