Quản lý bồi dưỡng cán bộ quy hoạch chức danh lãnh đạo, chỉ huy cấp phòng tại các trường đại học, học viện thuộc bộ công an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI - TỐNG QUỐC BÌNH QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI - TỐNG QUỐC BÌNH QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn : PGS TS Nguyễn Xuân Thanh Người hướng dẫn : PGS TS Dương Hải Hưng HÀ NỘI – 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Tống Quốc Bình ii LỜI CẢM ƠN Tác giả luận án xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Xuân Thanh, PGS.TS Dương Hải Hưng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu hoàn thành luận án Trân trọng cảm ơn thầy, cô Khoa Quản lý giáo dục Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, nhà khoa học, nhà quản lý, nhà giáo thuộc Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Công an quan tâm tạo điều kiện tốt cho tác giả luận án học tập, nghiên cứu bảo vệ luận án Trân trọng cảm ơn Học viện An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Học viện Chính trị Cơng an nhân dân, Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy, Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân, đội ngũ giảng viên, học viên trường đồng nghiệp giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu hồn thành luận án Trân trọng cảm ơn chuyên gia ngành nhiệt tình ủng hộ, giúp đỡ góp phần khơng nhỏ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận án Một lần xin trân trọng cảm ơn Tác giả luận án Tống Quốc Bình iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học .4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Các luận điểm bảo vệ Ðóng góp luận án 10 Cấu trúc luận án CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo 10 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý đào tạo bồi dưỡng cán An ninh, Cảnh sát 18 1.1.3 Nhận xét qua nghiên cứu tổng quan .23 1.2 Một số khái niệm 24 1.2.1 Quản lý 24 1.2.2 Bồi dưỡng .26 1.2.3 Lãnh đạo, huy 27 1.2.4 Cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 29 1.2.5 Bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 30 1.2.6 Quản lí bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 31 1.3 Bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 33 1.3.1 Đặc điểm bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 33 1.3.2 Mục tiêu, yêu cầu bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .34 1.3.3 Nội dung, chương trình thời lượng bồi dưỡng quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an .35 iv 1.3.4 Phương pháp hình thức bồi dưỡng 36 1.3.5 Đánh giá kết bồi dưỡng 37 1.3.6 Chủ thể, đối tượng hệ thống tổ chức bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 37 1.4 Nội dung quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .38 1.4.1 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng 38 1.4.2 Lập kế hoạch bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh cán lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .39 1.4.3 Quản lý xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình, hình thức, phương pháp bồi dưỡng 41 1.4.4 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên hoạt động học học viên 43 1.4.5 Quản lý điều kiện phục vụ bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 43 1.4.6 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .45 1.5 Phân cấp quản lý bồi dưỡng lực lượng Công an nhân dân 45 1.5.1 Trách nhiệm quản lý công tác bồi dưỡng Bộ Công an giai đoạn 45 1.5.2 Các sở giáo dục đại học có chức bồi dưỡng lực lượng Cơng an nhân dân 47 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh cán lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 48 1.6.1 Yếu tố chủ quan .48 1.6.2 Yếu tố khách quan 51 Kết luận chương 54 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 55 2.1 Kinh nghiệm quốc tế quản lý bồi dưỡng công chức, cán lãnh đạo 55 2.2 Khái quát trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo, huy 64 2.2.1 Học viện An ninh nhân dân 65 2.2.2 Học viện Cảnh sát nhân dân 66 2.2.3 Học viện Chính trị Cơng an nhân dân 68 2.2.4 Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy .69 2.2.5 Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân 71 v 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng .73 2.3.1 Mục đích khảo sát 73 2.3.2 Đối tượng, địa