Chng I I KHÁI NIỆM LẠM PHÁT Các khái niệm lạm phát thường được tiếp cận từ 2 khía cạnh chủ yếu loại thứ nhất là các khái niệm xuất phát từ việc xem xét các nguyên nhân của lạm phát, chẳng hạn “lạm ph[.]
I KHÁI NIỆM LẠM PHÁT: Các khái niệm lạm phát thường tiếp cận từ khía cạnh chủ yếu: loại thứ khái niệm xuất phát từ việc xem xét nguyên nhân lạm phát, chẳng hạn “lạm phát nhiều tiền săn Ýt hàng” “lạm phát tiền lương danh nghĩa tăng nhanh suất lao động” Các khái niệm thức chất đưa cách giải thích khác nguyên nhân lạm phát chưa phải khái niệm lạm phát theo nghĩa Cách tiếp cận thứ tập trung vào ảnh hưởng lạm phát sử dụng phổ biến quan điểm nhà kinh tế thuộc trường phái đại: lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng Người ta tính lạm phát “chỉ số giá cả”, mức trung bình giá sản phẩm kinh tế Chỉ số giá quan trọng số giá tiêu dùng (CPI), đo lường mức giá bình quân nhóm hàng hố tiêu dùng dịch vụ so với giá hàng hố năm gốc Hiện tượng lạm phát xảy tất nước với mức biến động giá khác Sự tăng lên mức giá làm giảm giá trị tiền tệ đo lường sức mua đối nội Mức biến động giá khác nước kéo dài truyền ảnh hưởng tới tỷ giá ngoại tệ làm thay đổi sức mua đối ngoại đồng tiền Như tượng lạm phát gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống kinh tế xã hội Sự tăng giá phản ánh hình thức biểu lạm phát Bản chất lạm phát thể tính chất tăng giá: tăng giá với tốc độ cao kéo dài tạm thời Sự tăng giá liên tục từ thời gian đến thời gian khác xuất phát từ nguyên nhân đặc thù tạo tác động đặc thù lạm phát Các nhà kinh tế học theo học thuyết trọng tiền đại, đứng đầu Milton Friedman, quan niệm lạm phát tăng giá với tốc độ cao kéo dài đưa tuyên bố: “lạm phát luôn nơi vấn đề thuộc tiền tệ” Quan điểm ủng hộ người theo trường phái Keynes việc tăng giá tạm thời xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, có tăng lên tiền tệ dẫn đến tăng giá kéo dài với tốc độ cao Mối quan hệ lạm phát với tốc độ tăng tiền lạm phát giải thích đẳng thức thuyết số lượng tiền tệ: MV=PY m + v = + y Trong m,v, y tỷ lệ phần trăm thay đổi M,V,P,Y tương ứng Từ ta có: = m ‐ y + v Đẳng thức rõ nguồn lạm phát Khi cho tiền lý giải thích biến động giá cả, Fisher nhà kinh tế học theo trường phái trọng tiền giả định tốc độ lưu thông tiền tệ sản lượng không thay đổi thay đổi không đáng kể ngắn hạn Thực tế sản lượng tốc độ lưu thông tiền tệ bị ảnh hưởng biến động khối lượng tiền ngắn hạn, tăng lên giảm khối lượng tiền lưu thơng khó phản ánh đầy đủ biến động mức giá Nói cách khác, mối liên hệ tốc độ tăng tiền lạm phát không chặt chẽ mặt ngắn hạn dài hạn sản lượng cố định mức tiềm tốc độ lưu thông tiền tệ Ýt biến động, tỷ lệ lạm phát thực phản ánh tốc độ tăng tiền lưu thông Lạm phát gồm có lạm phát vừa phải, lạm phát phi mã, siêu lạm phát Lạm phát vừa phải lạm phát xảy giá tăng chậm, thường số, 10% Trong điều kiện lạm phát vừa phải ổn định, giá tương đối không khác mức bình thường nhiều Lạm phát phi