MỤC LỤC I Cơ sở tiếp cận lí thuyết 1 1 Tổng quan về kế hoạch nhập khẩu 1 2 Tiêu chí đánh giá kế hoạch nhập khẩu 2 3 Vai trò của hoạt động nhập khẩu 2 4 Các yếu tố ảnh hưởng đến kế hoạch nhập khẩu 3 II[.]
MỤC LỤC I Cơ sở tiếp cận lí thuyết 1.Tổng quan kế hoạch nhập 2.Tiêu chí đánh giá kế hoạch nhập Vai trò hoạt động nhập Các yếu tố ảnh hưởng đến kế hoạch nhập II Phân tích đánh giá thực trạng nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 2011- 2015 1.Phân tích tình hình nhập tơ ngun Việt Nam giai đoạn 2011- 2014 Đánh giá tình hình nhập tơ ngun Việt Nam giai đoạn2011- 2014 17 III Kiến nghị điều chỉnh cho năm lại 19 1- Các sách tăng cường xuất 19 - Các sách quản lý nhập .20 Danh mục tài liệu tham khảo: 22 I Cơ sở tiếp cận lí thuyết 1.Tổng quan kế hoạch nhập a.Khái niệm kế hoạch nhập Kế hoạch nhập bao gồm việc xác định quy mô,tốc độ, danh mục cấu sản phẩm nhập b.Nội dung kế hoạch nhập _Nghiên cứu thị trường nhập _Lựa chọn phương thức giao dịch nhập +Giao dịch thông thường +Giao dịch qua trung gian +Giao dịch sở giao dịch hàng hoá +Giao dịch hội trợ triển lãm _Ký kết hợp đồng nhập _Tổ chức thực hợp đồng nhập +Xin giấy phép nhập khẩu: +Mở thư tín dụng L/C +Thuê tàu chở hàng +Mua bảo hiểm hàng hoá +Làm thủ tục hải quan +Nhận hàng +Làm thủ tục toán +Khiếu nại xử lý khiếu nại (nếu có) _Tổ chức tiêu thụ hàng hố nhập c.Căn xây dựng kế hoạch nhập _Khả tăng trưởng kinh tế,theo đà tăng lên thu nhập,một mặt nhu cầu nước với hàng tiêu dùng thị trường quốc tế tăng _Sự chuyển dịch cấu ngành,nếu kinh tế có cấu ngành hợp lí,nhu cầu nhập giảm _Việc nhập hàng hóa chủ yếu dựa vào kim ngạch xuất khẩu,do xác định quy mơ,tốc độ nhập cần phải đảm bảo tương quan quy mô tốc độ xuất Nguyên tắc chung phải tiến tới cân cán cân xuất-nhập khẩu,sau xuất siêu 2.Tiêu chí đánh giá kế hoạch nhập _Cơ cấu mặt hàng nhập _Quy mô tốc độ nhập _Kim ngạch nhập _Gía trị tỉ trọng nhập Vai trò hoạt động nhập Một điều khẳng định rằng,trên giới nơi có hoạt động thương mại,đặc biệt thương mại quốc tế nơi có kinh tế phát triển Trước nước Trung Quốc,Liên Xô cũ,Việt Nam coi độc lập kinh tế vấn đề hết có ý thức xây dựng kinh tế tự cấp,tự túc Nhưng thực tế chứng minh, khan hàng hóa trầm trọng ảnh hưởng đến kinh tế xã hội Bài học cho thấy hoạt động ngoại thương vô quan trọng,phải biết kết hợp nội lực ngoại lực, ngoại lực yếu tố quan trọng nội lực yếu tố định Nhận thức vấn đề này, quốc gia tích cực tham gia tổ chức thương mại quốc tế - nơi thúc đẩy trao đổi buôn bán nước cách mạnh mẽ có hiệu Và thành phần khơng thiếu hoạt động nhập _Lý thuyết lợi so sánh Ricardo nước có lợi nhập loại mặt hàng mà chi phí nước cao nên chun mơn hóa vào lĩnh vực mà có lợi cách xem xét đầu tư Có thể thấy, hoạt động nhập từ lâu đánh giá quan trọng, hai mặt hoạt động thương mại quốc tế, góp phần đưa kinh tế lên phạm vi định _Nhập với xuất góp phần nâng cao hiệu kinh tế xã hội đời sống nhân dân,tạo nên cạnh tranh mạnh mẽ hàng sản xuất nước hàng ngoại nhập,xóa bỏ tình trạng độc quyền,nền kinh tế đóng,tự cung tự cấp _Tạo điều kiện thúc đẩy qua trình xây dựng cở sở vật chất,kí thuật, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hóa-hiện đại hóa( CNH-HĐH) _Bổ sung mặt hàng cịn thiếu hụt kinh tế nội địa, giải tình trạng khơng cân cung cầu hàng hóa _Nhập tác động trực tiếp đến sản xuất kinh doanh cung cấp ngun phụ lệu để sản xuất hàng hóa nước, tỉ lệ nguyên phu liệu tùy vào quốc gia với nhu cầu họ Nhập xuất có mối quan hệ khăng khít với Có mặt hàng nguyên phụ liệu phải nhập từ nước ngoài, cá biệt 