Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
2,25 MB
Nội dung
Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI DƯƠNG ĐÌNH QUÂN QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TUYẾN ĐƯỜNG TỐ HỮU (ĐOẠN TỪ ĐƯỜNG KHUẤT DUY TIẾN ĐẾN SÔNG NHUỆ) – THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TR ÌNH DƯƠNG ĐÌNH QN KHĨA 2020- 2022 CHUN NGÀNH QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - DƯƠNG ĐÌNH QN KHĨA: 2020 - 2022 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TUYẾN ĐƯỜNG TỐ HỮU (ĐOẠN TỪ ĐƯỜNG KHUẤT DUY TIẾN ĐẾN SÔNG NHUỆ) – THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TR ÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS KTS ĐỖ HẬU XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2022 LỜI CẢM ƠN Lời xin chân thành gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc đến Thầy, Cô giáo Khoa đào tạo đại học trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đồng thời gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường tạo điều kiện giúp đỡ, giảng dạy suốt q trình học tập hồnh thành khóa học thạc sĩ Tơi xin bày tỏ trân trọng, lịng biết ơn GS.TS Đỗ Hậu– người hướng dẫn khoa học tận tình, dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn tơi bước hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn quan công tác, gia đình bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên hỗ trợ tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Dù hết cố gắng giúp Thầy, Cơ, bạn bè Tuy nhiên, Luận văn q trình thực khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận thêm đóng góp q Thầy, Cơ bạn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Đình Quân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Đình Quân MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cảm đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục sơ đồ Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: * Các khái niệm, thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG …………………………………………………………………6 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TUYẾN ĐƯỜNG TỐ HỮU, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn thành phố Hà Nội 1.1.1 Giới thiệu chung: 1.1.2 Khái quát quy hoạch thành phố Hà Nội quy hoạch phân khu H22 1.1.3 Khái quát công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch thành phố Hà Nội 1.2 Thực trạng Quy hoạch xây dựng tuyến đường Tố Hữu 17 1.2.1 Vị trí, giới hạn khu vực nghiên cứu: 17 1.2.2 Tình hình thực quy hoạch 18 1.2.3 Thực trạng sử dụng đất: 20 1.2.4 Thực trạng tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường 22 1.2.5 Thực trạng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 24 1.2.6 Thực trạng đầu tư xây dựng 27 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu 27 1.3.1 Tổ chức máy quản lý 27 1.3.2 Các công cụ sở để quản lý 29 1.3.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường 31 1.3.4 Thực trạng công tác kiểm tra tra 32 1.3.5 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý 33 1.4 Những tồn tài, hạn chế quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu 34 1.4.1 Về công tác lập, quản lý quy hoạch 34 1.4.2 Về tổ chức máy 34 1.4.3 Về công tác quản lý đầu tư xây dựng 35 1.4.4 Về quản lý xây dựng cơng trình theo giấy phép 35 1.4.5 Những vấn đề cần giải 36 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TUYẾN ĐƯỜNG TỐ HỮU, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Cơ sở pháp lý: 37 2.1.1 Văn pháp quy phạm pháp luật: 37 2.1.2 Văn pháp quy địa phương: 41 2.1.3 Đồ án quy hoạch chi tiết tuyến đường Tố Hữu 42 2.2 Cơ sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch 47 2.2.1 Quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị 47 2.2.2 Tổ chức quản lý Nhà nước quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: 49 2.2.3 Các nguyên tác quản lý Nhà nước xây dựng theo quy hoạch 50 2.3 Các yếu tố tác động đến quản lý xây dựng theo quy hoạch: 55 2.3.1 Yếu tố vị trí, điều kiện tự nhiên: 55 2.3.2 Quy hoạch, kiến trúc: 56 2.3.3 Kinh tế - xã hội: 57 2.3.4 Kỹ thuật, công nghệ: 57 2.3.5 Sự tham gia cộng đồng: 59 2.4 Bài học kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch: 60 2.4.1 Kinh nghiệm nước ngoài: 60 2.4.2 Kinh nghiệm nước: 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH TUYẾN ĐƯỜNG TỐ HỮU 67 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạc 67 3.1.1 Quan điểm quản lý xây dựng theo quy hoạch: 67 3.1.2 Mục tiêu: 68 3.1.3 Nguyên tắc quản lý: 69 3.2 Quản lý quy hoạch: 71 3.3 Quản lý sử dụng đất: 72 3.4 Quản lý kiến trúc cảnh quan: 75 3.5 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật: 79 3.6 Giải pháp nâng cao lực tăng cường máy quản lý 81 3.7 Giải pháp huy động nguồn lực, tăng cường vai trò tham gia cộng đồng 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 * Kết luận: 96 * Kiến nghị: 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CTCC Cơng trình cơng cộng DVTM Dịch vụ thương mại HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KGKTCQ Không gian kiến trúc cảnh quan QHĐT Quy hoạch đô thị QHXD Quy hoạch xây dựng QLQH Quản lý quy hoạch QLNN Quản lý nhà nước UBND Uỷ ban nhân dân TTXD Trật tự xây dựng DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 2.1 Sơ đồ mục tiêu, nhiệm vụ quản lý đô thị 48 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ máy quản lý xây dựng theo quy hoạch 85 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ Ban quản xây dựng theo quy hoạch Quận 86 Sơ đồ 3.3 Mơ hình tổ chức Ban quản lý xây dựng theo quy hoạch 87 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ tổ chức ban quản lý đường Tố Hữu 91 Sơ đồ 3.5 Sơ đồ tổ chức quản lý có tham gia cộng đồng 95 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số bảng biểu Tên bảng biểu Trang Bảng 1.1 Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất 21 Bảng 1.2 Đánh giá mức độ tham gia cộng đồng 34 Hình 2.2 Sơ đồ trạng sử dụng đất phân đoạn 43 Hình 1.3 Sơ đồ trạng sử dụng đất phân đoạn 44 Hình 1.4 Sơ đồ trạng sử dụng đất phân đoạn 45 Hình 2.5 Sơ đồ trạng sử dụng đất phân đoạn 46 Hình 2.6 Sơ đồ khơng gian kiến trúc cảnh quan khu vực nghiên cứu 47 Hình 2.7 Ứng dụng GIS quản lý xây dựng 58 Hình 1.8 Quản lý thị Newzeland 60 Hình 2.9 Quản lý thị tuyến đường Trần Phú - Kim Mã 63 Hình 2.10 Xử lý sai phạm tịa nhà 8B Lê Trực 64 Hình 2.11 Thành phố Đà Nẵng 65 Hình 3.1 Sơ đồ đề xuất xây dựng khu vực ưu tiên 73 Hình 3.2 Sơ đồ đề xuất xây dựng khu vực ưu tiên 76 Hình 3.3 Biển quảng cáo lượng mặt trời kết hợp thùng rác 78 Hình 3.4 Biển quảng cáo gắn liền cơng trình thương mại dịch vụ 78 Hình 3.5 Khu vực khoanh đỏ ưu tiên xây dựng bãi đỗ xe trước theo đồ án quy hoạch chi tiết 79 Hình 3.6 Minh họa thùng rác phân loại rác cơng cộng 80 Hình 3.7 Sơ đồ đề xuất vị trí thu gọm rác 81 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Quận Thanh Xuân quận nằm phía Tây Nam thủ Do nằm vị trí địa lý thuận lợi, Quận Thanh Xn có bước chuyển đáng kể nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đô thị Nhiều đồ án quy hoạch lập phê duyệt để quản lý, tổ chức đầu tư, bảo tồn di sản phát triển đô thị Nhiều khu đô thị, cơng trình kiến trúc xây dựng mới, nhiều khu dân cư, cơng trình cơng cộng đầu tư chỉnh trang, cải tạo không gian kiến trúc cảnh quan hạ tầng kỹ thuật đô thị nhằm xây dựng thành phố ngày đẹp văn minh, xứng đáng thủ đất nước, điểm đến văn hóa