Quản lý nhà nước về văn hóa ở huyện bắc tân uyên, tỉnh bình dương hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ CẨM NHƢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HĨA Ở HUYỆN BẮC TÂN UN, TỈNH BÌNH DƢƠNG HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số : 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Trần Thị Anh Đào BÌNH DƢƠNG - 2021 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Mai Đức Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Cẩm Nhƣ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCH Ban chấp hành CLB Câu lạc HĐND Hội đồng nhân dân TDTT Thể dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân VH,TT&DL Văn hóa, Thể thao Du lịch VH&TT Văn hóa Thơng tin VHVN Văn hóa văn nghệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA Ở CẤP HUYỆN – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Văn hóa hoạt động văn hóa cấp huyện 1.2 Quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện - Quan niệm, nội dung, nguyên tắc, vai trò phương pháp 11 Chƣơng 2: QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA Ở HUYỆN BẮC TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƢƠNG HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 29 2.1 Khái quát huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương 29 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Un, tỉnh Bình Dương 38 2.3 Quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Un, tỉnh Bình Dương - Nguyên nhân số kinh nghiệm 52 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ VĂN HÓA Ở HUYỆN BẮC TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƢƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Un, tỉnh Bình Dương thời gian tới 63 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Un, tỉnh Bình Dương thời gian tới 69 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 93 TÓM TẮT LUẬN VĂN 113 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày điều phân biệt quốc gia với quốc gia khác khơng cịn đường biên giới, mà văn hóa mang đậm tính dân tộc với sắc ấn riêng biệt Để bắt nhịp vào q trình phát triển chung tồn cầu, để hịa nhập mà khơng bị hịa tan vào cộng đồng chung địi hỏi nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu dân tộc Việt Nam phải giữ gìn khơng ngừng phát huy để tạo dấu ấn, sắc riêng thời đại Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng (Khóa VIII) “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” (ngày 16/7/1998) đề cập đến văn hóa theo nghĩa rộng bao quát đồng thời lĩnh vực cụ thể văn hóa đời sống xã hội Trong đó, Nghị nhấn mạnh phương hướng quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước: “Làm cho văn hóa thấm sâu vào hoạt động đời sống xã hội, vào người, gia đình, tập thể, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người, tạo đất nước ta tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa” [59, tr.27] Bắc Tân Uyên huyện chia tách từ huyện Tân Uyên, thành lập vào hoạt động từ năm 2014 Từ ngày thành lập đến nay, công tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện Bắc Tân Uyên đạt nhiều kết quan trọng, có vai trị to lớn, có ý nghĩa sâu sắc định hướng phát triển văn hóa, nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân ngày đáp ứng, mức hưởng thụ văn hóa nhân dân ngày nâng lên, công tác quản lý vào nếp Nhiều văn ban hành lĩnh vực văn hóa áp dụng có hiệu vào cơng tác quản lý nhà nước Tuy nhiên, văn hóa lĩnh vực rộng lớn với nhiều lĩnh vực có tính đặc thù nhạy cảm, vậy, điều gây khó khăn cho việc quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện Bắc Tân Uyên Trong thực tiễn hoạt động năm qua, đặc biệt điều kiện phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề đặt phát triển văn hóa chưa đồng với phát triển kinh tế, dẫn đến nhiều hệ lụy phát triển xã hội phát triển kinh tế thiếu bền vững Công tác quản lý nhà nước văn hóa quyền cấp nhiều địa phương hạn chế định Nguyên nhân nhận thực chưa đầy đủ văn hóa hoạt động thực tiễn, hoạt động quản lý nhà nước văn hóa Thậm chí có ý kiến cho văn hóa nhu cầu người, phát sinh, phát triển theo nhu cầu tự nhiên, để phát triển theo quy luật vốn có nó; khơng cần khơng