bàn, thời gian khảo sát 73 2.3.3 Nội dung khảo sát 73 2.3.4 Phương pháp khảo sát 74 2.3.5 Đánh giá kết khảo sát .74 2.4 Thực trạng bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 76 2.4.1 Đánh giá học viên mức độ cần thiết việc bồi dưỡng 76 2.4.2 Đánh giá cán quản lý, giảng viên thực mục tiêu bồi dưỡng 77 2.4.3 Thực trạng thực nội dung, chương trình bồi dưỡng 78 2.4.4.Thực trạng phương pháp hình thức bồi dưỡng 80 2.4.5 Thực trạng đánh giá kết bồi dưỡng .81 2.5 Thực trạng quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .83 2.5.1 Thực trạng tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng 83 2.5.2 Đánh giá thực trạng trình bồi dưỡng .84 2.5.3 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng 87 2.5.4 Thực trạng quản lý mục tiêu bồi dưỡng .89 2.5.5 Thực trạng quản lý thực nội dung, chương trình bồi dưỡng 90 2.5.6 Thực trạng quản lý phương pháp bồi dưỡng .92 2.5.7 Thực trạng quản lý hoạt động dạy giảng viên hoạt động học học viên 94 2.5.8 Thực trạng quản lý điều kiện phục vụ bồi dưỡng 96 2.5.9 Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng 98 2.5.10 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an .99 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 103 2.6.1 Những ưu điểm 103 2.6.2 Những hạn chế 105 Kết luận chương 107 CHƯƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 109 3.1 Những định hướng chung bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 109 vi 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 111 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng 111 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 111 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 112 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 112 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 112 3.3 Các biện pháp quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 113 3.3.1 Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng đổi bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 113 3.3.2 Xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an dựa nhu cầu bồi dưỡng 116 3.3.3 Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an 120 3.3.4 Phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy lớp bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 124 3.3.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an 129 3.3.6 Kiện tồn máy quản lý, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị tài đảm bảo củng cố sở đào tạo, bồi dưỡng 132 3.3.7 Phối hợp sở giáo dục đại học đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy lực lượng Công an nhân dân 137 3.4 Mối quan hệ biện pháp 139 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 140 3.5.1 Kết mức độ cần thiết biện pháp 141 3.5.2 Kết mức độ khả thi biện pháp 144 3.5.3 Mối tương quan mức độ cần thiết khả thi biện pháp 146 3.6 Thử nghiệm biện pháp 148 3.6.1 Mục đích thử nghiệm 148 3.6.2 Giả thuyết thử nghiệm 148 3.6.3 Mẫu thử nghiệm địa bàn thử nghiệm 148 3.6.4 Các giai đoạn thử nghiệm 149 3.6.5 Phương pháp đánh giá thử nghiệm 149 3.6.6 Tiêu chí thang đánh giá thử nghiệm 151 vii 3.6.7 Kết thử nghiệm 153 3.6.8 Kết luận thử nghiệm 160 Kết luận chương 161 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 163 Kết luận 163 Khuyến nghị 165 2.1 Ðối với Bộ Công an 165 2.2 Ðối với Cục Ðào tạo, Bộ công an 165 2.3 Đối với sở giáo dục đại học Công an nhân dân 166 2.4 Đối với cán quản lý, giảng viên, học viên tham gia khóa bồi dưỡng 167 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 168 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC PL viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt ANQG An ninh quốc gia AN An ninh CA Công an CAND Công an nhân dân CS Cảnh sát ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo GV Giảng viên HV Học viên 10 KT - HC Kỹ thuật - Hậu cần 11 NCKH Nghiên cứu khoa học 12 NCS Nghiên cứu sinh 13 NXB Nhà xuất 14 PCCC&CNCH Phòng cháy chữa cháy Cứu nạn cứu hộ 15 TTATXH Trật tự an toàn xã hội 16 XDLL Xây dựng lực lượng PL5 Kiểm tra, đánh giá nội dung chương trình bồi dưỡng Rà sốt nội dung chương trình bồi dưỡng Ý kiến khác: …………………………………………… Câu hỏi 9: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý phương pháp bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Chỉ đạo đổi