Thực hiện dân chủ trong đời sống chính trị xã hội ở huyện vĩnh tường, tỉnh vĩnh phúc hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LẠI PHƢƠNG ANH THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC HÀ NỘI – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LẠI PHƢƠNG ANH THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY Ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 22 90 08 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Khuất Thị Thanh Vân HÀ NỘI – 2021 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Bùi Thị Kim Hậu LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lại Phƣơng Anh QUY ĐỊNH VIẾT TẮT BCĐ: Ban đạo HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Một số khái niệm 1.2 Chủ thể nội dung thực dân chủ đời sống trị - xã hội 14 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến thực dân chủ đời sống trị - xã hội 24 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY 34 2.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội tình hình kinh tế huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 34 2.2 Những thành tựu hạn chế thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 38 2.3 Những vấn đề đặt trình thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 67 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG ĐỜI SỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở HUYỆN VĨNH TƢỜNG, TỈNH VĨNH PHÚC 74 3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến nhận thức chủ thể thực dân chủ đời sống trị - xã hội 74 3.2 Nhóm giải pháp liên quan tới chế thực dân chủ 78 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 TÓM TẮT LUẬN VĂN 95 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài: Bất kỳ đâu điều kiện lịch sử nào, dân chủ không mục tiêu, mà động lực cách mạng xã hội Lịch sử nhân loại đến tận ngày cho thấy rằng, đấu tranh đòi dân chủ chưa dừng lại ngày trở thành mục tiêu trung tâm đấu tranh xã hội giới đương đại Quá trình phát triển lịch sử trị nhân loại theo xu hướng tiến q trình phát triển dân chủ Xã hội phát triển nhu cầu dân chủ quyền người trở thành địi hỏi xúc nên khơng cịn vấn đề lựa chọn hay khơng lựa chọn, mà trở thành: dân chủ nào, mức độ nào? Trong hệ thống trị Việt Nam, cấp sở nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nơi thực quyền làm chủ nhân dân cách trực tiếp, nơi người dân thể thực vai trị làm chủ rõ ràng Quan điểm đạo xuyên suốt trình cách mạng nước ta phát huy cao quyền làm chủ nhân dân tất lĩnh vực đời sống xã hội Khi tiến hành đổi toàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân chủ đời sống xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nội dung cốt lõi, trọng tâm Tuy nhiên, từ lý luận đến thực tiễn, từ dân chủ đến dân làm chủ nhiều khoảng cách Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng ta nhận định rằng:“Quyền làm chủ nhân dân có lúc, có nơi cịn bị vi phạm; cịn biểu dân chủ hình thức, tách rời dân chủ với kỷ cương, pháp luật” [24, tr 89] Đặc biệt bối cảnh nay, lực thù địch điên cuồng sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để xuyên tạc, chống phá công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta … việc thực thi, mở rộng hiệu dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân đời sống xã hội nói chung, đời sống trị - xã hội nói riêng cần thiết, mang lại ý nghĩa to lớn Nhìn từ phương diện đó, việc thực dân chủ Việt Nam tiền đề, điều kiện quan trọng, góp phần giải hàng loạt vấn đề trị - xã hội đất nước, mục tiêu, động lực để nhân dân, dân tộc vượt qua khó khăn, thực thắng lợi nhiệm vụ chiến lược tình hình mới, đồng thời thể rõ chất tốt đẹp chế độ ta Tỉnh Vĩnh Phúc tỉnh tái thành lập từ năm 1997, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Trong đó, Vĩnh Tường huyện đồng nằm phía Tây Nam tỉnh Vĩnh Phúc Theo chương trình mục tiêu phát triển tỉnh, đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050, xây dựng Vĩnh Tường thị loại IV, giữ vai trị trung tâm vùng phía nam tỉnh Vĩnh Phúc Những thay đổi mạnh mẽ đời sống kinh tế - xã hội địa phương nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp liên quan đến thực dân chủ nơi đây, đặc biệt vấn đề liên quan đến