Những vấn đề lý luận cơ bản về xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường Mỹ

chương I Những vấn đề lý luận cơ bản về xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường Mỹ I Tầm quan trọng của việc thúc đẩy xuất khẩu thuỷ sản trong nền kinh tế quốc dân 1 Vị trí và vai trò của ngành thuỷ sản và[.]

chương I Những vấn đề lý luận xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ I Tầm quan trọng việc thúc đẩy xuất thuỷ sản kinh tế quốc dân Vị trí vai trò ngành thuỷ sản xuất thuỷ sản nước ta Trong kinh tế quốc dân, thuỷ sản ngành có nhiều khả tiềm huy động để phát triển, đạt tốc độ tăng trưởng cao vào năm tới tiến kịp nước khu vực có sách thích hợp đầu tư thoả đáng Với bờ biển dài 3260 km 112 cửa sông, lạch, vùng đặc quyền kinh tế khoảng triệu km2 4000 đảo lớn nhỏ tạo nên nhiều eo, vịnh đầm phá, ngư trường… Có thể nói, tiềm nguồn lợi tài nguyên sinh vật biển vùng nước nội địa Việt Nam phong phú có giá trị kinh tế cao, phục vụ cho nhu cầu nước xuất Sự giàu tài nguyên, khí hậu, đa dạng sinh thái khiến cho ngành thuỷ sản nước ta có nhiều ưu phát triển q trình cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước Trải qua bước thăng trầm, ngành thuỷ sản, từ lĩnh vực kinh tế nhỏ bé thuộc khối nông nghiệp, vươn lên trở thành ngành kinh tế quan trọng, mũi nhọn đất nước Trong năm qua, xuất thuỷ sản có đóng góp to lớn, trở thành động lực thúc đẩy kinh tế thuỷ sản phát triển nói riêng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung Hàng năm, xuất thuỷ sản đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho đất nước, từ 285,4 triệu USD năm 1991 đến thuỷ sản trở thành ngành dẫn đầu kim ngạch xuất nước, ước đạt gần 1,76 tỷ USD năm 2001(chỉ đứng sau dầu thô, dệt may giày da) Như vậy, với mặt hàng xuất khác, xuất thuỷ sản góp phần lớn việc tạo nguồn vốn cho nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố mà tiến hành Bảng 1: Kim ngạch xuất thuỷ sản từ 1994-2001 Đơn vị tính: Triệu USD Năm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 KNXK 285 307,5 427,2 551 621.4 697 782 858 971 1475 1760 Nguồn: Bộ Thương mại Mặt khác, biết, thuỷ sản Việt Nam có lợi thể điều kiện tự nhiên, nguồn lực yếu tố người để phát triển đánh bắt, nuôi trồng chế biến thuỷ sản xuất Tuy nhiên, điều kiện kinh tế cịn yếu kém, cơng nghệ cịn lạc hậu nên chưa thể tận dụng hết lợi để thúc đẩy kinh tế phát triển Do đó, thơng qua việc cung ứng sản phẩm thuỷ sản thị trường quốc tế, có điều kiện đề học hỏi tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến nhập thiết bị bảo quản chế biến đại, từ quay trở lại đầu tư khai thác có hiệu lợi Hơn nữa, với tiềm xuất lớn, ngành thuỷ sản Việt Nam thu hút 30 vạn lao động nhàn rỗi có tay nghề thơng qua sản xuất hàng xuất khẩu, giải tốt công ăn việc làm, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, ổn định xã hội Đồng thời, phát triển ngành đem lại hội phát triển cho ngành khác có liên quan Việc đẩy mạnh xuất thuỷ sản tạo động lực cho số ngành khác sản xuất ni trồng, chăn ni, hố chất…có điều kiện phát triển Khơng thế, ngành cịn có khả phát triển vùng kinh tế trọng điểm đất nước, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế vùng lãnh thổ theo hướng hợp lý Bên cạnh đó, thơng qua việc xuất khẩu, mặt hàng thuỷ sản Việt Nam thâm nhập thị trường giới từ mở rộng thúc đẩy phát triển mối quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam nước khác Các nước khác dần biết đến Việt Nam thông qua sản phẩm thuỷ sản mà doanh nghiệp Việt Nam sản xuất Nhờ đó, mối quan hệ khác phát triển theo du lịch quốc tế, vận tải quốc tế, tín dụng quốc tế…Sự phát triển ngành tác động ngược trở lại tới hoạt động xuất thuỷ sản Ngoài ra, yêu cầu thị trường giới cạnh tranh khốc liệt mà đơn vị sản xuất hàng thuỷ sản xuất phải ln tìm tịi, cải tiến mẫu mã, chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng cách tốt nhu cầu thị trường Từ góp phần đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nội địa, đóng góp cho tăng trưởng GDP đất nước Như vậy, với ưu phù hợp với giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hoá đất nước, thu hút nhiều lao động, tạo khoản thu ngoại tệ lớn cho đất nước, xuất thuỷ sản có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Những sở đảm bảo thúc đẩy xuất thuỷ sản nước ta Bước sang thập kỷ 90, sau thời gian dàI đặc biệt khó khăn sản xuất kinh doanh ảnh hưởng biến động Liên Xô nước Đông Âu, ngành sản xuất chế biến thuỷ sản Việt Nam bắt đầu bước vào giai đoạn phát triển Hiện nay, ngành coi ngành xuất mũi nhọn chiến lược phát triển công nghiệp tổng hợp nước ta Dựa lý thuyết lợi tương đối (hay lợi so sánh) David Ricardo, thấy rõ ngành thuỷ sản Việt Nam có nhiều lợi tận dụng nhằm đẩy mạnh xuất ngành hàng  Về nguồn nhân lực Hiện nay, Việt Nam nước có dân số đứng thứ 13 giới thứ ASEAN ( sau Indônexia) Dân số nước 83 triệu người, số người độ tuổi lao động 45 triệu người Hàng năm có khoảng 1,5 đến 1,7 triệu người bổ sung vào lực lượng lao động Với lực lượng lao động đồi dào, sử dụng cách hợp lý, triệt để có hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho ngành sản xuất xuất thuỷ sản phát triển Việt Nam đánh giá nước dân số đông trẻ khu vực giới Lợi nguồn nhân lực Việt Nam thể rõ qua trình độ văn hoá cao lực lượng lao động Hiện nay, gần 94% dân cư từ 15 tuổi trở lên biết chữ, tất thành phố, tỉnh nước đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập tiểu học So với nước khu vực, có tính đến khác biệt điều kiện kinh tế – xã hội tỷ lệ biết chữ số năm học lực lượng lao động Việt Nam cao Tuy nhiên, sách đào tạo Nhà nước cịn q nhiều bất hợp lý, khơng đáp ứng nhu cầu thực tiễn nên tình trạnh thừa thầy thiếu thợ diễn phổ biến nhiều ngành nghề Trong vòng năm từ 1989-1997, lực lượng chun mơn có kỹ thuật tăng có 2% tỷ trọng lực lượng lao động khơng có chuyên môn chiếm gần 90% lực lượng lao động toàn xã hội Thế nhưng, đặc thù ngành thuỷ sản sử dụng nhiều lao động giản đơn, khơng địi hỏi trình độ chun mơn kỹ thuật cao khẳng định cho dù nhiều hạn chế, bất cập cần khắc phụ song nguồn nhân lực Việt Nam rõ ràng lợi quan trọng phát triển ngành thuỷ sản thời gian tới Vấn đề đặt cần có sách sử dụng nguồn nhân lực cách hợp lý có hiệu song song với việc tổ chức hình thức giáo dục đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật cho lực lượng lao động  Về tài nguyên thiên nhiên nguồn lợi thủy sản Ngoài lợi vùng đặc quyền kinh tế rộng nói trên, vùng biển Việt Nam cịn vùng có lực táI tạo sinh học cao