Phát triển bền vững ở việt nam - cơ hội và thách thức

Phát triển bền vững ở việt nam - cơ hội và thách thức

1 Mục lục A LỜI MỞ ĐẦU Mục tiêu tổng quát kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam giai đoạn “ đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt bước chuyển biến quan trọng nâng cao hiệu tính bền vững phát triển sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Kải thiện rõ rệt đời sống vật chất văn hóa, tinh thần cho nhân dân Đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế tri thức tạo tảng để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế.” Muốn đứng vững đường phát triển cần phải hiểu phát triển bền vững Vì khuôn khổ viết chúng em xin trình bày “Phát triển bền vững Việt nam - Cơ hội thách thức” từ đưa thành tựu hạn chế biện pháp khắc phục B NỘI DUNG I.Tạo lập môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế thị trường: Các hoạt động kinh tế diễn môi trường vĩ mô định Môi trường vĩ mô thuận lợi, hoạt động kinh tế hiệu mở rộng Bởi vậy, để phát triển bền vững, Việt Nam cần phải tạo lập môi trường vĩ mô thuận lợi cho hoạt động kinh tế Điều có nghĩa phải tạo lập môi trường pháp lí, bảo vệ lợi ích đáng chủ thể kinh tế; giữ vững ổn định trị, xã hội; tạo môi trường kinh tế cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả; xây dựng môi trường văn hóa – giáo dục phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; củng cố mở rộng hợp tác hữu nghị với nước… Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập, việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) bước ngoặt lớn mang đến nhiều hội cho kinh tế Việt Nam đồng thời rõ lỗ hổng mà nước phát triển cần phải sửa chữa để hòa vào xu phát triển nhanh chóng giới Hoàn thiện môi trường pháp luật theo hướng hội nhập a, Thứ nhất, Việt Nam cần đảm bảo minh bạch sở hữu, quyền sở hữu cá nhân, nhà nước, quyền sở hữu đất đai Đây đòi hỏi WTO nhằm thực minh bạch pháp luật thương mại.Và thực tiễn cho thấy, nước ta gặp nhiều “khúc mắc” phương diện - Ví dụ điển hình việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ: + Vi phạm quyền sở hữu trí tuệ không tình trạng phổ biến nước ta, mà quốc gia khác giới vậy, kể nước phát triển Mỹ, Đức, Pháp… Tuy nhiên, điểm yếu Việt Nam không riêng người dân chưa nhận thức sở hữu trí tuệ, mà quan quản lý cộng đồng doanh nghiệp chưa coi trọng vấn đề + Trong môi trường kinh tế thị trường nay, đăng ký nhãn hiệu, kiểu dáng sáng chế cách bảo hộ quyền lợi thiết thực kinh doanh doanh nghiệp Trong số 95.000 nhãn hiệu đăng ký bảo hộ Cục Sở hữu Công nghiệp Việt Nam, 20% doanh nghiệp Việt Nam Đa số nhãn hiệu đăng ký lại doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước tham gia + Cần phải nhìn nhận thực tế là, quyền sở hữu trí tuệ nước ta bị xâm phạm ngày phức tạp Hàng giả, hàng nhái, hàng chép, hàng lậu… bày bán công khai nơi Nguy ngày tăng mà mở cửa rộng rãi Ý thức người tiêu dùng vấn đề đáng lo ngại Nguyên nhân tượng giá bán hàng giả 1/3 đến 1/10 giá hàng thật nên người tiêu dùng biết hàng giả dùng “giá rẻ” =>Qua ví dụ thấy quyền sở hữu trí tuệ có vai trò thiếu trình hình thành kinh tế toàn diện phát triển bền vững Chứng quyền sở hữu trí tuệ vật chứng bảo đảm cho thành công doanh nhân tiến vào thị trường giới Nếu Việt Nam trọng khai thác cách tối ưu, tài sản “vô hình” giúp doanh nghiệp tăng cường sức mạnh, nâng cao vị thế, uy tín khả cạnh tranh để nâng cao doanh thu lợi nhuận - Để tạo điều kiện, môi trường phát triển thuận lợi, Việt Nam cần phải xây dựng chi tiết hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật quyền sở hữu; đảm bảo quyền dân công nhân, quyền kinh doanh sở hữu tài sản theo ba chế: chế xác lập quyền, chế thực quyền chế bảo vệ quyền b, Thứ hai, pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam cần xây dựng theo chuẩn mực quốc tế Trong nước phát triển thực tiêu chuẩn môi trường cao từ nhiều năm trước, song Việt Nam, vấn đề phát triển bền vững xuất tầm hai mươi năm trở lại nên tiêu chuẩn môi trường chưa trọng cao - Trong thời gian đầu trình phát triển, Việt Nam theo đường phát triển tuý, thiên tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội, mà chưa quan tâm mức đến vấn đề khai thác, sử dụng quản lý nguồn tài nguyên Các sách kinh tế không kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường Các sách môi trường đưa lại trọng việc giải cố môi trường, phục hồi suy thoái mà chưa có biện pháp cụ thể bảo vệ, đa dạng hoá môi trường hay định hướng tương lai để đáp ứng nhu cầu hệ sau - Tổn thương môi trường gia tăng trình phát triển nước ta tiêu chuẩn môi trường cao, chi tiết tiêu phát triển bền vững môi trường, chế tài xử phạt Nhận thấy thiếu sót để khắc phục thực Công ước quốc tế phát triển bền vững (Rio de Janero 6/1992), Văn kiện trị, đặc biệt, Nghị Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ IX nêu rõ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010: “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường”; “Phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trường, bảo đảm hài hoà môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học” c, Thứ ba, Việt Nam nước lên từ nông nghiệp, khoảng 90% người dân xuất thân từ nông dân, để phát triển bền vững, nước ta cần trọng tới lợi ích đời sống nông dân - Nông dân người bị ảnh hưởng chế bảo hộ nông nghiệp buộc phải rỡ bỏ dần chuyển sang kinh tế công nghiệp Người nông dân bị đất để xây nhà máy, khu công nghiệp… trình độ tay nghề chưa cao dẫn đến thất nghiệp, đời sống khó khăn Vậy nên, đẩy mạnh trình công nghiệp hóa, nước ta cần tạo chế pháp lý đồng để bảo vệ nông nghiệp, lợi ích người nông dân - Những năm qua, Đảng nhà nước có nhiều sách vận động nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội nông thôn, điển hình số chương trình, dự án tác động nhiều đến nông thôn như: + Chương trình Mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo tạo việc làm; Chương trình 135, Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn, Dự án triệu rừng… số chương trình, dự án lớn khác như: Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá; Thực