thể quản lý Những hạn chế công tác quản lý nguyên nhân dẫn đến môi trường văn hóa bị nhiễm sản phẩm, dịch vụ văn hóa độc hại, thấp lai căng phần làm giảm sút, hạ thấp chức văn hóa Trong hoạt động kinh tế chưa ý đến yếu tố văn hoá, yêu cầu phát triển văn hoá tương ứng Mức đầu tư ngân sách cho văn hố cịn thấp Chính sách đào tạo bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ cán làm công tác văn hố cịn nhiều bất hợp lý Vì cần nghiên cứu, tìm giải pháp phù hợp để nâng cao vai trị quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Uyên góp phần đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ văn hóa người dân Đó lý tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương nay” làm luận văn tốt nghiệp ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quản lý nhà nước văn hóa đề tài thu hút nhiều quan nghiên cứu khoa học nhà khoa học nghiên cứu, thể nhiều sách, đề tài khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ viết tạp chí Dưới cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận văn: * Đề tài khoa học sách: Nguyễn Danh Ngà cơng bố cơng trình “Đổi chế quản lý doanh nghiệp cơng ích ngành văn hóa thơng tin kinh tế - thị trường Việt Nam” (1997) Cơng trình đề cập đến việc đổi chế doanh nghiệp cơng ích ngành văn hóa thông tin kinh tế thị trường nước ta Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng văn hóa Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Hoàng Sơn Cường (1998), “Lược sử quản lý văn hóa Việt Nam”, (tập giảng, trường đại học văn hóa Hà Nội) NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Đây cơng trình đề cập đến lịch sử cơng tác quản lý văn hóa nước ta GS Hoàng Văn Vinh (chủ nhiệm) (2000), đề tài cấp “Thể chế xã hội lĩnh vực văn hóa, văn nghệ nước ta” Tác giả bàn vấn đề thể chế văn hóa, văn nghệ đời sống xã hội Việt Nam như: Quản lý nhà nước văn hóa, Đảng lãnh đạo văn hóa, Di sản văn hóa dân tộc, xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng, hoạt động vui chơi giải trí vai trị xã hội, cội nguồn văn hóa đạo đức Hồ Sỹ Quý (chủ nhiệm) (2005), đề tài cấp nhà nước “Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu phát triển văn hóa, người nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế” Cơng trình nghiên cứu trên, tác giả làm rõ vấn đề phương diện lý luận cơng tác quản lý văn hóa, như: Mối quan hệ văn hóa kinh tế, đại cương quản lý hoạt động văn hóa, sách quản lý hoạt động văn hóa, nội dung quản lý hoạt động văn hóa, quản lý xây dựng đời sống văn hóa sở Phan Hồng Giang (2011), đề tài cấp “Quản lý văn hóa Việt nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế” Tác giả nghiên cứu mối quan hệ phát triển văn hóa kinh tế thị trường điều kiện đất nước, góp phần làm sáng tỏ phương diện lý luận quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, quản lý nhà nước số lĩnh vực cụ thể văn hóa, bước đầu nghiên cứu, khảo sát thực trạng quản lý nhà nước văn hóa cấp sở số địa phương Cuốn sách “Văn hóa Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn” (2014), tác giả Trần Thị Kim Cúc đề cập đến quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng phát triển văn hóa; sở lý luận phát triển văn hóa cộng đồng; vấn đề xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam Cuốn “Quản lý nhà nước lĩnh vực trọng yếu” (2014), Giáo trình nội cao học Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tuyên truyền, PGS, TS Trần Thị Anh Đào chủ nhiệm đề tài Đây tài liệu đề cập đến công tác quản lý nhà nước lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội Trong đó, đề cập đến vấn đề công tác quản lý nhà nước văn hóa đặc điểm, nguyên tắc, phương pháp công tác quản lý văn hóa * Các tạp chí: Có nhiều viết đề tài văn hóa đăng tạp chí như: Lưu Trần Tiêu (2001), “Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc” Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật xuất bản, Hà Nội; Trần Ngọc Hiên (2006),”Cơ sở khoa học, thực tiễn sách văn hóa kinh tế”, tạp chí Cộng sản, số 20/2006; PGS.TS Tô Huy Rứa (2006), “Phát huy vai trị động lực văn hóa phát triển kinh tế xã hội”, tạp chí Cộng sản số 15/2006; Lê Doãn Hợp (2007), “Đẩy mạnh xây dựng nâng