du lịch Việt Nam Tuy nhiên phần lớn đồ án quy hoạch chi tiết lập địa bàn quận Thanh Xuân chưa nghiên cứu sâu sắc, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiều bất cập, chưa có quy chế quản lý, gây lúng túng cho công tác quản lý Quy hoạch chi tiết hai bên tuyến đường Lê Văn Lương kéo dài (đường Tố Hữu), tỷ lệ 1/500 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt ngày 07 tháng 07 năm 2016 sở cho công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch lập dự án đầu tư xây dựng địa bàn Hiện nay, tuyến đường Tố Hữu có tốc độ xây dựng phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, q trình xây dựng tuyến đường gặp nhiều vấn đề công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch, chiều cao cơng trình đoạn cịn chưa đồng nhất, thiếu tính kết nối với cơng trình xung quanh, số cơng trình xây dựng vượt số tầng cao quy định so với sử dụng đất Bên cạnh việc quản lý cịn mang tính cục bộ, thiếu chủ động, chủ đầu tư lúng túng trước việc điều chỉnh, văn hướng dẫn quản lý thiếu, điều kiện lực máy quản lý hạn chế, đặc biệt phối hợp cấp, ngành quản lý xây dựng theo quy hoạch dẫn đến kéo dài tiến độ, gây lãng phí tốn Nhằm góp phần giải cách hiệu vấn đề thực tiễn cịn tồn cơng tác quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu theo quy hoạch tác giả lựa chọn đè tài: “ Quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu (đoạn từ Ngã tư Khuất Duy Tiến đến Sông Nhuệ) – Thành phố Hà Nội ” * Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu theo quy hoạch phê duyệt, tuân thủ quy định pháp lý nhằm tạo không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, đáp ứng nhu cầu sử dụng tạo môi trường sống tốt cho người dân đô thị * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội ( đoạn từ Ngã tư Khuất Duy Tiến đến Sông Nhuệ ) - Phạm vi nghiên cứu: Là tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội giới hạn từ Ngã tư Khuất Duy Tiến đến Sông Nhuệ, theo ranh giới đồ án quy hoạch chi tiết hai bên tuyến đường Lê Văn Lương kéo dài ( Đường Tố Hữu), tỷ lệ 1/500 Chiều dài khoảng 2,2km + Phạm vi nghiên cứu hai bên tuyến đường xác định theo nguyên tắc từ giới đường đỏ tuyến đường Tố Hữu lấy rộng hai phía sau: Đối với cơng trình nhà lấy từ 1-2 lớp nhà Đối với cơng trình khác lấy theo ô đất giao cho đơn vị, tổ chức cá nhân quản lý + Phạm vi nghiên cứu mặt thời gian: Nghiên cứu thực tháng, từ tháng 06 năm 2022 đến tháng 11 năm 2022 Vị trí tuyến đường Tố Hữu thành phố Hà Nội * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin - Phương pháp chồng lớp đồ - Phương pháp thống kê, thu thập tài liệu - Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, kiểm chứng giải pháp đề xuất * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Góp phần cụ thể hóa, bổ sung làm phong phú sở lý luận nước quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Góp phần bổ sung tài liệu tham khảo, cập nhật nội dung hữu ích cho q trình nghiên cứu đào tạo - Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch, thiết kế đô thị phê duyệt Hình thành thực quy định quy hoạch * Các khái niệm, thuật ngữ: Trong luận văn, từ ngữ hiểu sau: - Quản lý đô thị: Là hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố [23] - Quy hoạch xây dựng: Là việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức năng; tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh [23] - Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [23] - Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị: Là nội dung công tác quản lý quy hoạch xây dựng thị, góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc không gian đô thị, kết hợp hài hòa thành phần thiên nhiên nhân tạo kiến trúc cảnh quan nhằm xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị [23] - Thiết kế đô thị: việc cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kiến trúc công trình thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị [28] - Quản lý xây dựng theo quy hoạch: Là lĩnh vực quản lý nhà nước đô thị với nội dung quản lý đầu tư cải tạo xây dựng công trình thị theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định pháp luật.