14 MỞ ĐẦU Trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, phát triển nguồn nhân lực được coi là một trong ba khâu đột phá của chiến lược chuyển đổi mô hình phát triển kinh[.]
1 MỞ ĐẦU Trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa hội nhập quốc tế, phát triển nguồn nhân lực coi ba khâu đột phá chiến lược chuyển đổi mơ hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; đồng thời phát triển nguồn nhân lực trở thành tảng phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh quốc gia Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Vì vậy, quốc gia giới coi trọng phát triển nguồn nhân lực Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước ta khẳng định quan điểm coi người trung tâm phát triển, công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố hội nhập quốc tế, phát triển nhân lực coi khâu đột phá chiến lược chuyển đổi mơ hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước; đồng thời, phát triển nhân lực trở thành tảng phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh quốc gia Nhìn lại chặng đường phát triển kinh tế năm 2011-2015, Đại hội Đảng lần thứ XII (1/2016) nhận xét: “Kinh tế phục hồi chậm, tăng trưởng chưa đạt tiêu đề ra; chất lượng tăng trưởng số mặt thấp” nguyên nhân chủ yếu tình hình “chưa tạo đột phá lớn huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực phát triển”; “việc sử dụng tài ngun cịn lãng phí, hiệu quả” Đầu năm 2018, Chính phủ đã ban hành Nghị 01/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 Cụ thể, Chính phủ tập trung thực liệt đồng đột phá chiến lược, đó có đề cập tới một những nội dung để hoàn thành những nhiệm vụ đặt đó là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Do nguồn nhân lực có tầm quan trọng vậy, nhằm hệ thống một số vấn đề lý luận về các nguồn lực để phát triển kinh tế, đặc biệt liện hệ thực trạng việc phát triển nguồn nhân lực giai đoạn công nghiệp hóa – hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay, em lựa chọn chủ đề “Nguồn lực lao động phát triển kinh tế Việt Nam Liên hệ thực tiễn địa bàn huyện Đông Anh” để viết bài thu hoạch 3 NỘI DUNG Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm - Nguồn lực tổng thể vị trí địa lí, nguồn tài nguyên thiên nhiên, hệ thống tài sản quốc gia, nguồn nhân lực, đường lối sách, vốn thị trường nước ngồi nước khai thác nhằm phục vụ cho việc phát triển kinh tế lãnh thổ định - Nguồn lực lao động phận dân số độ tuổi lao động theo quy định pháp luật có khả lao động người độ tuổi lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Việc quy định cụ thể độ tuổi lao động khác quốc gia, chí khác qua thời kỳ quốc gia, tùy thuộc trình độ phát triển kinh tế Đa số nước quy định cận (tuổi tối thiểu) độ tuổi lao động 15 tuổi, cịn cận (tuổi tối đa) có khác (60 tuổi, 65 tuổi ) Ở nước ta, theo quy định Bộ luật Lao động, độ tuổi lao động nam từ 15 tuổi đến 60 tuổi nữ từ 15 tuổi đến 55 tuổi Nguồn lao động xem xét mặt biểu số lượng chất lượng 1.2 Các nguồn lực * Căn vào phạm vi lãnh thổ, phân chia nguồn lực thành hai loại: - Nguồn lực nước Nguồn lực nước (còn gọi nội lực) bao gồm nguồn lực tự nhiên, nhân văn, hệ thống tài sản quốc gia, đường lối sách khai thác Nguồn lực nước đóng vai trị quan trọng, có tính chất định việc phát triển kinh tế quốc gia - Nguồn lực nước ngồi Nguồn lực nước ngồi (cịn gọi ngoại lực) bao gồm khoa học - kỹ thuật công nghệ, nguồn vốn, kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh từ nước ngồi 4 Nguồn lực nước ngồi có vai trị quan trọng, chí đặc biệt quan trọng nhiều quốc gia phát triển giai đoạn lịch sử cụ thể Mặc dù có vai trị khác nhau, nguồn lực nước nguồn lực nước ngồi có mối quan hệ mật thiết với Đây mối quan hệ hỗ trợ, hợp tác, bổ sung cho ngun tắc bình đẳng có lợi tôn trọng độc lập chủ quyền Xu chung quốc gia cố gắng kết hợp nguồn lực nước (nội lực) với nguồn lực