phương pháp giảng dạy Chỉ đạo lựa chọn phương pháp tổ chức dạy học Tổ chức việc ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Triển khai việc khai thác trang thiết bị trợ giảng đại vào giảng dạy Đánh giá rút kinh nghiệm kỹ năng, phương pháp giảng dạy Ý kiến khác: …………………………………………… Tốt Đánh giá Đạt yêu Chưa cầu đạt TB (XH) Câu hỏi 10: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy giảng viên quản lý hoạt động học học viên trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chưa cầu đạt Quản lý hoạt động dạy Giảng viên Xác định nhu cầu giảng viên Xây dựng quản lý quy chế giảng dạy, quy định bồi dưỡng đảm bảo theo tiêu chuẩn chức danh TB (XH) PL6 Bố trí giảng viên, phân cơng giảng cho giảng viên, quản lý chuẩn bị giáo án, tài liệu đồ dùng học tập Tổ chức đánh giá, đãi ngộ, tạo động lực Đào tạo, bồi dưỡng, phát triển giảng viên Quản lý hoạt động học Học viên Chỉ đạo tuyển sinh đối tượng Quản lý trình học tập, rèn luyện Quản lý hoạt động tham quan thực tế Tổ chức đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Quan tâm, theo dõi học viên sau bồi dưỡng Câu hỏi 11: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý sở vật chất, thiết bị, tài liệu, kinh phí phục vụ q trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể nhu cầu sử dụng sở vật chất Tổ chức việc xây dựng, sửa chữa, mua sắm Quản lý, đạo khai thác sử dụng có hiệu sở vật chất, thiết bị, tài liệu Tổ chức kiểm tra đánh giá hiệu sử dụng Bổ sung điều chỉnh bước đại hóa sở vật chất, thiết bị Ý kiến khác: ………………………………………… Tốt Đánh giá Đạt yêu Chưa cầu đạt TB (XH) PL7 Câu hỏi 12: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý công tác đánh giá kết bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chưa cầu đạt Đánh giá kết bồi dưỡng khâu trình mở lớp Quản lý chất lượng kết học tập học viên Nhận thức tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, kỹ lãnh đạo, xử lý tình hoạt động thực tiễn sở học viên Khả đáp ứng yêu cầu thực tiễn học viên Tổng kết thực tiễn Ý kiến khác: …………………………………………… Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán quản lý  Giảng viên - Độ tuổi:  Dưới 30 tuổi  Từ 46 - 55  Từ 30 - 45  Từ 56 - 65 - Thâm niên công tác:  Dưới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe cơng tác tốt! TB (XH) PL8 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho học viên) Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Nội dung phù hợp với nào, cột nào, xin đồng chí đánh dấu “X” vào cột Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi 1: Xin đồng chí cho biết đánh giá mức độ cần thiết việc bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an? - Rất cần thiết …….…… - Cần thiết……….…… - Bình thường .…… - Khơng cần thiết…… Câu hỏi 2: Xin đồng chí vui lịng cho ý kiến thực trạng khảo sát nhu cầu bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chưa cầu đạt TB (XL) Xây dựng kế hoạch khảo sát nhu cầu bồi dưỡng thường xuyên Tổ chức thực kế hoạch khảo sát nhu cầu bồi dưỡng Kiểm tra, đánh giá kết Ý kiến khác: ………………………………………………… Câu hỏi 3: Đồng chí cho ý kiến đánh giá nội dung thực trạng trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) PL9 TT Nội dung Về thời gian bồi dưỡng khóa học Phù hợp Quá dài Quá ngắn Về nội dung khóa học Gắn liền với nhiệm vụ mà đồng chí đảm nhiệm Có liên quan khơng nhiều đến nhiệm vụ đảm nhiệm Nhiều lý thuyết, tình cụ thể, thơng tin Kiến thức giảng dạy khóa học Phù hợp với khả tiếp thu đồng chí Có số nội dung trừu tượng, khó hiểu Hầu hết nội dung trừu tượng, khó hiểu Phương pháp truyền đạt GV khóa học Dễ hiểu, hút gắn với thực tế sở Hiểu thiếu hút chưa gắn với thực tế sở Vừa khó hiểu, vừa chưa hút, chưa gắn với thực tế sở GV sử dụng phương pháp dạy học Kết hợp thuyết trình nêu câu hỏi, tổ chức thảo luận, làm việc nhóm Chủ yếu thuyết trình, nêu câu hỏi tổ chức thảo luận Chỉ thuyết trình, khơng áp dụng phương pháp khác Việc quản lý học tập sở bồi dưỡng Rất chặt chẽ, khoa học Tương đối chặt chẽ, khoa học Thiếu chặt chẽ, khoa học Điều kiện ăn ở, học tập sở bồi dưỡng Tốt, thuận tiện cho học tập Tương đối tốt thuận tiện cho học tập Kém, không thuận tiện cho học tập Tài liệu cung cấp Giáo trình tập giảng môn học Đánh dấu X vào phần trả lời PL10 TT Nội dung Đánh dấu X vào phần trả lời Tài liệu tham khảo gắn với môn