[7] * Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn có phần nội dung bao gồm chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội - Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội - Chương 3: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: Tuyến đường Tố Hữu có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội không Quận Nam Từ Liêm Quận Thanh Xuân mà tuyến đường quan trọng thành phố Hà Nội, có vai trị kết nối khu vực trung tâm nội đô với đô thị phía Tây Nam thành phố Trên thực tế cơng tác quản lý không tuyến đường Tố Hữu, mà đa số tuyến đường, tuyến phố, khu thị cịn gặp nhiều bất cập, từ công tác quy hoạch chất lượng chưa cao hiệu triển khai quy hoạch thấp, hoạt động quản lý rời rạc không quy định rõ ràng gây khó khăn cho chủ đầu tư, người dân sinh sống máy quản lý Việc phát triển đầu tư xây dựng tuyến đường Tố Hữu, thành phố hà Nội đồng hiệu phần mục tiêu thực phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu người dân khu vực nói chung tồn thành phố nói riêng Công tác quản lý xây dựng thành phố Hà Nội đạt kết tích cực cịn nhiều cất cập q trình quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu Vì thế, cần nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý xây dựng cần thiết cho công tác quản lý địa phường làm liệu để nghiên cứu, áp dụng cho đồ án quy mô tương đương Luận văn đề xuất giải pháp quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc sau: - Chú trọng đến công tác quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch duyệt đến dự án hoàn thành vào sử dụng, đề xuất giải pháp, công cụ công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tuân thủ theo quy định pháp luật: Luật Quy hoạch đô thị, văn pháp lý địa phương đồ án quy hoạch duyệt phù hợp với đặc điểm tự nhiên xã hội khu vực 97 - Đổi quan điểm quản lý, giảm bớt nội dung quản lý, tăng cường trách nhiệm cơng dân trước pháp luật, hồn thiện hệ thống thông tin quy hoạch pháp luật sở để tinh giản thủ tục hành chính, tránh phiền nhiễu thời gian cho chủ đầu tư người dân - Ngoài ra, luận văn xác định giải pháp máy quản lý, khâu quan trọng trực tiếp giúp công tác quản lý địa bàn hiệu Không vậy, yếu tố cộng đồng quản lý đề cập đo vai trò hiệu việc huy động cộng đồng vào quản lý xây dựng theo quy hoạch phủ nhận - Đảm bảo đồng cơng tác thực xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật với hạ tầng xã hội, nhằm đảm bảo cho người dân nhanh chóng ổn định sống, góp phần giải tốn q tải hạ tầng cho khu vực chung cư cao tầng bám bên trục đường - Trong phạm vi nghiên cứu, Luận văn cung cấp giải pháp nhằm quản lý xây dựng tuyến đường khang trang, tuân thủ theo quy hoạch từ nghiên cứu áp dụng cho khu vực, tuyến đường khác * Kiến nghị: Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu, Thành phố Hà Nội Một khâu quan trọng lĩnh vực quản lý nhà nước nói chung, cơng tác quản lý xây dựng quan có thẩm quyền sớm phê duyệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc, quản lý xây dựng Luận văn xin có số kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống thể chế cách toàn diện thống bao quát vấn đề từ công tác quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu sau: 98 - Đối với nhà nước: Kiến nghị với nhà