vùng sinh tháI nhiệt đới mơi trường biển cịn tương đối sạch, nguồn lợi ven biển có khả phục hồi nhanh, nguồn lợi xa bờ khai thác thêm khoảng 300-400 ngàn năm Do đó, chủ động nguồn nguyên liệu với số lượng lớn ổn định cho xuất khẩu, chủ động kiểm soát chất lượng vệ sinh nguyên liệu từ ngành nuôI trồng  Lợi thời Ngành thuỷ sản có mơi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhiều nước đặt khu vực ưu tiên phát triển hợp tác dàI hạn, cung cấp viện trợ khoản tín dụng có lợi Một số bạn hàng thay đổi tháI độ theo hướng đầu tư công nghệ chế biến sản phẩm giá trị gia tăng, nhu cầu nhiều loạI thuỷ sản mà Việt Nam có xu hướng tăng mạnh Đây thời quan trọng để phát triển xuất thuỷ sản thập niên đầu kỷ 21  Các sách kinh tế vĩ mơ có tác động định ngành sản xuất xuất thuỷ sản Chính phủ Việt Nam xác định rõ ngành thuỷ sản giữ vị trí ngành kinh tế trọng đIểm kinh tế quốc dân Hiện ngành trọng đầu tư Nhà nước loạt sách hỗ trợ xuất bảo hộ sản xuất nước sách nhằm khuyến khích đầu tư phát triển ngành… Ngồi ra, Việt Nam có lợi tác động quan trọng đến phát triển ngành thuỷ sản vị trí địa lý thuận lợi; điều kiện trị ổn định, cơng đổi mở rộng; thị trường nước nước ngày mở rộng tác động sách thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh Đảng Chính phủ nỗ lực hội nhập kinh tế giới Việt Nam Như vậy, trước mắt cịn nhiều khó khăn thử thách với thuận lợi mình, tin tưởng ngành thuỷ sản Việt Nam có bước tiến có tính chất đột phá, mạnh dạn tiếp cận thị trường khu vực giới Các doanh nghiệp thuộc ngành tập trung nỗ lực, hướng mạnh vào xuất khẩu, góp phần đưa ngành thuỷ sản Việt Nam lên tầm cao tương lai không xa II Những thay đổi quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ hội thách thức hoạt động xuất Việt Nam Quá trình phát triển Quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ Nhìn lại chặng đường lịch sử quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ năm qua cho thấy, quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ trải qua nhiều biến động có bước thăng trầm Cuộc chiến tranh hai dân tộc lùi xa 25 năm quan hệ hai nước có khơng thay đổi Sau nhiều thập kỷ chiến tranh lạnh với lệnh cấm vận kinh tế, trước bối cảnh xu hội nhập tồn cầu hố, hết, Việt Nam Hoa Kỳ thấy đến lúc phải ngồi vào bàn đàm phán đến ký kết Hiệp định thương mại song phương đích cuối trao cho Tối huệ quốc Bởi chìa khố mở cho hai quốc gia tiềm to lớn quan hệ thương mại song phương Khi đó, Việt Nam Hoa Kỳ tiếp cận bổ sung cho cấu hàng hố, dịch vụ… Hoa Kỳ hướng tới Việt Nam hướng tới thị trường đông dân đầy tiềm việc tiêu thụ mặt hàng cơng nghiệp, đặc biệt cịn dạng sơ khai thị trường sản xuất hàng nông, thuỷ sản đầy tiềm khu vực Châu Còn Việt Nam hướng tới Hoa Kỳ – thị trường tiêu thụ khổng lồ, có cơng nghệ kỹ thuật đại có nguồn vốn dồi vào bậc giới Để hiểu rõ thêm mối quan hệ hai quốc gia, cần ngược dịng lịch sử để điểm lại nét tình hình phát triển quan hệ thương mại Việt –Mỹ 1.1 Giai đoạn trước Mỹ huỷ bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Thời kỳ trước năm 1975, Hoa Kỳ có quan hệ kinh tế thương mại với quyền Sài Gịn cũ Kim ngạch bn bán không lớn, chủ yếu hàng nhập viện trợ Hoa Kỳ để phục vụ cho chiến tranh xâm lược Về xuất sang Hoa Kỳ có số