Lạm phát và giải pháp chống lạm phát ở việt nam hiện nay

Lạm phát và giải pháp chống lạm phát ở Việt Nam hiện nay LỜI MỞ ĐẦU Như mọi người đều biết, Việt Nam trong những năm gần đây đang trên đà phát triển Có thể nói đây là dấu hiệu rất đáng mừng Điều này k[.]

Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam LỜI MỞ ĐẦUI MỞ ĐẦU ĐẦUU Như người biết, Việt Nam năm gần đà phát triển Có thể nói dấu hiệu đáng mừng Điều không nói lên nỗ lực Chính Phủ cố gắng đưa đất nước lên mà chứng tỏ đất nước Việt Nam ta không thua nước khác khu vực toàn giới sau Việt Nam nhập Tổ chức thương mại giới WTO Nhưng kèm theo phát triển xuất khó khăn kinh tế Trong có vấn đề mà muốn đề cập đến đề tài kinh tế trị vấn đề “Lạm Phát” Một vấn đề nhiều người quan tâm, ảnh hưởng đến đời sống người dân ảnh hưởng đến phát triển Việt Nam Hãy tơi tìm hiểu “Lạm phát” phương pháp để kiềm chế lạm phát giai đoạn Mặc dù cố gắng khả cịn hạn chế nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Chính tơi mong nhận nhiều nhận xét quý báu từ giảng viên mơn Kinh tế trị Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2008 Sinh viên Cao Thị Hoài Thanh Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam Chương I : Lý luận Để tìm hiểu Lạm phát phải định nghĩa Lạm phát Định nghĩa nhiều người cho Lạm phát gia tăng liên tục mức giá tổng quát Tuy vậy, có ý kiến bất đồng cho Lạm phát phát hành tiền mức gọi lạm phát mà mức giá tổng quát tăng bắt nguồn tăng suất tăng cung tiền Những ý kiến cho cú sốc phía cung phía cầu làm tăng mức giá tổng quát, chẳng hạn tăng tiền lương, tăng giá hàng hóa nhập khẩu, tăng giá lương thực thực phẩm khơng gọi Lạm phát Để xác định kinh tế có Lạm phát thực hay không, ý kiến cho cần phải loại trừ yếu tố phân tích xu hướng mức giá tổng quát Trong phân tích dài hạn, lập luận khơng có mâu thuẫn Về lý thuyết, mức giá tổng quát tăng tổng cung giảm tổng cầu tăng Tổng cung giảm cú sốc bất lợi cơng nghệ, cung lao động giảm giá yếu tố sản xuất tăng Nhưng tổng cung giảm không gây tăng giá liên tục trừ chúng tiếp ứng Ngân hàng trung ương cách tăng lượng tiền liên tục Tương tự, tổng cầu tăng tăng tiêu dùng phủ, giảm thuế tăng cung tiền Việc tăng tiêu dùng giảm thuế phủ có giới hạn nên khơng thể gây tăng giá liên tục trừ thâm hụt ngân sách tài trợ cách phát hành tiền liên tục Trong trường hợp có yếu tố làm tăng giá bàn đến lạm phát dài hạn, nhà kinh tế thường đề cập đến suất tăng cung tiền nguyên nhân lạm phát Khi xác định kinh tế có lạm phát hay khơng, người ta quan tâm đến xu hướng tăng giá tổng quát dao động đột ngột mức giá tổng quát Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam Chương II : Thực tiễnng II : Thực tiễnc tiễnn “Từ trở lại sinh sống làm việc Viêt Nam năm 1995, chưa kinh tế lại trải qua phút căng thẳng tại” - Giáo sư Hà Tôn Vinh, ĐH Hawaii viết Chỉ số giá tăng 19% so với kỳ năm trước số đáng kể Trong tháng cuối năm 2007, CPI lập lúc hai kỷ lục, số giá tăng cao tháng tổng số giá năm cao vòng 12 năm lại Chỉ riêng tháng 12, mức tăng giá gần nửa năm thơng thường trước Trong nhóm hàng hóa, nhóm lương thực - thực phẩm tăng tới 4,21% so với tháng 11 Trong lương thực tăng 2,98% thực phẩm tăng 4,68% Tiếp đến nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 3,28% so với tháng trước Đáng ý, nhóm giao thơng bưu điện tăng đến 4,38% bất chấp dịch vụ bưu điện nhóm giảm tới 0,7% Đây hậu tất yếu đợt tăng giá xăng dầu với biên độ tăng giá cao từ trước đến thực từ cuối tháng 11 Hàng loạt mặt hàng khác có