100%, mà lợi so sánh giá nhân cơng rẻ có ưu đãi Đối với nước cơng nghệ việc nhập máy móc thiết bị giúp cho hàng hóa sản xuất chất lượng cạnh tranh thị trường quốc tế Ngược lại, nhập phải có lượng dự trữ ngoại tệ , khoản trông chờ từ hoạt động vay tổ chức quốc tế mà cần thiết phải lấy từ hoạt động xuất nước phải cân đối để cán cân thương mại cân Tuy nhiên, hoạt động nhập có hạn chế sau: _Phương pháp quản lí hoạt động nhập thơng qua thuế quan,phi thuế quan hành Nếu quản lí khơng tốt tình trạng nhập khơng với mục tiêu Nhà nước, dẫn đến tình trạng nhập tràn lan, giá giảm nhanh dẫn đến lãng phí Các quan chức liên quan trực tiếp đến hoạt động Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Tổng Cục Hải Quan thực cách khơng đơng việc quản lí từ xuống tạo bất cân thiệt hại cho kinh tế nước, nhà nhập hai _Nhập thường phải sử dụng ngoại tệ, đặc biệt ngoại tệ mạnh Những nước phát triển nhu cầu nhập cao ngoại tệ lại thiếu nên việc vay nợ từ ngân hàng nước nước đơn vị phổ biến lượng dự trữ ngoại tệ không đủ Nếu kinh tế nước phát triển chậm khơng ổn định,cung ngoại tệ thấp cầu khơng giải nợ, tỉ giá hối đối tăng cao, nợ nước kéo dài _ Nếu giá trị nhập lớn giá trị xuất gây nên cân cán cân thương mại quốc tế Tỷ giá hối đoái tăng lên gây hại đến nhập _Nhập địi hỏi nguồn nhân lực có tính nghiệp vụ cao Nếu không đào tạo cán nhập khẩu, cán thuế, cán Hải quan thiệt hại xảy làm giảm hiệu nhập Chính vậy, cần có sách thuế quan, phi thuế quan phù hợp, chi ngoại tệ cách hợp lí để tránh bị tình trạng thâm hụt ngoại tệ nhập , giữ cho tỉ giá hối đoái không tăng thêm đào tạo đội ngũ cán liên quan đến hoạt động nhập để tránh thiệt hại khơng đáng có nhập mang lại Các yếu tố ảnh hưởng đến kế hoạch nhập Các chế độ sách luật pháp nước quốc tế: Đây vấn đề quan trọng mà doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập buộc phải nắm vững tuân theo cách vơ điều kiện Vì thể ý chí Đảng lãnh đạo nước, thống chung Quốc tế, bảo vệ lợi ích chung tầng lớp xã hội, lợi ích nước thương trường Quốc tế Hoạt động nhập tiến hành chủ thể Quốc gia khác Bởi vậy, chịu tác động sách, chế độ, luật pháp quốc gia Chẳng hạn tự sửa đổi thực hiện, sửa đổi luật pháp quốc gia hay thực thay đổi sách thuế ưu đãi nước hay nhóm nước, điều khơng ảnh hưởng đến nước mà cịn ảnh hưởng đến nước có quan hệ kinh tế xã hội với nước Đồng thời, hoạt động xuất nhập phải định tuân theo quy định luật pháp Quốc tế chung Luật pháp quốc tế buộc nước lợi ích chung phải thực đầy đủ trách nhiệm nghĩa vụ hoạt động hoạt động nhập khẩu, tạo nên tin tưởng hiệu cao hoạt động Tỷ giá hối đối Nhân tố có ý nghĩa định việc xác định mặt hàng, bạn hàng, phương án kinh doanh, quan hệ kinh doanh không doanh nghiệp xuất nhập mà tới tất doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập nói chung Sự biến đổi nhân tố gây biến động lớn tỷ trọng xuất nhập Ví dụ tỷ giá hối đối đồng tiền tốn có lợi cho việc nhập lại bất lợi cho xuất ngược lại Mặt khác có nhiều loại tỷ giá hối đoái: tỷ giá hối đoái cố định, tỷ giá hối đoái thả nổi, tỷ giá hối đoái thả tự tỷ giá hối đoái thả có quản lý Vì tiến hành hoạt động thương mại xuất nhập nào, doanh nghiệp cần nắm vững xem quốc gia mà định hoạt động áp dụng loại tỷ giá nào, việc ấn định có ảnh hưởng lớn đến lĩnh vực sản xuất hàng xuất kinh doanh hàng nhập Sự biến động thị trường nước nước ngồi Có thể hình dung hoạt động nhập cầu nối thông thương hai thị trường: đầu cầu bên thị trường nước, đầu cầu bên thị trường ngồi nước Nó tạo phù hợp gắn bó phản ánh tác động qua lại chúng, phản