quy chế dân chủ cải cách hành sở ; Phong trào xây dựng sở hạ tầng nông thôn; Đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn cấp thôn, bản; Chương trình vay vốn tín dụng ưu đãi để thực kiên cố hoá kênh mương, sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản làng nghề nông thôn; chương trình 134, 120, 193… + Mỗi chương trình tác động đến mặt kinh tế - xã hội Tuy nhiên, chương trình có mục tiêu phát triển đồng nông thôn ít, từ năm 2001 đến nay, có chương trình thí điểm Ban Kinh tế trung ương Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng tới mục tiêu này, Đề án thí điểm phát triển nông thôn cấp xã Đề án thí điểm xây dựng mô hình “ nông thôn mới” cấp thôn, d, Thứ tư, môi trường luật pháp Việt Nam cần phải có sửa đổi để phù hợp với trình phát triển bền vững đất nước, với thông lệ luật pháp quốc tế - Để thực điều đó, trước tiên cần thay đổi tư lập pháp, hạn chế tối đa lạm dụng quyền lực quyền phải bảo quyền người dân, xây dựng Nhà nước dân dân dân Bởi số luật quy định lỏng lẻo, chưa chặt chẽ dễ bị đối tượng lợi dụng để lách luật, đặc biệt luật thuế (thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập… ) gây nên thất thoát cho ngân sách Chính phủ - Bên cạnh đó, quan thực thi pháp luật, quan nhà nước phải gương mẫu đầu việc việc chấp hành pháp luật Ngoài Việt Nam gia nhập WTO, xung khắc tranh chấp tránh khỏi, nước ta cần xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thông thoáng bảo vệ lợi ích chủ thể kinh tế Giữ vững ổn định trị - xã hội Song song với việc hoàn thiện môi trường pháp luật, Việt Nam cần phải giữ vững ổn định trị xã hội.Bởi môi trường trị - xã hội thuận lợi hoạt động kinh tế ổn định phát triển Thực tế cho thấy Việt Nam làm tốt điều này, thể rõ qua số liệu thống kê: - Những thập kỉ 80 Việt Nam quốc gia nghèo giới với thu nhập bình quân đầu người 100 đô la Mỹ Sau 25 năm, thu nhập đầu người lên tới 1.130 đô la Mỹ (vào cuối năm 2010), Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp - Tỷ lệ nghèo giảm mạnh từ 58% năm 1993 xuống 14,5% vào năm 2008, đồng thời số an sinh xã hội khác cải thiện đáng kể - Việt Nam đánh giá quốc gia có trị ổn định giới, Tập đoàn nước tìm đến Việt Nam đầu tư thông minh bạo động, xung đột vũ trang có chiều hướng tăng lên nước + Theo Cục Đầu tư nước ngoài, tháng đầu năm 2013, Việt Nam thu hút tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) cấp tăng thêm đạt 12,63 tỉ USD, tăng 19,5% so với kỳ năm 2012 Trong đó, vốn cấp cho 769 dự án 7,405 tỉ USD, tăng 12,2% 297 lượt dự án đăng ký tăng vốn với tổng vốn tăng thêm đạt 5,22 tỉ USD, tăng 31,7% so với kỳ Số vốn FDI giải ngân tháng đánh giá khả quan, đạt 7,560 tỉ USD, tăng 3,8% + Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo thu hút nhiều vốn nhà đầu tư nước với 370 dự án đầu tư đăng ký mới, tổng số vốn cấp tăng thêm 10,817 tỉ USD, chiếm 85,7% tổng vốn đầu tư đăng ký Giữ ổn định trị xã hội điều kiện cần thiết hàng đầu cho phát triển kinh tế thị trường phát triển Việt Nam quốc gia khác giới.Trong đó, điều quan trọng công xã hội phải thực hiện, đời sống tinh thần người dân phải không ngừng nâng cao Tạo lập môi trường kinh tế cho doanh nghiệp hoạt động hiệu - Sau năm chiến tranh tàn phá nặng nề, Việt Nam cố gắng xây dựng củng cố hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế Hệ thống đường xá mở rộng nâng cấp, sân bay bến cảng trọng đầu tư mang lại hiệu kinh tế cao Đặc biệt hệ thống thông tin liên lạc Việt Nam phát triển với tốc độ nhanh chóng mặt thực chế mở cửa thị trường, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ thông tin từ giới: + Phóng thành công vệ tinh viễn thông địa tĩnh Vinasat (năm 2008) Vinasat (năm 2012), góp phần hoàn thiện sở hạ tầng, nâng cao chất lượng thông tin truyền thông quốc gia, đưa thông tin đến tất vùng sâu vùng xa, biên giới, miền núi hải đảo, hỗ trợ hiệu cho công tác quốc phòng, an ninh, phòng chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai - Môi trường kinh tế tạo lập sách kinh tế: sách thuế, sách lãi suất, sách giá cả, sách cạnh tranh… Việt Nam có sách đắn hợp lí điều chỉnh với giai đoạn phát triển đất nước Bên cạnh có sách không mang lại hiệu quả, chưa sát với tình hình, mang lại lợi ích cho số doanh nghiệp dẫn đến phát triển không đồng lĩnh vực Xây dựng môi trường văn hóa – giáo dục - Không Việt Nam, mà kinh tế tất nước (đặc biệt nước phát triển) phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển văn hóa, giáo dục Đó trình độ dân chí, trình độ văn minh mà xã hội đạt được, trình độ lành nghề kĩ người lao động… Và doanh nghiệp đầu tư nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu họ + Các số liệu thống kê cho thấy nước ta đạt tỉ lệ dân số vàng điều mà nhiều nước giới mong muốn, kinh tế chưa có đột phá phát triển Người lao động nhiều người lao động có trình độ lại chiếm phần trăm nhỏ, ý thức người dân chưa cao việc thực sách kinh tế nhà nước, mang nặng lí thuyết trọng cấp thực hành kinh nghiệm thực tế + Nhận định điều này, Nhà nước cần có phương án tận dụng lợi số lượng lao động, cải cách giáo dục, đào tạo đội ngũ chuyên gia Bên cạnh việc giáo dục nếp sống văn minh, ứng xử văn hóa cho người dân thông qua hoạt động xã hội, ý thức bảo vệ môi trường… cần đẩy mạnh Đẩy mạnh cải cách hành - Bộ máy hành Việt Nam cồng kềnh, hiệu quả, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế thị trường Nhận thấy hạn chế Nhà nước ta có điều chỉnh cấu tổ chức máy hành cắt bỏ số thủ tục phiền hà, không cần thiết; chi tiết hóa điều luật, luật… + Theo số liệu Văn phòng phủ đưa ra: Với 256 thủ tục ưu tiên, Chính phủ đồng ý dỡ bỏ, chỉnh sửa tiết kiệm 6.000 tỷ đồng Nếu rà soát, hoàn thiện toàn 5.000 thủ tục hành số tiền lớn nhiều - Do vậy, việc cải cách hành yêu cầu cấp thiết nước ta Mục tiêu xây dựng hành sạch, vững mạnh hiệu quả, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Cần thực đồng bốn mặt: cải cách thể chế hành chính, cải cách máy, xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước quản lí tài công Đẩy nhanh cải cách doanh nghiệp nhà nước theo định hướng thị trường - Theo số nhận