Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận bắc từ liêm (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM NGỌC ANH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỢI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -PHẠM NGỌC ANH KHĨA: 2020 - 2022 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 ḶN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS: Lê Anh Dũng XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2022 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn này, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan, tập thể cán giảng viên Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Lê Anh Dũng, người tận tình hướng dẫn, bảo, động viên, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Đồng thời, tác giả gửi lời cảm ơn tới Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm quan liên quan, đồng nghiệp giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trình tác giả nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu thu thập số liệu, tạo điệu kiện tốt để tác giả hoàn thành luận văn Do thời gian có hạn nên Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót nên tác giả mong nhận đóng góp nhiệt tình Hội đồng để Luận hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, tháng năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Ngọc Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Ngọc Anh MỤC LỤC Lời cảm ơn i Lời cam đoan ii Mục lục iii Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Danh mục hình vẽ, đồ thị viii MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu đề tài: * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa đề tài: * Các khái niệm (thuật ngữ) NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCB TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD QUẬN BẮC TỪ LIÊM 1.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội Quận Bắc Từ Liêm: 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: 1.1.2 Cơ sở hạ tầng: 1.1.3 Tình hình phát triển kinh tế: 10 1.2 Giới thiệu chung Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 10 1.2.1 Quá trình hình thành Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 10 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 11 1.2.3 Cơ cấu máy tổ chức Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm: 14 1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 18 1.3.1 Quy trình thực dự án đầu tư Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 18 1.3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA quận Bắc Từ Liêm: 24 1.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA quận Bắc Từ Liêm: 47 1.4.1 Những thành tựu đạt được: 47 1.4.2 Một số hạn chế nguyên nhân: 48 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 52 2.1 Khái quát dự án đầu tư xây dựng bản: 52 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng bản: 52 2.1.2 Nội dung giai đoạn dự án đầu tư xây dựng bản: 52 2.2 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng bản: 59 2.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng bản: 59 2.2.2 Mơ hình cấu tổ chức quản lý dự án đầu tư XDCB: 64 2.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng bản: 77 2.3 Quy định chức năng, quyền hạn Ban quản lý dự án: 88 2.3.1 Chức năng: 88 CHƯƠNG III: MỢT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG QUẬN BẮC TỪ LIÊM 91 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng: 91 3.1.1 Quan điểm: 91 3.1.2 Mục tiêu: 92 3.2 Giải pháp quản lý tiến độ, chi phí đầu tư xây dựng: 93 3.2.1 Giải pháp quản lý tiến độ: 93 3.2.2 Giải pháp quản lý chi phí đầu tư xây dựng: 95 3.3 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 98 3.3.1 Nguyên tắc đổi cấu tổ chức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 98 3.3.2 Đề xuất cấu tổ chức quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm: 99 3.4 Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực: 102 3.4.1 Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán làm công tác quản lý đầu tư xây dựng: 102 3.4.2 Nâng cao trách nhiệm cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng: 104 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu thầu, tăng cường công tác giám sát cộng đồng: 105 3.5.1 Nâng cao hiệu công tác đấu thầu: 106 3.5.2 Tăng cường công tác giám sát có tham gia cộng đồng: 