ánh biến động thị trường, cụ thể tôn trọng giá, giảm nhu cầu mặt hàng nước làm giảm lượng hàng hố chuyển qua cầu nhập ngược lại Cũng vậy, thị trường nước định tới thoả mãn nhu cầu thị trường nước Sự biến đổi khả cung cấp, đa dạng hàng hoá, dịch vụ phản ánh qua cầu nhập để tác dụng đến thị trường nhập Nền sản xuất phát triển doanh nghiệp Thương mại nước Sự phát triển sản xuất doanh nghiệp nước tạo cạnh tranh mạnh mẽ với sản phẩm nhập khẩu, tạo sản phẩm nhập từ làm giảm nhu cầu hàng nhập Cịn sản xuất phát triển không sản xuất mặt hàng địi hỏi kỹ thuật cao nhu cầu hàng nhập tăng lên điều tất nhiên ảnh hưởng đến hoạt động nhập Ngược lại, phát triển sản xuất nước làm tăng khả sản phẩm nhập khẩu, tạo sản phẩm thuận tiện, đại, hấp dẫn nhu cầu nhập đẩy lên cao tạo đà cho hoạt động nhập phát triển Tuy nhiên, lúc sản xuất nước phát triển hoạt động bị thu hẹp, mà nhiều để tránh độc quyền, tạo cạnh tranh, hoạt động nhập lại khuyến khích phát triển Tương tự vậy, để bảo vệ quyền sản xuất nước, sản xuất nước ngồi phát triển hoạt động nhập bị thu hẹp kiểm soát gắt gao Cũng sản xuất, phát triển hoạt động Thương mại nước, phát triển doanh nghiệp kinh doanh Thương mại định đến chu chuyển, lưu thơng hàng hố kỹ thuật hay kinh tế Chính vậy, tạo thuận lợi cho công tác nhập Mặt khác chủ thể hoạt động nhập doanh nghiệp xuất nhập khẩu, phát triển doanh nghiệp đồng nghĩa với việc thực cách có hiệu hoạt động nhập Trong nước mà doanh nghiệp Thương mại không tự chủ phát triển, chịu can thiệp sâu Nhà nước hoạt động nhập khơng thể phát huy chủ động, tinh thần sáng tạo vươn mạnh nước ngồi từ tạo bí bách kinh tế Hệ thống tài ngân hàng Hiện nay, hệ thống tài ngân hàng phát triển lớn mạnh, can thiệp sâu tới tất doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ, dù tồn hình thức nào, thuộc thành phần kinh tế Có điều đóng vai trị to lớn hoạt động quản lý, cung cấp vốn, đảm trách việc tốn cách thuận tiện, xác, nhanh chóng cho doanh nghiệp Hoạt động nhập không thực khơng có phát triển hệ thống ngân hàng, dựa thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia hoạt động nhập khẩu, đảm bảo cho họ mặt lợi ích kỹ thuật xã hội nhiều trường hợp có lòng tin với ngân hàng mà doanh nghiệp với số lượng vốn lớn kịp thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp chớp thời kinh doanh Hệ thống sở hạ tầng, giao thông vận tải, thông tin liên lạc: Việc thực hoạt động nhập tách rời với hoạt động vận chuyển thơng tin liên lạc Nhờ có thơng tin liên lạc đại mà cơng việc tiến hành thuận lợi, kịp thời Cịn việc vận chuyển hàng hố từ nước sang nước khác công việc quan trọng hoạt động nhập Do đại hố cơng việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến khoa học kỹ thuật vào hệ thống thông tin giao thông vận tải tất yếu ảnh hưởng to lớn đến hoạt động nhập Trên đây, xem xét số nhân tố ảnh hưởng có tính chất định đến hoạt động nhập quốc gia Bên cạnh cịn nhiều nhân tố khác Vì hoạt động nhập phức tạp có mối tác động qua lại tương hỗ với nhiều hoạt động khác kinh tế II Phân tích đánh giá thực trạng nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 2011- 2015 1.Phân tích tình hình nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 2011- 2014 a Kim ngạch trị giá nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 2011- 2014 Bảng : Kim ngạch trị giá nhập ô tô nguyên Việt Nam từ năm 2011 đến 10 tháng đầu năm 2014 Năm Đơn vị 2011 2012 2013 10 tháng đầu năm 2014 Lượng nhập Nghìn 54,6 27,4 35,2 51 Trị giá Triệu USD 1000 615 727 1120 Nguồn Thống kê hải quan Qua