nước (ngoại lực) thành sức mạnh tổng hợp để phát triển kinh tế nhanh bền vững * Căn vào nguồn gốc, phân loại nguồn lực sau : - Vị trí địa lý (Tự nhiên; Kinh tế, trị, giao thơng) - Tự nhiên (Đất, khí hậu, nước, biển sinh vật, khống sản) - Kinh tế - xã hội (Dân số nguồn lao động; Vốn; Thị trường, Khoa học, kỹ thuật công nghệ, Chính sách xu phát triển) 1.3 Vai trị nguồn lực phát triển kinh tế Nguồn lực có vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Vị trí địa lí tạo thuận lợi hay gây khó khăn việc trao đổi, tiếp cận hay phát triển vùng nước, quốc gia với Nguồn lực tự nhiên sở tự nhiên q trình sản xuất Đó nguồn vật chất vừa phục vụ trực tiếp cho sống, vừa phục vụ cho phát triển kinh tế Sự giàu có đa dạng tài nguyên thiên nhiên tạo lợi quan trọng cho phát triển Nguồn lực kinh tế - xã hội dân cư nguồn lao động, nguồn vốn, khoa học - kĩ thuật cơng nghệ, sách tồn cầu hóa, khu vực hóa hợp tác, có vai trị quan trọng để lựa chọn chiến lược phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước giai đoạn Hiểu biết đánh biết huy động tối đa nguồn lực thúc đẩy trình phát triển kinh tế quốc gia Các nước phát triển muốn nhanh chóng khỏi tụt hậu cần phát sử dụng hợp lí nguồn lực sẵn có nước đồng thời kết hợp với hỗ trợ nước phát triển Thực trạng nguồn lực lao động Việt Nam 2.1 Đánh giá nguồn lực lao động Việt Nam Với dân số ước tính khoảng 96 triệu người vào năm 2019; lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên 65,8 triệu người, chiếm 68,5%, Việt Nam thời kỳ dân số vàng với nguồn cung lao động dồi ổn định với trình độ chun mơn - kỹ thuật ngày tăng cao Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực lao động Việt Nam nhiều hạn chế; tỷ lệ lao động độ tuổi qua đào tạo cịn thấp, thiếu hụt lao động có tay nghề cao Khoảng cách giáo dục nghề nghiệp nhu cầu thị trường lao động ngày lớn Khi xem xét vấn đề thất nghiệp theo góc độ trình độ chun mơn - kỹ thuật tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng gia tăng số lao động có trình độ cao Trong tin Thị trường lao động số 15, thời điểm quý 3/2017, số người thất nghiệp có trình độ từ đại học trở lên tăng 53,9 nghìn người so với quý 2/2017 mức 237 nghìn người, tương đương 4,51% Xu hướng thất nghiệp gia tăng có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chất lượng đào tạo sở đào tạo dạy nghề chưa cao nên lao động tốt nghiệp đa số không đáp ứng nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Đồng thời, chuyển dịch mơ hình, cấu kinh tế khiến cho cung cầu lao động thay đổi, ngành đào tạo nhà trường chưa bắt kịp xu sử dụng lao động doanh nghiệp Bên cạnh đó, hệ thống thơng tin thị trường lao động chưa phản ánh khách quan, kịp thời biến động thị trường lao động; chưa đưa dự báo trung ngắn hạn thị trường lao động tính hiệu chưa cao hoạt động dịch vụ việc làm góp phần làm gia tăng xu hướng Như vậy, có thiếu tương thích đào tạo với hội việc làm thị trường Câu hỏi đặt là, phải tốc độ gia tăng việc làm khu vực có tay nghề cao thấp khu vực đòi hỏi tay nghề khơng cao? Liệu điều có phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam? 2.2 Những vấn đề đặt cho Việt Nam nguồn lực lao động thời gian tới Trong năm tới, Việt Nam phải đối mặt với vấn đề già hóa dân số dần lợi lực lượng lao động trẻ Nền kinh tế chịu ảnh hưởng nặng nề từ tượng biến đổi khí hậu khiến số ngành suy giảm mạnh lợi cạnh tranh Năng suất lao động Việt Nam cịn thấp Sự khơng đồng chất lượng nhân lực nước so với nước khu vực điều kiện yêu cầu cao kỹ nghề đổi nhanh chóng sản phẩm hàng hóa dịch vụ Khoa học, cơng nghệ chưa thực trở thành động lực để nâng cao suất lao động, lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Chưa có giải pháp đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp thu hút đầu tư cho nghiên cứu, đổi ứng dụng khoa học, cơng nghệ Chất lượng việc làm cịn thấp, khả tạo việc làm