Chất lượng công tác kiểm tra của ubkt tỉnh ủy gia lai hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH DŨNG CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY GIA LAI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC GIA LAI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH DŨNG CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY GIA LAI HIỆN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 8310202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến GIA LAI - 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng… năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Mai Đức Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng hướng dẫn Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Vũ Tiến - Học viện Báo chí Tuyên truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Tồn nội dung trình bày luận văn kết q trình nghiên cứu độc lập tơi thực Mọi tham khảo từ nguồn tài liệu trích dẫn cụ thể, rõ ràng Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung cam đoan Tác giả Nguyễn Thanh Dũng LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Vũ Tiến tận tình hướng dẫn tơi thực luận văn Tôi chân thành cảm ơn quý Thầy, Cơ Học viện Báo chí Tun truyền, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn quan, gia đình đồng nghiệp, tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, với điều kiện thời gian kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế, luận văn tơi thực khơng thể tránh thiếu sót Rất mong góp ý q Thầy, Cơ để luận văn hoàn chỉnh Cuối xin kính chúc q Thầy, Cơ dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thanh Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 11 1.1 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy 11 1.2 Chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy - khái niệm tiêu chí đánh giá 27 Chƣơng 2: CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY GIA LAI - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 34 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai 34 2.2 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai 58 2.3 Kinh nghiệm vấn đề đặt chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai 59 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY GIA LAI THỜI GIAN TỚI 68 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai thời gian tới 68 3.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai thời gian tới 70 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ UBKT Ủy ban kiểm tra MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng ta khẳng định kiểm tra chức lãnh đạo Đảng; lãnh đạo phải có kiểm tra, lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi khơng có lãnh đạo Lãnh đạo khơng việc đề chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, việc tổ chức thực bố trí cán bộ, mà lãnh đạo cịn kiểm tra; khơng kiểm tra việc thực Cương lĩnh trị, chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị Đảng mà kiểm tra đắn thân chủ trương, đường lối, thị kiểm tra tổ chức tiến hành kiểm tra nhằm đảm bảo chủ trương, đường lối, sách xác định đúng, quán triệt chấp hành triệt để, tổ chức thực thắng lợi thực tiễn Đó vấn đề nguyên tắc, kiểm tra vừa chức lãnh đạo, vừa phương thức lãnh đạo Đảng Trong lịch sử phát triển 90 năm Đảng ta, công tác kiểm tra Đảng khẳng định vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phận quan trọng công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy người đứng đầu cấp ủy, cấp ủy trực tiếp tiến hành Công tác kiểm tra Đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, đoàn kết thống bảo đảm thực dân chủ Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng; bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, tránh nguy sai lầm đường lối, quan liêu, xa dân đảng cầm quyền, kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, góp phần xây dựng hệ thống trị liêm chính, hành động nhằm thực thành cơng mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, làm cho Đảng ngày sạch, vững mạnh, củng cố lịng tin nhân dân Đảng, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng nghị Trung ương, cấp ủy đảng, giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội Đây kết tâm, nỗ lực, phấn đấu không ngừng cấp ủy, tổ chức đảng, cán làm công tác kiểm tra đảng cấp Những năm qua, công tác kiểm tra Đảng tỉnh Gia Lai nói chung UBKT Tỉnh ủy Gia Lai nói riêng tăng cường, có nhiều đổi mới, đạt thành tích quan trọng; chất lượng, hiệu lực, hiệu nâng lên Qua công tác kiểm tra, kỷ luật, kỷ cương Đảng siết chặt hơn, có tác dụng cảnh báo, cảnh tỉnh, răn đe, phịng ngừa sai phạm tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, góp phần tích cực cơng tác xây dựng Đảng, thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Tuy nhiên, chất lượng công tác kiểm tra chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; sai lầm, khuyết điểm tổ chức đảng đảng viên chậm phát xử lý; tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí số nơi chưa kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi; kết thực nhiệm vụ trị số tổ chức đảng cịn hạn chế; có cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra Đảng Cơng tác nắm tình hình, sàng lọc thông tin để kiểm tra tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm cịn gặp nhiều khó khăn; hiệu cảnh báo, phịng ngừa vi phạm hạn chế Chưa phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng hệ thống trị nhân dân cơng tác kiểm tra Trước yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, địi hỏi chất lượng cơng tác kiểm tra phải cấp ủy, UBKT cấp Đảng tỉnh quan tâm đạo tổ chức thực có hiệu tốt để đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác xây dựng Đảng thực nhiệm vụ trị địa phương Với tầm quan trọng thực trạng trên, việc nghiên cứu tìm giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Đảng thực vấn đề cấp thiết Do vậy, chọn đề tài “Chất lƣợng công tác kiểm tra UBKT Tỉnh ủy Gia Lai nay” để làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đến có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết chuyên sâu chất lượng công tác kiểm tra lãnh đạo Đảng, thể nhiều góc độ, mức độ khác nhau: Cuốn sách “Đổi công tác kiểm tra, kỷ luật nhằm nâng cao sức chiến đấu Đảng giai đoạn cách mạng mới” Nguyễn Thị Doan chủ biên, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2006 trình bày lý luận công tác kiểm tra, kỷ luật đảng sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin; tổng kết công tác kiểm tra, kỷ luật Ủy ban Kiểm tra Trung ương cấp; đề xuất giải pháp đổi công tác kiểm tra, kỷ luật đảng giai đoạn Cuốn sách làm rõ đặc điểm công tác kiểm tra Đảng; đối tượng kiểm tra vừa đối tượng vừa chủ thể kiểm tra; công tác kiểm tra tiến hành hệ thống tổ chức đảng, theo nguyên tắc Đảng, quy định Điều lệ Đảng; hoạt động kiểm tra xử lý kỷ luật Đảng phải tiến hành công khai, dân chủ lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng cấp Tác giả Vũ Quang Luyện với viết “Cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng” đăng Tạp chí Kiểm tra số 290 (2018) nhận