bảng thấy, lượng nhập tơ nguyên có dấu hiệu giảm từ năm 2011 đến 2013 có dấu hiệu tăng trở lại vào năm 2014 Cụ thể, năm 2011 54,6 nghìn chiếc, đến năm 2011 giảm xuống cịn 27,4 nghìn chiếc, tăng dần từ 2013 lên 35,2 nghìn đỉnh điểm tăng vọt 10 tháng đầu 2014 51 nghìn Trị giá giảm từ tỉ năm 2011 xuống 615 nghìn năm 2012, tăng dần lên 727 nghìn đo năm 2013 Đến năm 2014, tăng kỉ lục vòng năm trở lại với trị giá vào khoảng 1,12 tỉ b.Phân tích tình hình nhập tơ ngun Việt Nam giai đoạn 20112014 Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam ngành sinh sau đẻ muộn, đời sau nước khu vực từ 40-50 năm Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 10 năm qua dẫm chân chỗ chiến lược phát triển ngành quy tụ vào biện pháp đóng thuế nhập linh kiện, thuế nhập xe nguyên để làm áp lực nhà đầu tư thực nội địa hóa sản phẩm linh kiện Đây việc “khơng tưởng” hãng tơ, hãng, sản xuất chiều sâu 36-45% cácchi tiết chiêc xe, phần lại nhà sản xuất linh kiện cung cấp Với thị trường nhỏ bé mà Việt Nam lại muốn điều phối tỷ lệ nội địa hóa thơng qua sách ưu đãi thuế nói trên, khơng có nhà đầu tư muốn đầu tư sản xuất linh kiện thật Mặc dù có quy hoạch phát triển doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô hưởng nhiều sách ưu đãi thuế, đến nay, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển không mong đợi Chính mà Việt Nam phải nhập tơ ngun chiếc, sau tình hình nhập tơ ngun năm vừa qua( 2011-2014) Từ năm 2011- 2012 Biểu đồ :Lượng nhập ô tô nguyên loại năm 2011 Nguồn Tổng Cục Hải Quan Tổng lượng xe nhập năm 2011 54,6 nghìn chiếc, trị giá tỷ USD, tăng 1,4% lượng tăng 5,1% trị giá so với năm 2010 Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, tổng nhập ô tô nguyên vào Việt Nam năm 2011 tăng 1% so với năm 2010 giảm 30% so với năm 2009 Mặc dù tháng cuối năm 2011, nhập ô tô nguyên loại vào Việt Nam tăng mạnh (31,3%) so với tháng 11 lên 3.605 chiếc, kim ngạch tăng 38,5% lên 70 triệu USD, tổng kết năm 2011, lượng ô tô nguyên nhập tăng 1,4% so với năm 2010 lên 54.619 chiếc, tương đương giá trị tỷ USD, tăng 5,1% Biểu đồ 2: Lượng trị giá nhập ô tô nguyên theo tháng năm 2012 Nguồn: Tổng cục Hải quan Qua biểu đồ thấy, tình hình nhập ô tô nguyên giai đoạn giảm lượng trị giá: _Trong tháng 12/2012 lượng ôtô nguyên nhập 2,96 nghìn chiếc, tăng 7,7% so với tháng trước Tính đến hết năm 2012 lượng nhập ô tô nguyên nước 27,4 nghìn chiếc, giảm mạnh 49,8% lượng 40,2% trị giá so với năm 2011, lượng nhập xe chỗ 13,7 nghìn chiếc, giảm 60,7%; xe tải 9,9 nghìn chiếc, giảm 38,2%; xe chỗ 163 chiếc, giảm 7,9% tơ loại khác 3,66 nghìn tăng 4,2% Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, lượng nhập xe ô tô nguyên bắt đầu vào đợt giảm mạnh kể từ tháng 7/2011 với 3,92 nghìn liên tiếp tháng sau đó, lượng nhập mức thấp số Đây thời điểm mà Thông tư 20/2011/TT-BCT quy định việc bổ sung thủ tục nhập ô tô chở người loại từ 09 chỗ ngồi trở xuống chưa qua sử dụng Bộ Công Thương ban hành ngày 12/5/2011 có hiệu lực (hiệu lực Thơng tư 20 tính từ ngày 26/6/2011) Theo đó, Thông tư yêu cầu “thương nhân nhập phải nộp bổ sung giấy định giấy ủy quyền nhà nhập khẩu, nhà phân phối hãng sản xuất, kinh doanh loại tơ hợp đồng đại lý hãng sản xuất, kinh doanh loại tơ giấy chứng nhận sở bảo hành, bảo dưỡng ô tô đủ điều kiện Bộ Giao thông vận tải cấp” Như với doanh nghiệp hệ thống nhà nhập khơng thức nhập ô tô chở người loại từ 09 chỗ ngồi trở xuống chưa qua sử dụng vào thị trường Việt Nam Tình hình kinh tế khó khăn, lại cộng thêm áp lực từ thuế, thị trường ô tô nhập