quy hoạch đất đai, đền bù,….Do vậy, để đạt mục tiêu phát triển Vĩnh Tường, Vĩnh Phúc, thực dân chủ nói chung, mà trước hết thực dân chủ đời sống trị - xã hội nhiệm vụ quan trọng, động lực để phát huy tối đa nguồn lực địa phương, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước nói chung, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Từ lý trên, lựa chọn vấn đề: “Thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề dân chủ vấn đề nằm trung tâm đấu tranh tư tưởng lý luận giới Ở Việt Nam, thực dân chủ trở thành nội dung đặt yêu cầu văn kiện Đảng Nhà nước Những thành tựu nghiên cứu từ góc độ lý luận đến thực tiễn thực dân chủ nước ta nhiều cá nhân, tập thể nhà khoa học đề cập nghiên cứu, đặc biệt từ nước ta tiến hành đổi quy chế dân chủ sở xây dựng Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Sách xuất viết vấn đề dân chủ thực dân chủ: - Tác giả Hồng Chí Bảo (2010): “Dân chủ dân chủ sở nơng thơn tiến trình đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả xác định làm rõ vấn đề phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh, vấn đề xuất áp dụng phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh hồn thiện phương pháp lãnh đạo Đảng ta giai đoạn - Tác giả Nguyễn Cúc (2002), “Thực quy chế dân chủ sở tình hình – Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tác giả làm sáng tỏ số khía cạnh chủ yếu lý luận thực tiễn việc thực Quy chế dân chủ sở nước ta - Tác giả Dương Xuân Ngọc (2000), “Quy chế thực dân chủ cấp xã Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả phân tích sở lý luận, khảo sát thực trạng năm thực quy chế dân chủ cấp xã đề xuất quan điểm, giải pháp thực có hiệu quy chế dân chủ vùng nông thôn Việt Nam - Tác giả Trần Thành (2016), “Giáo trình vấn đề dân chủ dân chủ hóa đời sống xã hội Lịch sử đại”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Tác giả nghiên cứu sâu khái niệm dân chủ lịch sử hình thành dân chủ Đồng thời, tác giả đưa đánh giá khách quan thành quả, tiến mà chế độ dân chủ tư sản đạt hạn chế chất giai cấp tư sản quy định - Tác giả Lê Minh Qn (2011), “Về q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả đề cập đến nhiều vấn đề dân chủ hóa góc độ lý luận thực tiễn, yếu tố tác động q trình dân chủ hóa giới, phân tích vấn đề lý luận thực q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa nước ta Về đề tài nghiên cứu khoa học: - Tác giả Nguyễn Thị Ngân (2003), “Quá trình thực quy chế dân chủ sở số tỉnh Đồng sông Hồng nay”, đề tài khoa học cấp Tác giả tiến hành nghiên cứu thực trạng việc thực quy chế dân chủ sở tỉnh đồng sông Hồng, qua đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hồn thiện việc thực quy chế dân chủ khu vực Nhiều viết tạp chí chuyên ngành như: - Tác giả Dương Xuân Ngọc – Lưu Văn An (2000): “Kết thực Quy chế dân chủ sở, vấn đề đặt số giải pháp”, Tạp chí Thơng tin lý luận, số Ở viết tác giả nêu lên kết bước đầu việc thực Quy chế dân chủ sở vấn đề cần giải giải pháp cụ thể để tiếp tục thực Quy chế dân chủ sở - Tác giả Đỗ Văn Dương (2012), “Thực pháp luật dân chủ sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tây Nguyên nay”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp Bài viết phân tích kết đạt trình triển khai thực pháp luật dân chủ sở tỉnh Tây Nguyên Nêu mặt hạn chế giải pháp để tiếp tục thực pháp luật dân chủ sở Tây Nguyên - Bài viết Tạp chí cộng sản tác giả Đậu Trọng Hảo (2017), “Thực pháp lệnh dân chủ sở địa bàn huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An”, đề cập đến thực trạng thực Pháp lệnh dân chủ địa bàn huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 81 Tiếp tục đổi phương thức hoạt động quyền cấp Đẩy mạnh thực cải cách thủ tục hành theo hướng ngày sát dân, tôn trọng ý kiến nhân dân với phương châm: nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin, tạo điều kiện để nhân dân tham gia hoạt động giám sát Kịp thời giải yêu cầu đáng nhân dân tránh để xảy khiếu kiện đông người, vượt cấp kéo dài gây “điểm nóng” Bên cạnh nâng cao chất lượng hoạt động phận cửa, cửa liên thông đại, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân, không gây phiền hà cho dân; công khai minh bạch thủ tục hành