Quản lý rừng bền vững tại Việt nam. Cơ hội và thách thức

Tập huấn quản lý tài nguyên thiên nhiên CRES-FOREST TREND , Hà Nội 28/05/2013 Quản lý rừng bền vững tại VN Cơ hội và thách thức *** GS.TSKH. Nguyễn Ngọc Lung Viện quản lý rừng bền vững & CCR <vietnamfsc@yahoo.com>  Phát triển bền vững  Quản lý rừng bền vững (QLRBV)  Chứng chỉ rừng  Lộ trình chứng chỉ 1  Với các công ước, chương trình của Liên hợp quốc (CITES, RAMSA, UNCED, UNFCCC, CBD, UNCCD)  Với Phát triển KT-XH , HTQT củaViệt Nam (FLEGT, CDM, REDD, PES).  FLEGT Nguồn gốc : T/C 2 , 7, 10 - - Pháp luật : T/C 1, 3, 4, 6 2 + REDD - Mất rừng(Deforestation) . T/C 1-10 1. - Suy thoái rừng (Degradation). 5, 7 + REDD+ - CBD , CITES, ĐDSH, 6, 9 - SFM , Trữ lượng, LULUCF - - 1, 7, 10 + PES - Nước , RPH 6, 7 - CDM , Eco-tour 5 - GHG , UNCCD 3  Thế giới : Montreal, ITTO, PEFC, CIFOR, FSC ,Tarapoto (South America), Dry region of Africa.  ASEAN: MTTC, LEI, NWG  Hiện trạng thế giới (1 tháng 05/2013) • Chứng chỉ 178,738 tr. Ha Số nước: 83 • 1.210 chứng chỉ FM/CoC 25.884 chứng chỉ CoC • No 1: Canada, 23 tr.Ha No 2: CHLB Nga, 21 tr. Ha 4 QLRBV & CCR tại VN Diễn biến rừng và độ che phủ rừng ở VN Năm Diện tích rừng tr.ha Độ che phủ (%) Ha/ người Thay đổi (so với năm 1990) 1000 ha ! (%) Tự nhiên Trồng Tổng 1943 14,300 0 14,300 43,0 0,70 1976 11,077 92 11,169 33,8 0,22 1980 10,176 422 10,608 32,1 0,19 1985 9,038 584 9,892 30,0 0,16 1990 8,430 745 9,175 27,8 0,14 1995 8,252 1,050 9,302 28,2 0,12 2000 9,444 1,471 10,915 33,2 0,14 +1,740 +17,3 2005 10,283 2,334 12,617 36,4 0,16 2010 10,305 3,083 13,388 39,1 0,15 + 4,163 + 36,9 5 2) Phân bố diện tích rừng theo chủ rừng (31-12-2010) STT Chủ rừng Diện tích rừng (1000 ha) 1 2 3 4 5 Doanh nghiệp nhà nước Ban quản lý RPH, RĐD Cộng đồng, hộ gia đinh Các tổ chức khác (l.l.vũ trang, trường học) Cộng rừng đã có chủ Rừng chưa giao 2.018 4.488 3.690 1.084 11.280 2.108 15,1 33,5 27,6 8,1 80,3 15,7 Tổng cộng 13.388 100,0 6 3) Chiến lược phát triển lâm nghiệp 2006-2020  Các chỉ tiêu chính đến năm 2020:  Lâm phận ổn định 16,24 tr.ha  Độ che phủ rừng 47 %  Sản xuất gỗ 20-24 tr.m3/năm  Kim ngạch xuất khẩu 7,8 tỷ USD  Diện tích CCR 30% RSX  Dịch vụ môi trường 2,0 tỷ USD  Việc làm, thu nhập 1,5 tr. người 7 4) 3 Chương trình phát triển: 1. Quản lý và phát triển rừng bền vững 2. Bảo vệ, bảo tồn và dịch vụ môi trường 3. Chế biến và thương mại lâm sản 5) Chương trình 1: Quản lý và PT rừng bền vững. i. Xây dựng điều kiện cần và đủ QLRBV: (T/c, pháp lý, MT, KT, QH, năng lực, Kế hoạch QLR - thử nghiệm cấp CCR) ii. Quản lý bền vững Rừng tự nhiên iii. Quản lý bền vững Rừng trồng 8 5) Chương trình 1: Quản lý và phát triển rừng bền vững ii. Chứng chỉ QLRBV đến tháng 5/2013 Loại Chứng chỉ Ký hiệu Diện tích QLRBV FM/CoC 48.922 Ha Chuỗi Hành trình CBG 306 CoC Gỗ kiểm soát (# FLEGT) Controled Wood 16.318 Ha 9 [...]...10 5) Chương trình số 1: Quản lý và phát triển rừng bền vững iii Thời gian, đơn vị được cấp CC QLRBV Năm Đơn vị (LT= Cty TNHH 1 thành viên Lâm nghiệp….) 2006 Cty QFPL (New OJ) Quy Nhơn, Bình Định Gia hạn 2011 2010 + Nhóm 103 hộ gia đình huyện Gio Linh, Quảng Trị + LT: Đoan Hùng, Xuân Đài, (Tcty Giấy) Phú Thọ + LT: Thanh Hoà, Sông Thao, Yên Lập (Tcty Giấy) + LT Bến Hải Quảng Trị + Các nông trường... LN Bình Nam, Quảng Nam + 11 5) Lộ trình chứng chỉ rừng (6 bước): Bước 1 Xây dựng bộ tiêu chuẩn quốc gia (theo ASEAN, theo FSC, và nay là Generic) Bước 2 Nâng cao nhận thức (chủ rừng, cộng đồng, quan chức, bên liên quan) Bước 3 Nâng cao năng lực (như trên) Bước 4 Đánh giá chất lượng QLR, phân loại Bước 5 Tổ chức các mạng lưới tự nguyện Bước 6 Nâng cao chất lượng QLR Mời tổ chức chứng chỉ rừng 12 1 Chủ... Chủ quan phía Việt Nam + Điều kiện TN, KT-XH (đất đai, RTN, chính Sách) + Điểm xuất phát QLR yếu (QL, KT, XH, MT) + Thể chế : chủ rừng, chủ quản 13 2 Khách quan 2.1 Thị trường thế giới (Lacey Act , FLEGT) 2.2 Sự chênh lệch chính sách quốc gia, quốc tế 2.3 Quy trình chứng chỉ rừng 14 1 Dự án tài trợ: - Yêu cầu của nhà tài trợ - Giai đoạn tài trợ 2 Tự đầu tư : - Quyền đầu tư - Cơ quan chủ quản - Luận... - Đánh giá nội bộ - Sửa lỗi, QĐ chọn tổ chức chứng chỉ - Quản lý CCR và kiểm tra hàng năm 18     Áp lực thế giới Vai trò nhà nước Chủ rừng, cộng đồng Thị trường 19     Đất đai, quy hoạch Năng lực xuất phát Kế hoạch quản lý rừng Chính sách phát triển bền vững ... dựa trên báo cáo và các ý kiến phản hồi Sau khi cấp chứng chỉ, hàng năm giám sát sửa lỗi từ năm trước 5 năm thì gia hạn, làm mới hợp đồng 17 1 Hỗ trợ: - Nâng cao nhận thức - Cung cấp tài liệu, thông tin - Khảo sát, báo cáo , quyết định 2 Dịch vụ: - Nâng cao năng lực (phạm vi, mức độ) - Kế hoạch QLR = Phương án ĐCR - Đánh giá nội bộ - Sửa lỗi, QĐ chọn tổ chức chứng chỉ - Quản lý CCR và kiểm tra hàng... FSC ủy quyền chứng chỉ (đánh giá sơ bộ, chính thức, Cấp CCR, kiểm tra hàng năm) 2 Tự nâng cao năng lực QLR từ điểm xuất phát 3 Tư vấn quốc gia (lĩnh vực, cường độ, chênh lệch QG/QT) 4 Quy mô, nội dung, trình độ (3-5, 6-26 USD/ha) 16 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nộp đơn và liệt kê RA xem xét đơn và quyết định yêu cầu cần một đánh giá ban đầu trước khi đánh giá chính thức hay không Gửi báo giá, ký hợp đồng dịch . Tập huấn quản lý tài nguyên thiên nhiên CRES-FOREST TREND , Hà Nội 28/05/2013 Quản lý rừng bền vững tại VN Cơ hội và thách thức *** GS.TSKH. Nguyễn Ngọc Lung Viện quản lý rừng bền vững &. và đủ QLRBV: (T/c, pháp lý, MT, KT, QH, năng lực, Kế hoạch QLR - thử nghiệm cấp CCR) ii. Quản lý bền vững Rừng tự nhiên iii. Quản lý bền vững Rừng trồng 8 5) Chương trình 1: Quản lý và. phát triển: 1. Quản lý và phát triển rừng bền vững 2. Bảo vệ, bảo tồn và dịch vụ môi trường 3. Chế biến và thương mại lâm sản 5) Chương trình 1: Quản lý và PT rừng bền vững. i. Xây dựng