mức tăng cao đồ uống thuốc 1,33%, may mặc giày dép 1,16%, đồ dùng khác tăng 1,61% Các nhóm hàng hóa khác tăng 1% Tính chung năm, lương thực - thực phẩm tăng tới 18,92%; nhà vật liệu xây dựng tăng 17,92%; phương tiện lại bưu điện tăng 7%; dược phẩm y tế tăng 7,05%; thiết bị đồ dùng gia đình 5,15%, may mặc giày dép 6,7% Đây hầu hết mặt hàng thiết yếu cho sống hàng ngày người dân Việc giá mặt hàng tăng mạnh khiến cho đời sống người dân trở nên khó khăn Như vậy, nói nỗ lực kiềm chế giá không đạt mong muốn Trong tiêu phát triển kinh tế chưa đạt số 8,5% số CPI tăng đến 12,63% vượt xa so với mức kỳ vọng tốc độ phát triển kinh tế Dường mức tăng vượt ngồi tính tốn chun gia nhà quản lý trước đây, hầu hết chuyên gia quan quản lý tuyên bố kiềm chế giá không để vượt lên mức số Thậm chí, có quan chức dám "cá" khơng thể có chuyện CPI lên số Báo cáo nhận định, Việt Nam kinh tế nhỏ khu vực châu Á GDP 70 tỷ USD Việt Nam tương đương với 1%GDP tòan khu vực này, trừ Nhật Bản Trong năm gần đây, Việt Nam gây ấn tượng tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục Mặc dù vậy, Việt Nam chịu tác động từ thành cơng q lớn q nhanh chóng Theo số liệu đưa báo cáo, dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam năm 2007 đạt 5,7 tỷ USD (8,1% GDP), cịn dịng vốn khác đạt 8.9 tỷ USD(12,7%GDP) Cùng với đó, tăng trưởng tín dụng năm 2007 đạt mức 54%, thị trường chứng khoán phát triển bùng nổ Việc có phải sách vĩ mơ gây tình trạng lạm phát cao Việt Nam câu hỏi gây tranh cãi Ở nước châu Á khác, giá lương thực - thực phẩm tăng cao nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam, giá mặt hàng phi lương thực tăng tới 10% so với năm trước tăng trưởng kinh tế cao, nhu cầu cao khỏan dồi Giá tháng năm 2008 tăng với tốc độ lỷ lục 3,56% đưa số giá tiêu dùng(CPI) tháng đầu năm tăng 6% mục tiêu năm kiểm sốt CPI 8, 5% Theo cách tính CPI mới, giá mặt hàng tháng - năm 2008 tăng 14,89% so với tháng đầu năm 2007 Theo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2008 Quốc hội phê chuẩn Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 8,5 - 9% giữ CPI thấp mức Chỉ số tăng mạnh chủ yếu nhu cầu tiêu dùng người dân nước đột biến dịp Tết Trong nhóm hàng khác giữ ổn định tăng nhẹ 1%, giá hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng vọt lên tới 6,18%, làm động lực đẩy CPI lên Trong đó, giá loại lương thực leo thang 3,2% thực phẩm đắt trước 7,53% Người tiêu dùng sử dụng dịch vụ ăn uống ngồi gia đình phải trả khoản chi phí cao trước đến 5,7% Một nhóm khác bước vào đua tăng giá dịch vụ văn hóa, thể thao giải trí Đơng Bắc Bộ khu vực dẫn đầu giá Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam tiêu dùng, CPI lên tới 4,08% Các mặt hàng dịch vụ ăn uống giữ vị trí số nước, với mức tăng 7,08%, dịch vụ ăn uống ngồi gia đình vọt lên 8% Các vùng khác có mức tăng giá 3%, riêng đồng sông Cửu Long giữ CPI 3% Các thành phố lớn nơi giá đắt đỏ cả, hàng hóa Hà Nội, TP HCM Hải Phòng tăng 3,92%, 3,83%, 4,49% Tốc độ tăng số giá tiêu dùng tháng năm 2008 chững lại mức 2,14% thấp nhiều so với 3,91% tháng Tình hình lạm phát Việt Nam coi ví dụ “cú sốc” lạm phát Một ví dụ khác bao gồm Trung Quốc hồi mùa xuân năm 2004 mùa thu năm 2007 Ấn Độ năm 2008, Indonesia mùa hè 2005… Ngân hàng Merrill Lynch Mỹ cho rằng, chiến chống lạm phát nhìn chung Việt Nam có điểm khác biệt sau so với nước châu Á khác : Thứ nhất, Việt Nam tình trạng thâm hụt cán cân vãng lai, phần lớn kinh tế lên châu Á có cán cân vãng lai thặng dư Thặng sư tạo nệm