định chuyên gia Diễn đàn doanh nghiệp (VBF) diễn ngày 03/12/2013, doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) Việt Nam ưu đãi nhiều tận dụng + Ông Preben Hjortlund, Chủ tịch EuroCham cho biết, ước tính cho thấy khu vực DNNN chiếm tới 40% toàn kinh tế Bản thân điều đáng quan ngại, nhiên, vấn đề nằm chỗ DNNN nhìn chung ưu đãi nhiều thông qua khoản vay, tiếp cận đất đai, tiêu lợi nhuận thấp, v.v thường hoạt động không hiệu Điều kìm hãm tăng trưởng kinh tế dẫn đến việc giảm đầu tư khu vực tư nhân lĩnh vực Tại châu Âu, DNNN lớn họ hoạt động hiệu nhiều + Sự ưu đãi cho DNNN lớn khu vực lại không tận dụng hiệu quả, gây ảnh hưởng phát triển kinh tế Việt Nam Ông Sato Motonobu, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam nhìn nhận, tiếp diễn dòng vốn chảy đến doanh nghiệp nhà nước có hiệu suất kinh doanh thấp, lực cạnh tranh Việt Nam không + Khu vực DNNN bị đánh giá nơi tồn nhiều tham nhũng xung đột lợi ích Ông Steven Winkelman, Chủ tịch Amcham phát biểu, nhà đầu tư băn khoăn liệu tập đoàn nhà nước thất bại từ việc mở rộng hoạt động mức hay tập đoàn buộc phải kê tài sản xấu vào bảng cân đối kế toán Sự phân bổ không hợp lý nguồn lực tiếp tục thời điểm Việt Nam cần phải có định sáng suốt chi tiêu nguồn vốn chiến lược kinh doanh + Việc tiếp tục ưu tiên “bảo bọc” DNNN làm giảm khả cạnh tranh khu vực kinh tế, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư Việt Nam Để nhanh chóng cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam thời gian tới, cần tăng tiến trình cải cách DNNN, làm cho khu vực hoạt động hiệu + Đặc biệt, Chính phủ cân nhắc thoái vốn DNNN khỏi lĩnh vực kinh doanh để chuyển phần nguồn lực sang mục tiêu khác cấp bách cần thiết Chính phủ cần tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thời gian sớm để tạo môi trường mang tính cạnh tranh hoạt động theo chế thị trường Củng cố, mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị với nước - Môi trường quốc tế hòa bình, ổn định tương đối điều kiện để phát triển bền vững Do đó, việc tích cực tham gia vào đời sống kinh tế - trị quốc tế; góp phần trì bảo vệ môi trường nhiệm vụ toàn nhân loại, tất quốc gia có Việt Nam Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với nước giới, củng cố tình hữu nghị anh em, giúp đỡ chia sẻ khó khăn thiên tai hay dịch bệnh…bằng vật, thư điện hay chuyến thăm thức đến lãnh đạo nước + Điển chuyến thăm thức Nhật Bản Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng Đoàn đại biểu Cấp cao Việt Nam nhận lời mời từ Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe dự Hội nghị Cấp cao Kỷ niệm 40 năm Quan hệ Đối ngoại ASEAN – Nhật Bản Hội nghị Cấp cao Mekong-Nhật Bản lần thứ Tokyo, từ ngày 12 đến 15/12/2013 Chuyến thăm góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ đối tác chiến lược tốt đẹp tin cậy Việt Nam – Nhật Bản đạt kết quan trọng trọng tâm hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư; hợp tác chặt chẽ diễn đàn, chế hợp tác khu vực quốc tế… II Phát triển kinh tế tri thức: Thực trạng kinh tế tri thức Việt Nam Ở Việt Nam, từ năm 90 kỷ XX, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại diễn mạnh mẽ, hút tất nước khác nhau” Gần nhất, Đảng ta xác định gắn công nghiệp hóa, đại hóa với phát triển kinh tế tri thức: “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ môi trường”.(Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam), Đảng ta khẳng định, phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững.Như thấy từ thời kỳ đầu, Đảng ta coi trọng việc tạo động lực cho việc hình thành phát triển kinh tế tri thức Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam kinh tế mang dấu ấn kinh tế nông nghiệp, chuyển dần sang kinh tế công nghiệp Vị trí Việt Nam kinh tế tri thức toàn cầu thấp.Những số kinh tế tri thức Việt Nam nửa bảng xếp hạng Chỉ số KEI Việt Nam 3,51, số sáng tạo 2,72, số KEI số nước khu vực cao: Singapore 8,44; Malaysia 6,07; Thái Lan 5,52 Xét phương diện đặc trưng kinh tế tri thức thấy cấu kinh tế - lao động Việt Nam lạc hậu: tỷ trọng ngành dịch vụ, công nghiệp GDP hạn chế, ngành nông nghiệp cao Cơ cấu lao động chưa chuyển biến mạnh mẽ: lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao, chất lượng lao động nhiều hạn chế Trong Mỹ khoảng 80% lực lượng lao động làm việc ngành dịch vụ, nghiên cứu, ứng dụng triển khai Tỷ trọng ngành GDP năm 2010 (Đơn vị tính: %) Công nghiệp 41,1 Nông nghiệp Dịch vụ 20,6 38,3 Hiện nay, hàm lượng chất xám sản phẩm Việt Nam thấp, “đến 2020 giá trị sản phẩm công nghệ cao sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% tổng GDP Giá trị sản phẩm công nghệ chế tạo chiếm khoảng 40% tổng giá trị sản phẩm công nghiệp”.(Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam) 10 Sự đầu tư cho khoa học, công nghệ Việt Nam so sánh tương quan với quốc gia khu vực thấp Hiện nay, Việt Nam dành khoảng 0,3% GDP cho hoạt động khoa học, công nghệ, số Malaysia 1%, Singapore 3% Theo Robert Walter Global – công ty chuyên tuyển dụng: năm 2012 kinh tế khó khăn, nhiều công ty phá sản giảm quy mô hoạt động, Việt Nam “khát” nhân có trình độ Hiện nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo Việt Nam đạt khoảng 35%, số thấp so với nước khu vực giới Một tiêu chí quan trọng kinh tế tri thức ứng dụng công nghệ vào sản xuất kinh doanh quản lý Phần lớn doanh nghiệp nước ta thiếu thông tin công nghệ Theo khảo sát Viện Nghiên cứu Quản lý TW 82 doanh nghiệp, có 16 doanh nghiệp có ý tưởng đổi công nghệ Xét cách tổng quát, yếu tố cho đời phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ hình thành Giải pháp phát triển kinh tế tri thức Việt Nam Nền kinh tế Việt Nam độ sang kinh tế công nghiệp Vì vậy, để tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế tri thức phát triển cần quán triệt thực số giải pháp sau: Thứ nhất, phải giải tốt mối quan hệ khoa học, công nghệ tri thức.Sự phát triển khoa học, công nghệ điều kiện cần để hình thành phát triển kinh tế tri thức.Cần đầu tư cho khoa học, công nghệ; tạo sách phát triển khoa học, công nghệ Hình 2.1: Trang thiết bị đại trường đại học FPT