Đang tải... (xem toàn văn)
Luong Thi Mai ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯỜNG THỊ MAI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 2020 Ngành Qu[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯỜNG THỊ MAI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỪA KẾ, TẶNG CHO QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Ngành: Quản lý đất đai mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2021 m i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Lường Thị Mai m ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập nghiên cứu huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên hồn thành luận văn tốt nghiệp Để có kết này, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ chu đáo, tận tình nhà trường Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu Trường Đại hoc Nơng lâm Thái Ngun, Phịng Quản lý Đào tạo sau đại học tồn thể thầy giáo, giáo tận tụy dạy dỗ suốt thời gian học tập thời gian thực tập tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS Vũ Thị Thanh Thủy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hồn thành luận văn Trong thời gian nghiên cứu, nhiều lý chủ quan khách quan hạn chế mặt thời gian nội dung luận văn không tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận đóng góp thầy, giáo để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng 09 năm 2021 Tác giả luận văn Lường Thị Mai m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii Lường Thị Mai MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở pháp lý: 1.2.1 Các văn Nhà nước 1.2.2 Các văn UBND tỉnh Điện Biên 1.2 Các quy định thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.1 Căn xác lập quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.2.2 Hình thức chuyển quyền sử dụng đất 1.2.3 Giá chuyển quyền sử dụng đất 1.2.4 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 1.2.5 Hiệu lực việc chuyển quyền sử dụng đất 1.2.6 Điều kiện quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất 1.3 Tình hình quản lý đất đai giới Việt Nam 1.3.1 Tình hình quản lý đất đai giới 1.3.2 Tình hình quản lý đất đai Việt Nam 12 Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 m iv 2.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2.1 Phạm vi thời gian 23 2.2.2 Phạm vi không gian 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý đất đai Huyện Điện Biên 23 2.3.2 Kết thực công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên 2015 -2020 23 2.3.3 Kết thực thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoan 2015-2020 24 2.3.4 Đánh giá tình hình thực thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên giai đoan 2015-2020 24 2.3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 24 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 24 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 26 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Huyện Điện Biên 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 29 3.1.3 Tình hình quản lý đất đai Huyện Điện Biên 33 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên năm 2020 39 3.2 Kết thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020 41 3.2.1 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 41 m v 3.2.2 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 44 3.2.3 Tổng hợp kết thực thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 47 3.3 Đánh giá việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 48 3.3.1.Đánh giá việc thực quyền thừa kế người dân 48 3.3.2 Kết điều tra việc thực quyền tặng cho 50 3.4.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải hồ sơ thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất 59 3.5 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 60 3.5.1 Thuận lợi 60 3.5.2 Khó khăn 61 3.5.3 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền thừa kế, tặng cho huyện Điện Biên 62 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 Kết luận 66 Đề nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN m vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS Bất động sản DTTN Diện tích tự nhiên GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất SHTN Sở hữu tư nhân SHNN Sở hữu nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân m vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Điện Biên năm 2020 39 Bảng 3.2 Kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 42 Bảng 3.3 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất huyện Điện Biên theo đơn vị hành giai đoạn 2015-2020 43 Bảng 3.4 Kết tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên giai đoạn 2015- 2020 44 Bảng 3.5 Kết tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên theo đơn vị hành giai đoạn 2015- 2020 46 Bảng 3.6 Kết thực quyền thừa kế, tặng cho QSDĐ Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 – 2020 47 Bảng 3.7: Kết điều tra việc thực quyền thừa kế QSDĐ theo xã giai đoạn 2015-2020 48 Bảng 3.7 Kết điều tra việc thực quyền tặng cho QSDĐ theo xã giai đoạn 2015-2020 50 Bảng 3.8: Sự hiểu biết người dân hồ sơ thừa kế, tặng cho QSD đất xã huyện Điện Biên 52 Bảng 3.9: Sự hiểu biết người dân thuế lệ phí thừa kế, tặng cho QSD đất huyện Điện Biên 54 Bảng 3.10: Ý kiến người dân thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký thực quyền thừa kế, tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 20152020 57 Bảng 3.11: Ý kiến người dân loại phí, lệ phí phải đóng thực quyền thừa kế tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 20152020 58 Bảng 3.12: Ý kiến người dân thái độ cán thực quyền thừa kế tặng cho địa bàn huyện Điện Biên giai đoạn 2015- 2020 58 Bảng 3.13: Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải hồ sơ thừa kế tặng cho quyền sử dụng đất 59 m MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đất đai tài sản vô quý giá Quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở hạ tầng, trung tâm văn hóa, xã hội - an ninh quốc phòng Huyện Điện Biên huyện biên giới nằm phía Tây nam tỉnh Điện Biên, có chung đường biên giới với nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào dài 171,2 km với 61 cột mốc, có cửa Quốc tế Tây Trang, cửa Quốc gia Huổi Puốc nhiều đường tiểu ngạch sang Lào, có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng việc giao lưu bn bán, lưu thơng hàng hố có nhiều tiềm thuận lợi để phát triển thành trung tâm thương mại lớn tương lai Cùng với nhịp độ phát triển nước, để đáp ứng nhu cầu phát triển huyện tốc độ thị hóa, nhiều dự án đầu tư triển khai, nhiều hạng mục cơng trình, tuyến đường nâng cấp mở rộng, nhiều khu chợ trung tâm hình thành Chính thế, năm qua, tốc độ thị hố Điện Biên diễn mạnh, nhu cầu sử dụng đất nhân dân tăng lên, đất đai trở thành tài sản có giá quyền sử dụng đất có quyền tham gia vào thị trường bất động sản Các giao dịch dân thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất diễn với nhiều phức tạp với mật độ phổ biến sôi động nhất, tỷ lệ thuận với nhịp độ gia tăng dân số, phát triển kinh tế đất nước, thực tế việc áp dụng quy định pháp luật quan có thẩm quyền cịn nhiều bất cập góp phần ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực quyền người sử dụng đất Để đảm bảo lợi ích tối đa người dân thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Do nhu cầu quyền sử dụng đất cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên hoạt động thực quyền sử dụng đất có xu hướng ngày gia tăng, nhiên m nhiều bất cập việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên Xuất phát từ lý nêu chọn thực đề tài: "Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020" cần thiết thời điểm Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hộ dân địa bàn Huyện Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020 - Xác định số yếu tố ảnh hưởng đến thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Huyện Điện Biên - Đề xuất giải pháp cho việc thực thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất tránh tranh chấp phục vụ cho công tác quản lý tốt Ý nghĩa đề tài Nắm vững hệ thống văn pháp luật đất đai mà Nhà nước ban hành, đặc biệt văn có liên quan đến cơng tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất Xác định thực trạng công tác tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất diễn địa phương thời gian qua Thu thập số liệu, tài liệu điều tra phải xác, đầy đủ, đảm bảo sở pháp lý, đảm bảo tính khách quan Đối chiếu, so sánh lý thuyết học với thực tế, vận dụng để củng cố nâng cao kiến thức Những giải pháp kiến nghị đưa phải phù hợp với điều kiện địa phương m