(Luận án tiến sĩ) quản lý bồi dưỡng cán bộ quy hoạch chức danh lãnh đạo, chỉ huy cấp phòng tại các trường đại học, học viện thuộc bộ công an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI - TỐNG QUỐC BÌNH QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2023 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI - TỐNG QUỐC BÌNH QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn 1: PGS TS Nguyễn Xuân Thanh Ngƣời hƣớng dẫn 2: PGS TS Dƣơng Hải Hƣng HÀ NỘI – 2023 i i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận án trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Tống Quốc Bình i ii LỜI CẢM ƠN Tác giả luận án xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Xuân Thanh, PGS.TS Dƣơng Hải Hƣng tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu hoàn thành luận án Trân trọng cảm ơn thầy, cô Khoa Quản lý giáo dục Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội, nhà khoa học, nhà quản lý, nhà giáo thuộc Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Công an quan tâm tạo điều kiện tốt cho tác giả luận án đƣợc học tập, nghiên cứu bảo vệ luận án Trân trọng cảm ơn Học viện An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Học viện Chính trị Cơng an nhân dân, Trƣờng Đại học Phịng cháy chữa cháy, Trƣờng Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân, đội ngũ giảng viên, học viên trƣờng đồng nghiệp giúp đỡ tác giả q trình nghiên cứu hồn thành luận án Trân trọng cảm ơn chuyên gia ngành nhiệt tình ủng hộ, giúp đỡ góp phần khơng nhỏ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận án Một lần xin trân trọng cảm ơn Tác giả luận án Tống Quốc Bình i iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Các luận điểm bảo vệ Ðóng góp luận án 10 Cấu trúc luận án CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu đào tạo bồi dƣỡng cán lãnh đạo 10 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý đào tạo bồi dƣỡng cán An ninh, Cảnh sát 18 1.1.3 Nhận xét qua nghiên cứu tổng quan 23 1.2 Một số khái niệm 24 1.2.1 Quản lý 24 1.2.2 Bồi dƣỡng 26 1.2.3 Lãnh đạo, huy 27 1.2.4 Cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 29 1.2.5 Bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 30 1.2.6 Quản lí bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 31 1.3 Bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 33 1.3.1 Đặc điểm bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 33 1.3.2 Mục tiêu, yêu cầu bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 34 1.3.3 Nội dung, chƣơng trình thời lƣợng bồi dƣỡng quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 35 i iv 1.3.4 Phƣơng pháp hình thức bồi dƣỡng 36 1.3.5 Đánh giá kết bồi dƣỡng 37 1.3.6 Chủ thể, đối tƣợng hệ thống tổ chức bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 37 1.4 Nội dung quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 38 1.4.1 Khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng 38 1.4.2 Lập kế hoạch bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh cán lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 39 1.4.3 Quản lý xây dựng mục tiêu, nội dung chƣơng trình, hình thức, phƣơng pháp bồi dƣỡng 41 1.4.4 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên hoạt động học học viên 43 1.4.5 Quản lý điều kiện phục vụ bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 43 1.4.6 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 45 1.5 Phân cấp quản lý bồi dƣỡng lực lƣợng Công an nhân dân 45 1.5.1 Trách nhiệm quản lý công tác bồi dƣỡng Bộ Công an giai đoạn 45 1.5.2 Các sở giáo dục đại học có chức bồi dƣỡng lực lƣợng Công an nhân dân 47 1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh cán lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 48 1.6.1 Yếu tố chủ quan 48 1.6.2 Yếu tố khách quan 51 Kết luận chƣơng 54 