định: công tác kiểm tra, giám sát thực tốt góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững, cơng tác kiểm tra góp phần kiềm chế, đẩy lùi biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên, củng cố xây dựng niềm tin nhân dân Bên cạnh đó, cơng tác kiểm tra, giám sát giúp củng cố phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện tổ chức đảng, nâng cao nhận thức thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; công tác kiểm tra giám sát nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, tổ chức, nhận thức rõ trách nhiệm nêu gương, trách nhiệm PHỤ LỤC KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - ĐVT: Tổ chức đảng Nội dung kiểm tra Số TT A Tổ chức đảng đƣợc kiểm tra Tổng số tổ chức đảng đƣợc kiểm tra B BCS đảng, đảng đoàn cấp tỉnh tương đương Huyện ủy, BTV, Thường trực huyện ủy tương đương Đảng ủy sở, BTV đảng ủy sở Chi bộ, chi ủy Cộng (1+2+3+4) Việc chấp hành nghị quyết, thị, quy định, kết luận Đảng Việc chấp hành sách, pháp luật Nhà nước Việc thực quy chế làm việc, Công nguyên tác tắc tập cán trung dân chủ, đoàn kết nội 1 4 1 11 Kết luận Trong Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Giải khiếu Khác nại, tố cáo 1 Có vi phạm Phải thi hành kỷ luật Đã thi hành kỷ luật 10 11 1 2 4 3 11 6 PHỤ LỤC KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƢỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY ĐVT: Tổ chức đảng Nội dung kiểm tra Số TT A Tổ chức đảng đƣợc kiểm tra B Huyện ủy, BTV huyện ủy tương đương Tổng số tổ chức đảng đƣợc kiểm tra Kết luận Số tổ chức đảng chưa làm tốt việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Việc xây dựng thực chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát Việc lãnh đạo đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Số tổ chức đảng có chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát Số tổ chức đảng thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Số tổ chức đảng làm tốt việc lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám sát 21 21 21 21 19 19 19 19 2 UBKT huyện ủy tương đương 21 21 21 21 Đảng ủy sở, BTV đảng ủy sở 2 2 Chi bộ, chi ủy 3 3 47 47 47 47 Cộng (1+2+3+4) 38 38 PHỤ LỤC KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH KỶ LUẬT CỦA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƢỚI CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY Số ĐV bị THKL ĐVT: Tổ chức đảng Kiến nghị Đảng viên bị THKL mốc thời gian Kết luận cấp quản lý kiểm tra sau kiểm tra Tổng số Số Tổ chức đảng TT đƣợc kiểm tra tổ chức đảng đƣợc kiểm tra Số có Tổng số khiếu nại sau bị THKL A B Huyện ủy, BTV huyện ủy tương đương UBKT huyện ủy tương đương Cộng (1+2) 21 Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp sở tương tương tương đương đương đương Chi Số tổ chức Số tổ chức đảng làm đảng chưa tốt công làm tốt công tác THKL tác THKL Số đảng viên bị thi hành kỷ luật khơng thẩm quyền 10 Khơng thay đổi hình thức kỷ luật (đảng viên) 53 42 11 21 214 129 75 10 19 2 214 42 267 171 86 10 40 2 267 21 11 53 PHỤ LỤC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐẢNG VIÊN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - ĐVT: Đảng viên Nội dung tố cáo Việc chấp Tổng số Số Đảng viên bị tố cáo TT phải giải hành Đã nguyên giải tắc tập trung dân xong chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác A B 2 Việc Việc Những gìn giữ điều phẩm gìn đảng chất đồn viên đạo kết khơng đức, nội lối làm Thiếu Chính sách dân Tham số- kế nhũng, hoạch cố ý hóa gia làm trái đình trách chính, Đất