cho rút lui dòng vốn ngoại, đồng thời giúp cho việc tăng giá đồng nội tệ để chống lạm phát trở nên dễ dàng hơn, giảm bớt cần thiết phải tăng lãi suất Thứ hai, dòng vốn đổ vào Việt Nam năm ngoái chiếm tỉ trọng lớn so với GDP Trong đó, dịng vốn đổ vào nước châu Á khác mức khiêm tốn Do đó, nước này, việc điều hành sách tiền tệ gặp khó khăn hơn, đồng thời khơng có rủi ro lớn trường hợp có rút lui đột ngột dòng vốn Thứ ba, nước khu vực cịn có yếu tố khác giúp ổn định tốt tình hình kinh tế vĩ mơ mà Việt Nam khơng có, dự trữ ngoại hối cao, nợ nước ngồi thấp tình hình ngân sách lành mạnh Chương II : Thực tiễnng III : Phương II : Thực tiễnng hướng giải phápng giải phápi pháp Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam Việc Việt Nam thức gia nhập WTO từ tháng 1/2007 chưa đem lại phép màu Những kỳ vọng có phép màu từ việc Việt Nam gia nhập WTO cảm nhận khác Việt Nam có tiến quan trọng phát triển cải cách kinh tế Nền kinh tế Việt Nam phát triển lành mạnh nhanh chóng Tuy nhiên, việc hội nhập WTO VN vấn đề lâu dài sớm chiều Ông Ayumi Konishi, Giám đốc quốc gia ADB VN, kỳ vọng phép màu từ việc VN gia nhập WTO nghĩ rằng, VN chưa tận dụng hội từ gia nhập Việt Nam gia nhập WTO tiếp tục hội nhập kinh tế đất nước vào mạng lưới kinh doanh tồn cầu khuyến khích đầu tư nước ngồi trì động lực cho cải cách nước Tăng trưởng kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng mạnh mẽ đạt 8,3% năm 2007 8,5% năm 2008 Lợi ích thương mại từ việc gia nhập WTO dự kiến giữ mức tăng trưởng xuất mức 22% năm 2008 Ông Omkar Shrestha - Phó Giám đốc ADB Việt Nam giới thiệu báo cáo ADB ấn tượng kết phát triển kinh tế Việt Nam tháng đầu năm với tốc độ 7,9% so với mức 7,4% năm ngoái Báo cáo nhận định, Việt Nam kinh tế nhỏ khu vực châu Á GDP 70 tỷ USD Việt Nam tương đương với 1%GDP tòan khu vực này, trừ Nhật Bản Trong năm gần đây, Việt Nam gây ấn tượng tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục Mặc dù vậy, Việt Nam chịu tác động từ thành cơng q lớn q nhanh chóng Theo số liệu đưa báo cáo, dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam năm 2007 đạt 5,7 tỷ USD(8,1% GDP), cịn dịng vốn khác đạt 8,9 tỷ USD(12,7%GDP) Cùng với đó, tăng trưởng tín dụng năm 2007 đạt mức 54%, thị trường chứng khóan phát triển bùng nổ Việc có phải sách vĩ mơ gây tình trạng lạm phát cao Việt Nam câu hỏi gây tranh cãi Ở nước châu Á khác, giá lương thực-thực phẩm tăng cao nguyên nhân gây lạm phát Việt Nam, giá mặt hàng phi lương thực tăng tới 10% so với năm trước tăng trưởng kinh tế cao, nhu cầu cao khỏan dồi Trước hết tăng cung hàng hóa, dịch vụ nhằm bảo đảm cung-cầu để thực giải pháp tổng hợp cần quan tâm tới ba nguồn Nguồn thứ sản xuất nước Phần tăng chậm, chí bị giảm nay, chủ yếu rơi vào ngành nông nghiệp, đặc biệt lương thực thực phẩm, vật liệu xây dựng, điện…Một mặt cần phòng chống thiên tai, dịch bệnh để hạn chế đến mức thấp thiệt hại Mặt khác cần lấy “lấy mùa bù chiêm”, lấy thực phẩm khác bù cho nguồn thực phẩm từ gia súc, gia cầm, sản phẩm xác định việc chế biến bảo đảm… Nguồn thứ hai kiểm tra đơn vị, đơn vị cung ứng lớn để xử phạt nghiêm tình trạng găm hàng chờ giá; kiểm tra xử phạt tình trạng ”té nước theo mưa” - tình trạng thường thấy giá tăng Nguồn thứ ba tăng nhập Sẽ có ba trường hợp xảy ra: - Nhập siêu gia tăng - Giảm tỷ giá VNĐ/USD- tức tăng giá nội tệ cần mua ngoại tệ điều kiện lượng ngoại tệ đổ vào VN tăng tất nguồn - Thu ngân sách từ nhập bị ảnh hưởng giả thuế xuất nhập Tác động cần xử lý biện pháp khác để