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 55 2.1 Kinh nghiệm quốc tế quản lý bồi dƣỡng công chức, cán lãnh đạo 55 2.2 Khái quát trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an đào tạo bồi dƣỡng cán lãnh đạo, huy 64 2.2.1 Học viện An ninh nhân dân 65 2.2.2 Học viện Cảnh sát nhân dân 66 2.2.3 Học viện Chính trị Cơng an nhân dân 68 2.2.4 Trƣờng Đại học Phòng cháy chữa cháy 69 2.2.5 Trƣờng Đại học Kỹ thuật - Hậu cần Công an nhân dân 71 i v 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng 73 2.3.1 Mục đích khảo sát 73 2.3.2 Đối tƣợng, địa bàn, thời gian khảo sát 73 2.3.3 Nội dung khảo sát 73 2.3.4 Phƣơng pháp khảo sát 74 2.3.5 Đánh giá kết khảo sát 74 2.4 Thực trạng bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 76 2.4.1 Đánh giá học viên mức độ cần thiết việc bồi dƣỡng 76 2.4.2 Đánh giá cán quản lý, giảng viên thực mục tiêu bồi dƣỡng 77 2.4.3 Thực trạng thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng 78 2.4.4.Thực trạng phƣơng pháp hình thức bồi dƣỡng 80 2.4.5 Thực trạng đánh giá kết bồi dƣỡng 81 2.5 Thực trạng quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 83 2.5.1 Thực trạng tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng 83 2.5.2 Đánh giá thực trạng trình bồi dƣỡng 84 2.5.3 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng 87 2.5.4 Thực trạng quản lý mục tiêu bồi dƣỡng 89 2.5.5 Thực trạng quản lý thực nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng 90 2.5.6 Thực trạng quản lý phƣơng pháp bồi dƣỡng 92 2.5.7 Thực trạng quản lý hoạt động dạy giảng viên hoạt động học học viên 94 2.5.8 Thực trạng quản lý điều kiện phục vụ bồi dƣỡng 96 2.5.9 Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng 98 2.5.10 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 99 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 103 2.6.1 Những ƣu điểm 103 2.6.2 Những hạn chế 105 Kết luận chƣơng 107 CHƢƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY CẤP PHÒNG TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN THUỘC BỘ CÔNG AN 109 3.1 Những định hƣớng chung bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 109 i vi 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 111 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng 111 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 111 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 112 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 112 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 112 3.3 Các biện pháp quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 113 3.3.1 Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng đổi bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 113 3.3.2 Xây dựng nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an dựa nhu cầu bồi dƣỡng 116 3.3.3 Chỉ đạo đổi phƣơng pháp hình thức bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 120 3.3.4 Phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy lớp bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy 124 3.3.5 Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an 129 3.3.6 Kiện toàn máy quản lý, đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị tài đảm bảo củng cố sở đào tạo, bồi dƣỡng 132 3.3.7 Phối hợp sở giáo dục đại học đào tạo, bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy lực lƣợng Công an nhân dân 137 3.4 Mối quan hệ biện pháp 139 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 140 3.5.1 Kết mức độ cần thiết biện pháp 141 3.5.2 Kết mức độ khả thi biện pháp 144 3.5.3 Mối tƣơng quan mức độ cần thiết khả thi biện pháp 146 3.6 Thử nghiệm biện pháp 148 3.6.1 Mục đích thử nghiệm 148 3.6.2 Giả thuyết thử nghiệm 148 3.6.3 Mẫu thử nghiệm địa bàn thử nghiệm 148 3.6.4 Các giai đoạn thử nghiệm 149 3.6.5 Phƣơng pháp đánh giá thử