đai, ngân nhiệm, tài hàng, bng ngun, đầu lỏng khống tư,xây lãnh sản dựng đạo sống Kê Tố Chưa khai tài sản, Khác có Tố sở kết sai luận thu nhập Phải Đúng thi có vi hành phạm kỷ phần luật Đã thi hành kỷ luật Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương II Là cấp uỷ viên cấp Huyện uỷ viên tương đương 1 Chi uỷ viên 1 1 Trong Tài giữ I III Kết luận 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Đảng viên lĩnh vực Đảng 1 1 Hành chính, Nhà nước 1 1 2 1 Cộng (4+5) 1 1 PHỤ LỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - ĐVT: Đảng viên Nội dung khiếu nại Kết luận Nguyên nhân thay đổi Trong Số TT Đảng viên khiếu nại kỷ luật Tổng số Đã giải phải giải Nội dung Hình thức thủ tục, quy xong vi phạm kỷ luật trình, thẩm Nguyên tắc, quyền hình thức kỷ luật Vận dụng Giữ nguyên Thay đổi hình thức hình thức kỷ luật kỷ luật Tăng hình thức kỷ luật phương Giảm hình thức kỷ luật Xoá kỷ luật hướng, Thẩm phương tra, xác châm thi minh Khác hành kỷ luật A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp huyện tương đương II Cấp định kỷ luật Huyện ủy tương đương 1 1 1 1 10 11 12 13 PHỤ LỤC KIỂM TRA TÀI CHÍNH ĐẢNG (VỀ THU CHI NGÂN SÁCH VÀ SẢN XUẤT KINH DOANH) CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY Kết luận Nội dung kiểm tra Số TT Tổ chức đảng đƣợc kiểm tra Tổng số tổ chức đảng đƣợc kiểm tra (ĐVT: nghìn đồng) Nội dung vi phạm Tài Tài chính đơn cấp vị hành ủy A B Cơ quan tài tỉnh ủy tương đương Đơn vị dự toán cấp II tỉnh ủy tương đương Doanh nghiệp Đảng tỉnh ủy tương đương Huyện ủy, BTV huyện ủy tương đương 21 21 31 22 Cộng (1+2+3+4) Số tiền vi phạm Tài đơn vị nghiệp Sản xuất kinh doan h Xây dựng bản, sửa chữa, mua sắm tài sản Các nội dung khác Số TCĐ có vi phạ m Phải thi hành kỷ luật 160729 558657 11 2839939 14 3559325 Tổng số 10 Tham ơ, Để thất ngồi sổ Chi sai thốt, sách kế chế độ lãng phí tốn 11 12 13 Đề nghị xử lý Để công nợ dây dưa, kéo dài, Kê khai thiếu thuế Các vi phạm khác 14 15 Xuất toán, thu hồi Hạch toán lại Giao đơn vị xử lý Đã thực Khác Xuất toán, thu hồi 2 Giao đơn vị xử lý Khác 160729 16 17 18 19 20 160729 558657 558657 535504 2792939 47000 2839939 2839939 2953668 605657 3559325 3375443 Hạch toán lại 21 22 23 PHỤ LỤC THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - Số TT Đảng viên bị thi hành kỷ luật Tổng số đảng viên bị thi hành kỷ luật A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương Cấp huyện tương đương Cấp sở II Là cấp uỷ viên cấp Huyện ủy viên tương đương Đảng ủy viên Chi ủy viên Cộng (1+2+3) Cộng (4+5+6) III Hình thức kỷ luật Nội dung vi phạm Khiển trách Cảnh cáo Cách chức Khai trừ Nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác 16 13 30 10 6 11 23 Phẩm chất đạo đức, lối sống Đất đai, tài nguyên, khoáng sản Kê khai tài sản, thu nhập Kh ác Số lƣợng Bị phạt tù (kể án treo) Hình thức khác 12 13 14 15 16 17 18 19 7 7 Đoàn kết nội Chính sách dân số- kế hoạch hóa gia đình 10 1 Tham nhũng, cố ý làm trái Thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo 11 12 1 15 14 1 5 2 10 12 15 12 1 Trong Xử lý hành 20 1 13 Xử lý pháp luật Tài chính, ngân hàng, đầu tư, xây dựng Những điều đảng viên không làm 17 ĐVT: Đảng viên 1 10 2 10 Đảng viên lĩnh vực Đảng Hành chính, Nhà nước Lực lượng vũ trang 10 SXKD, dịch vụ Cộng (7+8+9+10) 25 1 30 14 10 1 1 1 17 12 1 2 15 14 10 PHỤ LỤC KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƢỚI CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY - ĐVT: Tổ chức đảng Nội dung kiểm tra Số TT A Tổ chức đảng đƣợc kiểm tra