Thứ hai, nâng cao lực nghiên cứu khoa học, đào tạo nhân lực cho kinh tế tri thức Nghiên cứu khoa học coi tảng tăng trưởng kinh tế, đóng vai trò quan trọng trình hình thành kinh tế tri thức Theo nghiên cứu nhất, thay đổi Việt Nam cần khoảng thời gian 60 năm theo kịp 10 11 số lượng báo thời điểm năm 2005 Việt Nam thiếu chuyên gia nghiên cứu khoa học tầm cỡ quốc tế, chất lượng lao động Việt Nam đạt 4/10 điểm (theo WEF) Hình 2.3 Những công trình nghiên cứu sinh viên giảng viên trường đại học Việt Nam Thứ ba, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN hướng đến việc phát huy vai trò khoa học, công nghệ, hướng đến kinh tế tri thức Cần tạo môi trường pháp lý lành mạnh, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, khuyến khích chủ thể kinh tế phát huy tối đa tiềm mình, nhấn mạnh vấn đề sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, quyền Thứ tư, tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang kết hợp hợp lý tăng trưởng theo chiều rộng với chiều sâu Cần kết hợp hợp lý phát triển kinh tế theo hai mô hình này, mặt khai thác lợi sẵn có lao động, tài nguyên; mặt khác phải “đi tắt, đón đầu”, thực công nghiệp hóa, đại hóa theo mô hình “hiện đại”, “rút ngắn” để phát triển kinh tế tri thức Việt Nam III Xây dựng nhà nước Pháp quyền XHCN Việt Nam Hiện nay, Việt Nam có đủ tiền đề kinh tế, trị, xã hội để bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam dân, dân, dân, có sắc thái riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội, truyền thống, văn hóa Việt Nam Cần nhận thức việc xây dựng nhà nước pháp quyền VN trình lâu dài, phải tiến hành bước, chia thành nhiều giai đoạn, đặt lãnh đạo Đảng Mỗi giai đoạn tương ứng với mức độ phát triển xã hội nhà nước Xây dựng Nhà nước quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đọa Đảng cần quán triệt vấn đề có tính nguyên tắc sau: 11 12 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân cách thức để phát huy dân chủ quyền làm chủ nhân dân Đó Nhà nước đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, quyền lực nhà nước thống nhất, không tam quyền phân lâpk có phân công phối hợp quan nhà nước trình thực quyền lực nhà nước mặt lập pháp, hành pháp tư pháp Đó Nhà nước quản lí xã hội pháp luật, tăng cường pháp chế, xử lý nghiêm minh kịp thời vi phạm pháp luật nhằm thực Và bảo vệ quyền tự dân chủ, đặc biệt quyền tự kinh doanh lợi ích hợp pháp nhân dân, ngăn ngừa tùy tiện lạm quyền từ phía quan nhà nước, cán công chức nhà nước, đồng thời ngăn ngừa tượng dân chủ cực đoan, vô kỉ luật, thiếu kỉ cương Đó Nhà nước mà tổ chức ( kể tổ chức Đảng), hoạt động phải dựa sở pháp luật, tuân thủ pháp luật, chịu trách nhiệm trước công dân hoạt động Vì vậy, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa có quan hệ khăng khít với xây dựng xã hội công dân Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, doi dân, dân, cách thức đẻ phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động nội lực toàn thể nhân dân, tất thành phần kinh tế vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xã hội công dân ba hợp thành tách rời, điều kiện tiền đề cho nhau, bảo đảm kết công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hiến pháp pháp luật nước ta ghi nhận quyền công dan tham gia quản línhà nước, quản lý xã hội, tham gia thảo luận vấn đề nước, quản lý xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị, đề đạt nguyện vọng, yêu cầu với quan nhà nước Công dân có quyền tự ngôn luận, tự báo chí, quyền khiếu nại, tố cáo… quyền tự nhiều trường hợp điều kiện để nhân dân kiểm tra hoạt động Nhà Nước, trước hết phương thức quan trọng để thực dân chủ Vì vậy, cần chăm lo cho người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngừoi; tôn trọng thực điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam kí kết tham gia Đổi chế, xác định trách nhiệm cấp, nghành, cán bộ, công chức việc giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân Quyền lực nhà nước nước ta quyền lực nhà nước thống Sự thống mục tiêu chung phục vụ lợi ích nhân dân, đất nước, dân tộc Xét theo chế tổ chức quyền lực nhà nước tối cao, tức chức thẩm quyền cao thuộc quan đại diện cho nhân dân Ở nước ta, Quốc Hội Hội đồng nhân dân cấp Quốc hội có thẩm quyền lập hiến lập pháp, quyền giám sát tối cao; 12 13 quyền định kế hoạch phát triển đất nước; quyền lâpj quan chức vụ nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Một điểm việc xâu dựng Nhà Nước pháp quyền dân, dân, dân quyền lực nhà nước thống sở phân công phối hợp việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Có thể hiểu rằng, thống tảng, phân công phối hợp phương thức để đạt thống quyền lực nhà nước Trong giai đoạn nay, họa động lập pháp đứng trước nhiệm vụ mẻ phức tạp cảu việc điều chỉnh pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Lập pháp phải đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật, tính hiệu lực hiệu việc áp dụng pháp luật vào đời sống Hoạt động lập pháp phải vừa đảm bảo chất lượng, vừa theo kịp yêu cầu pháp triển vừa bảo đảm phản ánh phát troeẻn sống động đời sống xã hội lĩnh vực, lại vừa bảo đảm tính chuyên môn pháp lý quy định để có phối hợp chặt chẽ khâu làm luật việc ban hành văn luật, tổ chức thực pháp luật Mặc dù có nhiều nỗ lực đổi cải cách tổ chức hoạt động máy hành pháp nước ta nhiều nhược điểm, nhiều mặt chưa theo kịp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Tổ chức hành pháp chưa thông suốt, yếu việc xử lí mối lien kết dọc ngang, chí có tượng cục bộ.Chế độ phân cấp trách nhiệm thiếu rành mạch, làm trầm trọng thêm tác phong làm việc quan liêu dựa dẫm.Thẩm quyền trách nhiệm cá nhân chưa quy định chặt chẽ Thái độ làm việc trách nhiệm trước dân đội ngũ cán bộ, công chức vấn đề đáng nói Trong lĩnh vực hoạt động tư pháp, Hiến pháp luật pháp Nhà nước ta trước sau khẳng định yêu cầu bình đẳng, công bằng, độc lâọ toàn án xét xử, bảo đảm vi phạm bị xử lý, tăng cường bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đánh người dân Trong giai đoạn nay, hoạt động tư pháp trở thành hoạt động quan trọng nhà nước ta, thể vao trò