học Thực tế, thời gian bồi dưỡng Đảm nhiệm công việc nơi công tác Tách hẳn công việc, tập trung vào việc học tập Câu hỏi Khi tham gia trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an, đồng chí thấy có thuận lợi khó khăn gì: - Thuận lợi: ……………………………………………………………………………………… - Khó khăn: ………………………………………………………………………………… - Xin đồng chí cho biết đề nghị nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an ………………………………………………………………………………… Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán lớp  Học viên - Độ tuổi:  Dưới 30 tuổi  Từ 40 - 50  Từ 30 - 40  Từ 50 - 60 - Thâm niên công tác:  Dưới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe cơng tác tốt! PL11 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý, giảng viên học viên) Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Nội dung phù hợp với ô nào, cột nào, xin đồng chí đánh dấu “X” vào cột Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi: Đồng chí cho ý kiến đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp sau quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an TT Các biện pháp Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng đổi bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ CA Xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng cán quy Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Khơng TB Rất Không TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi PL12 TT Các biện pháp hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ CA dựa nhu cầu bồi dưỡng Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ CA Phát triển đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu giảng dạy lớp bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy Tăng cường kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Không TB Rất Không TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi PL13 TT Các biện pháp Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Không TB Rất Không TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi đại học, học viện thuộc Bộ CA Kiện toàn máy quản lý, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị tài đảm bảo củng cố sở đào tạo, bồi dưỡng Phối hợp sở giáo dục đại học đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy lực lượng Công an nhân dân Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán quản lý  Giảng viên - Độ tuổi:  Dưới 30 tuổi  Từ 46 - 55  Từ 30 - 45  Từ 56 - 65 - Thâm niên công tác:  Dưới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe cơng tác tốt! PL14 Phụ lục PHIẾU DÙNG CHO PHỎNG VẤN SÂU Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Xin chân thành cảm ơn! Bảng hỏi số: ……………… Mã số: …………………… Thời gian vấn: ………………… Địa điểm vấn: ………………… Người vấn: …………………… Giám sát viên: ……………………… …………, ngày …………tháng………năm……… Câu 1: Đồng chí tham gia chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp vào thời gian nào? Cấp: Đội  , Phịng  , Cục  Khóa học: ………………năm: …………………… Câu 2: Đồng chí học chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo nêu theo hình thức đây: Hình thức Tại địa phương Cơ sở ĐTBD Bộ Cơng an Cơ quan Trong hành Ngồi hành Theo đồng chí, chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo nói theo hình thức hiệu sao? Câu 3: a Theo đồng chí, cơng tác tuyển sinh sở ĐTBD Bộ Công an hợp lý chưa?  Rất hợp lý  Hợp lý  Chưa hợp lý PL15 Vì sao? ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… b Theo đồng chí, tuyển sinh vào cấp bồi dưỡng cần:  Căn vào quy hoạch,  Đảm bảo tiêu chuẩn,  Đúng đối tượng Câu 4: Đồng chí cho biết mức độ cần thiết nội dung bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo học:  Rất cần thiết,  Cần thiết,  Khơng cần thiết,  Khó trả lời - Nếu cần thiết sao? - Khơng cần thiết sao? Câu 5: Theo đồng chí, thời gian phân bổ cho hoạt động chương trình học có phù hợp không? Mức độ Phù hợp Không phù hợp Lý Các hoạt động Giảng dạy Viết tiểu luận Thực tế Kiểm tra Câu 6: Theo đồng chí, mục tiêu chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo học sở ĐTBD Bộ Cơng an gì?  Tu dưỡng đạo đức, nhân cách, uy tín người cán lãnh đạo  Trang bị đội ngũ cán lãnh đạo có tầm nhìn, có lực thực tiễn  Rèn luyện kỹ lãnh đạo huy, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ  Đáp ứng yêu cầu cấp lãnh đạo  Tận tụy với cơng việc, có trình độ quản lý tốt  Kiện tồn nâng cao hiệu quản lý nhà nước  Hình thành lực phát xử lý vấn đề nảy sinh thực tiễn  Tiêu chuẩn hóa cán lãnh đạo Ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………… PL16 Câu 7: a Chương trình bồi dưỡng đáp ứng mong đợi đồng chí khơng?  