nghiệm 149 3.6.6 Tiêu chí thang đánh giá thử nghiệm 151 i vii 3.6.7 Kết thử nghiệm 153 3.6.8 Kết luận thử nghiệm 160 Kết luận chƣơng 161 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 163 Kết luận 163 Khuyến nghị 165 2.1 Ðối với Bộ Công an 165 2.2 Ðối với Cục Ðào tạo, Bộ công an 165 2.3 Đối với sở giáo dục đại học Công an nhân dân 166 2.4 Đối với cán quản lý, giảng viên, học viên tham gia khóa bồi dƣỡng 167 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƢỢC CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 168 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 169 PHỤ LỤC PL i viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt ANQG An ninh quốc gia AN An ninh CA Công an CAND Công an nhân dân CS Cảnh sát ĐT, BD Đào tạo, bồi dƣỡng GD - ĐT Giáo dục - Đào tạo GV Giảng viên HV Học viên 10 KT - HC Kỹ thuật - Hậu cần 11 NCKH Nghiên cứu khoa học 12 NCS Nghiên cứu sinh 13 NXB Nhà xuất 14 PCCC&CNCH Phòng cháy chữa cháy Cứu nạn cứu hộ 15 TTATXH Trật tự an toàn xã hội 16 XDLL Xây dựng lực lƣợng i PL5 Kiểm tra, đánh giá nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng Rà sốt nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng Ý kiến khác: …………………………………………… Câu hỏi 9: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý phƣơng pháp bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Chỉ đạo đổi phƣơng pháp giảng dạy Chỉ đạo lựa chọn phƣơng pháp tổ chức dạy học Tổ chức việc ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Triển khai việc khai thác trang thiết bị trợ giảng đại vào giảng dạy Đánh giá rút kinh nghiệm kỹ năng, phƣơng pháp giảng dạy Ý kiến khác: …………………………………………… Tốt Đánh giá Đạt yêu Chƣa cầu đạt TB (XH) Câu hỏi 10: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy giảng viên quản lý hoạt động học học viên trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chƣa cầu đạt Quản lý hoạt động dạy Giảng viên Xác định nhu cầu giảng viên Xây dựng quản lý quy chế giảng dạy, quy định bồi dƣỡng đảm bảo theo tiêu chuẩn chức danh i TB (XH) PL6 Bố trí giảng viên, phân cơng giảng cho giảng viên, quản lý chuẩn bị giáo án, tài liệu đồ dùng học tập Tổ chức đánh giá, đãi ngộ, tạo động lực Đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển giảng viên Quản lý hoạt động học Học viên Chỉ đạo tuyển sinh đối tƣợng Quản lý trình học tập, rèn luyện Quản lý hoạt động tham quan thực tế Tổ chức đánh giá, khen thƣởng, kỷ luật Quan tâm, theo dõi học viên sau bồi dƣỡng Câu hỏi 11: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý sở vật chất, thiết bị, tài liệu, kinh phí phục vụ q trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 - 2020) TT Nội dung Tốt Xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể nhu cầu sử dụng sở vật chất Tổ chức việc xây dựng, sửa chữa, mua sắm Quản lý, đạo khai thác sử dụng có hiệu sở vật chất, thiết bị, tài liệu Tổ chức kiểm tra đánh giá hiệu sử dụng Bổ sung điều chỉnh bƣớc đại hóa sở vật chất, thiết bị Ý kiến khác: ………………………………………… i Đánh giá Đạt yêu Chƣa cầu đạt TB (XH) PL7 Câu hỏi 12: Đồng chí cho ý kiến đánh giá thực trạng quản lý công tác đánh giá kết bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chƣa cầu đạt Đánh giá kết bồi dƣỡng khâu trình mở lớp Quản lý chất lƣợng kết học tập học viên Nhận thức tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, kỹ lãnh đạo, xử lý tình hoạt động thực tiễn sở học viên Khả đáp ứng yêu cầu thực tiễn học viên Tổng kết thực tiễn Ý kiến khác: …………………………………………… Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán quản lý  Giảng viên - Độ tuổi:  Dƣới 30 tuổi  Từ 46 - 55  Từ 30 - 45  Từ 56 - 65 - Thâm niên công tác:  Dƣới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe cơng tác tốt! i TB (XH) PL8 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho học viên) Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề dƣới Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dƣỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Nội dung phù hợp với nào, cột nào, xin đồng chí đánh dấu “X” vào cột Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi 1: Xin đồng chí cho biết đánh giá mức độ cần thiết việc bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an? - Rất cần thiết …….