mới, đòi hỏi nhiệm vụ lĩnh vực Trên sở thành tựu kinh nghiệm có, cần đẩy mạnh cải cách tư pháp theo Nghị ) 08 Bộ Chính Trị ( khóa IX) mà nội dung phải cải cách hoạt động xét xử cải cách thủ tục tố tụng, nâng cao lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp trách nhiệm trị- pháp lí cán tư pháp 13 14 Một nội dung nguyên tắc phân công phân phối hợp quyền lực nhà nước cải cách hành phân công, phân cấp trung ương địa phương Sự phân công, phân cấp phải nhằm khuyến khích nâng cao tính chủ động quyền địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lí ngành quản lí lãnh thổ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Việc phân công phân cấp trung ương địa phương phải dựa tảng hệ thống trị sở vững mạnh, có tính chuyên nghiệp cao đủ sức giải vấn đề thực tiễn đặt Đây khâu yếu Đề cao pháp luật, tăng cường pháp chế phải liền với việc đưa pháp luật vào sống, tạo thói quen nếp sống tôn trọng pháp luật cán tầng lớp nhân dân Cho nên, xây dựng pháp luật đưa pháp luật vào sôngd phải thực hai mặt cảu nhiệm vụ.Đổi hoàn thiện pháp luật phải liền với đổi hoàn thiện thực tiễn áp dụng pháp luật Tăng cường hoạt động xây dựng pháp luật phải liền với việc khuyến khích tạo điều kiện cho hoạt động tổ chức công dân nhằm sử dụng đầy đủ quyền thực tốt nghĩa vụ họ, khuyến khích tính tích cực pháp lý phải liền với việc hoàn thiện thủ tục pháp lý, đổi cải cách hành hệ thống tư pháp Đồng thời, đề cao pháp luật, đấu tranh có hiệu với hành vi phạm tội phamk, kiên chống quan liêu tham nhũng máy Đảng Nhà Nước Thực thi quyền lực thi hành pháp luật hoạt động luôn cần đến kiểm tra, giám sát đầy đủ hữu hiệu Các hình thức chế kiểm tra, giám sát phải thực coi trọng hoàn thiện mức cao nhất, đảm bảo cho quyền lực nhà nước nằm quỹ đạo phục vụ nhân dân đất nước, phpá luật luôn tôn trọng, pháp chế kỷ cương giữ vững Đối với quan nhà nước, kiểm tra, giám sát cách tốt để quan thực chức trách thẩm quyền mình, đồng thời điều kiện phối hợp hoạt động cách có hiệu Đến lượt mình, hoạt động, hình thức chế kiểm tra, giám sát phải có phân công, phối hợp đầy đủ hoàn thiện Nhà nước pháp quyền chế độ ta thể tư tưởng, quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh mơ ước khát vọng nhân dân công lý, tự do, bình đẳng 14 15 Trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nay, mặt nhận thức, cần khẳng định mối quan hệ chủ đaọ nguyên tắc yêu cầu Nhà nước pháp quyền với hệ thống trị nhấ đảng lãnh đạo; với phương thức tổ chức nhà nước tập tring có phân công, phối hợp quan nhà nước thực quyền lập pháp, tư pháp, với việc tôn trọng quyền tự công dân nghĩa vụ, trách nhiệm công dân việc đảm bảo xã hội trật tự, kỉ cương Về nguyên tắc, Nhà nước pháp quyền không mâu thuẫn với hệ thống trị đảng lãnh đạo Vấn đề chỗ, chất Đảng cầm quyền nào, mục tiêu trị mó có phải lợi ích chung dân tộc, ocn người hay không có sẵn sang tuân theo quy định pháp luật to lớn mà Đảng cầm quyền có nhiều khả gặp phải hay không có đặt thực kỷ luật nghiêm khác cho hay không… Thực tiễn phát triển xã hội ta, đất nước ta xác nhận khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng Hơn 74 năm qua, Đảng thể tập trung ý chí, nguyện vọng trí tuệ toàn dân tộc Đường lối Đảng phát triển đất nước Đó cứ, điều kiện cần thiết để hoàn thiện phát luật Hiên phát nước ta ghi nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Để khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng phù hợp với nguyênn tắc nhà nước pháp quyền, vào kinh nghiệm thực tiễn yêu cầu xã hội, cần cụ thể hóa mối quan hệ lãnh đạo Đảng, mà cụ thể tổ chức Đảng cấp ủy cấp Hoàn thiện sở pháp lý giúp tránh biểu bao biện, làm thay hay can thiệp không nguyên tắc cấp ủy cán Đảng vào công việc quyền mà có thời kì nhiều nơi mắc phải Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa vai trò phản biện giám sát hoạt động tổ chức hệ thống trị Sự lãnh đạo Đảng tăng cường dựa vào quyền uy, mệnh lệnh, mà trí tuệ, lực lãnh đạo Đảng, khả vạch đường lối trị đắn, gắn bó với nhân dân khả giáo dục, thuyết phục toàn xã hội chấp thuận , vai trò tiên phong đảng viên tổ chức đảng quan nhà nước, tổ chức trị- xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp Trong điều kiện Việt Nam, lãnh đạo Đảng Việt Nam điều quan trọng nhất, đối vơi nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân 15 16 IV Đảm bảo hài hoà thể chế trị, xã hội với thể chế kinh tế Hoàn thiện thể chế kinh tế trị trường: Việt Nam ban hành nhiều sách thể chế hóa luật văn luật nhằm thực Định hướng chiến lược phát triển bền vững Trong giai đoạn kế hoạch năm 2006 - 2010, sách tiếp tục hướng tới mục tiêu phát triển nhanh bền vững toàn kinh tế, ngành lĩnh vực, địa phương điều kiện hội nhập Ngày 7/11/2006, Việt Nam kết thúc đàm phán thức ký kết việc tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), thành viên thứ 150 WTO đánh dấu bước ngoặt lớn việc phát triển kinh tế Nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển bền vững qua hàng loạt sách kinh tế: • Thứ nhất, Nhà nước xây dựng bước hoàn thiện môi trường pháp lý cho trình phát triển kinh tế (chỉ riêng năm 2005, Việt Nam ban hành Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp thống cho loại hình kinh tế công tư, đánh giá cao nước Các thủ tục hành không ngừng tinh giản để doanh nghiệp thành lập với thủ tục cửa, tiếp cận thị trường tín dụng thuận lợi, thuận lợi việc thực nghĩa vụ thuế hay thủ tục xuất nhập ) • Thứ hai, Nhà nước xây dựng thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần ( Tạo điều kiện cho mô hình doanh nghiệp tư nhân, có vốn nước phát triển qua ưu đãi thuế, kho bãi, ) • Thứ ba, Nhà nước thực sách chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh CNH, HĐH ( Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, ) • Thứ tư, Nhà nước xây dựng thực sách phát triển hệ thống thị trường (chú trọng tới thị trường theo nhóm ngành chứng khoán, bất động sản, hàng tiêu dùng có biện pháp khuyến khích vươn thi trường giới tập trung xuất khẩu, giảm thuế ) 16 17 • Thứ năm, Nhà nước thực sách điều tiết, phân phối thu nhập để đảm bảo người dân hưởng thành kinh