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 * Kết luận: 114 * Kiến nghị: 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BQLDA CĐT NLBQLDA QLDA ĐTXD Tên đầy đủ Ban Quản lý dự án Chủ đầu tư Năng lực Ban Quản lý dự án Quản lý dự án Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HĐXD Hợp đồng xây dựng KSTK Khảo sát thiết kế KT-XH Kinh tế - xã hội QLDA Quản lý dự án TKBVTC TKBVTC - DT Thiết kế vẽ thi cơng Thiết kế vẽ thi cơng - Dự tốn TKKT Thiết kế kỹ thuật ĐTXD Đầu tư xây dựng TMĐT Tổng mức đầu tư TVQLDA Tư vấn quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng cơng trình DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 Các dự án sử dụng vốn nhà nước năm 2019 -2021 phải GPMB Bảng Tình hình Quản lý dự án toán từ năm 2019 -2021 Bảng Tổng hợp hình thức lựa chọn nhà thầu số gói thầu điển hình giai đoạn 2019 -202 Bảng Số lượng dự án giai đoạn 2019-2021 Bảng Tổng hợp nhóm dự án điển hình giai đoạn 2019-2021 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1 Bản đồ hành quận Bắc Từ Liêm Hình Sơn bóng tróc cơng trình Trường THCS Phú Diễn A Hình 13 gói thầu Cơng ty CP Bá Dương Nội trúng thầu Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức máy Ban quản lý ĐTXD quận Bắc Từ Liêm Sơ đồ 1.2 Sơ đồ tổ chức thực dự án giai đoạn CBĐT Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổ chức thực dự án đầu tư giai đoạn thực đầu tư Sơ đồ 1.4 Sơ đồ tổ chức thực dự án giai đoạn kết thúc đầu tư Sơ đồ 1.5 Công tác tổ chức đấu thầu Sơ đồ 2.1 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình Sơ đồ 2.2 Các chủ thể tham gia quản lý dự án Sơ đồ 2.3 Cơ cấu tổ chức kiểu trực tuyến QLDA Sơ đồ 2.4 Cơ cấu tổ chức kiểu chức Sơ đồ 2.5 Cơ cấu tổ chức kiểu trực tuyến - chức Sơ đồ 2.6 Hình thức chủ đầu tư tự QLDA Sơ đồ2.7 Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn QLDA Sơ đồ 2.8 Mối quan hệ chủ đầu tư thành viên dự án Sơ đồ 3.1 Đề xuất sơ đồ quản lý trình thực thi tiến độ giai đoạn thực Sơ đồ 3.2 Sơ đồ q trình quản lý chi phí xây dựng Sơ đồ 3.3 Đề xuất cấu tổ chức Ban QLDAĐTXD quận Bắc Từ Liêm MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Đầu tư xây dựng hoạt động đầu tư phát triển quan trọng nhằm tạo hạ tầng sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Hiệu hoạt động đầu tư xây dựng thể lĩnh vực kinh tế xã hội Đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm đặt Đảng nhân dân quận Bắc Từ Liêm Trong năm qua Quận ủy, HĐND, UBND quận Bắc Từ Liêm nỗ lực tập trung nguồn lực cho lĩnh vực đầu tư xây dựng nhằm nâng cao mức sống nhân dân quận, nhiều cơng trình phúc lợi, sở hạ tầng quận quan tâm xây dựng như: điện, đường, trường, trạm, cơng trình văn hóa, trụ sở… tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế, giao thương, mở rộng thị trường Từ năm 2014 đến kinh tế quận ln trì tăng trưởng, hàng năm hoàn thành hoàn thành vượt mức tiêu đặt Việc quản lý dự án ĐTXD thuộc nguồn ngân sách Nhà nước địa bàn quận Bắc Từ Liêm thời gian qua có tiến bộ, nhiều dự án đầu tư hoàn thành bước phát huy hiệu quả, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện bước đời sống vật chất tinh thần nhân dân Bên cạnh kết đạt cịn tồn cơng tác quản lý dự án ĐTXD địa bàn Quận: thời gian thực bị kéo dài, đầu tư xây dựng dàn trải, chưa trọng tâm, trọng điểm, tình trạng thất lãng phí vốn cịn xảy ra, quy hoạch xây dựng chưa đồng phù hợp, dẫn đến chất lượng cơng trình chưa phát huy hết cơng suất, hiệu Do việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án ĐTXD địa bàn Quận cần thiết Nhận thức tầm quan trọng đó, thân lãnh đạo làm việc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm, với kiến thức tiếp thu q trình học tập trường, tơi lựa chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý thị & cơng trình để mong muốn đóng góp thiết thực cho việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án đơn vị nhằm nâng cao hiệu hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn quận Bắc Từ Liêm thời gian tới * Mục đích nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu nhằm đạt mục đích sau: - Hệ thống hóa, phân tích, luận giải làm rõ vấn đề lý luận công tác quản lý dự án; - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm; - Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm từ năm 2019 đến năm 2021 + Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến vấn đề lý