nước hoàn chỉnh thể chế quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường - Đối với UBND Thành phố: + Hệ thống văn pháp lý cần hoàn chỉnh cần rà soát loại bỏ văn chồng chéo, hoàn thiện bổ sung lĩnh vực; mặt chưa đề cập nội dung cần sát với thực tế có hiệu cao; văn cần có tầm nhìn dài hạn, có tính chât đón đầu, điều quan trọng đặc biệt thời kỳ phát triển đất nước Tạo hành lang pháp lý để dự án phát triển đô thị thực theo hướng đạt nược mục tiêu đề + Ban hành rõ ràng, cụ thể quy định, quy chế quản lý xây dựng chi tiết, rõ ràng, phù hợp với công tác quản lý xây dựng tuyến đường Tố Hữu thực tế + Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý xây dựng Tạo đội ngũ cán phụ trách có chun mơn cao + Rà sốt, kiểm tra chặt chẽ cơng tác quản lý, từ quy trình lập hồ sơ dự án, tuyển chọn phương án sử dụng cơng tối ưu cho cơng trình dịch vụ, công cộng Lựa chọn chủ đầu tư, nhà thầu uy tính, có kinh nghiệm + Kiểm tra, rà sốt, thống kê trường hợp vi phạm trật tự xây dựng chưa xử lý xử lý nưng chưa dứt điểm để phân loại, xem xét xử lý theo quy định + Quy định chế tài xử phạt trường hợp vi phạm công tác triển khai quản lý xây dựng + Nghiên cứu chế quán lý, khai thác tham gia cộng đồng dân cư trình xây dựng hoàn thành, khai thác sau 99 - Đối với UBND Quận: + Nâng cao chất lượng công tác thẩm định quy hoạch, thiết kế xây dựng công trình, cấp phép xây dựng theo phân cấp + Thực nghiêm việc lấy ý kiến người dân, cộng đồng, quan có liên quan Cơng khai đồ án quy hoạch phê duyệt để người dân biết giám sát thực + Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức thực quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng Thực tốt việc phối hợp với quan có liên quan công tác quản lý trật tự xây dựng - Đối với Chủ đầu tư: + Chấn chỉnh nâng cao lực Ban quản lý tuyến đường + Cải cách thủ tục hành việc quản lý tuyến đường + Tập trung thực nghiêm giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch + Tạo điều kiện phát huy vai trò cộng đồng, tham gia dân cư - Đối với người dân: + Đẩy mạnh công tác phổ biến kiến thức, nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cơng đồng tham gia thực thiết kế quy hoạch chi tiết, thiết kế quy hoạch Phát huy vai trò cộng đồng từ người trẻ đến người cao tuổi + Cần huy động cộng đồng tham gia ngày tích cực nhằm đảm bảo lợi ích cộng đồng hiệu hoạt động quản lý TÀI LIỆU THAM KHẢO` Bộ xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 Bộ Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng Bộ xây dựng (2011), Quyết định số 07/2011/TT-BXD ngày 28/06/2011 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2021), Thông tư 01/2021/TT-BXD ngày 19/05/2021, Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật xây dựng xử lý vi phạm trật tự thị Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Quản lý đầu tư phát triển thị Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Quy định chi tiết số nội dung Quy hoạch xây dựng Chính phủ (2020) Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2020 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Kiến trúc 10 Nguyễn Việt Anh (2014) Giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường Tố Hữu – Quận Hà Đông – Thành phố Hà Nội, ), Luận văn thạc sỹ Quy hoạch vùng đô thị, trường Đại học kiến trúc Hà Nội 11 Nguyễn Thế Bá – Trần Trọng Hanh – Lê Trọng Bình – Nguyễn Tố lăng (1997), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 12 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 13 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng với tham gia cộng đồng, Nhà xuất Xây dựng 14 Đỗ Hậu (2008), Xã hội học đô thị, Nhà xuất Xây dựng 15 Đỗ Hậu (2006), Chuyên đề Quản lý thị