kinh tế giai đoạn suy giảm, tăng trưởng kinh tế không cao ảnh hưởng đến kết giải việc làm cho người lao động Nguồn lực hỗ trợ tạo việc làm thấp, chưa đảm bảo để thực chương trình, dự án hỗ trợ giải việc làm Chuyển dịch cấu lao động còn chậm, lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao; chất lượng lao động thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo chung đạt 51,6%, qua đào tạo từ tháng trở lên (có cấp chứng chỉ) đạt khoảng 21,9% Thị trường lao động nước giới ngày đòi hỏi người lao động phải đạt chuẩn nghề nghiệp, đó, hệ thống tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia xây dựng bước đầu hướng tới chuẩn khu vực giới Giải pháp phát huy nguồn lực lao động đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Cốt lõi việc tiếp tục nghiệp đổi đất nước đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp đại Giải pháp đột phá lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu Theo đó, Việt Nam chọn lọc số ngành công nghiệp chế tạo, chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, công nghiệp lượng, xây dựng nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng cơng nghệ cao Theo đó, để phát huy nguồn lực lao động đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam cần thực tốt số giải pháp sau: 3.1 Thống nhận thức phát huy nhân tố người đổi mơ hình tăng trưởng; giải thỏa đáng lợi ích đáng, thiết thực, cấp thiết người lao động Phát huy nhân tố người phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo người, tạo điều kiện cho người phát triển toàn diện, phát huy tối đa tài năng, lực cá nhân cho nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Đặc biệt phát huy lực nhận thức (năng lực trí tuệ, tư duy, xử lý thông tin,v.v ) hoạt động thực tiễn (năng lực sống, làm việc, ứng xử, thích nghi,v.v ) người Việt Nam Do vậy, phát huy lực nhân tố người phát huy động lực phát triển xã hội Với giai tầng xã hội, người lao động có lợi ích kinh tế, trị, tinh thần, v.v Trong đó, phải đặc biệt ý tới lợi ích kinh tế; giải hài hịa lợi ích cá nhân - tập thể - xã hội Bởi động lực sâu xa thúc đẩy người hoạt động lợi ích Lợi ích sản phẩm hoạt động người, kết tinh, đối tượng hóa chất người, mang quan hệ xã hội Lợi ích liên kết thành viên xã hội, đặt quan hệ người với làm sở cho việc xác lập quan hệ họ Do vậy, làm cho người tích cực hoạt động lợi ích Việc phát huy vai trị người lao động đặt yêu cầu phải giải thỏa đáng hài hịa lợi ích bên: cá nhân - tập thể - xã hội Coi trọng lợi ích cá nhân đáng chống chủ nghĩa cá nhân Đồng thời, chống việc tuyệt đối hóa lợi ích tập thể mà quên lợi ích cá nhân đáng 3.2 Đổi mạnh mẽ tổ chức máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả, thiết thực, tạo hội cho người dân phát huy tối đa lực, trí tuệ cho nghiệp đổi đất nước Hiện nay, đội ngũ cán máy nhà nước nhiều hạn chế, yếu Đội ngũ cán đông chưa mạnh, lực đội ngũ cán chưa đồng đều, thiếu cán lãnh đạo, quản lý giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành nhiều lĩnh vực; trình độ ngoại ngữ, kỹ giao tiếp khả làm việc môi trường quốc tế đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn nhiều hạn chế Một phận khơng nhỏ cán phai nhạt lý tưởng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” Bộ máy nhà nước cồng kềnh, chưa hiệu lực cản lớn việc phát huy nhân tố người; tuyển chọn người thực tài, thực giỏi, tâm huyết với công việc, cống hiến cho đất nước Phải có chế minh bạch để tuyển chọn, sàng lọc, hình thành đội ngũ công chức nhà nước tận tâm, tận lực phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước Hiện thực hóa cụ thể hóa chủ trương Đại hội XII: “Rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách với cán bộ, cơng chức theo hướng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; lấy lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực, hiệu thực thi nhiệm vụ để đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán Xây dựng chế, sách đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài” Thực đổi chế, sách, xóa bỏ rào cản, sách kìm hãm, trói buộc nhân tố người Chẳng hạn sách tiền lương, tiền lương bình qn chủ nghĩa, khơng phản ánh hiệu cơng việc, tài năng, trình độ chun mơn thời gian cống hiến khơng thể động viên, phát huy nhân tố người Rà soát để loại bỏ chế, sách tạo bất bình đẳng vùng, miền, đặc quyền, đặc lợi, tham nhũng, quan liêu Đồng thời, Nhà nước cần tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho người phát huy lực, sở trường, tài năng, trí tuệ cho phát triển đất nước: tạo khơng khí làm việc cởi mở, dân chủ, công khai; điều kiện làm việc thuận lợi, phương tiện thông tin nhanh, kịp thời; bảo đảm cho người có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm; quyền tự sáng tạo, phát triển ý tưởng khoa học, tạo điều kiện cho người phát huy hết tài sáng tạo 3.3 Phát huy vai trò chủ, làm chủ người lao động Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta quan tâm tạo điều kiện cho người lao động có quyền học tập, lao động sáng tạo, quyền cống hiến, quyền phát huy vai trò mình; nâng cao lực tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước Tuy nhiên, phát huy dân chủ phải đôi với giữ gìn kỷ cương, kỷ luật, chống dân chủ hình thức Đại hội XII Đảng yêu cầu: “Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội”; “Thể chế hóa nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện” Trên sở đó, phát huy tốt nhân tố người cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước 3.4 Tăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực thể trực tiếp việc tăng cường đầu tư cho phát triển giáo dục - đào tạo, tăng quy mô chất lượng giáo dục - đào tạo cấp Mục tiêu đầu tư vào lĩnh vực đào tạo đón đầu, chuyển đổi cấu nghề nghiệp người lao động phục vụ cho trình chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển đội ngũ công nhân kỹ thuật lành 10 nghề, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, quản lý kinh tế có trình độ nắm bắt khoa học công nghệ cao, nắm bắt thay đổi nhanh chóng khoa học cơng nghệ Để thực mục tiêu tăng đầu tư cho giáo dục phát triển nguồn nhân lực, sử dụng nhiều biện pháp khác kể trực tiếp gián tiếp Trong đó, đầu tư từ ngân sách, cần trọng đến cấu phân bổ, hiệu chất lượng Cần tăng cường xã hội hóa hoạt động giáo dục - đào tạo, bao gồm đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư hình thức tổ chức đào tạo Liên hệ thực tế địa bàn huyện Đông Anh Huyện Đông Anh huyện ngoại thành Hà Nội gồm 23 xã 01 thị trấn nằm phía Bắc thành phố Hà Nội, có tổng diện tích khoảng 18.561,72ha, tổng dân số 410.443 người (tính đến ngày 31/12/2019) Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn 2050 Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt, huyện Đông Anh xác định nằm Đơ thị trung tâm, với tầm nhìn khu vực đô thị phát triển theo hướng trở thành trung tâm hành thương mại giao dịch quốc tế, cơng nghiệp kỹ thuật cao, phát triển du lịch gắn với bảo tồn di tích Cổ Loa đầm Vân Trì Trong thời gian qua, với phát triển chung Thủ đơ, huyện Đơng Anh bước có đổi thay mạnh mẽ, đặc biệt hệ thống giao thông lớn hạ tầng kỹ thuật khung địa bàn Thành phố Trung ương tập trung đầu tư Các khu chức đô thị nhiều Tập đoàn, doanh nghiệp quan tâm triển khai đầu tư, phát triển, khai thác Những thay đổi góp phần khơng nhỏ nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Một mặt, Huyện tiếp tục đạo trì, nâng cao chất lượng tiêu chí Huyện đạt chuẩn nơng thơn mới; mặt khác, cấp ủy, quyền từ Huyện đến sở tập trung, nỗ lực triển khai đồng giải pháp, tranh thủ nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ xây dựng huyện Đông Anh thành đô thị đại, văn minh theo đạo Thành phố gắn với yêu cầu đòi hỏi phát triển Đơng Anh thành quận vào năm 2025 11 Chính