Kiểm định và xếp hạng, 2 cách tiếp cận trong đánh giá chất lượng các trường đại học
1 1 Hội nghị Quốc tế về xếp hạng các trường đại học Hội nghị Quốc tế về xếp hạng các trường đại học KIỂM ĐỊNH VÀ XẾP HẠNG: KIỂM ĐỊNH VÀ XẾP HẠNG: HAI CÁCH TIẾP CẬN TRONG HAI CÁCH TIẾP CẬN TRONG ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀ NỘI, 11-2008 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội TS Phạm Xuân Thanh TS Phạm Xuân Thanh Phó Cục trưởng Phó Cục trưởng Cục Khảo thí và Kiểm định CLGD Cục Khảo thí và Kiểm định CLGD 2 Bối cảnh chung Bối cảnh chung Việt Nam đang triển khai kiểm định Việt Nam đang triển khai kiểm định các tr. ĐH từ 2005 các tr. ĐH từ 2005 Lâu nay có nhiều người không ủng Lâu nay có nhiều người không ủng hộ việc xếp hạng các tr. ĐH hộ việc xếp hạng các tr. ĐH Bây giờ chúng ta lại bàn về xếp hạng Bây giờ chúng ta lại bàn về xếp hạng Một số câu hỏi được nêu lên: Một số câu hỏi được nêu lên: • Có tiếp tục kiểm định không? Có tiếp tục kiểm định không? • Xếp hạng có phải bước tiếp theo của Xếp hạng có phải bước tiếp theo của kiểm định không? kiểm định không? • Chúng ta ủng hộ hay không ủng hộ việc Chúng ta ủng hộ hay không ủng hộ việc xếp hạng các tr. ĐH? xếp hạng các tr. ĐH? 3 Bối cảnh chung (2) Bối cảnh chung (2) Câu trả lời: Câu trả lời: • Chúng ta tiếp tục kiểm định các tr. ĐH. Chúng ta tiếp tục kiểm định các tr. ĐH. Xem phần trình bày tiếp theo. Xem phần trình bày tiếp theo. • Xếp hạng không phải là bước tiếp theo Xếp hạng không phải là bước tiếp theo của kiểm định. Đây là 2 cách tiếp cận của kiểm định. Đây là 2 cách tiếp cận khác nhau. khác nhau. • Chúng ta nên ủng hộ xếp hạng trên Chúng ta nên ủng hộ xếp hạng trên phương diện nó cung cấp thông tin cho phương diện nó cung cấp thông tin cho người học, nhà tuyển dụng và Nhà nước, người học, nhà tuyển dụng và Nhà nước, đồng thời khuyến khích các trường vươn đồng thời khuyến khích các trường vươn đến tầm cao hơn. đến tầm cao hơn. 4 Kiểm định CL và xếp hạng Kiểm định CL và xếp hạng I. Kiểm định CL các trường ĐH VN: I. Kiểm định CL các trường ĐH VN: • Kết quả đạt được Kết quả đạt được • Kế hoạch đến 2020 Kế hoạch đến 2020 II. Xếp hạng các trường ĐH: II. Xếp hạng các trường ĐH: • Quan điểm về xếp hạng Quan điểm về xếp hạng • Những vấn đề cần làm sáng rõ để đảm Những vấn đề cần làm sáng rõ để đảm bảo các kết quả xếp hạng là đáng tin bảo các kết quả xếp hạng là đáng tin cậy và có tác dụng thúc đẩy các tr. ĐH cậy và có tác dụng thúc đẩy các tr. ĐH nâng cao chất lượng nâng cao chất lượng 5 I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH Kiểm định trường và chương trình Kiểm định trường và chương trình Đòi hỏi trường/ chương trình phải đạt Đòi hỏi trường/ chương trình phải đạt các chuẩn mực tối thiểu các chuẩn mực tối thiểu Nhà nước thống nhất quản lý và chỉ Nhà nước thống nhất quản lý và chỉ đạo công tác kiểm định: đạo công tác kiểm định: • Trường triển khai tự đánh giá Trường triển khai tự đánh giá • Các tổ chức kiểm định độc lập hoặc các tổ Các tổ chức kiểm định độc lập hoặc các tổ chức trúng thầu được giao triển khai đánh chức trúng thầu được giao triển khai đánh giá ngoài giá ngoài • Hội đồng Quốc gia về kiểm định CLGD Hội đồng Quốc gia về kiểm định CLGD thẩm định kết quả đánh giá thẩm định kết quả đánh giá • Bộ trưởng quyết định công