bù vào, chí cần phải giảm chi Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam ngân sách sở đẩy mạnh tiết kiệm chống lãng phí, thất Tuy nhiên, giảm thuế nhập để giảm giá tiêu dùng, không quản lý tốt rơi vào nhà nhập Một giải pháp trực tiếp quan trọng thời gian thu hút tiền từ lưu thông ngân hàng để giảm áp lực tăng giá Các biện pháp mà Ngân hàng Nhà nước đưa tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc lên gấp đôi, khống chế tỷ lệ cho vay đầu tư chứng khốn khơng vượt q 3% tổng dư nợ tín dụng muộn, lại mạnh cần thiết, cần tiếp tục thực tạo đồng thuận Cần áp dụng thêm biện pháp khác phát hành trái phiếu, lãi suất huy động vốn Ngân hàng thương mại cần chấp nhận giảm lãi, chí tạm thời lỗ vào lúc này(nhưng tính chung năm lãi) để chặn đứng lạm phát Đối với cơng trình xây dựng cần cân nhắc, thấy chưa thật cần thiết tạm hõan để tránh đưa vốn ạt lưu thông chưa sản phẩm để cân đối tiền-hàng Một nguyên nhân làm cho giá tăng có phần công tác quản lý nhà nước giá chưa thật tốt, biểu nhiều khía cạnh, đặc biệt việc kiểm tra, tra tình trạng “té nước theo mưa”, tình trạng lạm dụng độc quyền nhà nước để độc quyền giá cả, tình trạng găm hàng chờ giá Trong bối cảnh lạm phát thao túng thị trường, để đạt trì cân cho yếu tố nêu trên, cần sách cơng cụ kiểm sốt lạm phát mới, sử dụng thập niên vừa qua nhiều nước tiến phát triển hay chậm tiến Chính sách cơng cụ kiểm sốt lạm phát gọi “Inflation Targeting’’, tạm dịch sách ‘’xác định hạn mức lạm phát” Xác định “hạn mức lạm phát” sách tiền tệ mới, đưa sử dụng gần đây, gồm có nhiều đặc điểm: - Chính phủ cơng bố hạn mức lạm phát chấp nhận khoảng thời gian trung hạn - Việc cam kết ổn định giá Chính phủ lấy làm mục tiêu cho sách tiền tệ tất mục tiêu khác coi thứ yếu - Chiến lược sách tiền tệ thông báo đầy đủ cho công chúng thị trường (chứng khốn, tiền tệ, tài chính, hối đối v.v…) Các định mục tiêu, chương trình hành động Chính phủ, Ngân hàng Trung ương hay Nhà nước, tổ chức tài tiền tệ phải cơng khai minh bạch kênh thong tin đại chúng - Quy định trách nhiệm rõ ràng Ngân hàng Trung ương hay Nhà nước việc trì hạn mức mục tiêu kiềm chế lạm phát - Chiến lược thơng tin sử dụng sách vĩ mơ tiền tệ, hối đoái để đưa cơng cụ kiểm sốt lạm phát Nhìn vào yếu tố nói thấy việc Chính phủ thông báo hạn mức hay tiêu lạm phát phạm vi cho phép không đủ để kiềm chế lạm phát Trong thập kỷ qua từ sách “xác định hạn mức lạm phát” đưa vào sử dụng, có số quốc gia phát triển chậm tiến thành công việc sử dụng công cụ để kiềm chế lạm phát, New Zealand, Anh, Thụy Điển, Australia, đặc biệt Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam nhiều quốc gia có khủng hoảng tài Hàn Quốc, Thái Lan năm 1997-1998, Brazil, Chi Lê, nước xã hội chủ nghĩa chuyển đổi sang kinh tế thị trường Ba Lan, Hungary, Cộng hòa Czech Sự ổn định giá tảng sách “xác định hạn mức lạm phát” Sự ổn định giá sách kiềm chế lạm phát xem thành công lạm phát khoảng mà người dân chịu được, có nghĩa lạm phát khơng phải yếu tố định liên quan đến sống thói quen mua bán hàng ngày dân chúng “Xác định hạn mức lạm phát” thấp không thường điều lý tưởng cần thiết, thường dấu hiệu tình trạng thất nghiệp gia tăng, kinh tế giảm phát, thụt lùi chững lại Để ổn định giá kiềm chế lạm phát, Ngân hàng Trung ương phải có trách nhiệm việc cam kết làm thứ để ổn định giá cả, cần chia sẻ thông tin mau lẹ xác cho cộng đồng dân chúng, cơng khai sách tiền tệ tài có ảnh hưởng trực tiếp đến người dân cộng đồng doanh nghiệp Ngân hàng Trung ương cách