B BCS đảng, đảng đoàn cấp tỉnh tương đương Các CQ tham mưu cấp ủy tỉnh tương đương Huyện ủy,BTV huyện uỷ, thường trực huyện ủy tương đương Việc chấp hành nghị quyết, thị, quy định, kết luận Đảng Việc chấp hành sách, pháp luật Nhà nước 1 1 29 29 Tổng số tổ chức đảng đƣợc kiểm tra Việc thực quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội Kết luận Trong Cơng tác cán Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Giải khiếu nại, tố cáo Khác Thực tốt Thực chưa tốt 10 1 Đảng uỷ sở 4 Chi 2 Cộng (1+2+3+4+5) 37 37 11 32 1 24 29 11 32 1 26 37 Có khuyết điểm, vi phạm Phải thi hành kỷ luật Đã thi hành kỷ luật 11 12 13 PHỤ LỤC 10 KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY ĐVT: Đảng viên Nội dung kiểm tra Kết luận Tổng số Số Đảng viên đƣợc kiểm tra TT đảng viên đƣợc kiểm tra A B Việc chấp hành quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ Việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Việc thực Việc thực hiện chức điều trách nhiệm đảng viên vụ giao không làm 72 32 Thực Khác Thực hiện tốt chưa tốt phạm Đã thi hành kỷ luật luật 10 11 72 41 21 63 1 1 Cấp tỉnh tương đương II Là cấp uỷ viên cấp Tỉnh ủy viên tương đương 29 11 29 11 25 Huyện ủy viên tương đương 39 21 39 26 17 34 Đảng ủy viên 2 III điểm, vi Phải thi hành kỷ Đảng viên cấp quản lý Cộng (2+3+4) Có khuyết I Trong 1 1 1 1 70 32 70 39 21 61 38 19 11 33 10 27 Đảng viên lĩnh vực Đảng 38 17 Nhà nước 31 13 31 19 Lực lượng vũ trang 3 72 32 72 41 Cộng (5+6+7) 21 63 PHỤ LỤC 11 KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY - ĐVT: Đảng viên Nội dung kiểm tra Số T Đảng viên đƣợc kiểm tra T Tổng Việc chấp số hành Việc giữ Việc đảng nguyên tắc gìn giữ viên tập trung phẩm gìn đƣợc dân chủ, chất đạo đồn kiểm quy chế làm đức, lối kết tra việc, chế độ sống nội công tác A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương II Là cấp uỷ viên cấp Tỉnh uỷ viên tương đương III Những điều đảng viên khơng làm Kết luận Tài Chính sách Thiếu dân Tham trách số- kế nhũng, nhiệm, hoạch cố ý làm bng hóa trái lỏng lãnh đạo gia chính, Đất đai, ngân tài hàng, ngun, đầu khống tư, sản xây dựng đình Trong Kê khai tài sản, Khác Phải Đã Có vi thi thi phạm hành hành thu kỷ kỷ nhập luật luật 10 11 12 13 14 15 3 3 3 3 3 Đảng viên lĩnh vực Đảng 2 2 Hành chính, Nhà nước 1 1 1 3 3 Cộng (3+4) PHỤ LỤC 12 GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐẢNG VIÊN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY - ĐVT: Đảng viên Nội dung tố cáo Việc chấp Tổng Số số Đảng viên bị tố cáo TT phải giải hành Đã nguyên giải tắc tập trung dân xong chủ, quy chế làm việc, chế độ công tác A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương II Là cấp uỷ viên cấp Tỉnh uỷ viên tương đương III 3 1 1 1 Kết luận Việc Việc Những gìn giữ điều phẩm gìn đảng chất đồn viên đạo kết khơng đức, nội lối làm Thiếu Chính sách dân Tham số- kế nhũng, hoạch cố ý hóa gia làm trái đình trách chính, Đất đai, ngân nhiệm, tài hàng, bng ngun, đầu lỏng khống tư,xây lãnh sản dựng đạo sống Trong Tài giữ Kê Tố Chưa khai tài sản, Khác có Tố sở kết sai luận thu nhập Phải Đúng thi có vi hành phạm kỷ phần luật hành kỷ luật 10 11 12 13 14 15 16 17 1 1 1 1 1 Đảng viên lĩnh vực Hành chính, Nhà nước Đã thi 18 19 PHỤ LỤC 13 GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY - Số TT Đảng viên khiếu nại kỷ luật đảng ĐVT: Đảng viên Nội dung khiếu nại Tổng số Đã giải Nguyên tắc, phải Nội dung Hình thủ tục, quy giải xong vi phạm thức kỷ trình, thẩm luật quyền 10 11 Kết luận Trong Giữ nguyên