luận chung dự án đầu tư công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng + Về mặt thực tiễn: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm Tuy nhiên, phạm vi luận văn tập trung nghiên cứu số tồn đưa phương hướng hồn thiện cơng tác quản lý dự án số công tác như: Công tác quản lý thời gian tiến độ dự án, công tác quản lý dự án chi phí, cơng tác quản lý dự án chất lượng, công tác lập dự án, công tác đấu thầu, cơng tác giải phóng mặt bằng, cơng tác quản lý thi công, công tác khác * Phương pháp nghiên cứu: - Đề tài nghiên cứu sở nghiên cứu có quản lý dự án ĐTXD cơng trình, văn Luật, Nghị định, Thơng tư quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Văn pháp lý hành 3 - Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê kết hợp với khảo sát thực tế, thu thập số liệu thông qua báo cáo, hồ sơ dự án Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm có liên quan đến cơng tác quản lý dự án ĐTXD * Ý nghĩa đề tài: -Ý nghĩa khoa học - Làm rõ thực trạng công tác quản lý dự án ĐTXD Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm - Làm rõ sở lý luận kinh nghiệm thực tế quản lý dự án ĐTXD - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án ĐTXD Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm -Ý nghĩa thực tiễn: - Giúp người quản lý có nhìn tổng qt trình quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm - Là tài liệu tham khảo bổ ích, thiết thực Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm việc xem xét phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm - Tác giả có kiến nghị giải pháp, Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm tham khảo tiếp tục phát triển ý tưởng * Các khái niệm (thuật ngữ) Một số thuật ngữ QLDA: STT Tên gọi Nội dung Nhanh nhẹn Agile phương pháp làm việc nhanh chóng thiết kế để thích ứng với thay đổi nhanh chóng Các đội thường nhỏ làm việc pha chạy nước rút ngắn mà quy trình dài dịng phương pháp chặn để làm họ chậm lại 4 Công việc tồn đọng Backlog danh sách đầy đủ nhiệm vụ tạo nên toàn phạm vi dự án Công việc tồn đọng xếp thực theo thứ tự ưu tiên Đường sở Đường sở kế hoạch ước tính ban đầu cho tiến trình, ngân sách, phạm vi mục tiêu dự án Nó cơng cụ theo dõi quan trọng để so sánh tiến độ thực điều chỉnh Chặn Các phần mềm chặn theo nghĩa đen chặn làm chậm đường tiến lên - phải dự đoán loại bỏ trước thời hạn Những trở ngại dự án bao gồm từ phức tạp công nghệ đến hạn chế ngân sách Nút cổ chai Một nút thắt cổ chai thu hẹp hạn chế dòng chảy, tốc độ công suất dự án Điều bên liên quan có nhiều phân phối để phê duyệt quy trình bị q tải Động não Động não công cụ cho ý tưởng giải pháp sáng tạo Các phiên động não tuân theo nhiều kỹ thuật khác điều cốt yếu thu thập nhiều ý tưởng tìm ý tưởng tốt Ngân sách Ngân sách tổng chi phí ước tính để hồn thành dự án Chi phí dự án phải tính tổng phần bao gồm giai đoạn, nhiệm vụ dự án, chi phí vận hành, lao động công cụ dịch vụ cần thiết 5 Nghiên cứu điển hình Nghiên cứu điển hình nguồn tài liệu sâu vào trường hợp sử dụng cách tiếp cận khác để quản lý dự án Chúng thường nghiên cứu dựa nghiên cứu giúp ích cho khía cạnh trình định Quản lý Thay đổi Quản lý thay đổi, theo nghĩa đen, cách quản lý kiểm sốt thay đổi tổ chức, nhóm dự án Phương pháp nhằm mục đích trì kiểm sốt hiệu thay đổi thực 10 Kế hoạch dự phòng Kế hoạch dự phòng kế hoạch dự phòng khẩn cấp chi tiết để làm để quản lý hiệu gián đoạn thảm họa ngắn hạn dài hạn phát sinh suốt dự án 11 Phương pháp đường dẫn Phương pháp Đường dẫn tới hạn , hay CPM, tới hạn (CPM) kỹ thuật mơ hình hóa để lập lịch trình bước cho dự án Nó thuật toán dựa lượng thời gian nhiệm vụ giúp xác định thứ tự nhiệm vụ tiến trình cho tồn dự án 12 Bảng điều khiển Trang tổng quan công cụ kỹ thuật số hỗ trợ quản lý dự án, nhóm nhiệm vụ tốt Họ trung tâm tập trung thơng tin có tổ chức, thành viên nhóm giao tiếp trực tuyến thường có cơng cụ trực quan phân tích 13 Giao hàng Tất dự án có nhiều kết phân phối, kết phân phối xuyên suốt kết thúc dự án Những đầu sản phẩm / dịch vụ, chẳng hạn báo cáo, cập nhật dịch vụ, tài liệu tiếp thị hàng hóa 14 Quản lý giá trị kiếm Quản lý giá trị kiếm được, EVM, (EVM) cách quan trọng để đo lường hiệu suất tiến độ dự án Nó tính tốn dựa phạm vi, thời gian chi phí dự án 15 Theo dõi nhanh Theo dõi nhanh cách để đẩy nhanh tiến độ dự án rút ngắn thời