có tham gia cộng đồng – Chương trình Nâng cao lực QLĐT, Danida – Cục PTDT – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 16 Trần Văn Hoàng (2022) Quản lý xây dựng theo quy hoạch tuyến đường Trương Pháp, Thành phố Đồng Hới, Tỉnh Quảng Bình 17 Nguyễn Tố Lăng (2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững – số học kinh nghiệm 18 Lê Hoàng Lâm (2020) Quản lý xây dựng theo quy hoạch đường vành đai II ( Đoạn đường Trường Chinh), Luận văn thạc sỹ Quản lý thị cơng trình, trường Đại học kiến trúc Hà Nội 19 Nguyễn Thị Minh Lệ (2016) Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường Tố Hữu ( Đoạn từ đường Khuất Duy Tiến đến Sông Nhuệ ) – Thành phố Hà Nội 20 Vũ Hải Linh (2020) Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu nhà xã Văn Môn, Huyện Yên Phong, Tỉnh Bắc Ninh 21 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất xây dựng 22 Quốc hội (2008), Luật giao thông đường số 23/2008/QH12 23 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 24 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 25 Quốc hội (2012), Luật Quảng cáo số: 16/2012/QH13 26 Quốc hội (2012), Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 27 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 28 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 29 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 30 Quốc hội (2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 31 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 32 Quốc hội (2014), Luật Kinh doanh bất động sản số 66/2014/QH13 33 Quốc hội (2017), Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 34 Quốc hội (2020) Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 35 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày 07/07/2016 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết hai bên tuyến đường Lê Văn Lương kéo dài ( đường Tố Hữu), tỷ lệ 1/500 Địa điểm: phường Trung Văn, Mễ Trì – Quận Nam Từ Liêm, Các phường Nhân Chính, Thanh Xuân Bắc – Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội 36 UBND thành phố Hà Nội, Quyết định số 6631/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 Thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị H2-2, tỷ lệ 1/2000 37 UBND thành phố Hà Nội 7/2011, Đồ án Quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 38 UBND thành phố Hà Nội , Quyết định số 70/2014/QĐ-UBND việc ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc chung thành phố Hà Nội 39 UBND thành phố Hà Nội , Quyết định số 72/2014/QĐ-UBND việc ban hành quy định lập, thẩm định, phê duyệt, nhiệm vụ, đồ án quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị địa bàn thành phố Hà Nội Tiếng Anh: 40 Aprodicio Laquyan (1998), “Mơ hình cơng cụ quy hoạch có tham gia cộng đồng 41.William S.W.Lim (2005), Asian Ethical Urbanism 42 Nguyễn Minh Hòa (2014), “ Urban Sustainable Development Opportunities – Challenges”, NXB Đại học Quốc giá TP HCM, TP Hồ Chí Minh Tài liệu Web: 43 www.baoxaydung.vn, Báo điện tử Bộ Xây dựng 44 www.quochoi.vn, Cổng thông tin điện tử Quốc Hội 45.www.moc.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng 46 https://dantri.com.vn/bat-dong-san/thanh-tra-duong-nhoi-cao-oc-le-vanluong-to-huu-lo-day-ray-vi-pham-20220606054626786.html 47 https://thanhnien.vn/bam-nat-quy-hoach-duong-le-van-luong-to-huu-hanoi-noi-ket-luan-thanh-tra-chua-thoa-dang-post1474066.html 48 https://bnews.vn/thanh-tra-bo-xay-dung-chi-ra-nhieu-sai-pham-bamnat-quy-hoach-duong-le-van-luong-to-huu/246522.html 49 https://baoxaydung.com.vn/ha-noi-qua-tai-ha-tang-tuyen-duong-le-vanluong-to-huu-288948.html 50 https://kinhtedothi.vn/du-an-dau-tu-xay-dung-tat-ca-cac-giai-doan-deucham.html