…… - Cần thiết……….…… - Bình thƣờng .…… - Khơng cần thiết…… Câu hỏi 2: Xin đồng chí vui lịng cho ý kiến thực trạng khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) TT Nội dung Tốt Đánh giá Đạt yêu Chƣa cầu đạt TB (XL) Xây dựng kế hoạch khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng thƣờng xuyên Tổ chức thực kế hoạch khảo sát nhu cầu bồi dƣỡng Kiểm tra, đánh giá kết Ý kiến khác: ………………………………………………… Câu hỏi 3: Đồng chí cho ý kiến đánh giá nội dung thực trạng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an giai đoạn (2015 -2020) i PL9 TT Nội dung Về thời gian bồi dƣỡng khóa học Phù hợp Quá dài Quá ngắn Về nội dung khóa học Gắn liền với nhiệm vụ mà đồng chí đảm nhiệm Có liên quan nhƣng không nhiều đến nhiệm vụ đảm nhiệm Nhiều lý thuyết, tình cụ thể, thơng tin Kiến thức đƣợc giảng dạy khóa học Phù hợp với khả tiếp thu đồng chí Có số nội dung trừu tƣợng, khó hiểu Hầu hết nội dung trừu tƣợng, khó hiểu Phƣơng pháp truyền đạt GV khóa học Dễ hiểu, hút gắn với thực tế sở Hiểu nhƣng thiếu hút chƣa gắn với thực tế sở Vừa khó hiểu, vừa chƣa hút, chƣa gắn với thực tế sở GV sử dụng phƣơng pháp dạy học Kết hợp thuyết trình nêu câu hỏi, tổ chức thảo luận, làm việc nhóm Chủ yếu thuyết trình, nêu câu hỏi tổ chức thảo luận Chỉ thuyết trình, khơng áp dụng phƣơng pháp khác Việc quản lý học tập sở bồi dƣỡng Rất chặt chẽ, khoa học Tƣơng đối chặt chẽ, khoa học Thiếu chặt chẽ, khoa học Điều kiện ăn ở, học tập sở bồi dƣỡng Tốt, thuận tiện cho học tập Tƣơng đối tốt thuận tiện cho học tập Kém, không thuận tiện cho học tập Tài liệu đƣợc cung cấp Giáo trình tập giảng mơn học i Đánh dấu X vào phần trả lời PL10 TT Nội dung Đánh dấu X vào phần trả lời Tài liệu tham khảo gắn với môn học Thực tế, thời gian bồi dƣỡng Đảm nhiệm công việc nơi công tác Tách hẳn công việc, tập trung vào việc học tập Câu hỏi Khi tham gia trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an, đồng chí thấy có thuận lợi khó khăn gì: - Thuận lợi: ……………………………………………………………………………………… - Khó khăn: ………………………………………………………………………………… - Xin đồng chí cho biết đề nghị nhằm nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an ………………………………………………………………………………… Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán lớp  Học viên - Độ tuổi:  Dƣới 30 tuổi  Từ 40 - 50  Từ 30 - 40  Từ 50 - 60 - Thâm niên công tác:  Dƣới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe cơng tác tốt! i PL11 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý, giảng viên học viên) Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề dƣới Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dƣỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Nội dung phù hợp với ô nào, cột nào, xin đồng chí đánh dấu “X” vào cột Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi: Đồng chí cho ý kiến đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp sau quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an TT Các biện pháp Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Không TB Rất Không TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng đổi bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ CA Xây dựng nội dung, chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy i PL12 TT Các biện pháp hoạch chức Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Khơng TB Rất Khơng TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ CA dựa nhu