mã lạm phát xảy lượng tiền giấy bung nhiều, giá tăng gấp nhiều lần Siêu lạm phát lạm phát xảy với mức tăng giá chóng mặt lên tới hàng nghìn lần II NGUYÊN NHÂN LẠM PHÁT: Lạm phát thường xảy nhiều hình thức quy mơ khác nhiều nguyên nhân khác như: lạm phát cầu kéo, lạm phát chi phí đẩy, lạm phát cấu, lạm phát tâm lý 1) Lạm phát chi phí đẩy: Khi chi phí đẩy giá lên thời kỳ tài nguyên không sử dụng hết, khủng hoảng diễn ra, gọi lạm phát chi phí đẩy Đây tượng kinh tế công nghiệp Nguyên nhân là: tăng tiền lương, làm tăng chi phí sản xuất, địi hỏi doanh nghiệp phải tăng giá Tăng giá dầu lửa sản phẩm sơ khai Mức giá SLTN A’S’ AS E’ P’ E P AD Q’ Q Sản lượng thực tế Đặc điểm lạm phát chi phí đẩy áp lực làm tăng giá xuất phát từ tăng lên chi phí sản xuất vượt mức tăng suất lao động làm giảm mức cung ứng hàng hố xã hội Khi chi phí sản xuất tăng làm sản lượng kinh tế giảm sản xuất khơng hiệu nên nhà sản xuất hạn chế việc sản xuất lại, chi phí đầu vào cao nên với số vốn có nhà sản xuất sản xuất lượng hàng hoá Ýt trước chi phí tăng Như đường AS dịch chuyển sang trái thành A’S’ hậu giá tăng lên từ P lên P’ Nguyên nhân làm tăng chi phí: + giá hàng hố nhập tăng, mặt hàng chiến lược mà nước khơng sản xuất khan từ dẫn đến tăng chi phí hàng hố khác Ví dụ gía dầu hoả tăng làm cho đầu vào ngành sản xuất có sử dụng dầu tăng để bù đắp nhà sản xuất phải tăng giá bán sản phẩm + mức tăng tiền lương vượt qúa mức tăng suất lao động Tiền lương tăng lên thị trường lao động trở nên khan hiếm, yêu cầu địi tăng lương cơng đồn mức lạm phát dự tính tăng lên + tăng lên thuế khoản nghĩa vụ với Ngân sách Nhà nước ảnh hưởng đến mức sinh lời hoạt động đầu tư, giá tăng lên tất yếu nhằm trì mức sinh lời thực tế Các yếu tố tác động trực tiếp vào mức lương thực tế người làm công tác động vào chi phÝ lương làm tăng chi phí sản xuất, đẩy mức giá bình qn lên P’ giảm mức sản xuất xã hội xuống Q’ Tuy nhiên lý dẫn đến lạm phát mặt ngắn hạn chế tự điều chỉnh thị trường Nếu tổng cầu không thay đổi, mức sản xuất quay mức sản lượng tiềm giá quay lại vị trí ban đầu Nhưng tổng cầu tăng lên Chính phủ mong muốn khôi phục lại tỷ lệ thất nghiệp sản lượng tiềm năng, đường tổng cầu dịch sang phải làm mức giá tăng lên Tại mức giá cao nguyên nhân làm tăng chi phí lại xuất trình điều chỉnh tổng cung đáp ứng lại tổng cầu lặp lại, làm cho gía tiếp tục tăng mức sản xuất dao động mức sản lượng tiềm Lạm phát chi phí đẩy xảy kinh tế chưa đạt đến sản lượng tiềm năng, tài nguyên thiên nhiên kinh tế sẵn có Trong trường hợp lạm phát với suy thối kinh tế Các lạm phát chi phí đẩy khơng cải thiện cơng ăn việc làm mà cịn thúc đẩy thất nghiệp tăng 2) Lạm phát cầu kéo: Lạm phát cầu kéo diễn kinh tế tới vượt mức sản xuất tiềm năng, việc tăng mức cầu lúc dẫn tới lạm phát Trong trường hợp với mức cung hạn chế sản lượng thực tế, tăng cầu làm tăng giá, dẫn đến tăng lạm phát P SLTN AS P’ P E’ E A’D’ AD Q Q’ Q Tổng cầu AD ‐ tổng chi tiêu xã hội