mặt hàng sau: cao su, gỗ, Hải sản, đồ gốm… song kim ngạch không đáng kể Từ tháng 5-1964, áp dụng luật buôn bán với kẻ thù, Hoa Kỳ cấm vận chống Miền Bắc nước ta đến tháng 4-1975, mở rộng cấm vận toàn cõi Việt Nam tất lĩnh vực: thương mại, tài chính, tín dụng, ngân hàng…Đồng thời áp dụng chế tài khống chế nước Đồng minh ngăn cấm tổ chức tiền tê tài quốc tế cho Việt Nam vay tiền khiến cho quan hệ Việt Nam –Hoa Kỳ vào đường bế tắc Tuy nhiên, dù bị Mỹ cấm vận, song thông qua đường trực tiếp gián tiếp, Việt Nam có quan hệ kinh tế viện trợ phát triển với nhiều nước, nhiều tổ chức kinh tế phi phủ, có Mỹ Nhiều cơng ty Mỹ qua đường gián tiếp có hàng xuất vào nước ta Theo số liệu thống kê Việt Nam, xuất thời kỳ 19861989 khơng có nhập lại đạt giá trị khoảng triệu USD Về đầu tư, từ năm 1988 đến 1993, số công ty Mỹ thông qua chi nhánh liên doanh đăng ký nước khác có dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng vốn đăng ký khoảng 3,3 triệu USD Bước sang thập kỷ 90, quan hệ ngoại giao quan hệ kinh tế thương mại hai nước Việt Nam Hoa Kỳ có bước tiến đáng kể, nỗ lực hướng tới mối quan hệ hữu nghị, hợp tác, bình đẳng có lợi, lợi ích chung nước hồ bình thịnh vượng chung khu vực Châu á- Thái Bình Dương giới Để đến với lộ trình này, hai phía có nỗ lực vượt qua theo hướng “Bản lộ trình” đưa thời cựu Tổng thống G Bush, đưa bước cho tiến trình bình thường hố quan hệ Việt- Mỹ mà trọng tâm vấn đề rút quân khỏi Campuchia vấn đề người Mỹ tích, tù binh chiến tranh Việt Nam (POW/MIA) Sự hợp tác tích cực có hiệu Chính phủ nhân dân Việt Nam việc giải vấn đề người Mỹ tích chiến tranh dư luận Mỹ đánh giá cao, làm thay đổi Thái độ số phận không nhỏ lực lượng vốn có Thái độ tiêu cực Mỹ, có lợi cho việc cải thiện quan hệ Việt Nam –Hoa Kỳ Cuối năm 1988, Mỹ cho phép gửi sách báo văn hoá phẩm từ Mỹ Việt Nam với số lượng không hạn chế Đồng thời Chính phủ Mỹ cho phép Bộ ngoại giao cấp thị thực vào Mỹ cho người Việt Nam đến Mỹ với mục đích trao đổi khoa học có thời hạn theo nguồn tài trợ tổ chức phủ Trong năm 1991, với việc Việt Nam đồng ý cho Mỹ mở văn phòng POW/MIA Hà Nội (8/7) ký Hiệp định hồ bình Campuchia Paris (23/10), phía Mỹ có nhiều nới lỏng thức bỏ hạn chế lại vòng 25 dặm cán ngoại giao Việt Nam trụ sở Liên hợp quốc New york (23/10), thức bỏ hạn chế nhóm du lich, cựu chiến binh, nhà báo, nhà kinh doanh việc tổ chức đoàn Việt Nam (17/11) từ ngày 25/4/1991 bắt đầu viện trợ nhân đạo cho Việt Nam Với chuyển biến tích cực này, ngày 21/11/1991, Thứ trưởng Bộ ngoại giao Lê Mai trợ lý ngoại trưởng Hoa Kỳ R.Solomon tiến hành đàm phán thức bình thường hố quan hệ Việt - Mỹ Sang năm 1992, có gặp gỡ cấp Bộ trưởng Bộ ngoại giao lần Hoa Kỳ cử đặc phái viên Tổng thống vào Việt Nam để xúc tiến vấn đề POW/MIA, vấn đề có cải thiện rõ rệt phía Hoa Kỳ lân thực dỡ bỏ loạt hạn chế quan hệ với Việt Nam: cho phép lưu thơng bưu viễn thơng Hoa Kỳ-Việt Nam (13/4); cho phép xuất sang Việt Nam mặt hàng phục vụ nhu cầu người bỏ hạn chế tổ chức phi phủ Hoa Kỳ viện trợ nhân đạo cho Việt Nam (30/4); đặc biệt cho phép công ty Mỹ lập văn phòng đại diện ký hợp đồng kinh tế Việt Nam giao dịch kinh doanh sau bỏ lệnh cấm vận (14/12) Năm 1993, ông B Clintơn lên nắm quyền, tán thành cam kết tiếp tục “Bản lộ trình” quyền Bush: ngày2/7/1993, Tổng thống B Clintơn định không ngăn cản tổ chức tài quốc tế nối lại viền trợ cho Việt Nam; đặc biệt ngày 14/9/1993, Tổng thống B Clintơn cho phép công ty Hoa Kỳ tham gia đấu thầu dự án phát triển Việt Nam tổ chức tài quốc tế tài trợ Như vậy, nới lỏng thứ tiến trình xố bỏ cấm vận Việt Nam quyền Mỹ 1.2 Giai đoạn sau lệnh cấm vấn huỷ bỏ Cuối cùng, ngày3/2/1994, vào kết rõ ràng việc giải vấn đề POW/MIA dựa vào bỏ phiếu Quốc hội Mỹ, Tổng thống Hoa Kỳ thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận chống Việt Nam Và sau đó, Bộ thương mại Hoa Kỳ chuyển Việt Nam từ nhóm Z (gồm Bắc Triều Tiên, Cu Ba Việt Nam) lên nhóm Y- hạn chế thương mại (gồm Liên Xô cũ, Anbani, Mông Cổ, Lào, Campuchia Việt Nam) Đồng thời Bộ vận tải Bộ thương mại bãi bỏ lệnh câm tàu biển máy bay Hoa Kỳ vận chuyển hàng hoá sang Việt Nam, cho phép tàu mang cờ Việt Nam vào cảng Mỹ Tiếp theo kiện chuyến thăm thức Việt Nam ngoại trưởng Mỹ W.Christopher ngày 5/8/1995 Đây nhân vật cấp cao quyền Mỹ thực chuyến thăm thức Việt Nam tính đến thời điểm Chuyến thăm mở trang quan hệ hai nước Trong chuyến thăm này, hai bên thoả thuận nâng cấp Văn phòng liên lạc thành Đại sứ quán, đồng thời trí đẩy mạnh quan hệ kinh tế- thương mại xúc tiến biện pháp cụ thể để tiến tới ký Hiệp định thương mại làm tảng cho quan hệ buôn bán song phương Năm 1997, đánh dấu bước tiến quan trọng quan hệ hai nước với việc Việt –Mỹ thoả thuận thiết lập quan hệ song phương quyền để tạo điều kiện cho sản phẩm trí tuệ có mặt thị trường Việt Nam Mặt khác, năm Bộ trưởng tài Việt Nam –Hoa Kỳ thay mặt phủ hai nước ký hiệp định xử lý khoản nợ 145 triệu USD quyền Sài Gịn cũ Song, kiện đáng ý việc Đại sứ Mỹ đầu tiên, ngày Peterson, nhậm chức nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam vào ngày 9/5/1997 Việc chứng tỏ bước cải thiện quan trọng quan hệ hai nước, nỗ lực hai phủ phù hợp với mong muốn nguyện vọng nhân dân hai nước Nó chứng tỏ hai nước có thiện chí khép lại q khứ nhìn tương lai nhằm bình thường hóa mặt Cùng với nỗ lực quyền giới kinh doanh, tổ chức phi phủ Mỹ có đóng góp lớn lao vào việc tăng cường thúc đẩy quan hệ hai nước Đến cuối năm 1995, 260 tổ chức phi phủ hoạt động Việt Nam có 80 tổ chức Mỹ Các tổ chức hướng vào hoạt động lĩnh vực giáo dục, phát triển nông thôn, y tế, môi trường, khắc phục thiên tai, cải cách kinh tế, khoa học chuyển giao công nghệ, phúc lợi xã hội… Và tiếp đến loạt bước tiến khác quan hệ Việt – Mỹ để đến bước ngoặt có ý nghĩa quan trọng quan hệ thương mại hai nước Ngày 13/7/2000, Washington, Bộ trưởng thương mại Việt Nam Vũ Khoan Bà Charleen Barshefski, Đại diện thương mại thuộc phủ Tống thống Hoa Kỳ thay mặt Chính phủ hai nước ký Hiệp định thương mại nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, khép lại trình đàm phán phức tạp kéo dài năm ròng, đánh dấu bước tiến quan hệ thương mại Việt Nam Hoa Kỳ Có thể nói, việc Hiệp định thương mại ký kết có hiệu lực (ngày 10/12/2001) mở chương mới, móng mới, tương lai tươi sáng cho quan hệ thương mại Việt Nam Hoa Kỳ, sở quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển quan hệ hai quốc gia 2.1 Hiệp định thương mại Việt – Mỹ Nội dung Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ Với chương,72 điều phụ lục, Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ coi văn đồ sộ nhất, đồng tất Hiệp định thương mại song phương mà Việt Nam ký kết Hiệp định không đề cập tới thương mại hàng hố mà cịn đề cập tới thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ…Mặt khác, Hiệp định mà ta đàm phán theo tiêu chuẩn WTO, nên Hiệp định bao hàm cam kết lộ trình thực cam kết Cụ thể: Chương I: Thương mại hàng hoá - Ngay Hiệp định Quốc hội hai nước phê chuẩn, tức sau bắt đầu có hiệu lực, hai bên Mỹ Việt Nam phải dành cho quy chế quan hệ thương mại bình thường (hay quy chế tối huệ quốc) cách vơ điều kiện - Trong thương mại hàng hố, doanh nghiệp Việt Nam có quyền tham gia vào việc phân phối hàng hoá thị trường Hoa Kỳ có khả Cịn sau thời gian định, theo lộ trình cụ thể, Hoa Kỳ quyền tổ chức phân phối hàng hoá Việt Nam Ngồi ra, chương I cịn có thoả thuận lộ trình giảm thuế cho số mặt hàng, nước ta nước phát triển, lại chưa thành viên WTO nên cam kết số dòng thuế phải giảm thuế suất chưa nhiều so với nước khác Đây hội mà doanh nghiệp Việt Nam cần triệt để tận dụng để tăng khả cạnh tranh sản phẩm thị trường nước thị trường nước ngồi năm đầu Hiệp định có hiệu lực Chương II: Về quyền sở hữu trí tuệ - Về quyền, hai bên cam kết thực Hiệp định sở hữu trí tuệ mà bên ký trước - Về tài sản trí tuệ, hai bên thoả thuận thực công ước đa phương vấn đề Chương III Về thương mại dịch vụ Hai nước mở cửa cho nhau, tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tự kinh doanh Mỹ doanh nghiệp Mỹ theo lộ trình tự kinh doanh dịch vụ Việt Nam Chương IV Về phát triển quan hệ đầu tư Hai bên cam kết dành thuận lợi cho nhà đầu tư hoạt động đầu tư kinh doanh thị trường phù hợp với thông lệ quy định quốc tế Chương V: Về Tạo thuận lợi cho kinh doanh: Để tạo thuận lợi cho kinh doanh, tuỳ thuộc vào quy định Chương I, Chương III, Chương IV hiệp định, bên phải tạo điều kiện thuận lợi cho công dân công ty bên sở vật chất kỹ thuật cần thiết mà không phân biệt đối xử theo giá thị trường Chương VI Những quy định liên quan đến tính minh bạch, cơng khai quyền khiếu nại Chương chủ yếu đề cập đến việc luật pháp có thay đổi mà ảnh hưởng đến doanh nghiệp phải cơng bố cho doanh nghiệp biết trước có hiệu lực Phải cung cấp cho doanh nghiệp thơng tin kinh tế, cho phép họ góp ý dự thảo luật liên quan đến hoạt động họ Thực quyền khiếu kiện hợp pháp, thông báo kết khiếu kiện bên, đảm bảo thủ tục theo cách thức minh bạch phù hợp với tiêu chuẩn Hiệp định, WTO thủ tục cấp giấy phép nhập Tóm lại, thơng qua chương mà Hiệp định đề cập ta nhận thấy khái niệm “thương mại” Mỹ rộng bao hàm nghĩa “kinh tế” Khơng thế, Hiệp định hồn tồn khơng mang tính trị, Hiệp định hồn tồn khơng đề cập đến vấn đề “nhân quyền”, “dân chủ”, “tiêu chuẩn lao động” mà Mỹ thường hay áp đặt Hiệp định không đề cập đến vấn đề “tư nhân hố”, cịn ghi nhận quyền thành lập trì “ doanh nghiệp nhà nước”, dành cho doanh nghiệp độc quyền hay đặc quyền nhập xuất số mặt hàng (điều chương I) Có thể nói, Hiệp định tuân theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền không can thiệp vào công việc nội Đồng thời, việc ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ đáp ứng lợi ích hai bên, chắn có tác dụng tích