phát triển đòi hỏi nguồn lực lao động Huyện phải thay đổi để đáp ứng yêu cầu thời kỳ Hiện nay, tổng số người độ tuổi lao động huyện Đông Anh 223.557 người chiếm 54,45% dân số toàn Huyện, với tỷ lệ tham gia lao động cao Đây lực lượng sản xuất chính, đồng thời người tạo thu nhập cho gia đình Cơ cấu lao động có chuyển dịch theo hướng tích cực: giảm tỷ trọng lao động ngành nông - lâm - ngư nghiệp (chiếm 10,8%), tăng tỷ trọng lao động ngành công - nghiệp, xây dịch dịch vụ (chiếm 89,2%) Trong Huyện, ngành tiểu thủ công nghiệp thu hút tạo việc làm cho người lao động, đặc biệt lao động nơng thơn Hiện có nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động ngành nghề này, chưa kể sở nhỏ làm gia tạo việc làm cho hàng ngàn lao động Trước đòi hỏi nguồn lực lao động thời kỳ mới, số lượng người độ tuổi lao động cao chất lượng nguồn lực lao động chưa đáp ứng yêu cầu Nguyên nhân dẫn tới tình trạng lao động việc làm Huyện Đông Anh là: Công tác tuyên truyền, thu hút lao động, dạy nghề hạn chế, ngành nghề đào tạo chưa phong phú nên chưa thu hút đông đảo người dân tham gia học Đồng thời sách ưu đãi để thu hút đội ngũ giáo viên dạy giỏi cịn dẫn đến việc lao động có tay nghề chưa cao, trình độ chun mơn kỹ thuật kém, suất, chất lượng sản phẩm chưa đảm bảo Một số phận người dân nhận thức chưa cao, họ khơng muốn chuyển đổi hình thức lao động, tức từ trước đến làm nơng làm nơng, khơng xây dựng mơ hình trang trại để trách rủi ro, không muốn làm cơng ty khơng có trình độ Vì nên họ nhà trồng hai vụ lúa vụ đông Khâu thu hút nhân tài quê hương công tác cịn hạn chế Vì đại đa số người có trình độ đại học, đại học, kỹ sư…thì làm việc thành phố lớn quê 12 Do đó, để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam nói chung Huyện Đơng Anh nói riêng, chúng ta cần thực hiện tốt một số giải pháp sau: Một là, khẩn chương tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội phù hợp với chiến lược phát triển quốc gia; xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực theo hướng giảm dần lao động khơng có chun mơn kỹ thuật tham gia hoạt động kinh tế, từ điều chỉnh chiến lược đào tạo nghề, cấu lại hệ thống giáo dục nghề nghiệp, trọng đào tạo nghề dài hạn có phân tầng chất lượng, ưu tiên đào tạo nghề mũi nhọn đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau trung học Trên sở đó, địa phương ngành đề xuất nhu cầu yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực Đây giải pháp mang tính đột phá, có tác động mạnh mẽ đến toàn hệ thống giáo dục đào tạo Hai là, đổi sách đầu tư cho công tác dạy nghề theo hướng giảm dần bao cấp; có chế khuyến khích doanh nghiệp, xã hội đầu tư vào đào tạo nghề Tổ chức tốt công tác thông tin hai chiều sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, sở đào tạo với xã hội yêu cầu nhu cầu nhân lực, phát triển mạnh sàn giao dịch việc làm có kết nối sở đào tạo doanh nghiệp Bên cạnh đó, đổi sách tiền lương, chế độ bảo hiểm theo hướng nâng cao cho ngành lao động nặng nhọc, cơng nhân có tay nghề cao, từ thu hút phần lớn lao động học nghề tạo động lực để lao động tích cực học tập nâng cao tay nghề, tạo động lực cho người lao động phấn đấu, học tập suốt đời Ba là, đẩy mạnh cải cách giáo dục. Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu, quốc sách hàng đầu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Một số nội dung trình đổi hệ thống giáo dục đào tạo Việt Nam bao gồm: Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, 13 khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; Mở rộng giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở với chất lượng ngày cao Phát triển mạnh nâng cao chất lượng trường dạy nghề đào tạo chuyên nghiệp Quy hoạch thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng dạy nghề nước; Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp, phương pháp dạy học tất cấp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ; Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học. Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin; Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo; Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền GDNN gắn với tuyên truyền thực Nghị 29-NQ/TW đổi toàn diện giáo dục đào tạo, làm cho cấp, ngành người dân, thiếu niên hiểu tầm quan trọng GDNN Theo đó, cần đa dạng hóa nội dung, hình thức thơng tin, tài liệu tuyên truyền phù hợp với đối tượng, phương thức truyền thơng Năm là, tổ chức Đảng quyền địa phương cần phối hợp chặt chẽ giúp đỡ tổ chức Cơng đồn khu cơng nghiệp, khu chế xuất xử lý nghiêm hành vi can thiệp trái quy định tổ chức Cơng đồn, đồng thời hỗ trợ tổ chức Cơng đồn kiên bảo vệ quyền lợi đáng, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cán bộ, công nhân 14 Sáu là, Nhà nước cần hoàn thiện thể chế nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch gắn với quyền sở hữu trí tuệ Khi quyền sở hữu trí tuệ bảo đảm khơng bị đánh cắp, người có động lực để sáng tạo, thấy người giỏi, người tài… 15 KẾT LUẬN Như vậy, nguồn lực lao động nhân tố đóng vai trị quan trọng cơng xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, đặc biệt công công nghiệp hóa – hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước ta Con người vừa chủ thể, vừa khách thể q trình Sự thành cơng hay thất bại, nhanh hay chậm phụ thuộc lớn vào phương thức tạo sử dụng nguồn nhân lực Bên cạnh đó, cách mạng công nghiệp 4.0, nhiều ngành nghề biến lại có cơng việc đời Trước xu máy móc tự động hóa thay người, nguồn nhân lực phải trang bị kiến thức, kỹ phù hợp để đáp ứng yêu cầu cơng việc tình hình Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, Việt Nam khẳng định phát triển nguồn nhân lực khâu đột phá q trình chuyển đổi mơ hình phát triển kinh tế-xã hội đất nước; đồng thời tảng phát triển bền vững gia tăng lợi cạnh tranh quốc gia trình hội nhập Để phát triển nguồn nhân lực, cần phải xây dựng tầm nhìn chiến lược phát triển tổng thể dài hạn, mang tầm quốc gia Đồng thời, giai đoạn định, cần xây dựng chương trình hành động với mục tiêu, định hướng cụ thể, phân tích, đánh giá thời cơ, thách thức, khó khăn, hạn chế nguyên nhân… để đề mục tiêu giải pháp phát cho giai đoạn phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội nước quốc tế 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr.181, 38, 38 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2017): Bản tin cập nhật thị trường lao động Việt Nam, số 12, quý IV/2016; Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần phát triển bền vững Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, số (839)/2012 Tổng cục Thống kê (2016): Báo cáo suất lao động Việt Nam: Thực trạng giải pháp TS Lê Tuấn Ngọc, ThS Hoàng Thị Kim Oanh: Cách mạng công nghiệp 4.0 thách thức đặt lao động Việt Nam, Tạp chí Tài chính, số 62017 Nguyễn Quỳnh: Nguồn nhân lực chất lượng định tăng trưởng kinh tế bền vững, vov.vn, ngày 28-11-2017 MỤC LỤC 17 MỞ ĐẦU NỘI DUNG Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm 1.2 Các nguồn lực Thực trạng nguồn lực lao động Việt Nam .5 2.1 Đánh giá nguồn lực lao động Việt Nam .5 2.2 Những vấn đề đặt cho Việt Nam nguồn lực lao động thời gian tới .6 Giải pháp phát huy nguồn lực lao động đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam 3.1 Thống nhận thức phát huy nhân tố người đổi mơ hình tăng trưởng; giải thỏa đáng lợi ích đáng, thiết thực, cấp thiết người lao động 3.2 Đổi mạnh mẽ tổ chức máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả, thiết thực, tạo hội cho người dân phát huy tối đa lực, trí tuệ cho nghiệp đổi đất nước 3.3 Phát huy vai trò chủ, làm chủ người lao động .9 3.4 Tăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Liên hệ thực tế .10 KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16