tăng lên ‐ vượt mức cung ứng hàng hoá xã hội dẫn đến áp lực làm tăng giá gọi lạm phát cầu kéo Hay chi tiêu nhiều tiền để lấy lượng cung hạn chế hàng hoá Khi AD tăng lên A’D’, mức giá chung tăng từ P lên P’, kinh tế có lạm phát Nguyên nhân lạm phát cầu kéo: + chi tiêu phủ tăng lên, tổng cầu tăng lên trực tiếp thông qua khoản đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực thuộc phạm vi Chính phủ quản lý gián tiếp thơng qua khoản chi phúc lợi xã hội, trợ cấp thất nghiệp tăng lên kết giá hàng hoá tăng lên Trong trường hợp nhu cầu chi tiêu vượt khả thu ngân sách bù đắp vốn phát hành vay ngân hàng thương mại dễ dẫn đÕn trường hợp lạm phát cao kéo dài + chi dùng hộ gia đình tăng lên mức thu nhập thực tế tăng lên lãi suất giảm xuống, có tác dụng đẩy tổng cầu lên gây áp lực lạm phát + nhu cầu đầu tư doanh nghiệp tăng lên xuất phát từ dự đoán triển vọng phát triển kinh tế, khả mở rộng thị trường lãi suất đầu tư giảm, mặt ngắn hạn làm cho mức giá tăng lên + sách tiền tệ mở rộng làm cho cung tiền tăng lên, không Ngân hàng Trung ương tăng mức phát hành tiền mà hệ thống ngân hàng thương mại mở rộng cho vay, tạo tiền gửi làm cho tổng phương tiện tốn tăng lên Kết Chính phủ, cá nhân doanh nghiệp có nhu cầu chi tiêu nhiều ‐ gía tăng nhanh + yếu tố liên quan đến nhu cầu nước ngồi tỷ giá, giá hàng hố nước ngồi so với hàng hố loại sản xuất nước thu nhập bình quân thị trường nước ngồi có ảnh hưởng quan trọng đến nhu cầu hàng hố xuất đến tổng cầu mức giá nội địa Tuy nhiên điều kiện kinh tế chưa đạt mức sản lượng tiềm việc tăng tổng cầu lại trở thành sách lạm phát có hiệu để đẩy mạnh khả sản xuất xã hội, với dịch chuyển giá từ P đến P’ sản lượng tăng từ Q lên Q’ Nhưng kinh tế đạt đến mức sản lượng tiềm tăng lên tổng cầu nguyên nhân làm cho giá tăng lên sản lượng không tăng Sự tác động qua lại việc tăng tiền lương tăng tổng cầu làm cho mức giá bị đẩy lên mức sản lượng thực tế trì mức sản lượng tiềm chất lạm phát cầu kéo Lạm phát cầu kéo xảy kinh tế chưa đạt mức sản lượng tiềm đầu tư kinh tế không đạt hiệu III HẬU QUẢ LẠM PHÁT ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ: 1) Lạm phát cân bằng: Lạm phát cân lạm phát xảy tỷ lệ lạm phát thực tế tỷ lệ lạm phát dự tính, tức mức tăng thu nhập tương đương với mức tăng giá sinh hoạt, nhân dân tự điều chỉnh hành vi giao dịch Loại lạm phát khơng tác động đến sản lượng thực tế hiệu phân phối thu nhập, khơng làm cho có lợi hay bị thiệt Nhưng mức lạm phát tăng lên kéo theo biến động mạnh giá hàng hố ảnh hưởng lạm phát bắt đầu bộc lộ, dự tính trước Người chịu ảnh hưởng người giữ tiền với lãi suất Khi lạm phát tăng lên, chi phí việc giữ tiền tăng lên, nhu cầu tiền giảm xuống, tần số đến rút tiền ngân hàng tăng lên, làm tăng chi phí “mịn giầy” chi phí lại, chuyển đổi tài sản để hạn chế ảnh hưởng lạm phát Tiếp theo chi phí “thực đơn” tăng, chi phí chuyển đổi sổ sách theo tỷ lệ lam phát dự tính Sự điều chỉnh thuế thu nhập làm tăng