chính, quy định chế độ sách, liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân Qua số việc công tác dồn thửa, đổi ruộng huyện Vĩnh Tường năm 2018 cho thấy, huyện làm thay xã, xã làm thay thôn dồn thửa, đổi ruộng, mà huyện phải tập trung làm tốt công tác đạo, hướng dẫn cho xã, thôn dồn thửa, đổi ruộng Thêm nữa, khơng thể áp đặt ý chí chủ quan huyện, xã thơn, xóm dồn thửa, đổi ruộng, mà phải phát huy chủ động người dân Ðối với cơng tác giải phóng mặt bằng, bên cạnh việc kiên trì vận động, phải cương cưỡng chế thu hồi đất, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật bảo đảm tiến độ dự án Phải thực đúng, đủ quy trình, cơng khai, minh bạch khâu, bước, người chịu trách nhiệm nội dung liên quan Quan trọng nhất, cán phải gần dân, hiểu dân, tận tụy cơng việc có tâm cao hành động bảo đảm thành công Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo củng cố, kiện tồn trì hoạt động BCĐ thực quy chế dân chủ sở để hoạt động ngày thiết thực hiệu hơn; xứng đáng quan tham mưu đắc lực cho cấp ủy quyền thực dân chủ Định kỳ, tổ chức sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm, nhằm thực có hiệu chủ trương thực 82 dân chủ sở Tập trung lãnh đạo thực tốt quy chế dân chủ lĩnh vực nói chung đời sống trị - xã hội nói riêng Tích cực củng cố nâng cao chất lượng hoạt động BCĐ thực quy chế dân chủ sở cấp, ngành, đồn thể trị- xã hội hoạt động Ban tra nhân dân, tăng cường phân công, phân nhiệm nâng cao trách nhiệm thành viên Đổi công tác đạo theo hướng sát dân, gần dân, sát sở, công khai, minh bạch, hướng hoạt động sở Kịp thời phát khó khăn, vướng mắc trình thực qui chế để kịp thời xem xét, giải Coi trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng, rèn luyện cán ý thức trách nhiệm, phong cách lực thực pháp lệnh dân chủ hoạt động quyền địa phương Nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân UBND huyện có giải pháp khắc phục hạn chế có kế hoạch bố trí nguồn lực nhằm đảm bảo điều kiện sở vật chất tiếp công dân, bố trí đội ngũ cơng chức có lực, trình độ chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, trực tiếp làm công tác quản lý lĩnh vực dễ phát sinh khiếu nại, tố cáo; đẩy mạnh ứng dụng khai thác sử dụng có hiệu cơng nghệ thông tin Tăng cường tra, kiểm tra, tra trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị; chấn chỉnh, xử lý nghiêm tồn tại, sai phạm liên quan nhiều đến đơn khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai Các sở, ngành Huyện thực nghiêm quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; bố trí địa điểm tiếp cơng dân, phân cơng cơng chức có lực, kinh nghiệm thực tiếp công dân; tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn chun mơn, nghiệp vụ; trì thực cơng tác tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn theo quy định pháp luật UBND cấp huyện thực đạo cấp xã bố trí cơng chức làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải khiếu nại, tố cáo đủ số lượng, có trình 83 độ chuyên môn phù hợp; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng Đầu tư sở vật chất Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn xã, phường, thị trấn thực chế độ bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định Gắn việc thực nội dung Pháp lệnh 34 vào phong trào thi đua như: toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, người tốt việc tốt, phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới… đặc biệt việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; nhằm thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể sạch, vững mạnh Các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền nội dung liên quan đến việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở, xây dựng chuyên trang, chuyên mục, dễ hiểu phù hợp với loại hình, đối tượng quan, đơn vị Cần tập trung sức triển khai đồng bộ, dứt điểm nội dung theo Nghị Bộ Chính trị đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn; tổ chức thực đầy đủ nhiệm vụ quyền sở mà Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003 quy định thực tốt Quy chế dân chủ xã, mở rộng dân chủ trực tiếp sở, tạo điều kiện tốt để nhân dân tham gia quản lý xã hội nâng cao tính chủ động quyền sở Mục đích