hạn đến giai đoạn giao hàng, điều thường thực cách thực nhiều nhiệm vụ lúc loại bỏ nhiệm vụ không cần thiết 16 Biểu đồ Gantt Một Gantt Chart biểu đồ hình cột cho lịch nhiệm vụ dự án mà hoạt động đo (trên trục Y) với thời gian (trên trục X) Đây cách tuyệt vời để xem nhiệm vụ toàn dự án theo dõi tiến độ 17 Quản lý vấn đề Quản lý vấn đề cách để xem giải vấn đề Điều thực theo bước bao gồm: quét vấn đề, xác định, đánh giá ưu tiên, lập chiến lược, phản hồi vấn đề theo dõi kết 18 Cuộc họp khởi động Cuộc họp khởi động họp bắt đầu dự án với bên liên quan thành viên nhóm 7 19 Biểu đồ PERT Biểu đồ PERT, viết tắt Kỹ thuật Đánh giá Chương trình, cơng cụ quản lý dự án sử dụng để dễ dàng tổ chức nhiệm vụ tiến trình thời gian 20 Vịng đời dự án Vòng đời dự án giai đoạn mà dự án trải qua từ bắt đầu đến lập kế hoạch, thực hoàn thành * Cấu trúc luận văn: Đề tài gồm phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận, phần nội dung kết cấu thành chương, cụ thể là: Chương Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm Chương Cơ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD quận Bắc Từ Liêm THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (không phải trang web thức Trung tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường khơng thu tiền, khơng phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 114 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: Công tác quản lý dự án khâu quan trọng việc đảm bảo hiệu dự án, trở thành công tác thiếu chủ thể tham gia thực quản lý dự án Vì vấn đề đặt cần phải có giải pháp tăng cường cơng tác QLDA đầu tư xây dựng có ý nghĩa lý thuyết thực tiễn Luận văn kết trình đúc kết từ thực tế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm Thơng qua q trình nghiên cứu lý luận thực tế quản lý Ban, luận văn đạt kết sau: - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Bắc Từ Liêm để thấy rõ ưu điểm, tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế Hệ thống hóa phân tích làm rõ sở lý luận dự án quản lý dự án đầu tư XDCT - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm bao gồm: Đổi cấu tổ chức Ban quản lý dự án; Nâng cao hiệu công tác đấu thầu; Tăng cường kiểm tra giám sát có tham gia cộng đồng; Quản lý tiến độ; Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Quản lý chất lượng cơng trình; Đào tạo nâng cao nghiệp vụ cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nâng cao trách nhiệm cán làm công tác quản lý dự án đầu tư; Đầu tư trang thiết bị phương tiện đại phục vụ công tác DAĐTXD - Những giải pháp đưa sở lý luận khoa học đánh giá khách quan, cơng trình nghiên cứu nghiêm túc khoa học sở thực tiễn tham khảo áp dụng không ban QLDA Đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm đơn vị, doanh nghiệp có mơ hình, chức tương tự Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm 115 * Kiến nghị: Đối với UBND quận Bắc Từ Liêm: UBND quận Bắc Từ Liêm cần nhanh chóng ban hành văn quy định, hướng dẫn cụ thể quản lý dự án ĐTXD phù hợp với pháp luật hành thực tế định hướng phát triển quận Thành phố Hà Nội, cần tăng cường tính chủ động BQLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm; Giao cho BQLDA đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm đại diện Chủ đầu tư dự án địa bàn Quận Theo đó, BQLDA tự định vấn đề phát sinh tăng, giảm khối lượng dự án đầu tư không vượt tổng mức đầu tư UBND quận phê duyệt Theo luật xây dựng 2020, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm mang đầy đủ tính chất ban quản lý dự án chuyên ngành Vì vậy, việc cần phải tăng cường quyền hạn trách nhiệm Ban Quản lý dự án, Quận Bắc Từ Liêm cần có quy chế chế kiểm sốt quyền người định thành lập để khơng có tượng lộng quyền, lạm dụng chức vụ, quyền hạn ban QLDA chuyên ngành Ban QLDA quan tham mưu quan trọng cho UBND quận Bắc Từ Liêm lĩnh vực quản lý DAĐTXD địa bàn quận Với tình hình thực tế nay, để làm tốt công tác tham mưu công tác chuyên môn giao, Ban QLDA cần có đổi cấu tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt ý chất lượng Phải công khai, minh bạch qua thi tuyển nghiêm túc, đầu tư trang thiết bị phần mềm quản lý đại Bên cạnh đó, để đáp ứng khối lượng cơng việc ngày lớn, tính chất ngày phức tạp, Ban QLDA cần phải đa dạng hình thức quản lý như: chủ đầu tư trực tiếp QLDA; ban QLDA chuyên ngành; thuê tổ chức tư vấn QLDA