phải “của dân, dân, dân” việc kiểm soát kiềm chế lạm phát Sự tin tưởng dân chúng vào Ngân hàng giúp người dân doanh nghiệp tránh tình trạng hoảng loạn, mua bán bất thường hay đầu tích trữ kéo theo lạm phát phi mã Chúng ta thấy rõ tình trạng tháng gần đây, thị trường chứng khoán tưởng bị đổ vỡ lạm phát phi mã tưởng chừng dừng lại Nhiều nước phát triển Argentina, Thái Lan, Indonesia, Brazil, Hàn Quốc thấy rõ tai hại lạm phát sau trải qua kinh nghiệm xương máu này, hàng triệu người trắng tay thị trường chứng khốn sụp đổ, ngân hàng tính khoản đồng tiền giá Gần nhất, Zimbabwe cho giới thấy lạm phát phi mã: Tỷ lệ lạm phát 100.000% (một trăm nghìn phần trăm) Người dân Zimbabwe tỷ phú đô la… Zimbabwe Với tờ giấy bạc mệnh giá 10 triệu đôla, người dân đủ ăn bữa sáng có bánh mì cà phê Vậy mà thời gian trước đây, Zimbabwe tự hào thiên đàng Châu Phi, coi đứa cưng lục địa đen nhà đầu tư giới Chính phủ nước nỗ lực, tiếc muộn Để góp thêm vào việc ổn định kinh tế, giúp phát triển bền vững, Chính phủ cần giảm bớt số lệ thuộc hay ràng buộc, đặc biệt tình trạng lệ thuộc nhiều vào ngoại tệ, tình trạng đơla hóa kinh tế Việt nam Các biến đổi tỷ giá thị trường ngoại tệ ảnh hưởng trực tiếp tức thời kinh tế doanh nghiệp xuất nhập nước tạo nên sóng lạm phát doanh nghiệp tăng giá bán để bù vào chi phí chuyển đổi hay mua bán ngoại tệ Chính phủ cần giảm thiểu áp đảo tập đoàn kinh tế hay Tổng cơng ty Nhà nước thị trường tài ngân hàng Doanh nghiệp Nhà nước sử dụng khoảng 80% lượng vốn tín dụng ngân hàng nước, cộng với khoảng 70% vốn vay từ ngân hàng hay tổ chức tín dụng nước ngồi, tạo gần 40% tổng sản phẩm quốc gia (GDP) Việc tạo nên cân đối kinh tế, làm giảm tin tưởng người dân doanh nghiệp quốc doanh, hay khu vực tư nhân vào sách vĩ mơ Chính phủ Chiến lược đầu tư tràn lan để chứng minh khả đa dạng hóa ngành nghề sức mạnh Tập đồn kinh tế hay Tổng cơng ty Nhà nước gần cho thấy lỗ hổng lớn sách điều hành doanh nghiệp Chính phủ Các Tập đồn hay Tổng cơng ty thay trọng xây dựng doanh nghiệp dựa sức mạnh cốt lõi lại mở rộng sang ngành nghề khác để theo đuổi sách lợi nhuận ngắn hạn, vơ hình chung làm yếu Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam mạnh chiến lược phát triển lâu dài Nhiều chuyên gia tin khoảng 30% Tập đồn hay Tổng cơng ty Nhà nước kinh doanh ngành mạnh mình, cịn lại khoảng 70% tham gia vào thị trường đem đến lợi nhuận ngắn hạn, chứng khoán, nhà đất Điều giải thích doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam khơng có thương hiệu có tiếng vùng giới Tình trạng thiếu điện trầm trọng dân chúng cho doanh nghiệp khiến người ta phải nhìn đến khoản đầu tư doanh nghiệp Nhà nước ngành điện sang sân khác Nếu thực doanh nghiệp ngành điện Nhà nước theo đuổi thành công mục tiêu lợi nhuận ngắn hạn việc đầu tư vào lĩnh vực khác, chịu trách nhiệm người dân doanh nghiệp khác bị thiệt thịi thiếu điện để sản xuất Đây tượng thuật ngữ kinh tế gọi “khôn ngoan lợi tiền xu thiệt hại tiêu tan tiền đồng” Các nhà lãnh đạo Việt Nam có cơng xây dựng trì phát triển kinh tế vòng thập kỷ qua, đưa đất nước từ kinh tế tập trung chật hẹp đến việc hội nhập quốc tế, tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa Mong lãnh đạo đất nước qua kinh nghiệm không đợi “nước đến chân nhảy” “mất bò lo làm chuồng” Theo báo cáo thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng kiềm chế lạm phát (tháng 5/2008) Thủ tướng nêu nhóm giải pháp chủ yếu cần tập trung sức đạo đồng bộ, liệt thời gian tới đồng thời nhấn mạnh số nội