cầu bồi dƣỡng Chỉ đạo đổi phƣơng pháp hình thức bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ CA Phát triển đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu giảng dạy lớp bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá kết bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng i PL13 TT Các biện pháp Mức độ cần thiết Tính khả thi Rất Khơng TB Rất Không TB Cần Khả cần cần (XH) khả khả (XH) thiết thi thiết thiết thi thi đại học, học viện thuộc Bộ CA Kiện toàn máy quản lý, đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị tài đảm bảo củng cố sở đào tạo, bồi dƣỡng Phối hợp sở giáo dục đại học đào tạo, bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy lực lƣợng Cơng an nhân dân Xin đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin sau: - Đồng chí là:  Cán quản lý  Giảng viên - Độ tuổi:  Dƣới 30 tuổi  Từ 46 - 55  Từ 30 - 45  Từ 56 - 65 - Thâm niên công tác:  Dƣới năm  Từ 11 - 20 năm  Từ - 10 năm  Trên 20 năm Xin chân thành cảm ơn! Kính chúc đồng chí mạnh khỏe công tác tốt! i PL14 Phụ lục PHIẾU DÙNG CHO PHỎNG VẤN SÂU Để có sở khoa học thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề quản lý bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo, huy cấp phòng trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số vấn đề dƣới Ý kiến đồng chí quan trọng, góp phần vào việc đánh giá thực trạng từ có sở để đề xuất biện pháp phù hợp, giúp sở bồi dƣỡng đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Xin chân thành cảm ơn! Bảng hỏi số: ……………… Mã số: …………………… Thời gian vấn: ………………… Địa điểm vấn: ………………… Ngƣời vấn: …………………… Giám sát viên: ……………………… …………, ngày …………tháng………năm……… Câu 1: Đồng chí tham gia chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp vào thời gian nào? Cấp: Đội  , Phịng  , Cục  Khóa học: ………………năm: …………………… Câu 2: Đồng chí đƣợc học chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo nêu theo hình thức dƣới đây: Hình thức Tại địa phƣơng Cơ sở ĐTBD Bộ Công an Cơ quan Trong hành Ngồi hành Theo đồng chí, chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo nói theo hình thức hiệu sao? Câu 3: a Theo đồng chí, cơng tác tuyển sinh sở ĐTBD Bộ Công an hợp lý chƣa?  Rất hợp lý  Hợp lý  Chƣa hợp lý i PL15 Vì sao? ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… b Theo đồng chí, tuyển sinh vào cấp bồi dƣỡng cần:  Căn vào quy hoạch,  Đảm bảo tiêu chuẩn,  Đúng đối tƣợng Câu 4: Đồng chí cho biết mức độ cần thiết nội dung bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc học:  Rất cần thiết,  Cần thiết,  Không cần thiết,  Khó trả lời - Nếu cần thiết sao? - Khơng cần thiết sao? Câu 5: Theo đồng chí, thời gian phân bổ cho hoạt động chƣơng trình học có phù hợp khơng? Mức độ Phù hợp Không phù hợp Lý Các hoạt động Giảng dạy Viết tiểu luận Thực tế Kiểm tra Câu 6: Theo đồng chí, mục tiêu chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo đƣợc học sở ĐTBD Bộ Cơng an gì?  Tu dƣỡng đạo đức, nhân cách, uy tín ngƣời cán lãnh đạo  Trang bị đội ngũ cán lãnh đạo có tầm nhìn, có lực thực tiễn  Rèn luyện kỹ lãnh đạo huy, trình độ chun mơn, nghiệp vụ  Đáp ứng yêu cầu cấp lãnh đạo  Tận tụy với cơng việc, có trình độ quản lý tốt  Kiện toàn nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc  Hình thành lực phát xử lý vấn đề nảy sinh thực tiễn  Tiêu chuẩn hóa cán lãnh đạo Ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………… i PL16 Câu 7: a Chƣơng trình bồi dƣỡng đáp ứng đƣợc mong đợi đồng chí khơng?  Hồn tồn đáp ứng,  Đáp ứng đƣợc phần,  Không đáp ứng đƣợc Không đáp ứng đƣợc sao? ………………………………………………………………………………… b Chƣơng trình khóa học  Rất phù hợp với đối tƣợng,  Phù hợp với đối tƣợng,  Chƣa phù hợp Nếu chƣa phù hợp cho biết lý sao? ………………………………………………………………………………… Câu 8: Đồng chí cho biết đánh giá chất lƣợng bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí đƣợc học trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Cơng an?  