cao chất lượng đời sống văn hóa sở”, tạp chí Cộng sản, số 773/2007; Lễ Quốc Hùng (2007),”Về vấn đề hoàn thiện hành lang pháp lý để tăng cường tham gia nhân dân quản lý nhà nước xã hội”, tạp chí Cộng sản, số 778/2007; Nguyễn Văn Tình (2007), “Một số quan niệm sách văn hóa” Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật số 8/2007; Nguyễn Đức Mạnh (2008), “Chính quyền địa phương với việc xây dựng đời sống văn hóa sở” , tạp chí Cộng sản chuyên đề sở, số 4/2008; Nguyễn Đức Bình (2008), “Để văn hóa thực tảng phát triển”, tạp chí Xây dựng đời sống văn hóa”, số 7/2008; Nguyễn Thu Hiền (2008) “Giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc hội nhập kinh tế giới”, tạp chí Xây dựng đời sống văn hóa, số 68/2008; Trần Ngọc Hiên (2016), “Văn hóa phát triển - vấn đề chiến lược cấp bách nước ta nay”, tạp chí Cộng sản ngày 09/8/2016; Nguyễn Đức Mạnh (2016) “Xây dựng văn hóa gia đình - gốc việc xây dựng người xây dựng xã hội văn hóa, đạo đức, văn minh”, tạp chí Cộng sản ngày 07/12/2016… * Các luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ: Các luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu đề tài văn hóa tiêu biểu là: Nguyễn Thu Linh (1987), luận án Tiến sĩ triết học “Tính kế thừa phát triển văn hóa Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”; Đỗ Văn Vịnh (1994), luận án Phó tiến sỹ “Lãnh đạo quản lý văn hóa nghệ thuật điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”; Nguyễn Thị Thu Hương (2013), luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nước văn hóa huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang”; Đinh Công Bằng (2014), luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn Hà Nội nay”; Nguyễn Lư Duy Hoàng (2017), luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nước văn hóa, huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh nay”; Các cơng trình nêu cung cấp lý luận thực tiễn liên quan đến văn hóa phát triển văn hóa, thực trạng công tác quản lý nhà nước lĩnh vực này, đồng thời đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý địa bàn huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương Tuy nhiên, đề tài Quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp tồn diện 99 giao, trị giá 99.705.000 đồng Tổng số sách thư viện tính đến cuối năm 2020 20.689 - Tổ chức Hội thi vẽ tranh Mừng đảng - Mừng xuân Canh Tý 2020 chủ đề “Khoảnh khắc mùa xn” Tham dự có 350 thí sinh em học sinh đến từ 23 đơn vị thuộc khối Mầm non, Mẫu giáo, Tiểu học, THCS, THPT địa bàn huyện Trao tổng cộng 95 giải: 19 giải cá nhân khối mầm non, 36 giải cá nhân khối tiểu học, 25 giải cá nhân khối THCS-THPT, 12 giải tập thể 03 giải toàn đoàn (giải trường THPT Lê Lợi, giải nhì trường THCS Tân Mỹ; giải ba trường Tiểu học Bình Mỹ) - Tổ chức Hội thi vẽ tranh Giải thưởng mỹ thuật thiếu nhi huyện Bắc Tân Uyên năm 2020 Tham dự hội thi gồm 337 thí sinh 23 đơn vị trường mầm non, Mẫu giáo, Tiểu học, THCS THPT địa bàn huyện tham gia Kết BTC trao: 83 giải cá nhân, 12 giải tập thể, 04 giải toàn đoàn (Giải - trường THCS Tân Mỹ, giải nhì - TH Huỳnh Thị Chấu, Ba - TH Bình Mỹ THPT Lê Lợi) - Tổ chức tổng kết tham dự vẽ tranh tỉnh Bình Dương năm 2020 Kết đạt 24 giải, đó: Cá nhân: 11 giải, Vẽ gốm: 07 giải, Vẽ tranh tập thể: 05 giải Đạt 01 giải C Toàn đoàn - Tổ chức trưng bày sách, báo Mừng Đảng - Mừng xuân Canh Tý 2020 với nội dung: Trưng bày báo xuân Canh Tý năm 2020 với 300 tờ báo, tạp chí trung ương ấn phẩm xuân tỉnh Bình Dương Trưng bày sách thông tin chuyên đề: Mừng Đảng Mừng Xuân Canh Tý năm 2020; Kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2020) + Tổ chức trưng bày sách, hình ảnh Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh Trưng bày hình ảnh hoạt động thư viện huyện năm 2019 Trưng bày tranh đạt giải hội thi vẽ tranh “Giải thưởng mỹ thuật thiếu 100 nhi” huyện Bắc Tân Uyên năm 2019, tranh vẽ gốm tham dự hội thi vẽ tranh gốm Thư viện tỉnh Bình Dương năm 2019 Trưng bày báo tường hội thi “Viết trang trí báo tường” huyện Bắc Tân Uyên năm 2019 Trưng bày tranh, nón đạt giải hội thi vẽ tranh Mừng Đảng Mừng Xuân Canh Tý huyện Bắc Tân Uyên năm 2020 chủ đề “Khoảnh khắc mùa xuân” - Phối