dung cần phải thực hiện:  Thực sách tài chính, tiền tệ chặt chẽ, hiệu Thực sách tài chặt chẽ theo hướng tiết kiệm chi, chi thường xuyên kiểm soát chặt đầu tư công, giảm dần bội chi ngân sách Thực thu đúng, thu đủ theo quy định pháp luật, phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2008 vượt dự toán tối thiểu 5% để bảo đảm nhiệm vụ chi bố trí dự tốn Dành toàn khoản thu vượt để bổ sung dự phòng ngân sách, ưu tiên chi cho việc phòng chống khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh, bù giá xăng dầu, bảo đảm an sinh xã hội Cắt giảm khoản chi cho nhiệm vụ không thật cấp bách; tạm dừng mua sắm ô tô, phương tiện, tài sản khác có giá trị lớn sửa chữa lớn trụ sở làm việc Giảm tối đa việc tổ chức chi phí cho lễ hội, hội nghị, tổng kết, sơ kết, đón nhận huân chương, danh hiệu thi đua, kỷ niệm ngày thành lập, tham quan khảo sát nước cơng tác nước ngồi sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Giảm tối thiểu 10% mức sử dụng xăng dầu, điện, nước, điện thoại, văn phịng phẩm, vé máy bay Khơng điều chỉnh tăng tổng mức vốn đầu tư ngân sách nhà nước năm 2008 giao theo mặt giá Các Bộ, ngành, địa phương thực điều hành vốn đầu tư tổng mức giao Chỉ bổ sung kinh phí ngồi dự tốn nhiệm vụ cấp bách an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh phịng chống thiên tai, dịch bệnh Kiểm sốt nghiêm ngặt việc tạm ứng dự toán 2009, việc sử dụng dự phòng ngân sách nguồn tăng thu năm 2008 Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển nguồn chi sang năm sau nhiệm vụ thực không hết dự toán năm 2008 Rà soát, xếp lại dự án đầu tư theo hướng: đình hỗn khởi cơng dự án khơng có quy hoạch duyệt; dự án chưa đủ thủ tục đầu tư xây dựng; dự án xây dựng trụ sở quan, hội trường, bảo tàng, nhà văn hoá bố trí kế hoạch năm 2008 chưa khởi công Riêng dự án thật cần thiết, quan trọng, bố trí vốn cho cơng tác chuẩn bị đầu tư Giãn tiến độ dự án phê duyệt hoàn thành từ năm 2007 trở trước, kéo dài thời gian thi công đến hết năm 2007 bố trí 50% vốn; Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam dự án có nhiều vướng mắc thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, dự án chưa thật cấp bách Điều chuyển vốn từ dự án đình hỗn, dãn tiến độ, ngừng thi cơng sang dự án có tiến độ triển khai nhanh hoàn thành Chuyển dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước có khả thu hồi vốn, sang hình thức đầu tư thích hợp khác Tập trung nguồn vốn cho cơng trình trọng điểm quốc gia cơng trình có khả đưa vào sử dụng năm năm 2009 Rà soát để cắt giảm khoảng 25% nguồn vốn đầu tư từ trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2008; phân bổ vốn cho dự án nằm danh mục phê duyệt chuẩn bị xong thủ tục đầu tư, kể đầu tư cho kiên cố trường lớp học trung tâm y tế tuyến huyện Cho phép giải ngân khối lượng hoàn thành vượt mức kế hoạch dự án có tiến độ thi công nhanh Việc phát hành trái phiếu quốc tế Chính phủ xem xét thực thời điểm thích hợp Thu hẹp danh mục giảm mức hỗ trợ sau đầu tư để giảm cấp bù ngân sách Rà soát dự án doanh nghiệp nhà nước triển khai đầu tư Đình hỗn, giãn tiến độ dự án hợp vốn chưa xác định nguồn vốn tham gia, dự án hiệu đầu tư thấp dự án xây trụ sở làm việc Kiểm tra chặt chẽ việc đầu tư khơng thuộc lĩnh vực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, đầu tư kinh doanh tài chính, chứng khốn, ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản Thực sách tiền tệ thắt chặt, kiểm soát chặt chẽ việc tăng tổng phương tiện tốn, tổng dư nợ tín dụng, phải bảo