việc làm nhằm xây dựng quyền sở sạch, vững mạnh, nâng cao lực quản lý nhà nước, phát huy tốt nhiều quyền làm chủ thật nhân dân qua hình thức dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện việc định vấn đề có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội đời sống vật chất - tinh thần cộng đồng, phù hợp chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, phục vụ nhân dân tốt hơn, thật quyền dân, dân, dân Để đạt mục đích nêu trên, cần tập trung thực tốt giải pháp chủ yếu sau: 84 Phát huy mạnh mẽ vai trò, trách nhiệm quan đại biểu đại diện HĐND sở, bảo đảm cho HĐND có thực quyền định nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội sở giám sát việc tổ chức thực nhiệm vụ UBND Việc bầu cử đại biểu HĐND thật coi trọng tiêu chuẩn, chất lượng, giảm đại biểu cán thuộc quan hành pháp, tăng đại biểu người trực tiếp lao động sản xuất kinh doanh, bỏ phiếu tín nhiệm UBND Chủ tịch UBND, nâng cao lực UBND quản lý điều hành hành tổ chức thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội sở; kết hợp tốt chế độ làm việc tập thể UBND với chế độ trách nhiệm cá nhân chủ tịch thành viên UBND, tăng cường làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm chủ tịch UBND Kiện toàn máy giúp việc UBND theo hướng tinh, gọn, ổn định, linh hoạt, không cứng nhắc số lượng mà tùy thuộc vào quy mô điều kiện loại hình sở, phải kiên trì, kiên bảo đảm chất lượng đội ngũ cán máy quyền sở Chun nghiệp hóa chức danh chun mơn theo khối cơng việc: kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội nội chính; đổi sách cán sở mặt chuẩn bị nguồn cán bộ, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng chế độ đãi ngộ Cần phân biệt hai loại cán sở: cán lãnh đạo, quản lý bầu cử cán chuyên môn nghiệp vụ, cần định rõ tiêu chuẩn cụ thể cho chức danh, có sách, chế độ phù hợp đặc điểm, tính chất loại cán Nghiên cứu áp dụng chế độ tiền lương số chức danh cán chủ chốt chức danh cán chuyên môn nghiệp vụ cấp sở để thu hút, khuyến khích cán trẻ, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ công tác an tâm lâu dài sở; đổi chế quản lý tài - ngân sách cấp xã theo hướng tăng quyền chủ động trách nhiệm sở quản lý điều hành ngân sách, việc chi phụ cấp, sinh hoạt phí cho đối tượng 85 cán cấp xã, cấp thôn; hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho việc xây dựng trụ sở đại hóa phương tiện làm việc quyền sở 3.2.3 Đổi vai trò giám sát, phản biện tổ chức trị đồn thể quần chúng nhân dân Đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức trị đoàn thể quần chúng nhân dân theo hướng mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng nhân dân, đáp ứng yêu cầu chăm lo lợi ích thiết thực, đáng nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội hướng mạnh sở Lãnh đạo thực tốt Quy chế dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân, ngăn chặn chống hành động vi phạm quyền làm chủ nhân dân Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đổi hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân; gắn hoạt động tổ chức đoàn thể quần chúng với việc nâng cao đời sống nhân dân Hoạt động tổ chức không góp phần thúc đẩy xã hội mà cịn có ý nghĩa đánh giá, phản biện xã hội trước cơng việc quyền thực hiện, mang lại thơng tin phản hồi để Chính quyền xây dựng, điều chỉnh sách, quản lý, điều hành xã hội tốt Ða dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân tập trung hướng mạnh hoạt động sở, phát huy quyền chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội cấp cơng tác vận động nhân dân, phù hợp với đặc điểm địa phương, sở Đẩy mạnh công tác phối hợp, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân việc thực quy chế dân chủ sở, đặc biệt thực tốt Quyết định 217, 218 Bộ Chính trị (khóa XI) “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền” Đổi cơng tác đạo theo hướng sát dân, gần dân, thực chất, công khai, minh bạch 86 Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể cấp xây dựng kế hoạch, tổ chức thực tốt Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội ban hành theo Quyết định số 217-QĐ/TW Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền, vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp đồn viên, hội viên nhân dân; ý kiến, kiến nghị cử tri công dân Tăng cường công tác nắm tình hình tư tưởng tâm tư, nguyện vọng quần chúng, vận động nhân dân, đoàn viên hội viên thực tốt quy chế, hương ước, quy ước Nâng cao vai trò Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sở Mặt trận Tổ quốc cấp huyện Vĩnh Tường tiếp tục đổi phương thức hoạt động theo hướng sâu sát với dân, hướng sở, thiết thực hiệu quả; xây dựng tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phấn đấu thực có kết chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, hướng tới mục tiêu chung xây dựng huyện Vĩnh Tường trở thành đô thị loại IV Thực tốt chức giám sát phản biện xã hội, vận động, phong trào thi đua yêu nước; tích cực vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, củng cố hệ thống trị ngày vững mạnh; đặc biệt tham gia công tác hiệp thương, vận động nhân dân tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026, Để hồn thành tốt nhiệm vụ thời gian cịn lại nhiệm kỳ 2016-2021 nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động HĐND huyện nhiệm kỳ 2021-2026, việc phối hợp với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện đạo thực thành công bầu cử đại biểu 87 Quốc hội, HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 địa bàn huyện, HĐND huyện đề nhiều giải pháp, bố trí đại biểu HĐND có trình độ chun mơn vị trí cơng tác phù hợp tham gia Ban HĐND huyện; nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND huyện; tập trung giám sát theo chương trình, kế hoạch HĐND huyện thông qua; tăng cường hoạt động giám sát kỳ họp giám sát kỳ họp, sở phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện quan liên quan; phát huy vai trò nâng cao chất lượng cán tham mưu giúp việc để đảm bảo phục vụ tốt hoạt động HĐND huyện; tăng cường bồi dưỡng kiến thức nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu, đại biểu HĐND huyện tham gia khóa đầu 88 KẾT LUẬN Thực tốt dân chủ sở động lực để xây dựng địa phương vững mạnh Thực dân chủ sở không quy định cụ thể, sát thực tế, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực trình độ cán bộ, cơng chức, mà quan trọng quy chế đề cập vấn đề bản, nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến mặt đời sống nói chung đời sống trị - xã hội nói riêng cán bộ, cơng chức, người lao động quyền dân chủ Vì vậy, thời gian qua, thực văn đạo Tỉnh ủy, cấp quyền tỉnh Vĩnh Phúc ban hành nhiều chương trình, kế hoạch để triển khai, thực dân chủ đời sống xã hội Từ đó, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước toàn tỉnh Việc thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường thu nhiều kết quan trọng góp phần khơng thể thiếu vào thành tựu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, huyện khơng ngừng hồn thiện, sẵn sàng tiến tới mục tiêu trở thành đô thị loại IV tỉnh Vĩnh Phúc Để tiếp tục đẩy mạnh vận động thực dân chủ sở địa bàn huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới cần có phối hợp chặt chẽ quan ban ngành đoàn thể quần chúng nhân dân huyện, phải thực đắn giải pháp, từ đảm bảo cho thành cơng q trình triển khai thực quy chế Dân chủ đời sống trị - xã hội sở phải gắn liền với vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, củng cố kiện tồn hệ thống trị sở, bước hồn thiện dân chủ Đây vấn đề có ý nghĩa lớn, trực tiếp định viêc đưa giá trị dân chủ trở thành thực sống, phát huy cao quyền làm chủ nhân dân, thực thắng lợi công đổi 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Xuân Ngọc, Lưu Văn An (2000), “Kết thực Quy chế dân chủ sở, vấn đề đặt số giải pháp”, Tạp chí Thơng tin lý luận, (9) Hoàng Thị Lan Anh (2012), Thực quy chế dân chủ sở xã, thị trấn địa bàn huyện Từ Liêm – Thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, Học viện Báo chí Tun truyền, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2007), Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở xã Tam Hồng (2012) (số 01/BC – BCĐ), Một số văn quy chế dân chủ hoạt động quyền sở, Vĩnh Phúc Ban đạo Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 tỉnh Vĩnh Phúc (2020) Báo cáo số 37/BC-BCĐT Kết sơ Tổng điều tra dân số nhà năm 2019, Vĩnh