hợp với Huyện đoàn phục vụ sách Trung tâm Văn hóa Thể thao Học tập cộng đồng xã Tân Bình Thu hút 200 học sinh tham gia đọc tìm hiểu - Tham dự 03 hội thi: Hội thi Đại sứ Văn hóa đọc tỉnh Bình Dương năm 2020, đạt 02 giải khuyến khích Tham dự hội thi vẽ tranh giải thưởng Mỹ thuật thiếu nhi tỉnh Bình Dương năm 2020, đạt 24 giải (Cá nhân 11 giải; Vẽ gốm 07 giải; Vẽ tranh tập thể 05 giải; Giải toàn đoàn 01 giải) Tham dự hội thi Tuyên truyền sách tuổi thơ tỉnh Bình Dương năm 2020, đạt 02 giải khuyến khích Hiện có 10/10 điểm Bưu điện văn hóa hoat động; 02 điểm Bưu cục gồm Bưu cục xã Bình Mỹ; Bưu cục xã Lạc An; 01 Bưu điện Thị trấn Tân Thành Bưu điện huyện Bắc Tân Uyên; 05 điểm Bưu điện văn hóa xã thực hiên luân chuyển sách Thư viện huyện: BĐVH xã Thường Tân, Đất Cuốc, Tân Lập, Hiếu Liêm Tân Bình Trong năm thực luân chuyển 245 sách, 150 báo Bưu điện văn hóa xã Tân Bình; 130 sách; 60 báo, tạp chí Bưu điện văn hóa xã Thường Tân; 300 sách, 100 báo, tạp chí Bưu điện văn hóa xã Tân Lập; 220 sách, 45 báo - tạp chí Bưu điện văn hóa xã Đất Cuốc 210 sách, 50 báo - tạp chí Bưu điện văn hóa xã Hiếu Liêm Thư viện huyện thường xuyên theo dõi hỗ trợ cho Trung tâm Văn hóa - Thể thao học tập cộng đồng xã; Bưu điện văn hóa xã, thị trấn; Trường THCS, THPT địa bàn huyện phục vụ nhu cầu đọc sách, tìm hiểu bạn đọc 101 c) Văn hóa Văn nghệ Tổ chức chương trình giao lưu Đờn ca tài tử mừng Đảng, mừng Xuân Mộ cổ Đức ông Trần Thượng Xuyên, xã Tân Mỹ Tham gia gồm đơn vị: CLB đờn ca tài tử Thị xã Tân Uyên CLB đờn ca tài tử huyện Bắc Tân Uyên, CLB đờn ca tài tử 10 xã, thị trấn địa bàn huyện Tổ chức phục vụ 20 đêm chương trình văn nghệ tuyên truyền lưu động Tổ chức cúng tổ Ngành Sân khấu Việt Nam với tham gia 05 CLB đờn ca tài tử huyện Phục vụ văn nghệ Kỷ niệm 43 năm ngày Anh hùng Lực lượng vũ trang - Thi tướng Huỳnh Văn Nghệ (1977-2020) xã Thường Tân Tiếp đón đồn văn nghệ Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Bình Dương Nhà hát ca múa nhạc Biển Xanh tỉnh Bình Thuận đến huyện biểu diễn phục vụ nhân dân, giao lưu văn nghệ xã, thị trấn địa bàn huyện Tham dự Liên hoan Văn nghệ - Thể thao Trung tâm Văn hóa - Thể thao; Trung tâm Văn hóa - Thể thao Học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn tỉnh Bình Dương năm 2020 Tham dự Hội diễn văn nghệ quần chúng tỉnh Bình Dương năm 2020 Kết đạt 01 giải Nhì tam ca 01 giải Khuyến khích tồn đồn Tham dự Hội thi nghệ thuật Đờn ca tài tử tỉnh Bình Dương năm 2020 (khơng đạt giải) Phối hợp ban, ngành có liên quan tổ chức chương trình Nghệ thuật tổng hợp phục vụ đêm giao thừa đón Tết nguyên đán Canh Tý năm 2020 Gồm 02 phần thi “Thời trang” “Bước nhảy đại” với 11 đội 10 xã, thị trấn Trường THPT Lê Lợi tham dự Thu hút khoảng 5.000 người xem cổ vũ Kết quả, Ban tổ chức trao tổng cộng 13 giải thưởng cho đơn vị đạt giải 102 Phối hợp với Huyện đoàn tổ chức Hội thi tuyên truyền ca khúc cách mạng năm (TCM) năm 2020 Phối hợp với Liên đoàn lao động, Huyện đoàn tổ chức chương trình Xn u thương với phần thi sơi nổi, vui tươi như: thi trang trí cành Mai, cành Đào; thi gói bánh chưng, bánh dày thi chưng mâm ngũ ngày Tết Bên cạnh Ban tổ chức chương trình cịn tổ chức hoạt động như: khám bệnh, phát thuốc miễn phí trao trao tặng 36 vé xe xuân nghĩa tình 450 phần quà bao gồm tiền mặt với tổng trị giá 225 triệu đồng cho gia đình niên cơng nhân xa quê lao động sinh sống khu cơng nghiệp, khu nhà trọ cơng trình trọng điểm huyện có hồn cảnh khó khăn khơng có điều kiện quê ăn Tết Phối hợp Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh Đồn ca múa nhạc Biển Xanh tỉnh Bình Thuận tổ chức, phục vụ văn nghệ chào mừng Đại hội Đảng huyện Bắc Tân Uyên thành công Thu hút 800 lượt người xem d) Cơng tác Gia đình Tổ chức Liên hoan “Gia đình Văn hóa - Thể thao tiêu biểu” huyện năm 2020 với chủ đề “Bữa cơm gia đình ấm áp yêu thương”, có 20 hộ gia đình tiêu biểu gia đình gồm thành viên vợ, chồng hai thể tài qua phần thi khiếu “Gia đình tài năng” thi thể thao “Gia đình vui khỏe” Kết thúc hội thi Liên hoan, Ban tổ chức trao giải toàn đoàn cho đơn vị xã Tân Mỹ, giải nhì thuộc đơn vị xã Hiếu Liêm giải ba thuộc đơn vị xã Thường Tân Bên cạnh đó, Ban tổ chức trao giải nhất, nhì, ba khuyến khích cho gia đình phần thi Thống chọn 02 hộ gia đình văn hóa tiêu biểu xã Tân Mỹ tham dự Liên hoan “Gia đình Văn hóa - Thể thao tiêu biểu” tỉnh Bình Dương năm 2020 Kết quả, đạt giải khuyến khích phần thi “Gia đình tài năng” Phối hợp với Phịng Quản lý Văn hóa Gia đình, Sở VHTT&DL tỉnh Bình Dương tổ chức Hội nghị nói chuyện chuyên đề tọa đàm chủ đề: Xây 103 dựng gia đình hạnh phúc phịng, chống bạo lực gia đình cho cán phụ trách cơng tác gia đình xã, thị trấn; Ban điều hành 54 khu-ấp hộ gia đình địa bàn huyện (tổng cộng có 168 người tham dự) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác gia đình mơ hình, đề án năm 2020 cho 80 người cán phụ trách công tác gia đình xã, thị trấn Ban quản lý mơ hình, đề án gia đình khu phố, ấp xã thị trấn thực mơ hình, đề án năm 2018, 2019 Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương tổ chức Hội nghị nói chuyện chun đề phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2020 Gồm 160 người thành viên Ban đạo Phong trào huyện, cán phụ trách Phong trào xã, thị trấn; Ban điều hành; Ban công tác Mặt trận khu/ấp hộ gia đình địa bàn huyện e) Hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao học tập cộng đồng Hiện địa bàn huyện có Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện 03 Trung tâm VHTT&HTCĐ xã, thị trấn đưa vào sử dụng, gồm: Trung tâm VHTT&HTCĐ xã Thường Tân vào hoạt động vào năm 2014 Trung tâm VHTT&HTCĐ xã Tân Bình hoạt động đầu tháng 8/2018 Trung tâm VHTT&HTCĐ xã Tân Thành chưa vào hoạt động Huyện ủy Bắc Tân Uyên sử dụng làm trụ sở làm việc tạm thời Đang thực xây dựng Trung tâm VHTT&HTCĐ xã Giai đoạn (Hiếu Liêm, Lạc An, Đất Cuốc, Tân Định) Giai đoạn (Tân Mỹ) Dự kiến khởi công xây dựng Trung tâm VHTT&HTCĐ xã Tân Lập, Bình Mỹ vào cuối năm 2020 Phòng VH&TT thường xuyên theo dõi tình hình hoạt động Trung tâm VHTT&HTCĐ xã để hỗ trợ công tác chuyên môn nghiệp vụ cơng tác tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ; thể dục thể thao luân 104 chuyển sách, báo, tạp chí Trung tâm VHTT&HTCĐ nhằm để phát triển phong trào quần chúng sở đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần nhân dân địa bàn xã f) Bảo vệ phát huy di sản văn hóa dân tộc Hiện tồn huyện có 06 di tích, có 02 di tích cơng nhận di tích cấp Quốc gia tỉnh quản lý gồm Khu tưởng niệm Chiến khu Đ (xã Đất Cuốc), Di tích khảo cổ Dốc Chùa (xã Tân Mỹ); 04 di tích cấp tỉnh huyện quản lý gồm Miếu bà (xã Đất Cuốc), Mộ cổ Đức ông Trần Thượng Xuyên (xã Tân Mỹ), Khu Căn Bàu Gốc (xã Bình Mỹ), Khu tưởng niệm Chiến thắng Bông Trang - Nhà đỏ (xã Tân Bình) Các di tích thường xun bảo quản tốt nhằm phát huy giá trị di tích có địa bàn huyện Thực hạng mục sửa chữa di tích Khu Căn Bàu Gốc Mộ cổ Đức ơng Trần Thượng Xun với tổng kinh phí 134.836.000 đồng 2.3 Thể dục thể thao Trong năm tổ chức 05/10 giải TDTT cấp huyện (đạt 50%, thực giản cách phòng chống dịch Covid-19 nên khơng có điều kiện tổ chức 05 giải cịn lại) Tham dự 07/13 giải TDTT cấp tỉnh (đạt 54% kế hoạch năm), đạt 32 huy chương loại 04/04 (đạt 100%) giải TDTT huyện, thị, thành phố mở rộng Cụ thể: a) Tổ chức: - Giải Cờ vua lứa tuổi mừng Đảng mừng Xuân (75 VĐV tham dự), trao 08 giải - Giải Bóng đá U11 hè (10 đội bóng đến từ trường địa bàn huyện tham dự), trao 06 giải - Giải Bi sắt (100 VĐV tham dự), trao 72 giải - Giải Bóng bàn nam, nữ huyện (32 VĐV tham dự), trao 11 giải 105 - Giải bóng đá nam (10 đội bóng đến từ xã, thị trấn địa bàn huyện tham dự), trao 06 giải b) Tham dự giải TDTT tỉnh: - Lễ phát động tồn dân tập luyện mơn bơi phịng, chống đuối năm 2020 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bình Dương tổ chức, trưng dụng cơng chức Văn hóa - Xã hội xã, thị trấn tham gia khối đông dự Lễ phát động tỉnh Đoàn thể thao huyện tham dự với 12 người - Giải Việt dã tỉnh Bình Dương (120 VĐV tham dự), đạt Giải III tập thể nữ thiếu niên THPT - Giải Taekwondo tỉnh Bình Dương (05 VĐV tham dự), đạt 02 HCĐ - Giải Bida mở rộng tỉnh Bình Dương (09 VĐV tham dự), đạt 01 HCB, 01 HCĐ - Hội thao hè tỉnh Bình Dương (40 VĐV tham dự): Môn kéo co đạt 01 HCV, 01 HCB, 02 HCĐ, Môn cờ vua đạt 02 HCĐ - Tham dự giải Vovinam tỉnh Bình