nhận đạt tiêu Bộ trưởng quyết định công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng chuẩn chất lượng 6 I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH Kết quả đạt được: Kết quả đạt được: 20 tr. ĐH đã được đánh giá ngoài 20 tr. ĐH đã được đánh giá ngoài đang chờ công nhận đạt tiêu chuẩn CL đang chờ công nhận đạt tiêu chuẩn CL 28 tr. ĐH đang chờ đánh giá ngoài 28 tr. ĐH đang chờ đánh giá ngoài Tất cả các tr. ĐH, CĐ khác đang triển Tất cả các tr. ĐH, CĐ khác đang triển khai tự đánh giá khai tự đánh giá Phấn đấu đến tháng 5/2009 có trên Phấn đấu đến tháng 5/2009 có trên 90% số tr ĐH, CĐ hoàn thành báo cáo 90% số tr ĐH, CĐ hoàn thành báo cáo TĐG TĐG 7 I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH I. Kiểm định chất lượng các tr. ĐH Phấn đấu đến năm 2010 có 80% số tr. Phấn đấu đến năm 2010 có 80% số tr. ĐH, 50% tr. CĐ được đánh giá ngoài; ĐH, 50% tr. CĐ được đánh giá ngoài; đến 2015 có 90% số tr. ĐH, CĐ được đến 2015 có 90% số tr. ĐH, CĐ được kiểm định ít nhất 1 lần; đến 2020 được kiểm định ít nhất 1 lần; đến 2020 được kiểm định ít nhất 2 lần. Khuyến khích kiểm định ít nhất 2 lần. Khuyến khích đăng ký kiểm định bởi các tổ chức kiểm đăng ký kiểm định bởi các tổ chức kiểm định quốc tế. định quốc tế. Từng bước xây dựng nền văn hoá chất Từng bước xây dựng nền văn hoá chất lượng bên trong các tr. ĐH, CĐ; tiến tới lượng bên trong các tr. ĐH, CĐ; tiến tới xây dựng hệ thống quản chất lượng tổng xây dựng hệ thống quản chất lượng tổng thể. thể. Kiểm định là cách tiếp cận chính thống Kiểm định là cách tiếp cận chính thống để nâng cao chất lượng giáo dục VN. để nâng cao chất lượng giáo dục VN. 8 II. Xếp hạng các trường đại học II. Xếp hạng các trường đại học Xếp hạng là một hiện tượng có tính Xếp hạng là một hiện tượng có tính toàn cầu. toàn cầu. Những người quan tâm Những người quan tâm : khá rộng, : khá rộng, bao gồm: sinh viên, phụ huynh, các bao gồm: sinh viên, phụ huynh, các cơ sở GD, các nhà tuyển dụng, các cơ sở GD, các nhà tuyển dụng, các hiệp hội nghề nghiệp và Chính phủ, hiệp hội nghề nghiệp và Chính phủ, báo chí, các lĩnh vực tư nhân. báo chí, các lĩnh vực tư nhân. Tác dụng Tác dụng : thúc đẩy các tr. ĐH, nhất : thúc đẩy các tr. ĐH, nhất là các tr. ĐH hàng đầu tiếp tục phấn là các tr. ĐH hàng đầu tiếp tục phấn đấu vươn lên tầm cao mới. Cung cấp đấu vươn lên tầm cao mới. Cung cấp thông tin cho xã hội biết. thông tin cho xã hội biết. 9 II. Xếp hạng các trường đại học II. Xếp hạng các trường đại học Mục tiêu của VN: Phấn đấu đến 2020 Mục tiêu của VN: Phấn đấu đến 2020 có 1 tr. ĐH trong tốp 200 tr. ĐH tốt có 1 tr. ĐH trong tốp 200 tr. ĐH tốt nhất thế giới. nhất thế giới. Làm thế nào để đạt mục tiêu này? Làm thế nào để đạt mục tiêu này? Trước hết cần hiểu bản chất của việc Trước hết cần hiểu bản chất của việc xếp hạng và vì sao xếp hạng bị tranh xếp hạng và vì sao xếp hạng bị tranh cãi nhiều? cãi nhiều? làm cho xếp hạng có độ làm cho xếp hạng có độ tin cậy cao tin cậy cao khuyến khích vươn tới khuyến khích vươn tới các đỉnh cao về học thuật. các đỉnh cao về học thuật. 