Phúc Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2019): Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc): Có xem nhẹ lợi ích hợp pháp công dân https://dangcongsan.vn/ Ngày đăng 27/02/2019 Truy cập 05/12/2020 Bộ trị, Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN – khóa VIII (1998), Chỉ thị xây dựng thực quy chế dân chủ sở, số 30 – CT/TW, Hà Nội Bộ trị, Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN – khóa IX (2001), Chỉ thị tiếp tục đẩy mạnh xây dựng thực quy chế dân chủ sở, số 10 – CT/TW, Hà Nội Bộ trị, Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN (2004), Thông báo kết luận ban bí thư kết năm thực thị 30 – CT/TW Bộ Chính trị khóa VIII tiếp tục đạo xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Hà Nội 90 10 Bộ trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII (2016), Kết luận số 120-KL/TW ngày 7/01/2016 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực QCDC sở, Hà Nội 11 Nguyễn Cúc (2002), Thực quy chế dân chủ sở tình hình – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Phạm Hồng Chương, Dỗn Thị Chín (2016), Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 13 Phùng Xuân Dần (2013), Thực quy chế dân chủ sở ủy ban nhân dân phường Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2017): Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2011): Cương lĩnh xây dựng nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 91 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Hữu Đổng (2020), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb Chính trị - quốc gia, Hà Nội 26 Hà Hồng Hà (2021), Gần dân, hiểu dân, kinh nghiệm dân vận Vĩnh Tường https://nhandan.vn/ Ngày đăng: 17/06/2021 Truy cập 03/08/2021 27 Xuân Hòa (2020), Vĩnh Tường: Điểm sáng xếp máy, tinh giản biên chế Ngày đăng: 27/07/2020 Truy cập 15/08/2021 28 Nguyễn Khánh (2021), Sớm giải dứt điểm vi phạm đất đai xã Tân Tiến http://baovinhphuc.com.vn/ Ngày đăng: 15/07/2021 Truy cập 20/08/2021 29 Khoa chủ nghĩa xã hội khoa học (2012): Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 30 Khoa Chính trị học (2011), Đề cương giảng mơn Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 31 Khoa Xây dựng Đảng (2011), Đề cương giảng môn Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 32 Nhị Lê (2020), Đổi chế kiểm soát quyền lực - vấn đề cốt tử thành bại: Bài 3: Nhân dân - chủ thể quyền lực nhà nước, https://www.daibieunhandan.vn/ Ngày đăng 02/12/2020 Truy cập 05/04/2021 92 33 Dương Xuân Ngọc (1998), Mối quan hệ Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Dương Xuân Ngọc (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2000), Sửa đổi lối làm việc, Dân vận, Người tuyên truyền cách tun truyền, Tồn tập Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 14, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Vũ Quỳnh Lê (2010), Thực dân chủ nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc nay, Luận văn thạc sĩ ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội 40 V.I.Lênin (1981), Nhà nước cách mạng, Toàn tập, T.33, Nxb Tiến Bộ, Matxcova 41 Đinh Thị Liên (2012), Vai trò việc thực pháp lệnh dân chủ sở quản lý xã hội tỉnh Ninh Bình nay, luận án tiến sĩ Xây dựng Đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 42 Bích Phượng (2021), Vĩnh Tường chủ động xây dựng nông thôn nâng cao, kiểu mẫu https://vinhphuc.gov.vn/ Ngày đăng: 29/04/2021 Truy cập: 25/05/2021 43 Nguyễn Ngọc Quang (2012), Thực quy chế dân chủ quan hành nhà nước cấp tỉnh Hịa Bình nay, Luận văn Thạc sĩ xây dựng Đảng quyền nhà nước, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 44 Lê Minh Qn (2011), Về q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013): Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 93 46 Nguyễn Thanh Sơn (2010), Quá trình thực hiên Quy chế dân chủ xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Bắc Việt Nam thời kỳ đổi mới, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa hoc, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 47 Lỗ Tất Thắng (2019), Vĩnh Thịnh, Chấn Hưng tổ chức thành công Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã nhiệm kỳ 2019 – 2024 http://vinhtuong.vinhphuc.gov.vn/ Ngày đăng: 05/03/2019 