đảm tính khoản kinh tế hoạt động lành mạnh ngân hàng Chủ động, linh hoạt sử dụng hợp lý cơng cụ sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường áp dụng biện pháp thích hợp để định hướng ổn định lãi suất, hướng tới thực lãi suất thực dương Thực chế tỷ giá linh hoạt với biên độ thích hợp, phản ánh quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường Thực giải pháp thiết thực khơng để la hố kinh tế Quản lý chặt chẽ việc thành lập mới, mở chi nhánh ngân hàng tăng cường kiểm soát, giám sát hoạt động ngân hàng thương mại, bảo đảm việc tuân thủ quy định phát hành cổ phiếu, tăng vốn điều lệ, huy động, cho vay chất lượng tín dụng; kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm để bảo đảm an toàn, ổn định toàn hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội kiểm sốt chặt chẽ việc cho vay, bảo đảm mục đích, đối tượng Thực sách tài chính, tiền tệ thích hợp để phát triển nhanh, lành mạnh thị trường bất động sản Kiên thu hồi dự án chậm triển khai, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định pháp luật Khẩn trương chuẩn bị để sớm ban hành sách thuế bất động sản  Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh phát triển sản xuất, dịch vụ thu hút đầu tư Trong thực sách tài chính, tiền tệ thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát, phải tập trung đạo đẩy mạnh sản xuất, phát triển dịch vụ thu hút đầu tư; đặc biệt quan tâm đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc, bảo đảm đủ vốn, đủ ngoại tệ cho sản xuất ngành hàng, sản phẩm mà thị trường nước xuất có nhu cầu lớn Tiếp tục thu hút mạnh giải ngân nhanh nguồn vốn đầu tư phát triển, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao có giá trị xuất lớn Là nguồn thu nhập phần lớn dân số nước ta, phát triển sản xuất nơng lâm ngư nghiệp có tác dụng trực tiếp ổn định giá lương thực thực phẩm, góp phần kiềm chế lạm phát có vai trị tảng việc bảo đảm an sinh xã hội Vấn đề có ý nghĩa quan trọng Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam bối cảnh giới phải đối đầu với nguy khủng hoảng thiếu lương thực Cần tăng mạnh đầu tư cho sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn để vừa bảo đảm đủ lương thực cho tiêu dùng nước, vừa tăng thêm số lượng lương thực xuất khẩu, đồng thời cải thiện tốt đời sống người sản xuất lương thực Trước mắt cần tập trung đạo chăm sóc tốt vụ lúa chưa thu hoạch, không để xảy dịch bệnh diện rộng; đảm bảo đủ giống, phân bón, thuốc trừ sâu, thuỷ lợi cho vụ lúa lương thực khác, phấn đấu vượt kế hoạch suất sản lượng lương thực Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất công nghiệp gắn với phát triển vùng nguyên liệu công nghiệp chế biến, loại sản phẩm giá, thị trường ngồi nước có nhu cầu lớn Bảo đảm giống, thức ăn, kỹ thuật điều kiện cần thiết khác để khôi phục phát triển nhanh chăn nuôi Chú trọng khai thác hải sản hợp lý, đẩy mạnh nuôi trồng, chế biến xuất thuỷ sản  Đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu; bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá; tăng cường quản lý thị trường, giá cả; chống đầu cơ, buôn lậu Thực biện pháp mạnh mẽ, thiết thực để đẩy mạnh xuất giải pháp nhằm hạn chế nhập siêu, thúc đẩy tăng trưởng; đồng thời, áp dụng biện pháp thích hợp để kiểm sốt có hiệu việc nhập khẩu, phấn đấu bước thu hẹp chênh lệch xuất nhập Tăng cường nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại Khuyến khích hỗ trợ thiết thực để doanh nghiệp nâng cao chất lượng, đa dạng hoá sản phẩm thị trường xuất Xử lý