8 Ở khu vực châu Á, đây là nơi tập trung nhiều người nghèo nhất trên thế giới, hoạt động của các tổ chức TCVM rất phát triển và thành công Các mô hình TCVM thành công nhất gồm Grameen Bank (Bangladesh[.]
8 Ở khu vực châu Á, nơi tập trung nhiều người nghèo giới, hoạt động tổ chức TCVM phát triển thành cơng Các mơ hình TCVM thành cơng gồm Grameen Bank (Bangladesh), Nhóm tự quản – SHG (Ấn Độ), Ngân hàng Bank Rakyat Indonesia – BRI (Indonesia) Đặc biệt vào năm 2006 tác giả mơ hình Grameen nhận giải Nobel Hịa Bình hoạt động TCVM thực nở rộ Mơ hình Grameen trở thành mơ hình mẫu cho hoạt động TCVM nhiều quốc gia giới Thời gian gần đây, TCVM phổ biến rộng hơn, nhờ mơ hình Grameen Bank phát triển Giáo sư Muhammad Yunus, người Bangladesh, mô hình có tác động tích cực cơng xố đói giảm nghèo nước giới, qua làm thay đổi nhận thức nhiều người lĩnh vực TCVM 1.1.2.2 Lịch sử hình thành phát triển TCVM Việt Nam Giai đoạn khởi đầu TCVM Việt Nam (trước năm 1980), TCVM bán thức Việt Nam đời thơng qua chương trình hợp tác, giao lưu hoạt động văn hóa, kinh tế, xã hội tổ chức quốc tế Chính phủ Việt Nam Tất chương trình có mục tiêu xóa đói giảm nghèo bất bình đẳng thu nhập Một số chương trình, dự án cung cấp dịch vụ TCVM, số chương trình, dự án TCVM phận tổng thể chương trình, dự án lớn cơng cụ xã hội nhằm hỗ trợ cho nhóm đối tượng đặc thù giai đoạn định Trong giai đoạn đầu, TCVM hoạt động dựa khung pháp lý Nghị định 177-1999/NĐ-CP Đến năm 2005, Nghị định 28 tổ chức hoạt động tổ chức TCVM quy mô nhỏ đời, tạo khuôn khổ hành lang pháp lý cho hoạt động TCVM Vào tháng 10 năm 2010, lần hoạt động TCVM Việt Nam đưa vào phạm vi điều chỉnh Luật TCTD Sự đời định số 20/2017/QĐ-TTg quy định hoạt động chương trình, dự án TCVM tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, NGO, thông tư, nghị định hướng dẫn khác đánh dấu mốc phát triển hoạt động TCVM Việt Nam Khung pháp lý ngày hoàn thiện tạo điều kiện đáng kể đến môi trường phát triển ngành TCVM Việt Nam Bảng 1.1 Lịch sử phát triển TCVM Việt Nam Năm 1989 1991 1992 2004 2005 2009 6/2010 8/2010 Sự kiện Ban chấp hành Trung ương Hội LHPNVN phát động “Phụ nữ giúp làm kinh tế gia đình” Quỹ Trợ Vốn cho Người lao động nghèo Tự tạo việc làm (CEP) – tổ chức cung ứng dịch vụ TCVM thành lập Dự án Quỹ Tình thương (TYM) thuộc Ban Gia đình – Đời sống Hội LHPNVN thành lập Nhóm cơng tác TCVM Việt Nam thành lập (VMFWG) Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 8/3/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam ban hành Ban Cơng tác tài quy mơ nhỏ thành lập theo Quyết định số 1450/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ Luật TCTD 2010 đời, thức công nhận tổ chức TCVM loại hình hệ thống TCTD thức TYM – tổ chức TCVM Việt Nam NHNN cấp phép hoạt động Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 2195/QĐ-TTg năm 2011 12/2011 phê duyệt Đề án xây dựng phát triển hệ thống TCVM Việt Nam đến năm 2020 10 Năm 3/2014 8/2014 Sự kiện Ban Công tác TCVM thành lập theo Quyết định số 381/QĐ-TTg ngày 18/3/2014 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức TCVM TNHH Thanh Hóa NHNN cấp phép hoạt động Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 20/2017/QĐ-TTg quy 6/2017 định hoạt động chương trình, dự án TCVM tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức phi phủ 10/2017 Tổ chức TCVM CEP NHNN cấp phép hoạt động Nguồn: Do tác giả tự tổng hợp Sau 30 năm hoạt động, TCVM nhìn nhận cơng cụ hữu hiệu thúc đẩy q trình xóa đói giảm nghèo Việt Nam Do đó, xây dựng phát triển hệ thống TCVM an toàn, bền vững hướng đến phục vụ người nghèo, người có thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ Chính phủ đánh giá mục tiêu trọng tâm đến năm 2020 1.1.3 Đặc điểm TCVM TCVM phận tài nói chung mục tiêu gắn liền với trách nhiệm xã hội Các hoạt động cung cấp dịch vụ TCVM hướng tới hộ gia đình nghèo, đối tượng có thu nhập thấp, khơng thể tiếp cận dịch vụ tài TCTD Các tổ chức TCVM trì hoạt động cân trách nhiệm xã hội khả sinh lời Đây đặc điểm phân biệt tổ chức TCVM với tổ chức hoạt động tài khác Do đối tượng hướng tới người có thu nhập thấp, người nghèo, TCVM thường tập trung khu vực nông thôn triển khai thông qua tổ chức trị, xã hội Hội LHPN hay Liên đồn lao động Phương pháp tiếp cận KH thơng qua nhóm sử dụng phổ biến: chương trình TCVM không cho vay trực tiếp đến cá nhân mà thơng qua nhóm chi Hội phụ nữ