Đang tải... (xem toàn văn)
ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM CS Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân tộc thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn (số 1022009QD TTg) (Thời điểm có hiệu lực 1120. Chính sách kinh tế xã hội
ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM CS: Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân tộc thuộc hộ nghèo vùng khó khăn (số 102/2009/QD-TTg) (Thời điểm có hiệu lực: 1/1/2010 Thời điểm hết hiệu lực: 1/1/2019) LỜI MỞ ĐẦU Đói nghèo vấn đề tồn cầu, diễn khắp châu lục với mức độ khác trở thành thách thức lới phát triển khu vực, quốc gia, dân tộc địa phương Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân số sống nơng thơn Với trình độ dân trí, canh tác cịn hạn chế nên suất lao động chưa cao, thu nhập nơng dân cịn thấp, tình trạng đói nghèo diễn rộng khắp khu vực Vấn đề đói nghèo nhiều năm qua Đảng Nhà Nước ta quan tâm ban hành nhiều sách biện pháp để giải vấn đề đói nghèo nhắm mục đích hỗ trợ để người nghèo khỏi kiếp nghèo Đây vừa mục tiêu vừa nhiệm vụ trị - xã hội mà Đảng Nhà nước quan tâm Việc thực sách xố đói, giảm nghèo năm qua có nhiều nỗ lực, cố gắng khách phục khó khăn đạt thành tựu quan trọng lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội nói chung, cơng tác xố đói giảm nghèo nói riêng Tuy nhiên, tỷ lệ hộ đói nghèo cịn cao -Tăng vay giảm “cho không”, chuyển hướng đầu tư phát triển- tăng cho vay tín dụng ưu đãi, hỗ trợ có điều kiện, đầu tư sở hạ tầng cho cộng đồng để phát triển kinh tế hộ gia đình; gắn giảm nghèo với sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, văn hóa, giáo dục, y tế tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với nguồn lực, trực tiếp tham gia, giám sát , công khai, dân chủ, phát huy tinh thần tự lực, tự cường quyền làm chủ đồng bào dân tộc thiểu số; khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại; chủ động tích cực vượt khó lên…; tổ chức phát động, triển khai vận động "Làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào dân tộc thiểu số bước vươn lên thoát nghèo bền vững" 3.2 Đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng thiết yếu; áp dụng chế đặc thù rút gọn số dự án đầu tư có quy mơ nhỏ, kỹ thuật không phức tạp Nhà nước hỗ trợ đầu tư phần kinh phí, phần cịn lại nhân dân đóng góp Đổi tư tổ chức thực triển khai sách theo hướng phân cấp cho huyện, xã, sở địa phương trực tiếp quản lý nguồn lực, chịu trách nhiệm tổ chức thực dự án cụ thể, tăng cường tham gia người dân suốt trình xây dựng thực chương trình Khuyến khích mở rộng hoạt động tạo việc làm công cho lao động thuộc hộ nghèo người dân vùng khó khăn thông qua dự án xây dựng sở hạ tầng, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo địa bàn 3.3 Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cấp, ngành người dân vùng khó khăn chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác giảm nghèo vùng khó khăn Đổi nội dung thông tin, tuyên truyền, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, để đồng bào hiểu rõ mục đích, ý nghĩa tin tưởng thực sách giảm nghèo; nhân rộng mơ hình điển hình tiên tiến, đồng thời khơi dậy truyền thống đồn kết, giúp đỡ lẫn nhau, ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực vươn lên thoát nghèo bền vững, làm giàu đáng Phát huy vai trị tích cực già làng, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số công tác tuyên truyền, vận động quần chúng Truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm toàn xã hội, người nghèo công tác giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững nhằm khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường vươn lên thoát nghèo, đảm bảo an sinh xã hội bền vững; tăng cường