tế giai đoạn phát triển (chính sách tiền lương tối thiểu, ) b Kết quả: Nhiều mục tiêu chủ yếu Chiến lược 2001 - 2010 thực hiện, đạt bước phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất Kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình quân 7,26%/năm Năm 2010, tổng sản phẩm nước bình quân đầu người đạt 1.168 USD Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi.Thế lực nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hóa nâng cao chất lượng sống nhân dân Đổi thể chế trị, xã hội phù hợp với thể chế kinh tế Thể chế kinh tế có quan hệ chặt chẽ với thể chế trị, xã hội.Sự lạc hậu, không phù hợp thể chế trị, xã hội trở thành rào cản việc hoàn thiện thể chế kinh tế *Đổi thể chế trị theo hướng tích cực, tạo điều kiện cho kinh tế thị trường phát triển rút ngắn bền vững Việt Nam tập trung thay đổi tổ chức, chế vận hành, nhân sự, quan thuộc hệ thống trị xuất phát từ mục tiêu Thực tốt chức Nhà nước, giải đắn mối quan hệ Nhà nước với thị trường Hoàn thiện máy nhà nước, tạo bước chuyển mạnh cải cách hành Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy quyền làm chủ nhân dân việc xây dựng máy nhà nước 17 18 *Việt Nam quan tâm đến kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, trọng tới sách giảm nghèo an sinh xã hội, thực tiến bộ, công xã hội mục tiêu phát triển người, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Chiến lược toàn diện Tăng trưởng Xóa đói giảmnghèo (CPRGS) Việt Nam (2002) thực có hiệu thông qua Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010, Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 - 2015 Theo đó, sách giải pháp xoá đói giảm nghèo triển khai đồng Trong sách kinh tế ý tới tiêu quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô liên quan đến phát triển xã hội tạo việc làm cho người dân thành thị nông thôn Hệ thống sách thị trường lao động, giải việc làm bổ sung hoàn thiện Chính sách bình đẳng giới ngày quan tâm Luật Bình đẳng giới; Luật Phòng, Chống bạo lực gia đình; Luật Hôn nhân Gia đình; Luật Đất đai luật đảm bảo quyền bình đẳng phụ nữ nam giới Các chiến lược quốc gia Chiến lược toàn diện Tăng trưởng Xoá đói giảm nghèo, Chiến lược quốc gia Chăm sóc sức khoẻ sinh sản 2001 - 2010, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ đến năm 2010, Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 đề cập đến vấn đề bình đẳng giới nhằm nâng cao vị quyền lợi phụ nữ Đồng thời, lồng ghép giới yêu cầu quan trọng Chính phủ nhiều chương trình, sách kinh tế - xã hội.Phát triển văn hóa thông tin nâng cao đời sống tinh thần nhân dân ưu tiên quan trọng Chính phủ Việt Nam Việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia Văn hóa giai đoạn 2001 – 2005 2006 2010 đem lại cải thiện đáng kể hoạt động văn hoá thông tin, thể thao Hệ thống nhà văn hoá, thư viện, tủ sách cấp huyện, xã, thôn bản, khu vực miền núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa đầu tư phát triển; di tích lịch sử, văn hoá vật thể phi vật thể bảo tồn, tôn tạo phục dựng, đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hoá nhân dân V Đảm bảo hài hòa lợi ích tầng lớp dân cư Lợi ích động lực hoạt động kinh tế Để tăng trưởng kinh tế nhanh bên vững, phải tôn trọng lợi ích đáng chủ thể kinh tế tạo hài hòa 18 19 lợi ích Đó sở tạo ổn định trị - xã hội, tiền đề để phát triển bền vững Sự thống ( hài hòa ) lợi ích kinh tế có nghĩa việc thực lợi ích góp phần thực lợi ích khác, tạo động lực to lớn cho phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, lợi ích kinh tế không thống mà mâu thuẫn với nhau.Trong trường hợp có mâu thuẫn, việc thực lợi ích làm tổn hại đến lợi ích khác.Điều khong làm tổn hại động lực phát triển, mà gây căng thẳng, chí xung đột xã hội Để kết hợp hài hòa, điều hòa mâu thuẫn lợi ích, nhà nước phải tạo lập môi trường pháp luật hợp lí, thông thoáng, bảo vệ lợi ích đáng chủ thể kinh tế có sách điều tiết hợp lý, côn Bởi đảm bảo hài hòa lợi ích tầng lớp dân cư, thực cồn xã hội chứuc nhà nước pháp quyền Điều hòa mâu thuẫn lợi ích phải chủ yếu giải từ tranh chấp, kiện cáo hang ngày , đến nhân tố làm nảy sinh mâu thuẫn: hội tiếp cận nguồn lực, phân phối phúc lợi…Điều hòa mâu thuẫn lợi ích phải sở pháp luật, công tâm người “cầm cân, nảy mực” VD: Thu hẹp khoảng cách thu nhập tầng lớp dân cư cách đảm bảo hài hòa tầng lớp dân cư Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam ngày tăng Nhưng mức chênh lệch thu nhập thành phần kinh tế nước lại không giảm đi, vấn đề gây đau đầu cho nhà vận hành sách, để điều hòa thu nhập, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, thực mục tiêu an sinh xã hội? Theo số Tổng cục Thống kê, GDP đầu người năm 2011 đạt khoảng 1.300 USD/người/năm, tăng 132 USD/người/năm so với năm 2010 Nhưng mức thu nhập tăng không đồng đều, nữa, chênh lệch thu nhập ngành nghề vùng kinh tế nước lớn Đặc biệt, so sánh thu nhập tập đoàn, tổng công ty nhà nước với khối hành nghiệp khối sản xuất nhỏ, nông - lâm - ngư nghiệp chênh lệch lớn nhiều Ngay tập đoàn, tổng công ty mức chênh lệch thu nhập người lao động không nhỏ Vấn đề thực đẻ mâu thuẫn nguy tiềm tàng xã hội Phân tích chênh lệch thu nhập góc độ a, Xem xét thu nhập góc độ vùng kinh tế − Ở thành thị, đặc biệt thành phố lớn khu công nghiệp phát triển, mức thu nhập cao: 19 20 Theo số liệu UBND Thành phố Hà Nội năm 2010, Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đạt 9-10%, thu nhập bình quân đầu người đạt 36,5-37,5 triệu đồng/năm (khoảng 1.950 USD) Năm 2011, GDP tăng 10,1 % so với năm 2010, thu nhập bình quân đầu người đạt 1.850 USD/năm Cục Thống kê TP.Hồ Chí Minh vừa công bố tình hình kinh tế xã hội địa bàn: GDP năm 2011 tăng 10,3% so với năm 2010, thu nhập bình quân đầu người dù năm kinh tế khó khăn, đạt 60 triệu đồng/năm, tương đương 3.000 USD Trong năm 2011, thành phố Cần Thơ đạt mức tăng trưởng kinh tế 14,64% Thu nhập bình quân đầu người thành phố theo giá hành 48,9 triệu đồng/năm, tương đương 2.350 USD, tăng 332 USD so với năm 2010 Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - địa phương gắn với vựa dầu mỏ, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 