chi phí khác, mức thu nhập danh nghĩa tăng lên tỷ lệ lạm phát dự tính số hố thu nhập, làm tăng tỷ lệ người có thuế suất cao Vì sách thuế thường không điều chỉnh kịp thời phù hợp với mức thu nhập, nên thực chất Chính phủ tăng mức đánh thuế mà không thông qua luật Bằng cách đánh thuế phân phối lại phần thu nhập người đóng thuế, làm giảm tác dụng phương pháp số hoá điều kiện lạm phát có dự tính Lạm phát làm bóp méo thơng tin Khi gía biến động liên tục làm biến dạng điều kiện thị trường, gây khó khăn cho định đầu tư… Hậu lạm phát cân khơng lớn, có quốc gia sẵn sàng chấp nhận lạm phát cân 2) Lạm phát không cân bằng: Nếu lạm phát cân bằng, giá tăng vừa phải, dự đốn được, lạm phát khơng cân bằng, giá tăng nhanh khơng dự đốn được, tức tỷ lệ lạm phát trông đợi không giống với tỷ lệ lạm phát thực tế xảy ra, lạm phát không dự tính ‐ đồng nghĩa với khơng kiểm sốt Lạm phát khơng cân biến động ngồi dự tính, tạo nên biến động bất thường giá trị tiền tệ làm sai lệch toàn thước đo quan hệ giá trị, ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế xã hội Lạm phát tạo nên bất ổn định cho môi trường kinh tế xã hội Môi trường đầu tư bị giảm lạm phát gây khó khăn cho việc xác định mưc sinh lời xác khoản đầu tư nên chủ thể kinh tế ngần ngại đưa định đầu tư, đầu tư dài hạn Thêm vào bất ổn định thu nhập làm cho nhà đầu tư thích đầu tư vào tài sản tài đầu tư vào dự án sản xuất kinh doanh thật,nên nguồn lực xã hội bị phân bổ cách thiếu hiệu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Các doanh nghiệp thích vay ngắn hạn bị buộc chặt vào hợp đồng vay dài hạn chứa đựng rủi ro lãi suất tiềm Người lao động địi tăng lương tạo áp lực tăng chi phí cho việc sản xuất nhiều Như sản xuất ngừng trệ, chi phí tăng, làm ngừng trệ tăng trưởng kinh tế Lạm phát phân phối lại thu nhập quốc dân cải xã hội Theo Samuelson “lạm phát có xu hướng phân phối lại cải từ người có tài sản với lãi suất danh nghĩa cố định sang tay người có khoản nợ với lãi suất danh nghĩa cố định ” Người cho vay bị thiệt thòi tiền cho vay bị giá người vay lợi phải trả Ýt giá trị thực khoản vốn vay Lạm phát làm lãi suất tăng lên Lạm phát làm cho lãi suất danh nghĩa tăng lên tỷ lệ lạm phát dự tính tăng lên lãi suất danh nghĩa = lãi suất thực tế + tỷ lệ lạm phát dự tính Lãi suất tăng làm ảnh hưởng đến đầu tư Lạm phát tác động đến thất nghiệp Theo Phillip lạm phát thấp tác động mạnh đến thất nghiệp, có đánh đổi lạm phát thất nghiệp kinh tế lạm phát chưa q cao có tác dụng thúc đẩy tăng đầu tư, dẫn đến thất nghiệp giảm Nhưng lạm phát cao tác động làm đầu tư giảm từ làm thất nghiệp tăng Lạm phát ảnh hưởng đến xuất nhập quốc gia Nếu tỷ lệ lạm phát nước cao nước bạn hàng làm cho hàng hoá xuất nước trở nên hấp dẫn giá tăng lên, hàng xuất nước lại trở nên rẻ hơn, thúc đẩy nhập làm xấu tình trạng tài khoản vãng lai, gây áp lực tỷ giá III CÁC GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT: Các biện pháp chống lạm phát nhằm