Tốt  Bình thƣờng  Khá  Kém Câu 9: Theo đồng chí, chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Công an có đáp ứng đƣợc yêu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán lãnh đạo không?  Tốt  Bình thƣờng  Một phần  Chƣa tốt Lý do:………………………………………………………………………… Câu 10: Xin đồng chí cho biết sau kết thúc chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí học lực thân có thích ứng với công việc đảm nhiệm không?  Đáp ứng đƣợc hoàn toàn  Đáp ứng đƣợc nhu cầu  Đáp ứng số nhu cầu  Không đáp ứng đƣợc nhu cầu  Khơng có khả đáp ứng đƣợc nhu cầu công việc i PL17 Câu 11: Xin đồng chí cho biết đánh giá số khía cạnh cơng tác bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Công an theo tiêu chí cụ thể sau (cho điểm từ đến 3, điểm chất lượng tốt nhất, điểm chất lượng nhất) Cho điểm Tiêu chí Điểm Điểm Điểm - Sắp xếp cấu trúc chƣơng trình bồi dƣỡng phù hợp    - Thời gian bồi dƣỡng hợp lý    - Giảng viên có chun mơn, nghiệp vụ giỏi       - Phƣơng pháp bồi dƣỡng phù hợp    - Cơ sở vật chất đại, phục vụ chu đáo    - Giáo trình tài liệu tham khảo đầy đủ    - Đánh giá kết học tập, rèn luyện xác    - Thời gian nghiên cứu thực tế phù hợp    - Công tác quản lý học viên    - Nội dung bồi dƣỡng (kết hợp tốt lý thuyết thực tiễn) Câu 12: Đồng chí đồng ý hay khơng đồng ý với đánh giá chung cấu chƣơng trình bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo mà đồng chí học Bộ Cơng an - Chƣơng trình nặng lý luận, chƣa quan tâm mức đến bồi dƣỡng kỹ  - Chƣơng trình nặng tính hàn lâm  - Chƣơng trình cân đối lý thuyết ứng dụng thực tiễn - Chƣơng trình cịn lạc hậu, chƣa cập nhật   Nếu khó nói xin cho biết lý do: ……………………………………………… ………………………………………………………………………………… i PL18 Câu 13: Đồng chí cho biết mức độ đổi phƣơng pháp dạy học sở ĐTBD Bộ Công an? Phƣơng pháp Rất tốt Đánh giá Tốt TB Kém Thuyết trình + phƣơng tiện dạy học đại 1/2 thời gian thuyết trình + 1/2 thời gian thảo luận nhóm 3/4 thời gian thuyết trình + nêu vấn đề Thuyết trình + phƣơng pháp hỏi đáp 100% thời gian thuyết trình Câu 14: Đồng chí cho biết phƣơng pháp đánh giá kết học tập nhƣ phù hợp chƣa? Phƣơng pháp đánh giá Kiểm tra viết Tiểu luận/Đề án Rất phù hợp Phù hợp Bình thƣờng Chƣa phù hợp Nếu chƣa phù hợp sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 15: a Đồng chí cho biết ý kiến lực, phẩm chất đội ngũ giảng viên trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an nay? (cho điểm từ đến 5, điểm cao nhất, điểm thấp nhất) Mức độ Tiêu chí Năng lực Phẩm chất Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Nếu chƣa đạt yêu cầu cụ thể nhƣ nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… i PL19 b Đồng chí cho biết ý kiến lực, phẩm chất cán bơ quản lý trƣờng đại học, học viện thuộc Bộ Công an nay? (cho điểm từ đến 5, điểm cao nhất, điểm thấp nhất) Mức độ Tiêu chí Năng lực Phẩm chất Điểm Điểm Điểm Điểm Điểm Nếu chƣa đạt yêu cầu cụ thể nhƣ nào? ………………………………………………………………………………… Câu 16: Theo đồng chí, có yếu tố sau ảnh hƣởng đến hiệu quản lý công tác bồi dƣỡng cán quy hoạch chức danh lãnh đạo sở ĐTBD Bộ Công an?  Chế độ, sách bồi dƣỡng  Yếu tố trị, pháp luật  Trình độ phát triển giáo dục, khoa học, công nghệ  Hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dƣỡng  Nhu cầu bồi dƣỡng  Mục tiêu bồi dƣỡng  Nội dung bồi dƣỡng  Phƣơng pháp bồi dƣỡng  Đối tƣợng bồi dƣỡng  Chủ thể bồi dƣỡng  Điều kiện bồi dƣỡng  Các yếu tố khác Đồng chí vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân - Giới tính:  Nam  Nữ - Tuổi: ……… - Địa bàn cƣ trú: ……………… - Cấp bậc, Chức vụ: - Đơn vị công tác: - Trình độ học vấn:  Trung cấp  Cao đẳng, đại học  Thạc sĩ  Tiến sĩ - Học hàm:  Giáo sƣ  Phó Giáo sƣ Xin trân trọng cảm ơn! i