Dương (10 VĐV tham dự) đạt 02 HCV, 01 HCĐ - Tham dự giải Khiêu vũ thể thao giải vô địch Vũ đạo tỉnh Bình Dương (10 VĐV tham dự), đạt 03 HCV - Giải bơi lội tỉnh Bình Dương (khơng đạt giải) c) Tham dự giải TDTT huyện, thị, thành phố mở rộng: - Giải Karate tranh cúp Sakura Thị xã Thuận An năm 2019 (17 VĐV tham dự), đạt 01 HCV, 01 HCB, 01 HCĐ - Giải Karatedo huyện Phú Giáo mở rộng (16 VĐV tham dự), đạt 04 HCB; 02 HCĐ - Tham dự giải Karate Thị xã Tân Uyên mở rộng (16 VĐV tham dự), đạt: 01 HCV, 05 HCĐ - Giải Bóng đá mini Thị xã Tân Uyên mở rộng (không đạt giải) 106 Phong trào hoạt động TDTT xã, thị trấn diễn sôi nổi, tổ chức nhiều giải thi đấu góp phần thúc đẩy phong trào TDTT cấp sở Các CLB võ thuật, bóng chuyền, thể dục dưỡng sinh xã, thị trấn thường xuyên tập luyện tổ chức giao lưu với 2.4 Du lịch Thực in 3.000 cẩm nang giới thiệu, quảng bá di tích lịch sử - văn hóa, điểm du lịch địa bàn huyện 2.5 Các hoạt động nghiệp vụ tổng hợp a) Tổ chức cán Họp xét phân loại cán bộ, công chức năm 2019 xét khen thưởng công tác năm 2019 Kết 4/4 CBCC hoàn thành tốt nhiệm vụ đề nghị UBND huyện khen thưởng theo quy định Cử 01 CBCC tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên chính, khóa 11; 01 CBCC tham gia lớp bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương thuộc quan hành chính; 01 CBCC tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên, khóa 67 Triệu tập cán phụ trách cơng tác VH-XH tham dự lớp bồi dưỡng chuyên sâu cho công chức văn hóa - xã hội xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bình Dương Tổng hợp danh sách cử 03 cán tham dự lớp tập huấn triển khai thực mục tiêu văn hóa Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn năm 2020 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Triển khai, quán triệt cho cán bộ, công chức nội dung theo văn số 903/SNV-ĐTTTr ngày 06/07/2020 Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương việc chấn chỉnh công tác đào, bồi dưỡng công chức, viên chức 107 b) Thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng Thường xun triển khai qn triệt cơng tác phịng chống tham nhũng CBCC gắn với thực vận động “Học tập làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Qua 100% CBCC nghiêm túc thực không trường hợp vi phạm xảy c) Cải cách hành Trong năm tiếp nhận 01 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ Karaoke Phòng VH&TT phối hợp với đơn vị liên quan tiến hành khảo sát, đánh giá cấp phép kinh doanh Karaoke theo Quyết định số 683/QĐ-SVHTTDL ngày 29/11/2019 Sở VHTT&DL tỉnh việc ủy quyền cho Trưởng phịng Văn hóa Thông tin cấp huyện cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke 2.6 Một số nhiệm vụ lại thực năm 2020 Tổ chức kiểm tra văn hóa, dịch vụ văn hóa, nhà nghĩ, khách sạn, trị chơi điện tử cơng cộng, thể dục thể thao phòng chống số tệ nạn xã hội nghiêm trọng địa bàn huyện quý IV/2020 Theo dõi kiểm tra việc thực Đề án “Phịng, chống bạo lực gia đình”; Đề án “Tuyên truyền đạo đức lối sống gia đình Việt Nam”; Mơ hình “Củng cố gia đình văn hóa” xã, thị trấn triển khai trì mơ hình, đề án Xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phịng, chống bạo lực gia đình năm 2020 phúc tra cơng nhận Gia đình văn hóa, Khu, Ấp văn hóa, Khu nhà trọ văn hóa, Xã đạt chuẩn văn hóa Nơng thơn Tổ chức chiến dịch truyền thơng bình đẳng giới phịng, chống bạo lực gia đình nhân ngày giới xóa bỏ bạo lực phụ nữ 25/11 Thực xây dựng lại Trang thông tin điện tử huyện theo nội dung Công văn số 47/STTTT-CNTT ngày 05/02/2020 Sở Thơng tin Truyền 108 thơng tỉnh Bình Dương việc an tồn thơng tin trang thơng tin điện tử quan, đơn vị nhà nước địa bàn tỉnh Tham dự liên hoan ẩm thực tỉnh Bình Dương năm 2020 Thực hoạt động tuyên truyền: Tuyên truyền Ngày Pháp luật Việt Nam 09/11; Tuyên truyền 74 năm ngày Toàn quốc kháng chiến (19/12/1946 - 19/12/2020) Kỷ niệm 76 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2020) Tuyên truyền thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội,… Tổ chức hội thi Giọng hát hay huyện Bắc Tân Uyên năm 2020 Tổ chức chương trình văn nghệ tuyên truyền lưu động bảo vệ chủ quyền phát triển bền vững biển, đảo Việt Nam năm 2020 