tiếp cận thông tin thiết yếu cho cộng đồng dân cư vùng khó khăn, tuyên truyền gương điển hình, sáng kiến, mơ hình tốt giảm nghèo để thúc đẩy, nhân rộng lan tỏa xã hội 3.4 Tăng cường huy động sức mạnh tổng hợp tồn xã hội thực sách Trong có nguồn lực từ hỗ trợ, giúp đỡ tổ chức quốc tế, doanh nghiệp cho việc phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn; kêu gọi doanh nghiệp đầu tư, tham gia phát triển kinh tế xã hội, tăng cường sử dụng nhân lực, đất đai khu vực góp phần nhanh chóng làm thay đổi diện mạo địa phương nghèo thu hẹp khoảng cách phát triển kinh tế - xã hội vùng, góp phần sớm thực mục tiêu mà chương trình đề 3.5 Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ cho hộ nghèo vùng khó khăn thơng qua hệ thống sách giảm nghèo hành chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững nhằm cải thiện việc tiếp cận dịch vụ xã hội cho người; bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch việc hưởng thụ dịch vụ công phúc lợi xã hội, thu nhập đời sống thành thị nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa Đẩy mạnh hoạt động tín dụng ưu đãi tiếp tục thực hiệu sách tín dụng hộ nghèo đối tượng sách khác gắn với sách khuyến cơng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật nhân rộng mơ hình giảm nghèo cách có hiệu Hỗ trợ lao động thuộc hộ nghèo tiếp cận sách, nguồn lực thị trường (vốn, lao động, đất đai, khoa học kỹ thuật - cơng nghệ hàng hố đầu vào, đầu ) nhằm phát triển sản xuất dịch vụ, tạo thu nhập để giảm nghèo nhanh bền vững Tập trung xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo vùng khó khăn, chuyển giao tiến kỹ thuật cho lao động nghèo; hỗ trợ xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất chun canh, tập trung theo hướng sản xuất hàng hoá để người nghèo tiếp cận tham gia; xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo liên kết người nghèo với doanh nghiệp nhằm hỗ trợ chi phí sản xuất, chuyển giao tiến kỹ thuật cho lao động, hỗ trợ kết nối người nghèo với thị trường thông qua phát triển đơn vị cung cấp dịch vụ sản xuất bao tiêu sản phẩm hộ nghèo CHƯƠNG IV - KẾT LUẬN Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta đưa nhiều chủ trương, sách nhằm tạo hội cho người nghèo khỏi cảnh nghèo khó, hồ nhập cộng đồng, cộng đồng tham gia xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn Việc xây dựng triển khai sách xố đói giảm nghèo với nhiều biện pháp sáng tạo nhằm giúp đỡ hộ nghèo, xã nghèo thoát khói khó khăn như: cho hộ nghèo vay vốn tín dụng từ Ngân hàng Chính sách - Xã hội, tập huấn bổ sung kiến thức, hướng dẫn kinh nghiệm sản xuất kinh doanh cho hộ nghèo, tổ chức khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo, miễn giảm học phí cho hộ nghèo Thực tốt sách mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tăng trưởng kinh tế phải đơi với xố đói giảm nghèo, đảm bảo công tiến xã hội, hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách giàu nghèo Thực mục tiêu hỗ trợ trực tiếp cho người dân tộc thuộc hộ nghèo vùng khó khăn Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân tộc thuộc hộ nghèo vùng khó khăn giai đoạn 2010-2019 thiết kế với hệ thống giải pháp, chế, sách đồng bộ, nhằm nâng cao đời sống người dân, góp phần xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn; hỗ trợ người dân nâng cao suất, chất lượng nông sản bước tiếp cận với sản xuất hàng hóa, thơng qua hỗ trợ giống trồng, vật ni có chất lượng cao đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số tạo hội thuận lợi để bước nâng cao cải thiện chất lượng sống Nội dung sách thể định hướng chung xố đói giảm nghèo tồn diện hơn, công hơn, bền vững hội nhập Đồng thời thể tính khả thi tâm cao Đảng, Nhà nước nhân dân xố đói giảm nghèo