Thay đổi hình thức kỷ hình thức Tăng hình Giảm hình Xố kỷ thức kỷ thức kỷ luật kỷ luật luật luật luật A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương 12 Cấp huyện tương đương 1 1 1 1 1 1 1 1 Cấp sở Cộng (1+2+3) II Cấp định kỷ luật Tỉnh ủy tương đương BTV tỉnh ủy tương đương UBKT tỉnh uỷ tương đương Huyện ủy tương đương BTV huyện ủy tương đương UBKT huyện ủy tương đương Cộng (4+5+6+7+8+9) 13 14 15 16 PHỤ LỤC 14 THI HÀNH KỶ LUẬT TỔ CHỨC ĐẢNG CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY - ĐVT: Tổ chức đảng Hình thức kỷ luật Số TT Tổ chức đảng bị thi hành kỷ luật Nội dung vi phạm Tổng số Nghị tổ chức quyết, đảng bị Khiển Cảnh Giải thị, quy thi hành trách cáo tán định, kết kỷ luật luận Đảng A B BCS đảng, đảng đoàn cấp tỉnh tương đương Huyện uỷ, BTV, Thường trực huyện uỷ tương đương Cộng (1+2) Quy chế Chính làm việc, sách, nguyên tắc pháp luật tập trung Nhà dân chủ, nước đoàn kết Thực Công tác cán nội 10 11 1 2 1 3 hành Giải tiết kiệm, khiếu chống nại, tố lãng cáo Khác phí 12 13 14 15 1 PHỤ LỤC 15 THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN CỦA TỈNH ỦY, BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY Số T T Đảng viên bị thi hành kỷ luật Tổng số đảng viên bị thi hành kỷ luật A B I Đảng viên cấp quản lý Cấp tỉnh tương đương Cấp huyện tương đương Cấp sở Cộng (1+2+3) II Là cấp uỷ viên cấp Tỉnh ủy viên tương đương Huyện ủy viên tương đương Đảng ủy viên Chi ủy viên Cộng (4+5+6+7) III Hình thức kỷ luật ĐVT: Đảng viên Nội dung vi phạm Khiển trách Cảnh cáo Cách chức Khai trừ Nguyên tắc tập trung dân chủ Phẩm chất đạo đức, lối sống Đồn kết nội Những điều đảng viên khơng làm Chính sách dân số- kế hoạch hóa gia đình Tham nhũng, cố ý làm trái Thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo Đất đai, tài nguyên, khoáng sản Tài chính, ngân hàng, đầu tư, XDCB Kê khai tài sản, thu nhập Khác 10 11 12 13 14 15 16 10 1 6 2 15 10 3 15 1 2 3 1 1 15 2 10 1 3 1 1 Đảng viên lĩnh vực Đảng Hành chính, Nhà nước 10 Đoàn thể 11 Lực lượng vũ trang 12 SXKD, dịch vụ 13 Lĩnh vực khác Cộng (8+9+10+11+12+13) 3 3 1 10 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Chất lƣợng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai nay” Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến Tác giả luận văn: Nguyễn Thanh Dũng Chương 1, Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận ủy ban kiểm tra tỉnh ủy (vai trò, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn); làm rõ khái niệm chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy; đồng thời xác định rõ nhóm tiêu chí đánh giá yếu tố tác động tới chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai Đây sở vững để đánh giá thực trạng chương Chương 2, Luận văn vận dụng khung lý thuyết xây dựng chương 1, vào đánh giá thực trạng: trình bày khái quát Tỉnh ủy Gia Lai, UBKT Tỉnh ủy Gia Lai quan UBKT Tỉnh ủy Gia Lai; bám sát nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy để đánh giá thực trạng, ưu điểm, hạn chế chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai; rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế; đồng thời Luận văn rút số kinh nghiệm bước đầu bảo đảm chất lượng công tác kiểm tra vấn đề đặt nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai Chương 3, Luận văn đưa phương hướng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai thời gian tới; đồng thời luận văn luận giải làm rõ bảy nhóm giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai thời gian tới; đưa số kiến nghị Trung ương tỉnh