đầu tư xây dựng cơng trình… để tận dụng tối đa chất xám cộng đồng nghề nghiệp, giảm tải cho Ban QLDA quận mà khơng làm giảm chất lượng quản lý Ban phải tăng cường quản lý sau đầu tư, làm rõ trách nhiệm chủ thể xây dựng sau đưa cơng trình vào sử dụng TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 phủ hình thức tổ chức QLDA đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2019), Thông tư 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2019), Thông tư 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định đơn giá nhân công Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 việc Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2016), Thơng tư 07/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 10 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 08/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn số nội dung hợp đồng tư vấn xây dựng 11 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 09/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn hợp đồng thi công xây dựng cơng trình 12 Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 việc công bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng; 13 Bộ Tài (2016), Thơng tư 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước 14 Bộ Tài (2018), Thơng tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 sửa đổi bổ sung số điều Thông tư 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 15 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14/2/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn 16 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 03/2015TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp 17 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu 18 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu với định thầu, chào hàng cạnh tranh 19 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trình lựa chọn nhà thầu 20 Bộ Kế hoạch đầu tư (2015), Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu 21 Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết số điều Luật Đấu Thầu lựa chọn nhà thầu 22 Chính phủ (2019), Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 quản lý chi phí đầu tư xây dựng 23 Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 24 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 25 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 QLDA đầu tư xây dựng cơng trình 26 Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2015 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ QLDA đầu tư xây dựng 27 Chính phủ (2015), Nghị định 136/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư cơng 28 Chính phủ (2018), Nghị định số 120/2018/NĐ-CP (13/9/2018) Chính phủ sửa đổi,bổ sung số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP (10/9/2015) kế hoạch đầu tư công trung hạn năm, số 136/2015/NĐ-CP (31/12/2015) hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư công số 161/2016/NĐ-CP (02/12/2016) chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; 29 Lê Anh Dũng, Lập Quản lý dự án đầu tư xây dựng, trường ĐH Kiến trúc Hà Nội - Bộ Xây dựng 30 Bùi Mạnh Hùng - Đỗ Đình Đức (2012), QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NXB Xây dựng 31 Bùi Mạnh Hùng (2016), Phương pháp đo bóc khối lượng tính dự tốn cơng trình xây dựng NXB Xây dựng 32 Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn (2012) Quản lý nguồn lực dự án đầu tư xây dựng cơng trình NXB Xây dựng 33 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 34 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 35 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 36 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 37 UBND quận Bắc Từ Liêm (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2015 – 2020 38 UBND quận Bắc Từ Liêm (2017), Quyết định thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm sở sát nhập Ban quản lý dự án, Ban quản lý xây dựng cơng trình cơng ích, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu nhà giãn dân phố cổ Ban bồi thường giải phóng mặt băng quận Bắc Từ Liêm 39 UBND quận Bắc Từ Liêm (2017), Quyết định phê duyệt quy chế tổ chức hoạt động Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm 40.UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định việc thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã