Đang tải... (xem toàn văn)
TỈNH UỶ SƠN LA PAGE 27 TỈNH UỶ SƠN LA * Số 13 HD/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Sơn La, ngày 30 tháng 10 năm 2012 HƯỚNG DẪN việc kiểm điểm, đánh giá hằng năm đối với tập thể cấp uỷ, cấp uỷ viên; tổ chức đả[.]
TỈNH UỶ SƠN LA * Số : 13 - HD/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Sơn La, ngày 30 tháng 10 năm 2012 HƯỚNG DẪN việc kiểm điểm, đánh giá năm tập thể cấp uỷ, cấp uỷ viên; tổ chức đảng đảng viên Căn Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; Nghị Trung ương (khoá X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11.10.2011 Ban Tổ chức Trung ương kiểm điểm, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên; Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2010-2015) tình hình thực tế Đảng Ban Thường vụ tỉnh ủy hướng dẫn việc kiểm điểm, đánh giá năm tập thể cấp uỷ, cấp uỷ viên; tổ chức đảng đảng viên sau: A- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1- Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên để cấp ủy cấp đề chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; 2- Việc kiểm điểm, đánh giá phải nghiêm túc, trung thực, khách quan, rõ nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan khuyết điểm, nêu rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân; đề nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để khắc phục Nội dung kiểm điểm tập thể cá nhân phải gắn với việc đạo thực việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh địa phương, quan, đơn vị cá nhân 3- Các cấp ủy cần quán triệt sâu sắc cho đảng viên mục đích, yêu cầu, nội dung phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên; tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra thẩm định chặt chẽ việc thực hiện, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, thực chất; khắc phục bệnh thành tích đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên cấp B- NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ I- ĐỐI VỚI ĐẢNG VIÊN 1- Căn đối tượng đánh giá - Việc đánh giá chất lượng đảng viên phải vào yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng; kết thực nhiệm vụ đảng viên Điều lệ Đảng quy định chức trách, nhiệm vụ giao - Đối tượng đánh giá chất lượng đảng viên gồm: đảng viên thức, đảng viên dự bị, đảng viên chuyển đến sinh hoạt đảng tạm thời, đảng viên làm việc lưu động báo cáo cấp ủy sở đồng ý Những đảng viên vắng mặt, chi tổ chức đánh giá vào họp chi gần báo cáo bổ sung kết lên cấp ủy cấp Những đảng viên miễn công tác sinh hoạt đảng khơng phải đánh giá chất lượng đảng viên Đảng viên viên chức sở giáo dục-đào tạo: đánh giá phân loại đảng viên vào dịp kết thúc năm học (cùng với thời điểm đánh giá, phân loại viên chức) 2- Nội dung đánh giá: việc đánh giá chất lượng đảng viên vào nội dung sau đây: 2.1- Về tư tưởng trị - Trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, thể qua lời nói việc làm - Việc chấp hành bảo vệ đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Việc đấu tranh chống suy thoái tư tưởng trị, phai nhạt lý tưởng; bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt - Việc tuyên truyền, vận động gia đình nhân dân thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Tinh thần học tập để nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ lực công tác 2.2- Về phẩm chất đạo đức, lối sống - Kết thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư” theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp - Việc đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, nói khơng đơi với làm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén lợi ích cho thân gia đình - Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đảng viên; việc chấp hành Quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm - Trung thực, thẳng thắn, giữ gìn đồn kết, thống Đảng; quan hệ gắn bó, mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân - Giải đắn mối quan hệ cá nhân tập thể, nghĩa vụ quyền lợi, cống hiến hưởng thụ - Tinh thần tự phê bình phê bình; tôn trọng, lắng nghe ý kiến người khác; đấu tranh với biểu chia rẽ, bè phái, làm đoàn kết nội 2.3- Về thực chức trách, nhiệm vụ giao - Năng lực lãnh đạo, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ giao - Ý thức trách nhiệm, tinh thần sáng tạo lao động, học tập, công tác kết thực chức trách, nhiệm vụ giao - Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú - Tham gia xây dựng tổ chức đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội địa phương, quan, đơn vị - Ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ nhân dân; giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đáng đảng viên quàn chúng; đấu tranh với biểu vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà nhân dân 2.4- Về ý thức tổ chức kỷ luật - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Đảng, chấp hành phân công, điều động tổ chức - Thực nếp, chế độ sinh hoạt đảng đóng đảng phí theo quy định - Chấp hành nghị quyết, thị, định tổ chức đảng - Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước nội quy, quy chế, quy định địa phương, quan, đơn vị - Thái độ cầu thị việc nhận sửa chữa, khắc phục khuyết điểm 3- Phương pháp trình tự đánh giá - Đảng viên trình bày tự kiểm điểm theo nội dung đánh giá nêu tự nhận mức xếp loại trước hội nghị chi (đối với chi có thành lập tổ đảng đảng viên tự kiểm điểm tổ đảng, sau tổ đảng báo cáo kết với chi bộ) - Chi ủy nêu ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội; nhận xét tổ đảng đảng viên; nhận xét cấp uỷ nơi cư trú đảng viên (nơi khơng có cấp uỷ chi bộ); gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) - Chi thảo luận, đóng góp ý kiến cho đảng viên - Chi biểu bỏ phiếu kín mức xếp loại chất lượng đảng viên (2 lần): + Lần 1: Chi biểu bỏ phiếu kín xếp loại đảng viên theo mức (đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ) + Lần 2: đảng viên biểu bỏ phiếu kín xếp loại đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tổng số đảng viên xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ (lần 1) - Công bố kết xếp loại đảng viên báo cáo lên cấp ủy cấp (Bản tự kiểm điểm đánh giá chất lượng đảng viên theo mẫu số 01; mẫu phiếu biểu xếp loại đảng viên: tổ đảng theo mẫu 1.1, 1.2; chi trực thuộc theo mẫu 2.1, 2.2; đảng sở theo mẫu 3.1, 3.2) 4- Một số điểm ý đánh giá, xếp loại đảng viên - Những đảng viên xếp loại từ mức hồn thành nhiệm vụ trở lên, phải có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, đảng viên, quần chúng địa phương, quan, đơn vị thừa nhận - Những đảng viên cấp ủy viên cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp, người đứng đầu phải có yêu cầu cao để cán quyền, đảng viên quần chúng học tập, noi theo; thực nghiêm Quy định số 101QĐ/TW ngày 07.6.2012 Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp - Đảng viên vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới có nhiều khó khăn vận dụng linh hoạt cho phù hợp với tình hình, đặc điểm cụ thể nơi - Đối với đảng viên nghỉ hưu hết tuổi lao động mà khơng đảm nhiệm chức vụ cơng tác đảng, quyền, mặt trận Tổ quốc, đoàn thể sở xã (phường, thị trấn), thôn, bản, tổ dân phố đảng viên làm xa nơi cư trú từ tháng trở lên, khơng có vi phạm gì, nói chung xếp loại đảng viên mức đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ, trường hợp đảng viên không tham gia chức vụ công tác đảng, quyền, mặt trận, đồn thể sở, chi phân công số nhiệm vụ (giúp đỡ hộ nghèo, giúp người cai nghiện ma tuý, tham gia lãnh đạo nhóm liên gia tự quản sở ) chi hiệu thực nhiệm vụ để đánh giá, xếp loại đảng viên - Đối với đảng viên sinh hoạt chi thực nhiệm vụ cấp giao đảng viên tự báo cáo kết thực nhiệm vụ với chi Khi cần thiết, chi ủy nghiên cứu ý kiến nhận xét cấp quản lý đảng viên thơng báo với chi đánh giá, xếp loại đảng viên - Đối với đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, cấp ủy, chi phải kiểm tra, xem xét xử lý kịp thời thông qua sinh hoạt chi hàng tháng, không để đến đánh giá chất lượng đảng viên cuối năm đưa xem xét, xử lý - Trường hợp phát đảng viên có khuyết điểm sau cấp ủy có thẩm quyền cơng nhận kết xếp loại đảng viên phải kiểm điểm, làm rõ tùy theo mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật không công nhận kết xếp loại - Trường hợp cán bộ, đảng viên có sai phạm quan cũ đến mức phải kỷ luật từ khiển trách trở lên, chuyển đến quan khác bị phát xử lý, tổ chức sở đảng quan cũ đánh giá, xếp loại chất lượng khơng phải xem xét lại kết xếp loại tổ chức sở đảng - Đảng uỷ sở, chi sở xem xét, định xếp loại đảng viên đảng bộ, chi 5- Xếp loại chất lượng đảng viên: chất lượng đảng viên xếp theo mức sau: 5.1- Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: đảng viên thực xuất sắc nội dung đánh giá nêu trên, 2/3 trở lên số đảng viên thức chi biểu bỏ phiếu tán thành Số đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đề nghị cấp khen thưởng tối đa không 15% tổng số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ chi * Đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đề nghị cấp khen thưởng, tiêu chuẩn chung Điểm 5.1, Mục 5, Phần I, Hướng dẫn đảng viên phải thực tiêu biểu, đạt ba thành tích bật sau: - Đảng viên phát huy tốt vai trò tiên phong gương mẫu, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, thật tiêu biểu sở, quan, đơn vị Đặc biệt trọng đảng viên đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp sở; đảng viên có sáng kiến lao động, học tập, nghiên cứu đưa vào áp dụng thực tiễn cấp có thẩm quyền công nhận - Đối với đảng viên hoạt động lĩnh vực sản xuất kinh doanh, dịch vụ, kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại người làm kinh tế giỏi, đầu việc áp dụng thành tựu khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới, biết làm giàu đáng, biết vận động người khác làm giàu, khơng cam chịu đói nghèo - Những đảng viên gương mẫu chấp hành nghiêm quy định pháp luật; đầu đấu tranh chống quan điểm sai trái, tệ nạn xã hội, biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, xố bỏ phong tục, tập quán lạc hậu biểu tiêu cực khác đảng viên, quần chúng chi bộ, quan, đơn vị ủng hộ 5.2- Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ: đảng viên thực tốt nội dung đánh giá nêu 1/2 số đảng viên thức chi biểu bỏ phiếu tán thành 5.3- Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ: đảng viên thực nội dung đánh giá nêu 1/2 số đảng viên thức chi biểu bỏ phiếu tán thành Trong số đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ, chi cần rõ đảng viên cịn có mặt hạn chế để kịp thời sửa chữa, khắc phục 5.4- Đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ: đảng viên chấp hành kỷ luật Đảng, quyền, đồn thể từ khiển trách trở lên năm phạm khuyết điểm sau có 1/2 đảng viên thức chi biểu bỏ phiếu tán thành: - Qua kiểm điểm, phát thấy đảng viên vi phạm tư cách đảng viên - Cơ quan quản lý đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ chun mơn chi đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ giao - Không chấp hành phân công tổ chức gây đoàn kết nội Đối với đảng viên vi phạm liên quan đến ma tuý, tuỳ trường hợp cụ thể để xem xét đánh giá xếp loại theo Quy định Ban Chấp hành Đảng tỉnh II- ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐẢNG 1- Căn đối tượng đánh giá - Việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng phải vào yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng theo Nghị Đại hội XI Đảng; Quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức đảng nhiệm vụ cấp ủy cấp giao - Đối tượng đánh giá chất lượng tổ chức đảng gồm: đảng sở, chi sở, đảng bộ phận, chi trực thuộc đảng sở đảng bộ phận (gọi chung tổ chức đảng) 2- Nội dung đánh giá: việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng phải vào kết thực nhiệm vụ sau đây: ninh 2.1- Về lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, bảo đảm quốc phịng, an - Kết thực nhiệm vụ trị, công tác chuyên môn đảng bộ, chi nhiệm vụ cấp ủy cấp giao. - Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; cơng tác đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác - Lãnh đạo cơng tác quốc phịng tồn dân thực sách hậu phương quân đội; giữ vững an ninh trị trật tự, an toàn xã hội địa phương, đơn vị 2.2- Về lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng - Việc phổ biến, quán triệt lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với biểu tư tưởng hành vi (nói, viết, làm ) trái với quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Việc nắm tình hình tư tưởng diễn biến tư tưởng đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo báo cáo lên cấp giải 2.3- Về lãnh đạo xây dựng quyền, mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội - Công tác xây dựng phát huy hiệu lực, hiệu quản lý quyền sở; cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động quyền; việc xem xét, giải vấn đề xảy sở đề xuất, kiến nghị đáng nhân dân thuộc trách nhiệm quyền sở - Lãnh đạo xây dựng mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội vững mạnh, thực chức năng, nhiệm vụ theo luật định điều lệ tổ chức; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân 2.4- Về lãnh đạo thực công tác xây dựng đảng bộ, chi - Công tác xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh gắn với xây dựng quyền, tổ chức trị-xã hội vững mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên - Việc xây dựng thực quy chế làm việc cấp ủy, chi bộ; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình, phê bình tổ chức hoạt động cấp uỷ, tổ chức đảng - Thực chế độ sinh hoạt đảng định kỳ đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; xây dựng đoàn kết thống cấp uỷ, chi bộ, đảng bộ, đội ngũ cán đảng viên thuộc thẩm quyền quản lý - Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị cấp ủy cấp nhiệm vụ giao; việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm; công tác cán bảo vệ trị nội bộ; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác - Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý phân công công tác cho đảng viên; thực việc giới thiệu đảng viên công tác giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú - Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên, địa bàn trọng yếu, nơi có chưa có đảng viên 2.5- Về lãnh đạo thực việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị Bộ Chính trị, văn Trung ương, Tỉnh uỷ cấp uỷ cấp học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Quy định Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên Xây dựng quy định chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên thuộc sở, quan, đơn vị thuộc quyền lãnh đạo theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực - Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng bộ, chi đảng viên, quần chúng sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết tháng tổng kết năm); rõ việc làm được, chưa làm để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm; biểu dương cán bộ, đảng viên có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 3- Phương pháp trình tự đánh giá Việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng phải chủ yếu vào kết thực nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ; vững mạnh tổ chức hệ thống trị sở chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đồng thời, kết hợp chấm điểm kết thực nhiệm vụ nêu Cụ thể sau: - Về lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, đảm bảo quốc phòng, an ninh: số điểm tối đa 30 - Về lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng: số điểm tối đa 15 - Về lãnh đạo xây dựng quyền, mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội: số điểm tối đa 15 - Về lãnh đạo thực công tác xây dựng Đảng: số điểm tối đa 25 - Về lãnh đạo thực việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh: số điểm tối đa 15 4- Xếp loại chất lượng tổ chức đảng Chất lượng tổ chức đảng (đảng sở, chi sở, đảng bộ phận, chi trực thuộc đảng ủy sở đảng bộ phận) xếp theo theo mức sau: 4.1- Tổ chức đảng sạch, vững mạnh: đảng bộ, chi thực xuất sắc nhiệm vụ nêu đạt từ 90 điểm trở lên; đồng thời, phải bảo đảm điều kiện sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ; tổ chức quyền, mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội sở đạt vững mạnh tiên tiến xuất sắc - Khơng có cấp ủy viên, cán cấp trưởng, cấp phó tổ chức hệ thống trị sở bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên (trừ trường hợp bị kỷ luật tổ chức đảng chủ động phát tích cực đấu tranh, xử lý) - Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 80% trở lên; đảng sở phải có từ 2/3 trở lên số chi trực thuộc đạt sạch, vững mạnh khơng có chi yếu kém; chi sinh hoạt đều, quy định tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt bình quân đạt từ 80% trở lên Trong số tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, cấp ủy cấp xem xét, lựa chọn số tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh tiêu biểu để biểu dương, khen thưởng; số tổ chức sở đảng khen thưởng tối đa không vượt 20% tổng số tổ chức sở đảng đạt vững mạnh * Tiêu chí tổ chức đảng “trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu tổ chức đảng lựa chọn số tổ chức đảng sạch, vững mạnh đảm bảo tiêu chuẩn điểm 4.1, Mục 4, Phần I, Hướng dẫn Phải có trội số mặt như: có số điểm từ 95 đến 100 điểm, thực đầy đủ sinh hoạt định kỳ cấp uỷ, tổ chức đảng theo quy định Điều lệ Đảng, tổ chức tốt sinh hoạt chuyên đề, 1/2 số cấp ủy viên đảng uỷ sở (đối với chi trực thuộc) 1/2 số uỷ viên ban thường vụ huyện uỷ tương đương (đối với tổ chức sở đảng) biểu tán thành phiếu kín 4.2- Tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ: đảng bộ, chi thực tốt nhiệm vụ nêu trên, chưa đạt mức sạch, vững mạnh có tổng số điểm đạt từ 70 đến 90 điểm 4.3- Tổ chức đảng hoàn thành nhiệm vụ: đảng bộ, chi thực nhiệm vụ nêu cịn số hạn chế có tổng số điểm đạt từ 50 đến 70 điểm 4.4- Tổ chức đảng yếu kém: đảng bộ, chi khơng hồn thành nhiệm vụ giao đạt 50 điểm đạt từ 50 điểm trở lên có khuyết điểm sau: - Nội đồn kết kéo dài, khơng xử lý kiên quyết, dứt điểm luật - Để xảy tham nhũng, tiêu cực đến mức có cán bộ, đảng viên phải kỷ - Đảng sở có từ 1/3 số chi trực thuộc trở lên xếp loại yếu - Đối với Đảng sở Trường Đại học Tây Bắc: Ban Thường vụ tỉnh uỷ xét, công nhận xếp loại; tiêu chuẩn xếp loại tổ chức sở đảng theo mức, Đảng uỷ nhà trường làm văn đề nghị, gồm: công văn đề nghị xếp loại (mức), kết xếp loại chi bộ, xếp loại đảng viên gửi Ban Tổ chức tỉnh uỷ để tổng hợp, xin ý kiến ban đảng tỉnh uỷ, trình Ban Thường vụ tỉnh uỷ xem xét, công nhận 5- Một số điểm ý đánh giá xếp loại tổ chức đảng - Những đảng bộ, chi xếp loại từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên phải có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, phải đạt từ điểm trở lên thực nhiệm vụ học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Những chi bộ, đảng thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu kiên công tác lãnh đạo, đạo để địa phương, sở, quan, đơn vị bị xếp tụt hạng việc xây dựng, giữ vững đơn vị khơng có ma t đơn vị đạt tiêu chuẩn “4 không” ma tuý, để xảy việc tái trồng chứa chất ma tuý địa bàn tuỳ trường hợp để xem xét, xếp loại tổ chức đảng theo Quy định Ban Chấp hành đảng tỉnh - Đảng uỷ sở xem xét, định công nhận chi trực thuộc đảng sở, đảng bộ phận, chi trực thuộc đảng bộ phận "trong sạch, vững mạnh" "trong sạch, vững mạnh" tiêu biểu - Ban thường vụ cấp ủy cấp huyện tương đương xem xét, định công nhận tổ chức sở đảng đạt “trong sạch, vững mạnh” "trong sạch, vững mạnh" tiêu biểu - Trường hợp tổ chức đảng đảng viên công nhận xếp loại, sau phát có khuyết điểm phải xem xét, làm rõ Nếu có khuyết điểm hủy bỏ kết cơng nhận có định cơng nhận theo nội dung thiếu sót sau làm rõ. III - ĐỐI VỚI CẤP ỦY VIÊN 1- Đối tượng đánh giá Các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh uỷ, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh; uỷ viên ban thường vụ, uỷ viên ban chấp hành đảng huyện, 10 thành phố, đảng trực thuộc tỉnh uỷ; uỷ viên đảng đoàn, uỷ viên ban cán đảng; cấp uỷ viên cấp ủy sở, chi uỷ chi trực thuộc đảng uỷ sở (gọi chung cấp uỷ viên) 2- Nội dung đánh giá Ngoài nội dung kiểm điểm đảng viên (theo mẫu số 01) đảng viên cấp ủy viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp, người đứng đầu phải tự kiểm điểm, đánh giá kết cụ thể việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, quy định Đảng trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp để cán bộ, đảng viên, quần chúng học tập noi theo 3- Phương pháp trình tự đánh giá Từng đồng chí trình bày tự kiểm điểm trước hội nghị tập thể cấp uỷ; người chủ trì họp thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; nhận xét đoàn thể quần chúng cấp uỷ viên gợi ý vấn đề cần kiểm điểm rõ (nếu có); tập thể cấp ủy tham gia, đóng góp ý kiến; người chủ trì họp tóm tắt kết luận ưu điểm, khuyết điểm đồng chí Trên sở góp ý tập thể, cá nhân hồn thành kiểm điểm, tự đánh giá xếp loại cuối năm theo quy chế đánh giá cán Gửi hồ sơ kiểm điểm cấp có thẩm quyền đánh giá cán theo phân cấp quản lý cán * Việc kiểm điểm thực cấp - Các đồng chí Thường trực tỉnh uỷ, Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh uỷ kiểm điểm trước Hội nghị Ban Thường vụ tỉnh uỷ; Ban Thường vụ tỉnh uỷ báo cáo kết kiểm điểm dự kiến phân loại đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh uỷ với Hội nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh để tổ kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng tỉnh thảo luận, tham gia ý kiến; đồng chí tỉnh uỷ viên kiểm điểm tổ kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng tỉnh - Các đồng chí ủy viên đảng đồn, uỷ viên ban cán đảng kiểm điểm tập thể đảng đoàn, ban cán đảng - Các đồng chí thường trực, uỷ viên ban thường vụ huyện uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ kiểm điểm hội nghị ban thường vụ; ban thường vụ cấp uỷ báo cáo kết kiểm điểm dự kiến phân loại đồng chí uỷ viên ban thường vụ với hội nghị ban chấp hành để tổ kiểm điểm ban chấp hành đảng thảo luận, tiếp thu ý kiến; đồng chí cấp uỷ viên kiểm điểm tổ kiểm điểm ban chấp hành đảng huyện, thành phố, đảng trực thuộc (tổ kiểm điểm ban chấp hành) - Các đồng chí thường trực, uỷ viên ban thường vụ đảng uỷ sở (đảng uỷ phận kiểm điểm hội nghị đảng uỷ phận) kiểm điểm hội nghị ban chấp hành đảng bộ; đồng chí đảng uỷ viên kiểm điểm chi sinh hoạt báo cáo kết với ban chấp hành đảng - Bí thư, phó bí thư, chi uỷ viên chi sở, chi trực thuộc đảng uỷ sở kiểm điểm trước hội nghị chi 13 5- Các huyện uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc; đảng đoàn, ban cán đảng tiến hành đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể cấp uỷ, cấp uỷ viên, tổ chức sở đảng đảng viên sau có kết đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức Hướng dẫn thay Hướng dẫn số 05-HD/TU ngày 07.11.2011 văn khác có liên quan đến đánh giá tổ chức đảng, đảng viên Ban Thường vụ tỉnh ủy; phổ biến đến sở để triển khai thực Trong q trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc kịp thời phản ánh Ban Thường vụ tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức tỉnh ủy)./ Nơi nhận: - Ban Tổ chức Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương; - Các huyện uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc; - Các đảng đoàn, ban cán đảng; - Văn phòng ban đảng tỉnh uỷ; - Các ban, ngành, đồn thể tỉnh; - Các đồng chí tỉnh uỷ viên; - Lưu T/M BAN THƯỜNG VỤ BÍ THƯ (đã ký) Trương Quang Nghĩa 14 QUY TRÌNH chi trực thuộc đảng uỷ sở đánh giá phân loại chi bộ, đảng viên (kèm theo Hướng dẫn số 13-HD/TU ngày 30.10.2012 Ban Thường vụ tỉnh uỷ) I- BƯỚC CHUẨN BỊ 1- Chi uỷ (bí thư chi nơi khơng có chi uỷ) chuẩn bị kế hoạch chi triển khai văn đạo đảng uỷ cấp 2- Tổ chức họp chi : - Quán triệt văn đạo đảng uỷ cấp - Thông qua kế hoạch thực chi - Giao đảng viên viết tự kiểm điểm (mẫu 01) 3- Chi uỷ (bí thư chi bộ) đạo tổ chức hệ thống trị thuộc phạm vi lãnh đạo chi tổng kết cơng tác năm, bình xét, xếp loại thi đua, báo cáo chi uỷ (bí thư chi bộ) 4- Chi uỷ (bí thư chi bộ) phân cơng đồng chí chi uỷ viên (đảng viên) lấy ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú đảng viên (đối với chi bản, tiểu khu, tổ dân phố thực nội dung này) 5- Bí thư chi chuẩn bị nội dung dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm chi dự kiến chấm điểm theo biểu điểm (hướng dẫn cấp trên) báo cáo chi uỷ 6- Chi uỷ (bí thư chi bộ) xin ý kiến tham gia ban công tác mặt trận, ban chấp hành đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi nội dung (có thể tổ chức họp xin ý kiến văn bản) 7- Chi uỷ (bí thư chi bộ) đạo hồn chỉnh văn để phục vụ hội nghị đánh giá II- BƯỚC TIẾN HÀNH Tổ chức họp để xem xét, đánh giá theo trình tự sau: 1- Đối với chi không thành lập tổ đảng 1.1- Kiểm điểm, đánh giá phân loại chi - Chi uỷ trình bày dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm chi bộ; dự kiến chấm điểm; ý kiến tham gia ban công tác mặt trận ban chấp hành đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi (nếu có) - Chi uỷ báo cáo kiểm điểm, giải trình nội dung đảng uỷ sở gợi ý kiểm điểm chi (nếu có) 1.2 - Kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên 15 điểm - Từng đồng chí đảng viên sinh hoạt chi trình bày tự kiểm - Chi uỷ thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) - Chi thảo luận góp ý kiến cho đồng chí đảng viên sinh hoạt chi - Chi biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 2.1, 2.2): - Công bố kết biểu 1.3- Chi thảo luận, tự chấm điểm, biểu đề nghị xếp loại chi 1.4- Chi uỷ (bí thư chi bộ) hồn chỉnh văn báo cáo đảng uỷ sở 2- Đối với chi có tổ đảng 2.1- Họp tổ đảng 2.2.1- Báo cáo kiểm điểm hoạt động tổ đảng, thảo luận, thống gửi chi 2.2.2- Kiểm điểm đảng viên: - Đảng viên trình bày tự kiểm điểm - Tổ trưởng tổ đảng thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) - Tổ đảng thảo luận, đóng góp ý kiến cho đảng viên - Tổ đảng biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 1.1, 1.2) - Công bố kết biểu 2.2.3- Hoàn thiện nhận xét đảng viên để báo cáo chi 2.2- Họp chi 2.2.1- Kiểm điểm, đánh giá phân loại chi bộ: - Chi uỷ trình bày dự thảo báo cáo tổng kết cơng tác năm chi bộ; dự kiến chấm điểm; ý kiến tham gia ban công tác mặt trận, ban chấp hành đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi (nếu có) - Chi uỷ báo cáo kiểm điểm, giải trình nội dung đảng uỷ sở gợi ý kiểm điểm chi (nếu có) 2.2.2- Kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên: - Từng đồng chí chi uỷ viên, đảng uỷ viên sở sinh hoạt chi trình bày tự kiểm điểm 16 - Chi uỷ thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) đảng - Tổ trưởng tổ đảng báo cáo kết nhận xét đảng viên tổ - Chi thảo luận, góp ý kiến cho đồng chí chi uỷ viên, đảng uỷ viên sở sinh hoạt chi đảng viên - Chi biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 2.1, 2.2) - Công bố kết biểu - Xem xét, đề nghị biểu dương khen thưởng đảng viên 2.2.3- Chi thảo luận, tự chấm điểm, biểu đề nghị xếp loại chi 2.3- Chi uỷ hoàn chỉnh văn báo cáo đảng uỷ sở./ 17 QUY TRÌNH chi sở đánh giá phân loại chi bộ, đảng viên (kèm theo Hướng dẫn số 13-HD/TU ngày 30.10.2012 Ban Thường vụ tỉnh uỷ) I- BƯỚC CHUẨN BỊ 1- Chi uỷ (bí thư chi nơi khơng có chi uỷ) chuẩn bị kế hoạch chi triển khai văn đạo cấp uỷ cấp 2- Tổ chức họp chi bộ: - Quán triệt văn đạo cấp uỷ cấp - Thông qua kế hoạch thực chi - Giao đảng viên viết tự kiểm điểm (mẫu 01) 3- Chi uỷ (bí thư chi bộ) đạo tổ chức hệ thống trị thuộc phạm vi lãnh đạo chi tổng kết cơng tác năm, bình xét, xếp loại thi đua, báo cáo chi uỷ (bí thư chi bộ) 4- Chi uỷ (bí thư chi bộ) phân cơng đồng chí chi uỷ viên (đảng viên) lấy ý kiến cấp uỷ nơi cư trú 5- Bí thư chi chuẩn bị nội dung dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm chi dự kiến chấm điểm theo biểu điểm (hướng dẫn cấp trên) báo cáo chi uỷ 6- Chi uỷ (bí thư chi bộ) xin ý kiến tham gia đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi nội dung (có thể tổ chức họp xin ý kiến văn bản) 7- chi uỷ (bí thư chi bộ) đạo hoàn chỉnh văn để phục vụ hội