A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bước sang thế kỉ XXI với xu hướng toàn cầu hóa, nền kinh tế thế giới đang chuyển dần từ nền kinh tế hậu công nghiệp sang nền kinh tế tri thức. Nguồn nhân lực con người vì thế luôn có vai trò to lớn trong sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Việt Nam trong quá trình tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, từng bước hội nhập quốc tế vẫn còn là một quốc gia có nền kinh tế kém phát triển, do đó muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội thì vấn đề phát huy có hiệu quả nguồn nhân lực con người càng đóng vai trò cực kì quan trọng. Nhận thức được điều đó, Đảng và nhà nước ta luôn đặc biệt quan tâm đến vấn đề phát triển nguồn lực con người. Ở Việt Nam, Đại hội VI (1986) Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định vai trò quyết định của nhân tố con người , tư tưởng đó ngày càng được khẳng định và nhấn mạnh cũng như ngày càng được coi trọng trong các Đại hội sau đó với nội dung tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với phát triển xã hội, phát triển văn hóa, tất cả đều tập trung vào mục tiêu phát triển con người bền vững. Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển kinh tế xã hội một tư tưởng ổn định và xuyên suốt trong xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội của nước ta. Đại hội IX (2001) đã xác định mục tiêu tổng quát trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội 20012010 là Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng để đến năm 2010 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nguồn lực con người, năng lực khoa học và công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng anh ninh được tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được hình thành về cơ bản; vị thế của nước ta trên trường quốc tế được nâng cao. Trên cơ sở đó, con người được đặt vào vị trí trung tâm của phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, lấy việc nâng cao chất lượng cuộc sống của con người làm mục tiêu. Đại hội IX cũng khẳng định: Nguồn lực con người yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tại Đại hội XI, Đảng ta đã đề ra mục tiêu tổng quát: “đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau” Để đạt được mục tiêu đó, phải xác định đúng những khâu đột phá, việc lựa chọn đúng khâu đột phá sẽ tạo ra những tiền đề, những điều kiện và môi trường thuận lợi để giải phóng mọi tiềm năng và khai thác có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển.. Một trong ba khâu đột phá chiến lược mà Đảng ta xác định thì “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao” được xem là khâu đột phá thứ hai . Thực hiện chủ trương và đường lối đó đã đem lại cho nước ta nhiều thành tựu quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.Tuy nhiên trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, nền kinh tế nước ta còn gặp nhiều hạn chế, khó khăn về mọi mặt. Đó là do những vấn đề phức tạp và những thách thức trong quá trình chuyển biến nền kinh tế từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu lên kinh tế công nghiệp hiện đại, kinh tế tri thức hướng tới mục tiêu phát triển bên vững. Trước những khó khăn thách thức đó, muốn vượt qua và giành thắng lợi thì điều cần thiết nhất đó là phải có nguồn nhân lực biết phát huy cao độ nội lực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, biết khai thác và sử dụng có hiệu quả ngoại lực, kết hợp với nội lực để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo đúng mục tiêu phát triển bền vững. Tỉnh Thanh Hóa đang là một khu vực phát triển năng động, có vai trò quan trọng trong việc góp phần thực hiện thành công CNH, HĐH đất nước. Vì vậy, hơn bất cứ địa phương nào trong khu vực, Thanh Hóa cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao bao gồm những con người có đức, có tài, ham học hỏi, thông minh sáng tạo, được chuẩn bị tốt về kiến thức văn hóa, được đào tạo thành thạo về kỹ năng nghề nghiệp, về năng lực sản xuất kinh doanh, về điều hành vĩ mô nền kinh tế và toàn xã hội, có trình độ khoa học kỹ thuật cao. Đó phải là nguồn nhân lực của một nền văn hóa công nghiệp hiện đại. Hơn nữa, trong xu hướng phát triển nền kinh tế tri thức và toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, nguồn nhân lực có chất lượng cao được coi là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu và tăng trưởng nhanh. Nhìn chung nguồn nhân lực của Thanh Hóa hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa , chưa thực sự là động lực để phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Cho nên việc nghiên cứu lý luận và phân tích thực trạng nguồn nhân lực để có những giải pháp nhằm tạo ra một sự chuyển biến về chất, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Thanh Hóa trở thành nhiệm vụ cấp thiết. Với ý nghĩa trên, tôi chọn đề tài nâng cao chính sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay”để làm đề tài nghiên cứu tiểu luận môn chính sách công.
A.MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bước sang kỉ XXI với xu hướng tồn cầu hóa, kinh tế giới chuyển dần từ kinh tế hậu công nghiệp sang kinh tế tri thức Nguồn nhân lực người ln có vai trò to lớn phát triển bền vững quốc gia Việt Nam trình tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước hội nhập quốc tế cịn quốc gia có kinh tế phát triển, muốn xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội vấn đề phát huy có hiệu nguồn nhân lực người đóng vai trị quan trọng Nhận thức điều đó, Đảng nhà nước ta ln đặc biệt quan tâm đến vấn đề phát triển nguồn lực người Ở Việt Nam, Đại hội VI (1986) Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định vai trò định nhân tố người , tư tưởng ngày khẳng định nhấn mạnh ngày coi trọng Đại hội sau với nội dung tăng trưởng kinh tế phải đơi với phát triển xã hội, phát triển văn hóa, tất tập trung vào mục tiêu phát triển người bền vững Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế xã hội- tư tưởng ổn định xuyên suốt xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta Đại hội IX (2001) xác định mục tiêu tổng quát chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 "Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2010 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng anh ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao" Trên sở đó, người đặt vào vị trí trung tâm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, lấy việc nâng cao chất lượng sống người làm mục tiêu Đại hội IX khẳng định: "Nguồn lực người- yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Con người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa" Tại Đại hội XI, Đảng ta đề mục tiêu tổng quát: “đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau” Để đạt mục tiêu đó, phải xác định khâu đột phá, việc lựa chọn khâu đột phá tạo tiền đề, điều kiện môi trường thuận lợi để giải phóng tiềm khai thác có hiệu nguồn lực cho phát triển Một ba khâu đột phá chiến lược mà Đảng ta xác định “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao” xem khâu đột phá thứ hai Thực chủ trương đường lối đem lại cho nước ta nhiều thành tựu quan trọng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước.Tuy nhiên bối cảnh tồn cầu hóa nay, kinh tế nước ta cịn gặp nhiều hạn chế, khó khăn mặt Đó vấn đề phức tạp thách thức trình chuyển biến kinh tế từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu lên kinh tế công nghiệp đại, kinh tế tri thức hướng tới mục tiêu phát triển bên vững Trước khó khăn thách thức đó, muốn vượt qua giành thắng lợi điều cần thiết phải có nguồn nhân lực biết phát huy cao độ nội lực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, biết khai thác sử dụng có hiệu ngoại lực, kết hợp với nội lực để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo mục tiêu phát triển bền vững Tỉnh Thanh Hóa khu vực phát triển động, có vai trị quan trọng việc góp phần thực thành cơng CNH, HĐH đất nước Vì vậy, địa phương khu vực, Thanh Hóa cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao bao gồm người có đức, có tài, ham học hỏi, thơng minh sáng tạo, chuẩn bị tốt kiến thức văn hóa, đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp, lực sản xuất kinh doanh, điều hành vĩ mơ kinh tế tồn xã hội, có trình độ khoa học - kỹ thuật cao Đó phải nguồn nhân lực văn hóa cơng nghiệp đại Hơn nữa, xu hướng phát triển kinh tế tri thức tồn cầu hóa kinh tế giới, nguồn nhân lực có chất lượng cao coi điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu tăng trưởng nhanh Nhìn chung nguồn nhân lực Thanh Hóa chưa đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa , chưa thực động lực để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cho nên việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với ý nghĩa trên, tơi chọn đề tài "nâng cao sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa nay”để làm đề tài nghiên cứu tiểu luận mơn sách cơng Tình hình