rớt xuống đáy tháng liên tiếp, từ tháng 6/2012 đến tháng 10/2012 với lượng nhập trì mức từ 2000 chiếc/tháng, lượng nhập xe tơ từ chỗ ngồi trở xuống 810 chiếc/tháng 10 Bảng 2: Thống kê lượng trị giá nhập số loại ô tô nguyên theo tháng năm 2012 Ơ tơ chỗ ngồi trở xuống Ô tô tải Tháng Ô tô loại khác Lượng (Chiếc) Trị giá (Triệu USD) Lượng (Chiếc) Trị giá (Triệu USD) Lượng (Chiếc) Trị giá (Triệu USD) 1.959 16,6 671 15,1 142 9,7 1.327 13,8 518 16,0 130 10,4 1.646 15,1 737 31,8 167 8,1 1.172 12,4 895 27,6 187 7,3 1.171 11,2 1.009 29,8 268 13,2 665 9,2 1.033 27,7 288 11,5 672 9,3 973 28,7 310 14,7 624 8,1 895 21,6 355 17,1 646 8,7 999 34,1 352 19,7 10 806 9,9 819 15,0 227 14,8 11 1.591 15,5 758 28,9 437 22,0 12 1.417 12,4 584 18,6 955 30,1 Nguồn: Tổng cục Hải quan Số liệu thống kê hải quan cho thấy năm 2012, loại xe từ chỗ ngồi trở xuống có tốc độ giảm mạnh với lượng nhập loại xe gần 13,7 nghìn chiếc, trị giá đạt 142 triệu USD, giảm 60,7% lượng giảm 66,6% trị giá so 11 với năm 2011; nhập xe tải với lượng nhập đạt 9,89 nghìn chiếc, trị giá 295 triệu USD, giảm 38,3% lượng giảm 29,9% trị giá so với năm trước Riêng lượng nhập ô tô loại khác năm qua 3,82 nghìn chiếc, tăng 3,6% với trị giá 179 triệu USD, giảm 2,7% Trong năm 2012, Việt Nam nhập ô tô nguyên loại chủ yếu có xuất xứ từ Hàn Quốc với 11,8 nghìn chiếc, giảm 52,9%; Thái Lan 4,4 nghìn chiếc, giảm 17,9%; Trung Quốc: 3,89 nghìn chiếc, giảm 29,5%; Hoa Kỳ: 1,75 nghìn chiếc, giảm 38,7%; Ấn Độ: 1,28 nghìn chiếc, giảm 53%; Nhật Bản: 1,28 nghìn chiếc, giảm 72%; Đức: 1,26 nghìn chiếc, giảm 38,4%; … so với năm 2011 Nguyên nhân dẫn đến sụt giảm trên: thứ năm 2012, tình hình kinh tế khó khăn, khiến nhu cầu mua sắm ô tô giảm sút; thứ hai mức thu phí trước bạ tô đăng ký lần đầu hai thị trường lớn nước Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh tăng lên; thứ ba tâm lý người tiêu dùng bị tác động thơng tin thu phí bảo trì đường Từ năm 2012-2013 Biểu đồ 3: Cơ cấu nhập ô tô loại năm 2012 năm 2013 Nguồn: Tổng cục Hải quan Tính năm 2013, lượng nhập ô tô nguyên nước 35,2 nghìn chiếc, tăng 28,5%; trị giá gần 727 triệu USD, tăng 18,1% so với năm 2012; tăng loại tơ tải ô tô chỗ trở xuống Cụ thể, lượng nhập 12 ô tô tải gần 16,73 nghìn chiếc, trị giá 381 triệu USD, tăng mạnh 69,1% lượng tăng 29,4% trị giá; ô tô chỗ trở xuống gần 15,5 nghìn chiếc, trị giá 180 triệu USD, tăng 13% lượng tăng 26,8% trị giá so với năm trước Mặc dù lượng ô tô nhập năm xem cao so với năm 2011 kết thấp Cụ thể năm 2011, lượng ô tô nguyên nhập 54.600 xe, tương đương giá trị tỉ đô la Mỹ Lượng ô tô tiêu thụ năm mức thấp so với năm 2011 nhà kinh doanh đánh giá tình hình kinh tế nước chưa khỏi khó khăn, nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xất, đóng cửa, người tiêu dùng dè dặt mua sắm sản phẩm đắt tiền ô tô Từ năm 2013- 2014 Biểu đồ 4: Số lượng ô tô nguyên nhập từ đầu năm đến tháng 10/2014 Nguồn: Tổng cục Hải quan Theo số liệu tổng cục Thống kê, từ đầu năm đến hết tháng 10 - 2014, số lượng ô tô nguyên nhập vào khoảng 51.000 với tổng trị giá 1,12 tỷ USD, tăng 76,1% lượng tăng 93% giá trị so với kỳ năm 2013 13 Ước tính tháng 10-2014, Việt Nam nhập ô tô đạt tổng trị giá khoảng 380 triệu USD, tơ ngun 7.000 chiếc, trị giá 150 triệu USD So với tháng trước, kim ngạch ô tô nguyên nhập giảm nhẹ giá trị, song ngang số lượng Theo thống kê, tháng 9-2014, Việt Nam nhập khoảng 7.000 ô tô nguyên với tổng trị giá 160 triệu USD Tính từ đầu năm đến hết tháng 10, số lượng ô tô nguyên nhập đạt khoảng 51.000 với tổng trị giá 1,12 