kịp thời trở ngại thủ tục hành liên quan đến xuất để doanh nghiệp giảm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam Phấn đấu tăng 25% tổng kim ngạch xuất so với năm 2007 Trong kiên trì chủ trương xoá bao cấp qua giá, thực giá theo chế thị trường, để ưu tiên cho mục tiêu kiềm chế lạm phát, Chính phủ chủ trương chưa điều chỉnh tăng giá điện, xăng dầu, than, nước sinh hoạt, cước vận chuyển máy bay, tàu hoả, xe buýt Đồng thời với giải pháp tài chính, tiền tệ, bảo đảm cân đối cung cầu, cần tăng cường cơng tác quản lý thị trường kiểm sốt việc chấp hành pháp luật giá Trước hết, phải áp dụng biện pháp kiểm soát, chống đầu tích trữ xử lý kịp thời trường hợp lợi dụng biến động thị trường để nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống Có sách khuyến khích xây dựng phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ để bảo đảm cung ứng hàng hoá với giá hợp lý, hàng tiêu dùng thiết yếu vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn  Thực tốt sách an sinh xã hội Giá tăng cao thiên tai, dịch bệnh có tác động mạnh, trực tiếp đến đời sống sinh hoạt nhân dân, người nghèo, người lao động có thu nhập thấp, đồng bào vùng bị thiên tai, dịch bệnh Cùng với việc tập trung đạo thực đồng biện pháp nhằm kiềm chế tăng giá hàng hoá thiết yếu phục vụ sinh hoạt đời sống nhân dân, Chính phủ chủ trương đẩy mạnh việc thực có hiệu sách an sinh xã hội ban hành; đồng thời mở rộng thêm thực số sách cấp bách Đã định giữ ổn định mức thu học phí, viện phí tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hồn cảnh khó khăn vay ưu đãi để học tập Hỗ trợ tiền dầu thắp sáng cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách hộ nghèo nơi chưa có điện lưới; điều chỉnh tăng mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo hỗ trợ giá thẻ bảo hiểm y tế người cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; hỗ trợ ngư dân mua sắm, đóng Cao Thị Hồi Thanh-NHH K10 10 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam mới, đại hoá tàu thuyền, bảo hiểm thân tàu tai nạn cho thuyền viên; hỗ trợ nhiên liệu trực tiếp cho ngư dân Tập trung làm tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh cho người, dịch cúm A (H5N1), dịch tiêu chảy cấp dịch bệnh nguy hiểm khác Tuy dịch bệnh kiểm soát tiềm ẩn nguy tái bùng phát cao Cần thực đồng có hiệu biện pháp phịng, chống dịch bệnh, không để dịch bệnh tái bùng phát lây lan diện rộng KẾT LUẬNT LUẬNN Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 11 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam Chính phủ có nhiều công cụ để kiềm chế lạm phát Tuy nhiên, thực tế khơng có giải pháp hoàn hảo Cho dù Việt Nam nước phát triển khác có nỗi ám ảnh kinh tế siêu lạm phát Chúng ta phải nhìn thẳng vào thực tế rằng:khắc phục lạm phát ln ln có giá phải trả lạm phát thực xảy Nói khơng có nghĩa nên làm ngơ với lạm phát mà nhìn nhận lạm phát mức độ nào, thuộc loại để từ phủ nhà sách có liệu pháp thích hợp khơng chủ quan để ổn định kinh tế Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 12 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam Tài liệu tham khảo  Giáo trình Kinh Tế Chính Trị  http://vneconomy vn/home htm  http://www chinhphu  http://www vnexpress net MỤC LỤCC LỤC LỤCC Trang Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 13 Lạm phát giải pháp chống lạm phát Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG Lý luận 2 Thực tiễn 3 Phương hướng giải pháp KẾT LUẬN 12 Tài liệu tham khảo 13 Cao Thị Hoài Thanh-NHH K10 14