nghiên cứu đề tài Do tính thời đề tài có ảnh hưởng tới mặt đời sống kinh tế xã hội nên vấn đề thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng ln thu hút quan tâm tồn xã hội Vì vậy, có nhiều chương trình hành động, hội thảo, tham luận, báo cáo, viết đề tài với nhận xét đánh giá riêng như: - "Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào CNH, HĐH", "Về phát triển toàn diện người thời kỳ CNH, HĐH" GS.TS Phạm Minh Hạc; - "Vai trò nguồn nhân lực nghiệp CNH, HĐH, thách thức lớn Việt Nam" Trần Văn Tùng; - "Nguồn lực người trình CNH, HĐH Việt Nam" Tiến sỹ Đoàn Khải; - "Phát huy nguồn lực người để CNH, HĐH" Tiến sỹ Vũ Bá Thể; - "Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng" Trần Văn Tùng; - "Phát huy yếu tố người lực lượng sản xuất Việt Nam nay" Tiến sỹ Hồ Anh Dũng - "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước" Mai Quốc Chính; Tuy nhiên, phần lớn nghiên cứu dừng lại khía cạnh, góc nhìn vấn đề, việc sâu nghiên cứu sách nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Thanh Hóa chưa có cơng trình nghiên cứu riêng Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: " Nâng cao sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa nay” cách tiếp cận cụ thể lĩnh vực chưa đề cập cách hoàn chỉnh, toàn diện nội dung tiểu luận đề cập Mục đích, nhiện vụ đề tài Đề tài nhằm mục đích nêu lên thực trạng, chuyển biến giải pháp nhằm cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực người tỉnh Thanh Hóa q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa - Làm rõ vấn đề lý luận nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Luận giải cách khoa học nguồn nhân lực chất lượng cao động lực cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn, tiếp cận kinh tế trí thức Thanh Hóa nói riêng Việt Nam nói chung - Khảo sát, nghiên cứu thực trạng chất lượng NNL tỉnh Thanh Hóa, làm rõ điểm mạnh, điểm yếu chất lượng nguồn nhân lực đó, đưa giải pháp khả thi nhằm khắc phục hạn chế mặt chất lượng NNL, đề xuất số phương hướng, giải pháp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Thanh Hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nêu lên khái niệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Như "nguồn nhân lực ", " nguồn nhân lực chất lượng cao" gì?, "cơng nghiệp hóa, đại hóa" đặc trưng nhiệm vụ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đặc trưng đề tài hướng vào việc làm rõ nâng cao sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam gì? phải làm Như đề cập trên, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khía cạnh mục tiêu phát triển bền vững quốc xuất từ năm 70-80 kỉ XX Đó vấn đề xã hội, trị rộng lớn nhiều quốc gia, phủ, tổ chức giới quan tâm bàn bạc Do đó, đề tài xin đề cập đến vấn đề Việt Nam giai đoạn từ Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng (1-7-1996) đến Trên sở đó, đề tài rút số vấn đề lí luận thực tiễn việc thực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thanh Hóa 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài Tiếp cận lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế trị làm sở, kết hợp sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống, tiếp cận lịch sử phương pháp điều tra xã hội học, thống kê, so sánh, minh họa để thực đề tài Ngoài đề tài xây dựng theo phương pháp nghiên cứu lý thuyết (tổng hợp phân tích nguồn tư liệu), phương pháp quy nạp diễn dịch (từ việc phân tích, khảo sát tài liệu để đưa nhận định, giải pháp Những đóng góp đề tài - Luận giải vấn đề lý luận nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực - Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thanh Hóa năm qua - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế - xã hội Thanh Hóa đến 2020 - Bằng xây dựng hệ thống lý luận chặt chẽ minh chứng số liệu cụ thể, đầy đủ, tiểu luận khẳng định nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn lực quan trọng cho phát triển trình kinh tế xã hội Do đó, Thanh Hóa muốn phát triển kinh tế, tắt đón đầu để trở thành tỉnh phát triển động phải phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Về mặt lý luận: việc nghiên cứu đề tài cung cấp cho hiểu biết vấn đề nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Thanh Hóa Từ có có nhìn toàn diện chất lượng đào tạo, thực trạng sử dụng nguồn nhân lực tỉnh Về mặt thực tiễn: thông qua sở lý luận việc phân tích thực trạng nguồn nhân lực giúp cho nhà lãnh đạo có giải pháp tối ưu để phát triển chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đạt hiệu để đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Kết cấu đề tài Ngồi phần mở đầu, kết luận danh mục tham khảo, tiểu luận gồm chương, 11 tiết B.NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO VÀ MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ KINH TẾ-Xà HỘI TỈNH THANH HÓA 1.1 Lý luận nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực gì? Hiện có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực Theo Liên Hợp Quốc: Nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước Ngân hàng giới cho rằng: nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp… cá nhân Như vậy, nguồn lực người coi nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Theo tổ chức lao động quốc tế: Nguồn nhân lực quốc gia tồn người độ tuổi có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng: nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực người cho phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường.Theo nghĩa hẹp: nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào q trình lao động. Kinh tế Chính trị hiểu: nguồn nhân lực tổng hoà thể lực trí lực tồn tồn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước. 1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao Là nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao, kỹ lao động giỏi, có phẩm chất tốt đủ sức đáp ứng cách tối ưu đòi hỏi ngày cao trình sản xuất, tạo xuất, chất lượng hiệu cao nhằm đạt tới phát triển nhanh bền vững 1.2 Đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực loại hoạt động có tổ chức, thực thời gian định nhằm đem đến thay đổi nhân cách nâng cao lực người - Là trình học tập để chuẩn bị người cho tương lai, để họ chuyển tới cơng việc thời gian thích hợp - Là trình học tập nhằm mở cho cá nhân công việc dựa định hướng tương lai tổ chức Theo quan niệm này, nói đến đào tạo nguồn nhân lực nói đến việc trang bị cho người lao động: kiến thức phổ thông, kiến thức chuyên nghiệp, kiến thức quản lý Từ cho thấy: - Đào tạo: Là hoạt động làm cho người trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định Là trình học tập để làm cho người lao động thực chức năng, nhiệm vụ có hiệu công tác họ Đào tạo nguồn nhân lực cần thiết cho thành công tổ chức phát triển chức người Việc đào tạo nguồn nhân lực không thực bên tổ chức, mà bao gồm loạt hoạt động khác thực từ bên ngoài, như: học việc, học nghề hành nghề Kết trình đào tạo nguồn nhân lực nâng cao chất lượng, phát triển NNL 1.3 Phát triển nguồn nhân lực Có người cho rằng: - Phát triển NNL hoạt động nhằm chuẩn bị cho nhân viên theo kịp với cấu tổ chức thay đổi phát triển - Phát triển nguồn nhân lực trình trang bị kiến thức định chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động, để họ đảm nhiệm công việc định - Phát triển nguồn nhân lực truyền đạt kiến thức, thay đổi quan điểm, nâng cao kỹ thực hành cho người lao động tương lai - Phát triển: Là trình biến đổi, làm cho biến đổi từ đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến cao Là trình học tập, nhằm mở cho cá nhân công việc dựa sở định hướng tương lai cho tổ chức Trong đó, quan niệm Tổ chức giáo dục - khoa học văn hoá LHQ (UNESCO): Phát triển nguồn nhân lực đặc trưng toàn lành nghề dân cư, mối quan hệ phát triển đất nước - Tổ chức phát triển công nghiệp LHQ (UNIDO): Phát triển người cách hệ thống vừa mục tiêu vừa đối tượng phát triển quốc gia Nó bao gồm khía cạnh kinh tế khía cạnh xã hội Như nâng cao khả cá nhân, tăngnăng lực sản xuất khả sáng tạo, bồi dưỡng chức đạo thông qua giáo dục, đào tạo nghiên cứu hoạt động thực tiễn - Tổ chức Lương thực nông nghiệp LHQ (FAO): Sự phát triển nguồn nhân lực trình mở rộng khả tham gia hiệu vào phát triển nông thôn, bao gồm tăng lực sản xuất - Quan niệm Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): Phát triển nguồn nhân lực,bao hàm phạm vi rộng lớn chiếm lĩnh ngành nghề, việc đào tạo nói chung Quan niệm dựa sở nhận thức rằng, người có nhu cầu sử dụng lực để tiến tới có việc làm hiệu quả, thoả mãn nghề nghiệp sống cá nhân Sự lành nghề hoàn thiện nhờ bổ sung nâng cao kiến thức trình sống, làm việc, nhằm đáp ứng kỳ vọng người Từ vấn đề trên, theo tơi, phát triển NNL q trình gia tăng, biến đổi đáng kể chất lượng nguồn nhân lực biến đổi biểu việc nâng cao lực động người lao động Như vậy, thực chất việc phát triển nguồn nhân lực tìm cách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nói cách khác, tăng quy mô quan 10