Hồn tồn đáp ứng,  Đáp ứng phần,  Không đáp ứng Khơng đáp ứng sao? ………………………………………………………………………………… b Chương trình khóa học  Rất phù hợp với đối tượng,  Phù hợp với đối tượng,  Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp cho biết lý sao? ………………………………………………………………………………… Câu 8: Đồng chí cho biết đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí học trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an?  Tốt  Bình thường  Khá  Kém Câu 9: Theo đồng chí, chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Cơng an có đáp ứng u cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo khơng?  Tốt  Bình thường  Một phần  Chưa tốt Lý do:………………………………………………………………………… Câu 10: Xin đồng chí cho biết sau kết thúc chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí học lực thân có thích ứng với công việc đảm nhiệm không?  Đáp ứng hoàn toàn  Đáp ứng nhu cầu  Đáp ứng số nhu cầu  Khơng đáp ứng nhu cầu  Khơng có khả đáp ứng nhu cầu công việc PL17 Câu 11: Xin đồng chí cho biết đánh giá số khía cạnh cơng tác bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Công an theo tiêu chí cụ thể sau (cho điểm từ đến 3, điểm chất lượng tốt nhất, điểm chất lượng nhất) Cho điểm Tiêu chí Điểm Điểm Điểm - Sắp xếp cấu trúc chương trình bồi dưỡng phù hợp    - Thời gian bồi dưỡng hợp lý    - Giảng viên có chun mơn, nghiệp vụ giỏi       - Phương pháp bồi dưỡng phù hợp    - Cơ sở vật chất đại, phục vụ chu đáo    - Giáo trình tài liệu tham khảo đầy đủ    - Đánh giá kết học tập, rèn luyện xác    - Thời gian nghiên cứu thực tế phù hợp    - Công tác quản lý học viên    - Nội dung bồi dưỡng (kết hợp tốt lý thuyết thực tiễn) Câu 12: Đồng chí đồng ý hay không đồng ý với đánh giá chung cấu chương trình bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí học Bộ Cơng an - Chương trình nặng lý luận, chưa quan tâm mức đến bồi dưỡng kỹ  - Chương trình nặng tính hàn lâm  - Chương trình cân đối lý thuyết ứng dụng thực tiễn - Chương trình cịn lạc hậu, chưa cập nhật   Nếu khó nói xin cho biết lý do: ……………………………………………… ………………………………………………………………………………… PL18 Câu 13: Đồng chí cho biết mức độ đổi phương pháp dạy học sở ĐTBD Bộ Công an? Phương pháp Rất tốt Đánh giá Tốt TB Kém Thuyết trình + phương tiện dạy học đại 1/2 thời gian thuyết trình + 1/2 thời gian thảo luận nhóm 3/4 thời gian thuyết trình + nêu vấn đề Thuyết trình + phương pháp hỏi đáp 100% thời gian thuyết trình Câu 14: Đồng chí cho biết phương pháp đánh giá kết học tập phù hợp chưa? Phương pháp đánh giá Kiểm tra viết Tiểu luận/Đề án Rất phù hợp Phù hợp Bình thường Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 15: a Đồng chí cho biết ý kiến lực, phẩm chất đội ngũ giảng viên trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an nay? (cho điểm từ đến 5, điểm cao nhất, điểm thấp nhất) Mức độ Tiêu chí Năng lực Phẩm chất Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Nếu chưa đạt yêu cầu cụ thể nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… PL19 b Đồng chí cho biết ý kiến lực, phẩm chất cán bơ quản lý trường đại học, học viện thuộc Bộ Công an nay? (cho điểm từ đến 5, điểm cao nhất, điểm thấp nhất) Mức độ Tiêu chí Năng lực Phẩm chất Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Nếu chưa đạt yêu cầu cụ thể nào? ………………………………………………………………………………… Câu 16: Theo đồng chí, có yếu tố sau ảnh hưởng đến hiệu quản lý công tác bồi dưỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Công an?  Chế độ, sách bồi dưỡng  Yếu tố trị, pháp luật  Trình độ phát triển giáo dục, khoa học, công nghệ  Hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng  Nhu cầu bồi dưỡng  Mục tiêu bồi dưỡng  Nội dung bồi dưỡng  Phương pháp bồi dưỡng  Đối tượng bồi dưỡng  Chủ thể bồi dưỡng  Điều kiện bồi dưỡng  Các yếu tố khác Đồng chí vui lịng cho biết số thông tin cá nhân - Giới tính:  Nam  Nữ - Tuổi: ……… - Địa bàn cư trú: ……………… - Cấp bậc, Chức vụ: - Đơn vị công tác: - Trình độ học vấn:  Trung cấp  Cao đẳng, đại học  Thạc sĩ  Tiến sĩ - Học hàm:  Giáo sư  Phó Giáo sư Xin trân trọng cảm ơn!