mục tiêu rút bớt lượng tiền thừa lưu thông gia tăng số lượng hàng hoá để đáp ứng nhu cầu công chúng Nguyên nhân gây nên lạm phát chủ yếu là: đẩy tổng cầu tăng mức tổng cung giảm chi phí tăng lên Cho nên Chính phủ nước sử dụng hệ thống giải pháp nhằm làm giảm gia tăng tổng câù khắc phục nguyên nhân làm tăng chi phí 1) Nhóm giải pháp tác động vào tổng cầu: Là giải pháp nhằm hạn chế gia tăng mức tổng cầu Đó : ‐ Thực sách tiền tệ khan việc kiểm soát hạn chế cung ứng tiền trung ương từ mà hạn chế khả mở rộng tín dụng hệ thống ngân hàng thương mại Lãi suất ngân hàng lãi suất thị trường tăng lên sau làm hạn chế nhu cầu tiêu dùng đầu tư, giảm áp lực hàng hoá dịch vụ cung ứng Cụ thể là: nâng lãi suất tín dụng, nâng tỷ lệ Dự trữ bắt buộc nhằm hạn chế vốn tín dụng ngân hàng thương mại, thực nghiệp vụ thị trường mở Ngân hàng trung ương bán giấy tờ có giá để thu hút vốn tiền tệ chủ thể đầu tư kinh tế, Ên định hạn mức tín dụng, quy định cho ngân hàng thương mại mức cấp vốn tín dụng tối đa, cho vay vượt q mức ngân hàng phải chịu phạt ‐ Kiểm soát chi tiêu Ngân sách Nhà nước Tiết kiệm chi Ngân sách Nhà nước, cắt giảm khoản chi khơng có hiệu Nâng cao hiệu thu Ngân sách Nhà nước, tăng thu phải đảm bảo nuôi dưỡng nguồn thu, sách thuế phải có tác dụng hướng dẫn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển ‐ Thực sách khuyến khích tiÕt kiệm giảm tiêu dùng Lãi suất danh nghĩa đưa lên cao tỷ lệ lạm phát để hấp dẫn người gửi tiền 2) Nhóm giải pháp tác động vào cung: Giải pháp tác động vào mối quan hệ mức tăng tiền lương tăng suất lao động xã hội việc thiết lập chế để đảm bảo mức chi trả tiền lương phù hợp với hiệu kinh doanh doanh nghiệp tồn kinh tế Đó phương pháp: + sách thu nhập mang tính chất qui định, tức Nhà nước tham gia tối đa vào việc xác định khoản thu nhập đơn phương + sách thu nhập mang tính hợp đồng dựa thoả thuận thành phần xã hội Hợp đồng thoả thuận tiến hành nhà lãnh đạo xí nghiệp Nhà nước tổ chức cơng Đồn cơng nhân, Nhà nước gợi ý đứng bảo trợ, sau lấy nội dung tinh thần áp dụng cho khu vực kinh tế tư nhân + sách thu nhập mang tính chất hướng dẫn theo chương trình kế hoạch hố có tính chất hướng dẫn + sách thu nhập mang tính chất khuyến khích, có xu hướng áp dụng xuống tận xí nghiệp, cho quyền chủ xí nghiệp cơng nhân tự đề định sách thu nhập Hình thức gọi “kế hoạch chống lạm phát thị trường” nhà kinh tế học A.Lerner D.Colander ở qui định mức tăng giá trị gia tăng ghi vào kế hoạch Nhà nước Nếu giá trị gia tăng xí nghiệp vượt qúa mức qui định Nhà nước xí nghiệp phải mua tín phiếu thị trường Cịn xí nghiệp có giá trị gia tăng thấp mức qui định Nhà nước xí nghiệp phải bán tín phiếu thị trường + Nhà nước qui định mức tăng giá tối đa số ngành nghề xí nghiệp + ký hợp đồng theo chương trình Nhà nước, cho phép xí nghiệp tự định giá, phải theo sè cam kết giá cả, tiền lương đầu tư + ký hợp đồng chống nâng gía Nhà nước xí nghiệp + ký thoả thuận buộc xí nghiệp phải lập kế hoạch hàng năm định giá, theo xí nghiệp tăng giá theo mức độ tương ứng với số bình quân nước Nhà nước công bố phù hợp với suất lao động xí nghiệp Các xí nghiệp nhỏ bị cạnh tranh thị trường hay nước Nhà nước cho phép tự định giá +khi giá tăng mạnh Nhà nước qui định giảm tỷ lệ bình qn phụ phí so với năm trước thơng qua thoả thuận Nhà nước nhà kinh doanh, văn pháp qui theo loại sản phẩm loại xí nghiệp + qui định “hệ số bắt buộc” giá mua giá bán mặt hàng + biện pháp phong toả loại giá, kể phong toả phụ phí áp dụng chống lạm phát cấp bách, thường kéo dài từ đến tháng 3) Nhóm giải pháp nhằm mở rộngkhả cung ứng hàng hoá: ‐ Nhập giải pháp có tính chất cấp thời để đưa vào thị trường nước mặt hàng thiếu hay lên giá, hữu hiệu việc chặn đứng khan hàng hoá, làm giảm gia tăng giá Tuy nhiên biện pháp có tác hại định: + làm cho số vàng ngoại tệ dự trữ Quốc gia bị hao hụt, kéo dài kinh tế lâm vào tình trạng kiệt quệ + kiệt quệ phải vay nợ nước ngồi từ làm gia tăng nợ nước ngồi + tạo cho cơng chúng có thói quen tiêu dùng hàng ngoại nhập Đây yếu tố bất lợi với sản xuất nước ‐ Tăng khả sản xuất hàng hoá nước coi giải pháp chiến lược tạo sở ổn định tiền tệ cách vững Thực chất giải pháp nhằm tăng mức sản lượng tiềm xã hội Đây chiến lược dài hạn, tập trung vào việc khai thác triệt để lực sản xuất xã hội, nâng cao trình độ lực lượng lao động, đổi thiết bị, đại hoá dây truyền sản xuất quan trọng đổi chế quản lý kinh tế, khuyến khích cạnh tranh hiệu IV Thực trạng lạm phát việt nam năm gần đây: Giai đoạn 1976 ‐ 1980: Là thời kỳ lạm phát “ngầm”, số giá thị trường có tổ chức tăng khơng nhiều sách kiềm chế giá thị trường tự lại tăng cao Tuy mức gía chung tăng chậm khu vực thị trường có tổ chức chiếm tỷ trọng định cung cấp hàng hoá cho xã hội phù hợp với thói quen tiêu dùng hạn chế cơng chúng thời gian chiến tranh Việt Nam hưởng viện trợ khơng hồn lại nước XHCN Mặc dù tình trạng phát hành bù đắp Ngân sách liên tục với số lượng ngày lớn nhằm bù lỗ, bù giá, thực dự án phát triển sau chiến tranh làm cho mức giá chung thời kỳ tăng 2,62 lần giá trị tổng sản phẩm thực tế tăng 5,8%, thu nhập quốc dân sản xuất tăng 1,5% Giai đoạn 1980 ‐ 1988: Đây thời kỳ lạm phát phi mã với số giá thường xuyên mức số Giá thị trường tự có tổ chức tăng mạnh Trong giá thị trường tự tăng nhanh kéo theo điều chỉnh giá thị trường có tổ chức Nguyên nhân chủ yếu lạm phát thời kỳ nhu cầu có khả tốn tăng lên vượt xa khả cung ứng hàng hoá xã hội Nguồn vốn chủ yếu cho hoạt động kinh tế xã hội nguồn vốn Ngân sách mà thực chất vốn phát hành dùng để bù lỗ, bù giá, cấp phát tín dụng…chủ yếu cho khu vực kinh tế quốc doanh Trong thực tế khu vực hiệu quả, khoản nộp Ngân sách thường chiếm phần nhỏ so với số vốn nhận từ Ngân sách Ngân hàng Nhà nước khơng thể kiểm sốt lượng tiền cung ứng phải thoả mãn nhu cầu Ngân sách cung ứng vốn thông qua hệ thống ngân hàng bao cấp Hơn nhu cầu tiêu dùng vốn bị hạn chế thời chiến bắt đầu tăng lên