tỉ USD; tăng 76,1% lượng tăng 93% giá trị so với kỳ năm 2013 Tính chung 10 tháng năm 2014, giá trị tơ ngun nhập đóng góp khoảng 0,92% vào tổng kim ngạch nhập nước Với tốc độ tăng trưởng mạnh nay, dự kiến kim ngạch nhập ô tô tăng gấp đơi năm ngối Chỉ tính đến tháng 10-2014, kim ngạch nhập ô tô vượt xa tổng kim ngạch năm 2013, cụ thể 51.000 so với 34.500 1,12 tỷ USD so với 709 triệu USD Theo thống kê Tổng cục Hải quan, tổng giá trị kim ngạch nhập ôtô nguyên loại năm 2014 tiến sát mốc kỷ lục 1,5 tỷ USD Cụ thể, tính đến hết ngày 15/12/2014, có tổng cộng 66.025 ơtơ nguyên (CBU) nhập nước, tương đương giá trị kim ngạch 1,446 tỷ USD Trong đó, ô tô chỗ ngồi trở xuống nhập 29.553 chiếc, tương đương giá trị kim ngạch 349,6 triệu USD; ô tô chỗ ngồi đạt 916 chiếc, tương đương 26,2 triệu USD; ô tô tải 25.916 chiếc, tương đương 603, triệu USD Trước đó, năm 2013, Tổng cục Hải quan cho biết, tổng lượng xe nhập nước đạt 35.125 chiếc, tương đương giá trị kim ngạch 722 triệu USD Như vậy, thuộc nhóm hàng cần hạn chế nhập khẩu, song số lượng ô tô nguyên nhập VN liên tục tăng cao tháng vừa qua Đây tiếp tục thách thức lớn nhà sản xuất xe nội người Việt Nam có thu nhập tăng lên xu hướng tiêu dùng đồ ngoại chiếm ưu c Tình hình thúế suất nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 20112014 14 Từ 1/1/2011, theo biểu thuế nhập Bộ Tài ban hành Thơng tư số 184/2010/TT-BTC, ô tô chở người chỗ ngồi trở xuống có thuế nhập 82% thay cho mức 83% hành Năm 2012, thuế nhập ô tô từ nước ASEAN vào Việt Nam giảm từ 82% xuống 70% Bắt đầu từ ngày 1/1/2014, thuế suất thuế nhập nhiều loại ôtô từ nước ASEAN giảm mức 50%,thay 60% năm 2013 Mức thuế suất quy định biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt để thực Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) giai đoạn 2012 - 2014 Bộ Tài ban hành kèm theo Thơng tư 161/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 Cũng theo biểu thuế này, thuế nhập mặt hàng tương tự áp dụng mức 60% trước đó, năm 2012 áp dụng mức 70% Riêng loại xe tải xe chuyên dụng hưởng mức thuế suất 0-5% Theo lộ trình nhập AFTA, thuế nhập tô nguyên từ khu vực Asean Việt Nam năm 2014 giảm xuống 50%, năm 2015 35%, năm 2016 20%, năm 2017 10% năm 2018 cịn 0% Thuế giảm liệu giá xe có giảm? Có thể nói, việc nghiên cứu đưa lộ trình, thuế suất thuế NK tơ từ thị trường ASEAN Việt Nam hợp lý cho thị trường, DN, quan quản lý người tiêu dùng Những tín hiệu vui thị trường người tiêu dùng đón nhận sách thuế, phí cho thấy tiềm năng, hội; đồng thời khẳng định, thay đổi sách thuế, phí điều kiện cần quan trọng sách, chiến lược phát triển công nghiệp ô tô Khởi sắc thế, song, phương diện khác, sách thuế, giảm thuế NK, không tin vui quan quản lý Nhà nước, ngành Thuế DN sản xuất ô tô nội địa ngành công nghiệp ô tô Việt Nam cho non trẻ Khi thuế suất thuế NK ô tô nguyên dần tiến mốc số 0% thời gian để tăng tốc xây dựng phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đủ sức cạnh tranh với sản phẩm 100% ngoại nhập chưa đầy năm nữa, khơng chun gia nhận định rằng, cánh cửa cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam coi đóng lại Thuế giảm, xe nhập ạt Việt Nam, lấn át thị phần xe lắp ráp nước Tuy nhiên, người tiêu dùng chưa hưởng lợi từ mức thuế thấp áp dụng 15 d Các thị trường nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn 2011-2014 Dẫn đầu thị trường ô tô nhập Việt Nam năm 2011 xe Hàn Quốc, với 25.106 chiếc, chiếm gần 50% thị phần Các vị trí khơng có thay đổi Đứng thứ hai Nhật Bản (710 xe), thứ ba Thái Lan (657 xe) thứ tư Trung Quốc (647 xe) Vị trí thứ hồi tháng thuộc Indonesia sang tháng Đài Loan, với 534 Nhập ô tô nguyên từ Indonesia vào Việt Nam giảm mạnh từ số 213 tháng xuống vỏn vẹn 76 tháng Ngược lại, vòng tháng, nhập ô tô từ Thái Lan vào Việt Nam tăng 85% từ mức 355 xe tháng lên 657 xe vào tháng Trong năm 2012, Việt Nam nhập ô tô nguyên loại chủ yếu có xuất xứ từ Hàn Quốc với 11,8 nghìn chiếc, giảm 52,9%; Thái Lan 4,4 nghìn chiếc, giảm 17,9%; Trung Quốc: 3,89 nghìn chiếc, giảm 29,5%; Hoa Kỳ: 1,75 nghìn chiếc, giảm 38,7%; Ấn Độ: 1,28 nghìn chiếc, giảm 53%; Nhật Bản: 1,28 nghìn chiếc, giảm 72%; Đức: 1,26 nghìn chiếc, giảm 38,4%; … so với năm 2011 Theo tổng cục Hải quan, kim ngạch nhập xe từ hai thị trường Thái Lan Indonesia 11 tháng năm 2013 đạt 8.800 chiếc, đạt giá trị kim ngạch gần 150 triệu USD Tính 11 tháng năm 2013 Hàn Quốc chiếm vị trí số xuất xe sang Việt Nam tổng cộng 13.000 Còn Thái Lan đạt mức 7.300 chiếc, tăng 71% so với kỳ năm ngoái, rút ngắn khoảng cách so Hàn Quốc Nhật Bản tăng nhanh số lượng xe nhập vào cuối năm Năm 2014,Hàn Quốc tiếp tục thị trường cung cấp ô tô nguyên cho Việt Nam với 12,93 nghìn chiếc, tăng 5% Tiếp theo Thái Lan: 10,71 nghìn chiếc, tăng mạnh 63,7%; Trung Quốc: 9,65 nghìn chiếc, tăng mạnh 205%; Ấn Độ: 8,58 nghìn (cùng kỳ năm 2013 975 chiếc)… Số liệu Tổng cục Hải quan cho thấy, Hàn Quốc Thái Lan số lượng, song Trung Quốc nước có giá trị kim ngạch xuất tơ vào Việt Nam lớn Bên cạnh đó, số lượng xe từ thị trường có chiều hướng tăng lên qua tháng Đánh giá tình hình nhập ô tô nguyên Việt Nam giai đoạn2011- 2014 16 _Việt Nam có xu hướng gia tăng lượng ô tô nhập khẩu kế hoạch nhập chưa phù hợp : trở thành nước nhập siêu ô tô Nhập ô tô nguyên (CBU) hai tháng 10 11-2014 xem cao vòng năm qua Số tiền chi cho việc nhập mặt hàng xa xỉ 11 tháng đầu năm 2014 cao gấp đôi so với kỳ năm ngoái Báo cáo Tổng cục Thống kê cho thấy, nhập ô tô nguyên tháng 10 tháng 11 ước đạt 8.000 xe/tháng Đây xem mức cao vòng năm Giá trị xe nhập 172 triệu đô la tháng 10 155 triệu đô la Mỹ tháng 11 Đây số cao so với tình hình nhập năm qua tháng đầu năm nay, vốn mức 2.000 đến 4.000 xe/tháng Tính chung 11 tháng đầu năm 2014, nước nhập khoảng 60.000 xe ô tô nguyên với tổng giá trị tương đương 1,292 tỉ đô la Mỹ, tăng 89,1% lượng ô tô nhập tăng gấp đôi giá trị so với kỳ năm ngoái Cả năm 2013, kim ngạch nhập ô tô nguyên dừng lại mức 709 triệu đô la Mỹ Theo giới quan sát, thị trường tiêu thụ ô tô nước từ năm ngối đến ln tăng cao dẫn đến việc nhập ô tô nguyên tăng theo Mặt khác, thị trường tăng đột biến so với dự đoán ban đầu nên số hãng xe lắp ráp nước không kịp cung ứng, dẫn đến phải nhập xe nguyên kinh doanh Hiện nay, tình trạng khách hàng đặt xe phải đợi 2-3 tháng có xe khơng cịn chuyện q xa lạ người tiêu dùng Giới kinh doanh ô tô cho biết năm 2014 xem năm sôi động thị trường ô tô sau thời gian dài ảm đạm tiêu thụ bị sụt giảm mạnh Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) dự báo thị trường xe ô tô đạt 145.000 -150.000 xe năm nay, cao 35.000 - 40.000 xe so với dự báo ban đầu tăng 35% so với năm 2013 Kết đạt với kết năm 2011 chưa thể quay trở lại đỉnh điểm năm 2009 đạt 160.000 xe Nếu đà tăng lượng ô tô nhập đến năm 2015 Việt Nam quay trở lại tình trạng nhập siêu 17 _Nguyên nhân kế hoạch nhập ô tô nguyên Việt Nam chưa phù hợp: trở thành rào cản phát triển ngành cơng nghiệp tơ nước Được xếp nhóm hàng thuộc diện “cần hạn chế nhập khẩu”, tốc độ nhập ô tô nguyên không ngừng “tăng tốc” vòng năm qua đỉnh điểm năm 2014 Ở Việt Nam, để bảo vệ ngành công nghiệp ôtô, mức thuế 60% áp dụng cho xe nhập nguyên từ khu vực ASEAN Ví dụ, Lexus có giá nhập khoảng tỉ đồng giá sau tính thuế 3,2 tỉ đồng Nếu tính lệ phí trước bạ số phí khác, giá cuối lên tới khoảng tỉ đồng Nhưng theo AFTA, thuế nhập loại xe nguyên 0% vào năm 2018 Mức thuế tác động mạnh đến ngành sản xuất ôtô nội địa Lý Việt Nam, tỉ lệ sản xuất nội địa phận tự động giá trị cao thấp Các phận sản xuất Việt Nam chủ yếu loại phụ tùng đơn giản đai an toàn, ghế ngồi, dây điện Còn lại thiết bị quan trọng có hàm lượng cơng nghệ cao hầu hết phải nhập Có khác tùy theo hãng xe, nhìn chung tỉ lệ sản xuất nội địa vào khoảng 20-30% Như vậy, thuế xuất nhập xe nguyên 0%, việc nhập phụ tùng lắp ráp Việt Nam rõ ràng đắt nhập nguyên từ Thái Lan Indonesia Tỉ lệ nội địa hóa thấp minh chứng cho non yếu công nghiệp hỗ trợ phục vụ ngành ơtơ Đó thực trạng chung nhiều ngành Việt Nam Thời hạn áp dụng thuế nhập số dịng tơ ngun 0% đến gần khiến ngành ô tô nước có nguy bị đè bẹp sóng nhập ngoại Ở góc độ chuyên gia, nhiều dự báo lạc quan cho việc giảm thuế nhập dẫn tới xu hướng nhà lắp ráp, sản xuất tơ nước phải tìm cách giảm giá để cạnh tranh chuyển sang nhập khẩu; tập trung vào lắp ráp mẫu xe có sản lượng lớn, có lợi cạnh tranh Tuy vậy, khó thị trường bị chia nhỏ, sản lượng dịng xe khơng thể đủ đáp ứng cho hoạt động đầu tư có hiệu Do đó, DN không dễ xoay xở để sống đường sản xuất, lắp ráp bối cảnh mà nhiều khả từ bỏ ngành chuyển sang nhập Nếu tiếp tục tình hình ngành công nghiệp ô tô nước sớm bị xóa sổ 18 III Kiến nghị điều chỉnh cho năm cịn lại Để kiểm sốt nhập siêu, hạn chế nhập siêu cần xét quan điểm hai mặt vấn đề nhập xuất Hạn chế nhập siêu tức tăng cường thúc đẩy xuất thắt chặt nhập 1- Các sách tăng cường xuất - Chuyển dịch cấu hàng hóa xuất theo hướng gia tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến dựa vào lợi lao động công nghệ để tăng quy mô, đồng thời nhanh chóng chuyển sang phát triển ngành sản xuất xuất dựa vào vốn kỹ thuật cao để gia tăng giá trị - Giảm chi phí kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ Đánh giá lại khả cung cấp dịch vụ mức giá dịch vụ để có hướng giảm bớt chi phí sản xuất nhằm tạo mơi trường thuận lợi giảm chi phí đầu vào, chi phí trung gian cho doanh nghiệp, trước hết giảm giá hàng hóa dịch vụ cơng có tác động làm tăng chi phí sản xuất hàng hóa dịch vụ giá điện, nước, bưu viễn thơng, lượng, cước phí vận tải, phí dịch vụ bến cảng, sân bay, dịch vụ hành - Đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp nhà nước Có sách tiếp thêm sức mạnh cho khu vực tư nhân Trước mắt, cần có sách tồn diện tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, xóa bỏ rào cản hạn chế hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Bên cạnh đó, quan nhà nước nên có sách khuyến khích doanh nghiệp nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm xuất - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến quảng bá thương hiệu Việt Nam nước mà hàng Việt Nam thâm nhập vào thị trường để củng cố vị trí sản phẩm, củng cố thương hiệu, từ phát triển bền vững sang thị trường khác - Chính phủ cần hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất tiếp cận với nguồn vốn hiệu Bên cạnh đó, việc cho vay ngoại tệ, bảo đảm sách tỷ giá hài hịa với doanh nghiệp xuất để nhập nguyên vật liệu đầu vào cho chế biến quan trọng Hơn nữa, vấn đề doanh nghiệp xuất sử dụng nhiều lao động hay gặp phải tình trạng thiếu lao động đào tạo, đình cơng, bãi công ngành nghề nhiều lao động dệt may, da giày, chế biến 19