10 Xếp hạng khá đa dạng Xếp hạng khá đa dạng Xếp hạng trên thang đo toàn cầu, Xếp hạng trên thang đo toàn cầu, thang đo quốc gia -> VN đang quan thang đo quốc gia -> VN đang quan tâm tâm Xếp hạng chỉ quan tâm đến những Xếp hạng chỉ quan tâm đến những chương trình cụ thể: Luật, quản trị kinh chương trình cụ thể: Luật, quản trị kinh doanh, y… doanh, y… Xếp hạng khá đa dạng nhưng có Xếp hạng khá đa dạng nhưng có những điểm chung: những điểm chung: Nguồn dữ liệu Nguồn dữ liệu Các chỉ số Các chỉ số Trọng số và chỉ số tổng hợp Trọng số và chỉ số tổng hợp [...]... chất lượng không? Làm thế nào để xác định chỉ số tổng hợp? Nếu sử dụng trọng số thì làm thế nào để xác định trọng số đó? Đây là những vấn đề làm kết quả xếp 18 hạng bị tranh cãi Giảng dạy d11 d 12 d13 λ1 Chất lượng GD X11 l11 ε11 X 12 l 12 ε 12 l13 ε13 l21 21 l 22 22 l23 23 l31 ε31 l 32 ε 32 l33 ε33 X13 d21 2 Nghiên cứu d 22 d23 X21 X 22 X23 λ3 d31 Dịch vụ d 32 d33 X31 X 32 X33 Xij = GD*dij + εij * lij 19 ... dụ minh hoạ 16 Chất lượng GD Sơ đồ minh hoạ các chỉ số và đại lượng cần đo ε 12 ε13 21 X 22 22 X23 23 X31 Dịch vụ X 12 X21 Nghiên cứu ε11 X13 Giảng dạy X11 ε31 X 32 ε 32 X33 17 ε33 Trọng số và chỉ số tổng hợp Xếp hạng thường dẫn đến việc đưa ra một chỉ số tổng hợp, theo đó các tr ĐH được sắp xếp theo một trật tự Nhưng chỉ số đó đặc trưng cho cái gì? Có phải là một chỉ số về chất lượng không?... cứu khoa học dịch vụ Xếp hạng từng lĩnh vực hay tổng thể Kinh nghiệm quốc tế về việc này? 12 Giảng dạy Nghiên cứu Dịch vụ 13 Giảng dạy Chất lượng GD Nghiên cứu Dịch vụ 14 Các chỉ số xếp hạng Cơ sở nào để xác định các chỉ số? Tại sao sử dụng những chỉ số này mà không sử dụng các chỉ số khác? Các chỉ số đó có giúp phản ánh đầy đủ đối tượng cần đo hay không? R C/L Giảng dạy không đủ kinh phí Các nguồn dữ liệu sẵn có -> Cần có sự phối hợp để tạo dựng nguồn dữ liệu đa mục tiêu: • Xây dựng cơ sở dữ liệu dưới dạng chỉ số thực hiện • Các trường phải thường xuyên cập nhật • Kiểm tra độ tin cậy của dữ liệu Kinh nghiệm của thế giới về việc này? 11 Nội dung cần được xếp hạng Chất Chất Chất lượng lượng lượng giảng... công bố kết quả xếp hạng hay không? Hay để các trường ĐH, các đơn vị nghiên cứu hay các tạp chí đứng ra công bố? Kinh nghiệm của thế giới về vấn đề này như thế nào? 22 Tóm lại, nói đến xếp hạng là nói đến một loạt vấn đề khác nhau, đầy thách thức, trong khi đó, chúng ta chưa có nhiều kinh nghiệm về lĩnh vực này Trong Hội thảo này có các chuyên gia trong nước và chuyên gia quốc tế, hy vọng rằng nhiều... trọng số và do đó không có chỉ số tổng hợp (ví dụ CHE của Đức) Các chỉ số xếp hạng được sử dụng trực tiếp để cung cấp thông tin cho những người quan tâm Vậy nên hay không nên dùng trọng số, nên hay không nên có chỉ số tổng hợp? Theo các chuyên gia thì nên như thế nào? 20 21 Ai công bố kết quả xếp hạng? Nhà nước có thể khuyến khích, hỗ trợ, nhưng Nhà nước có nên đứng ra công bố kết quả xếp hạng... gia trong nước và chuyên gia quốc tế, hy vọng rằng nhiều vấn đề nêu trên sẽ được giải đáp Chúng ta hãy chờ nghe các bài phát biểu của các chuyên gia Đây là một dịp để chúng ta mở mang thêm những hiểu biết về vấn đề này 23 Cám ơn các quý vị đã chú ý lắng nghe Chúc Hội thảo thành công tốt đẹp 24 . HAI CÁCH TIẾP CẬN TRONG ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀ NỘI, 11 -20 08 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học. Chất lượng GD X11 X 12 ε11 X13 ε 12 ε13 X21 X 22 21 X23 22 23 X31 X 32 ε31 X33 ε 32 ε33 λ1 2 λ3 d11 d 12 d13 d21 d 22 d23 d31 d 32 d33 l11 l 12 l13 l21 l22