Tổ chức trưng bày sách báo, thông tin chuyên đề nhân kỷ niệm 76 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 - 22/12/2020) II ĐÁNH GIÁ CHUNG Thuận lợi Được quan tâm đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông, Thường trực Huyện Ủy, HĐND-UBND huyện Phòng VH&TT, Trung tâm VH,TT&TT tập trung triển khai, thực tốt công tác tuyên truyền cổ động trực quan, biên tập xây dựng chương trình phát thanh, triển lãm trưng bày sách báo, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao Mừng Đảng Mừng Xuân Canh Tý năm 2020, tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh Covid-19 phục vụ nhiệm vụ trị địa phương đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí nhân dân huyện Qua đó, thu hút nhiều đối tượng tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao huyện Hạn chế, tồn Điều kiện sở vật chất sở chưa đáp ứng đủ để tổ chức hoạt động phong trào quần chúng địa phương phong trào thể dục 109 thể thao số địa phương chưa thu hút đông đảo người đến tham gia tập luyện Công tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thể thao chưa thu hút doanh nghiệp, cá nhân đầu tư xây dựng xã vùng xa Nguyên nhân thành phần kinh tế, cá nhân, doanh nghiệp địa bàn huyện cịn ít, chủ yếu đầu tư vào hoạt động dịch vụ kinh doanh sinh lợi nhuận nhanh thường đầu tư khu vực phát triển, tập trung đông dân cư, khu công nghiệp III PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2021 Quản lý nhà nƣớc a) Văn hóa, gia đình Tham mưu Ban tổ chức ngày lễ lớn huyện việc trang trí, đèn hoa Mừng Đảng Mừng Xuân năm 2021 Xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động chào mừng ngày lễ lớn hoạt động phục vụ Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 Tiếp tục đẩy mạnh Phong trào “TDĐKXDĐSVH” gắn với vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Xây dựng thêm nhiều mơ hình mới, nâng cao chất lượng phong trào “TDĐKXDĐSVH” Tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, cách ứng xử giá trị văn hoá gia đình Việt Nam Tiếp tục thực có hiệu mục tiêu thuộc dự án Chương trình mục tiêu quốc gia văn hố; đẩy mạnh cơng tác xã hội hố hoạt động Văn hố, Thể thao Du lịch Tổ chức tổng kết ngành VHTT năm 2020 đề phương hướng nhiệm vụ, chương trình cơng tác năm 2021 Tổ chức ký kết giao ước thi đua xã, thị trấn năm 2021 Tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho Cán văn hóa xã để nâng cao trình độ chun mơn nhằm tổ chức thực phong trào văn hóa văn nghệ, TDTT có hiệu đạt chất lượng cao 110 Tổ chức kiểm tra hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, phịng chống tệ nạn xã hội, nhà hàng, khách sạn, nhà nghĩ, khu du lịch, điểm truy cập Internet, cửa hàng kinh doanh điện thoại di động,… địa bàn huyện Tiếp nhận phân bổ đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp phục vụ người dân xã, thị trấn địa bàn huyện Triển khai Kế hoạch thực cơng tác Gia đình, triển khai mơ hình Phịng, chống bạo lực gia đình; Đề án đạo đức, lối sống gia đình Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020; Đề án củng cố gia đình văn hóa xã điểm địa bàn huyện Tổ chức đăng ký danh hiệu Gia đình văn hóa, ấp văn hóa, khu nhà trọ văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn Điều tra, tổng hợp số liệu gia đình phịng, chống bạo lực gia đình Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán xã cơng tác gia đình năm 2021; Tập huấn mơ hình, đề án, phịng, chống bạo lực gia đình; Tổ chức cấp huyện tham gia cấp tỉnh Liên hoan gia đình văn hóa tiêu biểu năm 2021 b) Du lịch Tiếp tục thực công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa địa bàn huyện Triển khai thực Đề án phát triển du lịch sinh thái gắn với di tích lịch sử văn hóa huyện Bắc Tân Un c) Thông tin truyền thông Tham mưu UBND huyện văn liên quan đến lĩnh vực thông tin, truyền thơng Duy trì hoạt động cổng thơng tin điện tử huyện Bắc Tân Uyên Đôn đốc, hướng dẫn quan địa bàn huyện tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nước; đó, tập trung ứng dụng phần mềm triển khai Đăng ký tham dự lớp bồi dưỡng Công nghệ thông tin cán bộ, công chức, viên chức địa bàn huyện 111 Tổng hợp, đăng ký xét hưởng ưu đãi Công nghệ thông tin cho cán bán chuyên trách CNTT UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Hoạt động nghiệp a) Công tác tuyên truyền truyền Tổ chức trang trí, tun truyền cổ động trực quan panơ, băng rôn, cờ phướn phục vụ ngày lễ lớn kiện trị quan trọng năm 2021, Mừng Đảng - Mừng Xuân Tân Sửu 2021 tổ chức hoạt động chào mừng Kỷ niệm 91 năm ngày thành lập Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (20/10/1930-20/10/2021), Kỷ niệm 77 năm ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam (22/12/1944-22/12/2021); Tuyên truyền thành tựu kinh tế văn hóa - xã hội,… Đề tiêu kế hoạch năm 2021: 2.482m2 panô, 1.208m2 băng ron, 60 tuyên truyền xe b)Văn hóa văn nghệ Tổ chức buổi diễn văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật huyện hỗ trợ cho phong trào văn hóa, văn nghệ quần chúng xã, thị trấn Tập dợt văn nghệ, đờn ca tài tử phục vụ ngày lễ lớn năm Tham gia hội thi, hội diễn, liên hoan văn nghệ tỉnh tổ chức Phối hợp Đội chiếu bóng lưu động thuộc Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh Bình Dương tổ chức buổi chiếu phim, văn nghệ phục vụ nhân dân địa bàn huyện c) Thể dục Thể thao Tổ chức hoạt động TDTT cấp huyện theo kế hoạch, tổ chức Đại hội Thể dục thể thao huyện Bắc Tân Uyên lần thứ II năm 2021 Tham dự giải TDTT tỉnh, khu vực toàn quốc Đề tiêu kế hoạch năm 2021: tổ chức 21 giải (bao gồm giải chương trình Đại hội TDTT huyện), tham dự 06 giải huyện, thị, thành phố mở rộng, tham dự 29 giải tỉnh, tham dự 02 giải cấp khu vực toàn quốc 112 Hỗ trợ quan, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp địa bàn huyện tổ chức giải thể thao phong trào Duy trì phát triển loại hình CLB Thể thao lớp khiếu thể thao tỉnh đầu tư huyện d) Thư viện Chỉ tiêu: 15.900 lượt đọc giả; 33.500 lượt sách, báo, tạp chí; cấp 105 thẻ thư viện Bổ sung 1.000 sách 20 báo - tạp chí loại Tổ chức trưng bày, phục vụ báo xuân; Thông tin chuyên đề ngày lễ lớn năm; Phục vụ sách, báo lưu động; Phục vụ sách hè; Tổ chức Ngày hội đọc sách, Nói chuyện chuyên đề sách… Tổ chức hội thi cấp huyện (Vẽ tranh Mừng Đảng mừng Xuân; Đại sứ văn hóa đọc; Tuyên truyền giới thiệu sách; Vẽ tranh Giải thưởng mỹ thuật thiếu nhi; Tuyên truyền Sách tuổi thơ; Viết trang trí Báo tường) Tiếp tục trì thực luân chuyển sách, báo - tạp chí điểm Bưu điện văn hóa, Trung tâm văn hóa xã, thư viện trường huyện Mở rộng điểm luân chuyển sách, báo thư viện trường Tiểu học, THCS, THPT huyện Trên báo cáo tình hình hoạt động VH&TT năm 2020 phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Bắc Tân Un./ Nơi nhận: - Sở VH-TT&DL; - Sở TT&TT; TRƢỞNG PHÕNG - UBND huyện; - Ban Tuyên Giáo; - Cấp uỷ Chi VHTT-ĐTT; (Đã ký) - Trung tâm VHTT&TT huyện; - UBND xã, thị trấn - Lưu: VT Nguyễn Thị An Kim 113 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Quản lý nhà nƣớc văn hóa huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng nay” Ngành Xây dựng Đảng - Chính quyền nhà nước Mã số 8301202 Người thực hiện: Nguyễn Thị Cẩm Nhƣ Cán hướng dẫn: PGS,TS Trần Thị Anh Đào Hoạt động văn hóa dạng hoạt động xã hội quan trọng, tất yếu phải có quản lý nhà nước, quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa nói chung quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện tất yếu khách quan Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận khái niệm công cụ quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện đặc điểm, vai trị văn hố cấp huyện Đặc biệt luận văn phân tích nội dung phương pháp quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện Trên sở số vấn đề lý luận tác giả phân tích, làm rõ yếu tố tác động đến quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện Luận văn khảo sát thực trạng, nguyên nhân số kinh nghiệm quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Un, tỉnh Bình Dương Trên sở kết khảo sát, đánh giá thực trạng, luận văn đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý nhà nước văn hóa huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương thời gian tới Thực đồng giải pháp mà luận văn nêu góp phần làm cho văn hóa ngày phát triển mạnh mẽ, bước xây dựng huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương ngày giàu đẹp