gây áp lực đơí với khối lượng hàng hố vốn khơng dồi lại bị tích trữ lại tâm lý lo sợ lạm phát người tiêu dùng Tuy nhiên nguyên nhân sâu xa lạm phát thời kỳ chế quản lý kinh tế quan liêu, mệnh lệnh dựa chế độ công hữu Nhà nước nắm độc quyền tất lĩnh vực dẫn đến kinh tế hiệu quả, thiếu tính cạnh tranh, kìm hãm sản xuất quốc doanh, chủ quan việc xây dựng cấu kinh tế sai lầm đưa sách khơng phù hợp với vận động khách quan thị trường Thêm vào Việt Nam phải gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh, thiên tai Giai đoạn 1989 ‐ nay: Lạm phát kiềm chế thành công từ năm 1989, giảm tới mức sè suốt thập kỷ 90 Các giải pháp đồng áp dụng chiến dịch chống lạm phát vào cuối thập niên 80 đem lại kết đáng kể; mức tăng giá bình quân hàng tháng năm 1989 2,5% so với 15% năm 1988 Trước hết thực biện pháp hạn chế cầu như: hạn chế chi tiêu Ngân sách, khơi tăng nguồn thu, giảm bội chi, hạn chế tiến tới ngừng phát hành bù đắp thiếu hụt Ngân sách; sách tiền tệ khan bắt đầu sử dụng để kiểm soát lượng tiền cung ứng, hệ thống ngân hàng cải cách toàn diện theo hướng hiệu chất lượng cao, lần sau nhiều thập kỷ người tiết kiệm nhận mức lãi suất dương, giúp giảm tiêu dùng giảm mức biến động giá chí xuống tới mức âm tháng 5, 6, năm 1989 Bên cạnh giải pháp nhằm làm giảm áp lực tổng cầu, Việt Nam tập trung vào việc nâng cao hiệu kinh tế nhằm giảm chi phí, tăng suất lao động sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội; từ năm 1989 kinh tế thực bước vào thời kỳ cải cách theo chế thị trường, tạo điều kiện thúc đẩy cạnh tranh hiệu từ tạo điều kiện mở rộng mức sản lượng tiềm xã hội tạo nên thời kỳ tăng trưởng vững năm sau Việc hạn chế tình trạng đóng cửa kinh tế giai đoạn tạo điều kiện thu hót khối lượng lớn hàng nhập tiểu ngạch góp phần làm giảm nhẹ áp lực lạm phát Bắt đầu từ năm 1996 kinh tế có dấu hiệu giảm phát, từ cuối q I giá giảm liên tục chuyển sang “âm” từ 0.5% đến 0,7% tháng liên tiếp, đến quý IV năm 1996 giá nhích lên chút Ýt điều chỉnh mức tăng tổng phương tiện tốn Tình trạng tương tự xảy năm tiÕp theo Như tỷ lệ lạm phát thấp mức sè năm 1996, 1997, 1999 đến 2003 kết tăng trưởng kinh tế, tăng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm mà chủ yếu sức mua chung xã hội giảm thu nhập giảm Lý từ mức sản xuất giảm thấp không tiêu thụ hàng, sức cạnh tranh tổng thể kinh tế giảm thấp, hàng nội bị hàng ngoại chèn Ðp, thất nghiệp tăng cổ phần hoá xếp lại doanh nghiệp Nhà nước Sang năm 2004 tình hình lạm phát Việt Nam tăng trở lại Đặc biệt tháng gần (tháng 6, 7, 8) số giá tiêu dùng tăng nhanh giá mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn tăng nhanh như: gía lương thực tăng ảnh hưởng dịch cúm gà từ đầu năm, giá dầu giới tăng làm giá dầu nước tăng theo ảnh hưởng làm giá đầu vào cuả nhiều ngành sản xuất, Nhà nước thực tăng lương cho cán cơng nhân viên chức khiến thu nhập trung bình tăng lên làm giá tăng theo … Hiện Nhà nước có chủ trương kiềm chế tăng giá