5.800 USD, cao gần lần bình quân nước cao gần gấp đôi TP.Hồ Chí Minh Đặc biệt, TP.Hồ Chí Minh khiêm tốn đặt mức thu nhập bình quân đầu người đến năm 2015 4.800 USD, Hà Nội 70 triệu đồng (khoảng 3.300 USD) Bà Rịa - Vũng Tàu mạnh dạn đặt tiêu tới 11.500 USD, tính dầu thô 15.000 USD - Ở tỉnh nghèo, kinh tế phát triển, thu nhập thấp: Trong năm 2011, GDP tỉnh Nam Định tăng 12,1% so với kỳ, thu nhập bình quân đầu người đạt 19,2 triệu đồng/năm GDP Tỉnh Bắc Cạn - tỉnh nghèo Việt Nam năm 2011 tăng 13% so với năm 2010 Thu nhập bình quân đầu người đạt 14,6 triệu đồng, tăng 2,7 triệu đồng so với năm 2010 Cũng tỉnh nghèo Việt Nam - Quảng Ngãi có mức thu nhập bình quân đầu người thấp, chưa đến triệu đồng năm Tỉnh Hà giang có thu nhập bình quân đầu người thấp nữa, chưa đến triệu đồng/năm (nhiều huyện nghèo, thu nhập khoảng triệu đồng/người /năm…) Những số nêu cho ta tranh rõ nét đời sống kinh tế người dân vùng miền khác Trong tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu có lợi cửa khẩu, tài nguyên, cảng biển… tỉnh vùng cao Hà Giang, Lai Châu, Sơn La, Yên Bái, Bắc Kạn… tiềm lực Thu nhập bình quân đầu người thành phố lớn cao gấp 10 lần vùng, tỉnh nghèo.Đây lỗ hổng mà Nhà nước tìm cách để cải thiện, không, chênh lệch giàu - nghèo ngày gia tăng, dẫn đến hậu khó lường đời sống kinh tế trị 20 21 So sánh hai thành phố lớn Việt Nam cho thấy khác biệt Hà Nội TP.Hồ Chí Minh địa phương có tổng sản phẩm nội địa cao nước đứng tốp đầu thu bình quân đầu người Mức tăng trưởng GDP Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh năm 2011 tương đương 10% Thế nhưng, tiềm lực TP.Hồ Chí Minh gấp lần Hà Nội GDP Hà Nội năm 2011 ước 15,6% GDP TP.Hồ Chí Minh Thu nhập bình quân đầu người TP.Hồ Chí Minh cao bình quân nước khoảng 2,5 lần, Hà Nội cao 1,4 lần Đây khoảng cách lớn mà Hà Nội phải phấn đấu để vươn tới b Xem xét thu nhập góc độ ngành kinh tế − Thu nhập nhân viên ngành ngân hàng Số liệu thống kê từ ngân hàng năm 2011 cho biết, hiện, Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) có mức thu nhập bình quân đầu người đạt 22,4 triệu đồng/tháng tạm dẫn đầu ngành ngân hàng Tiếp sau Ngân hàng công thương Việt Nam (Vietinbank), đạt 20,76 triệu đồng/tháng Theo tính toán dựa số tiền chi trả thu nhập tổng số nhân viên số ngân hàng, thu nhập bình quân đầu người cán bộ, nhân viên Sacombank đạt khoảng 14,7 triệu đồng/người/tháng, ACB khoảng 16 triệu đồng, Bảo Việt bank đạt 12,9 triệu, Eximbank - triệu đồng Những ngân hàng có mức thu nhập bình quân đầu người thấp ngân hàng nhỏ Phương Tây (5,7 triệu đồng), Phương Đông (6,3 triệu đồng), HDBank (6,4 triệu đồng)… Có thể thấy thu nhập bình quân đầu người nhóm ngân hàng lớn gấp - lần nhóm ngân hàng nhỏ − Thu nhập nhân viên tập đoàn - tổng công ty Sau số liệu thu nhập bình quân đầu người/tháng số tập đoàn năm 2011: Tập đoàn Dầu khí Quốc gia (PVN) 16,2 triệu đồng, Tổng công ty Rượu Bia Nước giải khát Sài Gòn (SABECO) 9,7 triệu đồng, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) 8,6 triệu đồng, Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam (TKV) 7,7 triệu đồng, Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex) 3,9 triệu đồng Số liệu phản ánh mức thu nhập số tập đoàn cao ngất ngưởng, số lại thấp - PVN gấp lần Vinatex, lần TKV Ngay tập đoàn có chênh lệch lớn (như PVN, phải sử dụng nhiều chuyên gia, có chuyên gia nước với mức lương lên đến 40.000 - 50.000 USD/người/tháng, vậy, việc chia bình quân cao vậy; EVN ví dụ điển hình, thu nhập bình quân khối văn phòng gần 30 triệu đồng/người/tháng thu nhập bình quân khối phân phối điện 21 22 7,9 triệu đồng/người/tháng; Thậm chí, chủ tịch, tổng giám đốc số tập đoàn, tổng công ty nhà nước hưởng lương tới 70 - 80 triệu đồng/người/tháng, vượt qua khung Nhà nước cho phép 50 triệu đồng/người/tháng) Sự chênh lêch gây xúc dư luận Số liệu thống kê thu nhập bình quân đầu người số tổng công ty sau: Tổng công ty Thép 7,6 triệu đồng; Tổng công ty Hóa chất 7,0 triệu đồng; Tổng công ty Công nghiệp dầu thực vật 6,9 triệu đồng… − Khối sản xuất kinh doanh nói chung đạt 5,7 triệu đồng/người/tháng Có thể thấy, so với mặt thu nhập chung nước (2,16 triệu đồng/người/tháng), khối ngân hàng, tập đoàn - tổng công ty cao (gấp từ - lần, chưa kể so sánh người có thu nhập cao người có thu nhập thấp nhất, số liệu cao đến chóng mặt) − Thu nhập công chức - viên chức khối hành nghiệp Thu nhập bình quân đầu người khối hành nghiệp tùy theo ngành nghề, mức thu nhập thay đổi không nhỏ: Các trường đại học cao đẳng đạt từ 3,5 - 8,5 triệu đồng/người/tháng; trường mẫu giáo mần non đạt 1,2 - 2,4 triệu đồng/người/tháng; Các bệnh viện tuyến trung ương đạt 1,8 - triệu đồng/người/tháng, bệnh viện tuyến địa phương đạt: 1,4 - triệu đồng/người/tháng; viện nghiên cứu đạt từ 2,5-7 triệu đồng/tháng Các giải pháp: - Tập trung nguồn lực kiềm chế lạm phát, để thu nhập người dân danh nghĩa không thấp xa so với thực tế - Chủ động điều hành linh hoạt lãi suất theo hướng giảm dần lãi suất cho vay đối tượng sách, nông nghiệp, nông thôn, kiểm soát chặt tốc độ tăng trưởng tín dụng, tín dụng bất động sản, phi sản xuất, ổn định tỷ giá ngoại tệ, vàng - Phát triển mạnh ngành sản xuất, kinh doanh theo hướng tăng suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo tăng trưởng hợp lý Đào tạo, dạy nghề, nâng cao dân trí Chuyển mạnh đầu tư theo hướng ưu tiên vốn ngân sách cho ngành, lĩnh vực thiết yếu để tăng nhanh suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, Chương trình mục tiêu Quốc gia (nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, y tế, giáo dục mầm non ), bao gồm đưa người lao động huyện nghèo lao động nước ngoài; Đầu tư sở hạ tầng cấp thôn/bản, xã, huyện; 22 23 - Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, chống đầu cơ, buôn lậu, tăng giá mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Bổ sung nguồn lực người cấp quản lý tổ công tác sở; - Thực tốt sách đảm bảo an sinh xã hội, bảo đảm cải thiện đời sống dân cư, đối tượng sách, vùng nghèo, hộ nghèo người làm công ăn lương 23 24 C.KẾT LUẬN Từ phân tích ta thấy thực trạng vấn đề phát triển bền vững nước ta nay.Phát triển bền vững thách thức, toán khó không với nước ta mà với quốc gia giới Trong tình phát triển bền vững lại trở thành vấn đề cấp thiết với kinh tế ,xã hội quốc gia đặc biệt với môi trường, khí hậu toàn cầu Vì thế, để có kinh tế phát triển bền vững phải kết hợp nhiều yếu tố môi trường, có cấu kinh tế cách hợp lí,và đặc biệt phải quan tâm đến việc cải thiện đời sống cho người dân 24 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Giáo trình PGS.TS Phạm Văn Dũng (chủ biên), TS Vũ Thị Dậu, PGS.TS Mai Thị Thanh Xuân, Giáo trình kinh tế trị 2.Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam 3.Báo cáo quốc gia Hội nghị cấp cao Liên Hợp Quốc Phát triển bền vững (RIO+20) Tạp chí lao động xã hội Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 - Trang web http://thanhtra.most.gov.vn/vi/article/so-huu-tri-tue-trong-tien-trinh-hoi-nhap-kinh-tequoc-te http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-namtang-201308241801456376ca33.chn http://www.kinhtevadubao.com.vn/tieng-noi-doanh-nghiep/can-day-nhanh-tien-trinhcai-cach-dnnn-1829.html http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/54777/seo/Thu-hep-khoangcach-thu-nhap-giua-cac-tang-lop-dan-cu/language/vi-VN/Default.aspx Và số trang khác 25 [...]... về Phát triển bền vững (RIO+20) 4 Tạp chí lao động và xã hội 5 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 200 6-2 010 - Trang web http://thanhtra.most.gov.vn/vi/article/so-huu-tri-tue-trong-tien-trinh-hoi-nhap-kinh-tequoc-te http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-namtang-201308241801456376ca33.chn http://www.kinhtevadubao.com.vn/tieng-noi-doanh-nghiep/can-day-nhanh-tien-trinhcai-cach-dnnn-1829.html... vùng nghèo, hộ nghèo và người làm công ăn lương 23 24 C.KẾT LUẬN Từ những phân tích trên ta thấy được thực trạng vấn đề phát triển bền vững ở nước ta hiện nay .Phát triển bền vững là thách thức, là bài toán khó không chỉ với nước ta mà còn với mọi quốc gia trên thế giới Trong tình hiện nay thì phát triển bền vững lại càng trở thành vấn đề cấp thiết với kinh tế ,xã hội của mọi quốc gia và đặc biệt với môi... ngắn” để phát triển kinh tế tri thức ở Việt Nam III Xây dựng nhà nước Pháp quyền XHCN Việt Nam hiện nay Hiện nay, Việt Nam đã có đủ các tiền đề về kinh tế, chính trị, xã hội để từng bước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam của dân, do dân, vì dân, có sắc thái riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội, truyền thống, văn hóa của Việt Nam Cần nhận thức. .. trị trường: Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách được thể chế hóa bằng luật và các văn bản dưới luật nhằm thực hiện Định hướng chiến lược phát triển bền vững Trong giai đoạn kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, các chính sách tiếp tục hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong toàn nền kinh tế, các ngành và lĩnh vực, cũng như các địa phương trong điều kiện hội nhập Ngày 7/11/2006, Việt Nam đã kết... http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-namtang-201308241801456376ca33.chn http://www.kinhtevadubao.com.vn/tieng-noi-doanh-nghiep/can-day-nhanh-tien-trinhcai-cach-dnnn-1829.html http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/54777/seo/Thu-hep-khoangcach-thu-nhap-giua-cac-tang-lop-dan-cu/language/vi-VN/Default.aspx Và một số trang khác 25 ... cả đưa người lao động ở huyện nghèo đi lao động ở nước ngoài; Đầu tư cơ sở hạ tầng ở cả cấp thôn/bản, xã, huyện; 22 23 - Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, chống đầu cơ, buôn lậu, tăng giá các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân Bổ sung nguồn lực con người ở các cấp quản lý và các tổ công tác cơ sở; - Thực hiện tốt hơn các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, bảo đảm cải thiện... chức đảng trong các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính tr - xã hội, các tổ chức kinh tế, các tổ chức xã hội, các tổ chức xã hội- nghề nghiệp Trong điều kiện hiện nay ở Việt Nam, sự lãnh đạo của Đảng Việt Nam là điều quan trọng nhất, cơ bản nhất đối vơi sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân 15 16 IV Đảm bảo sự hài hoà giữa thể chế chính trị, xã hội với thể chế... tối cao, tức là những chức năng và thẩm quyền cao nhất thuộc về những cơ quan đại diện cho nhân dân Ở nước ta, đó là Quốc Hội và Hội đồng nhân dân các cấp Quốc hội có thẩm quyền lập hiến và lập pháp, quyền giám sát tối cao; 12 13 quyền quyết định kế hoạch phát triển đất nước; quyền lâpj ra các cơ quan và chức vụ nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, do... Đảng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước 17 18 *Việt Nam rất quan tâm đến sự kết hợp giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, trong đó chú trọng tới các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội vì mục tiêu phát triển con người, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân Chiến lược toàn diện về Tăng trưởng... thúc đàm phán và chính thức ký kết việc tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), là thành viên thứ 150 của WTO đánh dấu bước ngoặt lớn trong việc phát triển kinh tế Nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển bền vững qua hàng loạt các chính sách về kinh tế: • Thứ nhất, Nhà nước xây dựng và từng bước hoàn thiện môi trường pháp lý cho quá trình phát triển kinh tế (chỉ riêng năm 2005, Việt Nam đã ban hành ... phát triển bền vững nước ta nay .Phát triển bền vững thách thức, toán khó không với nước ta mà với quốc gia giới Trong tình phát triển bền vững lại trở thành vấn đề cấp thiết với kinh tế ,xã hội. .. nghiệp có ý tưởng đổi công nghệ Xét cách tổng quát, yếu tố cho đời phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ hình thành Giải pháp phát triển kinh tế tri thức Việt Nam Nền kinh tế Việt Nam độ sang kinh... với phát triển kinh tế tri thức: “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ môi trường”.(Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam) , Đảng ta khẳng định, phát triển