nghị đánh giá II- BƯỚC TIẾN HÀNH Tổ chức họp để xem xét, đánh giá theo trình tự sau: 1- Đối với chi không thành lập tổ đảng 1.1- Kiểm điểm, đánh giá phân loại chi - Chi uỷ trình bày dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm chi bộ; dự kiến chấm điểm; ý kiến tham gia đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi (nếu có) - Chi uỷ báo cáo kiểm điểm, giải trình nội dung cấp uỷ cấp gợi ý kiểm điểm chi (nếu có) 1.2- Kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên 18 điểm - Từng đồng chí đảng viên sinh hoạt chi trình bày tự kiểm - Chi uỷ thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) - Chi thảo luận góp ý kiến cho đảng viên sinh hoạt chi - Chi biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 2.1, 2.2) - Công bố kết biểu 1.3- Chi thảo luận, tự chấm điểm, biểu đề nghị xếp loại chi 1.4- Chi uỷ hoàn chỉnh văn báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp 2- Đối với chi có thành lập tổ đảng 2.1- Họp tổ đảng 2.2.1- Báo cáo kiểm điểm hoạt động tổ đảng, thảo luận, thống gửi chi 2.2.2- Kiểm điểm đảng viên: - Đảng viên trình bày tự kiểm điểm - Tổ trưởng tổ đảng thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơ cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) - Tổ đảng thảo luận, đóng góp ý kiến cho đảng viên - Tổ đảng biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 1.1, 1.2) - Công bố kết biểu 2.2.3- Hoàn thiện nhận xét đảng viên để báo cáo chi 2.2- Họp chi 2.2.1- Kiểm điểm, đánh giá phân loại chi bộ: - Chi uỷ trình bày dự thảo báo cáo tổng kết công tác năm chi bộ; dự kiến chấm điểm; ý kiến tham gia đoàn thể phạm vi lãnh đạo chi (nếu có) - Chi uỷ báo cáo kiểm điểm, giải trình nội dung cấp uỷ cấp gợi ý kiểm điểm chi (nếu có) 2.2.2- Kiểm điểm, đánh giá phân loại đảng viên: - Từng đồng chí chi uỷ viên trình bày tự kiểm điểm - Chi uỷ thông qua ý kiến nhận xét cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội; gợi ý vấn đề cần kiểm điểm làm rõ; đảng viên trình bày nội dung gợi ý kiểm điểm (nếu có) 19 đảng - Tổ trưởng tổ đảng báo cáo kết nhận xét đảng viên tổ - Chi thảo luận, góp ý kiến cho đồng chí chi uỷ viên đảng viên - Chi biểu bỏ phiếu kín đề nghị xếp loại chất lượng đảng viên (mẫu 2.1, 2.2) - Công bố kết biểu viên - Xem xét, định đề nghị biểu dương khen thưởng đảng 2.2.3- Tự chấm điểm, biểu đề nghị xếp loại chi 2.3- Chi uỷ hoàn chỉnh văn báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp./ 20 QUY TRÌNH đảng uỷ sở đánh giá phân loại tổ chức đảng, cấp uỷ, đảng viên (kèm theo Hướng dẫn số 13-HD/TU ngày 30.10.2012 Ban Thường vụ tỉnh uỷ) _ I- BƯỚC CHUẨN BỊ 1- Ban thường vụ đảng ủy (đồng chí bí thư phó bí thư đảng ủy) xây dựng kế hoạch triển khai việc đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên đảng 2- Tổ chức hội nghị đảng uỷ mở rộng (gồm đồng chí bí thư chi trực thuộc): - Quán triệt văn đạo cấp - Thống kế hoạch triển khai đảng uỷ 3- Chính quyền sở tổ chức hệ thống trị cấp tiến hành tổng kết cơng tác năm; bình xét, xếp loại thi đua, báo cáo đảng uỷ 4- Các chi trực thuộc tiến hành đánh giá phân loại đảng viên, chi 5- Ban thường vụ đảng uỷ (đồng chí bí thư đảng uỷ) phân công cấp uỷ viên chuẩn bị dự thảo báo cáo kiểm điểm đảng uỷ, tổng kết đảng bộ; tổng hợp kết đánh giá phân loại chi bộ, đảng viên chi trực thuộc 6- Họp ban thường vụ đảng uỷ (đồng chí bí thư phó bí thư đảng uỷ) để thơng qua báo cáo kiểm điểm công tác cấp uỷ dự kiến chấm điểm xếp loại đảng 7- Tổ chức hội nghị tư vấn 7.1- Thành phần - Tập thể ban thường vụ đảng uỷ (đồng chí bí thư phó bí thư đảng uỷ); - Đại diện tổ chức hệ thống trị sở; - Đại diện chi uỷ chi trực thuộc 7.2- Nội dung - Đại diện ban thường vụ đảng uỷ (đồng chí bí thư phó bí thư đảng uỷ) sở báo cáo kiểm điểm đảng uỷ, dự kiến chấm điểm xếp loại đảng - Thảo luận, biểu đề nghị xếp loại đảng phiếu kín - Xin ý kiến dự kiến chi bộ, đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ dự kiến phân loại “trong vững mạnh” “trong vững mạnh” tiêu biểu (mẫu số 4.1a)