Truy cập: 17/12/2020 48 Trần Thành (2015), Vấn đề dân chủ dân chủ hóa đời sống xã hội – lịch sử đại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 49 Trần Khắc Việt (2004), “Thực dân chủ nước ta nay, vấn đề đặt giải pháp”, Tạp chí Lý luận trị, số 50 Tổng cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc: Kết tổng điều tra dân số nhà thời điểm 1/2019, Vĩnh Phúc 51 Nguyễn Hồng Tùng (2014), Phát huy vai trị quyền cấp xã thực dân chủ sở địa bàn huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc nay, Luận văn thạc sĩ Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 52 Thanh Tuyền (2021), Vĩnh Tường trọng hiệu việc tiếp công dân http://baovinhphuc.com.vn/ Ngày đăng: 04/08/2021 Truy cập: 15/08/2021 53 Lê Minh Thịnh (2020): Tăng cường xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, phấn đấu trở thành đô thị loại IV https://baoxaydung.com.vn/ Ngày đăng: 05/08/2020 Truy cập: 28/08/2021 54 Lê Nguyễn Thành Trung (2021), Vĩnh Tường tâm thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế - xã hội từ tháng đầu năm 2021 http://vinhtuong.vinhphuc.gov.vn/ Ngày đăng: 10/02/2021 Truy cập: 5/6/2021 94 55 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Tường (2021): Báo cáo Kết thực Chỉ thị số 16/CT-TTg Chương trình phối hợp số 79-CTr/BDVTWBCSĐCP, Vĩnh Phúc 56 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Tường (2021), Báo cáo Sơ kết năm thực Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị Chỉ thị số 10-CT/TU, ngày 11/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Vĩnh Phúc 57 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Tường (2021): Báo cáo số 115/BC - UBND tình hình thực nhiệm vụ phát triển KT-XH quý I; phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT - XH quý II năm 2021, Vĩnh Phúc 58 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015): Báo cáo Tổng kết Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội fkhóa XI thực dân chủ xã, phường, thị trấn, Vĩnh Phúc 59 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2020): Quyết định số 1007/QĐ-UBND việc công bố xếp hạng Chỉ số cải cách hành năm 2019 quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh; sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 60 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2021): Quyết định số 557/QĐ-UBND việc công bố xếp hạng Chỉ số cải cách hành năm 2020 quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh; sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 61 Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Tỉnh Vĩnh Phúc – Ban Thường Trực (2020): Báo cáo số 139/BC-MẶT TRẬN TỔ QUỐC-BTT Kết tổ chức lấy ý kiến hài lịng người dân việc đề nghị cơng nhận huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc đạt chuẩn nông thơn năm 2019, Vĩnh Phúc 95 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc nay” Ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 22 90 08 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Khuất Thị Thanh Vân Tác giả luận văn: Lại Phƣơng Anh Dân chủ thực dân chủ đời sống trị - xã hội có ý nghĩa tầm quan trọng lớn cách mạng Việt Nam giai đoạn nay, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa đất nước Ở Việt Nam, thực dân chủ trở thành nội dung đặt yêu cầu văn kiện Đảng Nhà nước Những thành tựu nghiên cứu từ góc độ lý luận đến thực tiễn thực dân chủ nước ta nhiều cá nhân, tập thể nhà khoa học đề cập nghiên cứu, đặc biệt từ 1998 đến - từ có thị 30 – CT/TW Bộ trị (khóa VIII), ngày 18/02/1998, xây dựng thực quy chế dân chủ sở Với kết cấu chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực dân chủ đời sống trị - xã hội Việt Nam Chƣơng 2: Thực trạng thực dân chủ đời sống trị xã hội huyện Vĩnh Tƣờng, tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng 3: số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tƣờng, tỉnh Vĩnh Phúc Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực trạng thực dân chủ đời sống trị - xã hội địa bàn huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc Trên sở đề xuất giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu thực dân chủ đời sống trị - xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới