Quản lý nhà nước về dịch vụ cảng biển tại Việt Nam

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM NCS HOÀNG THỊ LỊCH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HẢI PHỊNG - 2020 BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM HOÀNG THỊ LỊCH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ VẬN TẢI; MÃ SỐ: 9840103 CHUYÊN NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ VẬN TẢI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh Thủy TS Bùi Thiên Thu HẢI PHÒNG - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi Hồng Thị Lịch, NCS luận án tiến sĩ kinh tế “QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam” Tôi xin cam đoan cơng trình tơi nghiên cứu thực hiện, không chép bất hợp pháp từ cơng trình NCS khác ngồi nƣớc Các thông tin, liệu đƣợc sử dụng luận án hồn tồn trung thực xác, đƣợc thu thập từ nguồn đáng tin cậy ngồi nƣớc đƣợc trích dẫn đầy đủ tài liệu tham khảo luận án Hải phòng, ngày 16 tháng 12 năm 2020 Nghiên cứu sinh Hoàng Thị Lịch i LỜI CẢM ƠN Tơi Hồng Thị Lịch, NCS luận án tiến sĩ kinh tế “QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam” Trƣớc hết, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám Hiệu, Khoa Kinh tế, Viện đào tạo Sau Đại học trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi tơi đƣợc hồn thiện luận án Tôi xin chân thành cảm ơn cô PGS.TS Nguyễn Thanh Thủy thầy TS Bùi Thiên Thu tận tâm dành nhiều thời gian định hƣớng hƣớng dẫn suốt trình học tiến sĩ để tơi hồn thành luận án Tôi dành lời cảm ơn chân thành đến ban lãnh đạo DN cảng Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ tơi nhiệt tình q trình tơi hồn thiện khảo sát nhƣ cung cấp thông tin lời góp ý chân thành cho luận án Lời cuối muốn gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp công tác Khoa Kinh tế, trƣờng; bạn bè đồng nghiệp từ nƣớc ngƣời thân yêu cho tơi lời góp ý, lời khun lời động viên, cổ vũ chân thành Đây động lực giúp tơi có đủ niềm tin chỗ dựa vững để tơi hồn thành luận án tiến sĩ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN QLNN VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN .7 1.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu dịch vụ cảng biển 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu QLNN dịch vụ cảng biển 1.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc .9 1.2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu dịch vụ cảng biển 1.2.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu QLNN dịch vụ cảng biển 10 1.2.3 Các nghiên cứu khác có liên quan 12 1.3 Khoảng trống nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu 15 1.3.1 Khoảng trống nghiên cứu .15 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu 15 KẾT LUẬN CHƢƠNG .16 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QLNN VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN 17 2.1 Cơ sở lý luận QLNN dịch vụ cảng biển 17 2.1.1 Cơ sở lý luận QLNN 17 2.1.2 Cơ sở lý luận dịch vụ cảng biển 18 2.1.3 Cơ sở lý luận QLNN dịch vụ cảng biển .27 2.1.4 Mơ hình giả thiết nghiên cứu tác động QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam 33 2.2 Kinh nghiệm QLNN dịch vụ cảng biển giới 39 iii 2.2.1 Kinh nghiệm Singapore 39 2.2.2 Kinh nghiệm Nhật 46 2.2.3 Kinh nghiệm Trung Quốc 51 2.2.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .56 KẾT LUẬN CHƢƠNG .57 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 59 3.1 Quy trình nghiên cứu .59 3.1.1 Bƣớc Nghiên cứu tài liệu 59 3.1.2 Bƣớc Nghiên cứu định tính .60 3.1.3 Bƣớc Nghiên cứu định lƣợng sơ 60 3.1.4 Bƣớc Nghiên cứu định lƣợng thức 60 3.2 Nguồn liệu, phƣơng pháp thu thập liệu 61 3.2.1 Nguồn liệu .61 3.2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 61 3.3 Nghiên cứu định tính .61 3.3.1 Phƣơng pháp thu thập liệu 61 3.3.2 Mẫu nghiên cứu 62 3.4 Nghiên cứu định lƣợng 64 3.4.1 Quy trình chọn mẫu nghiên cứu định lƣợng 64 3.4.2 Công cụ thu thập liệu 66 3.4.3 Cơng cụ phân tích liệu 67 3.4.4 Phân tích liệu 67 3.5 Một số phƣơng pháp sử dụng luận án 74 3.5.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả .74 3.5.2 Phƣơng pháp thống kê suy diễn 74 3.5.3 Phƣơng pháp phân tích hồi quy 75 KẾT LUẬN CHƢƠNG .76 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA QLNN ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI VIỆT NAM 78 4.1 Thực trạng QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam 78 iv 4.1.1 Thực trạng dịch vụ cảng biển Việt Nam 78 4.1.2 Thực trạng QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam 89 4.2 Tác động QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam 95 4.2.1 Mô tả đặc điểm mẫu điều tra 95 4.2.2 Phân tích mức độ tác động QLNN dịch vụ cảng biển .97 4.3 Đánh giá chung QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam .108 4.3.1 Kết đạt đƣợc 109 4.3.2 Hạn chế .110 4.3.3 Nguyên nhân 112 KẾT LUẬN CHƢƠNG 113 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN NỘI DUNG QLNN VỀ DỊCH VỤ CẢNG BIỂN TẠI VIỆT NAM .114 5.1 Cơ sở xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện nội dung QLNN dịch vụ cảng biển Việt Nam 114 5.1.1 Các quan điểm, định hƣớng, chiến lƣợc Đảng Nhà nƣớc .114 5.1.2 Các hiệp định cam kết mà Việt Nam tham gia 118 5.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện nội dung QLNN dịch vụ cảng Việt Nam .119 5.2.1 Quan điểm hoàn thiện nội dung QLNN dịch vụ cảng biển Việt nam 119 5.2.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện nội dung QLNN dịch vụ cảng biển Việt nam 120 KẾT LUẬN CHƢƠNG 125 KẾT LUẬN 126 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC .Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 128 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt ANOVA APEC AFTA Giải thích Analysis of variance (Phân tích phƣơng sai) Asia-Pacific Economic Cooperation (Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dƣơng) ASEAN Free Trade Area (Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN) CFA Confirmatory Factor Analysis (Phân tích yếu tố khẳng định) CNXH Chủ nghĩa xã hội DN DN DWT Deadweight Tonnage EFA Exploratory Factor Analysis (Phân tích nhân tố) GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) GT Gross Tonnage GTVT Giao thông Vận tải Kaiser-Meyer-Olkin (Kiểm định KMO số dùng để so KMO sánh độ lớn hệ số tƣơng quan biến Xi Xj với hệ số tƣơng quan riêng phần chúng) KT-XH LSCI MPA Kinh tế - Xã hội Liner Shipping Connectivity Index (Chỉ số kết nối vận chuyển tàu chợ) Maritime and Port Authority of Singapore (Chính quyền cảng Singapore) NCS Nghiên cứu sinh NCKH Nghiên cứu khoa học Nxb Nhà xuất vi QLNN SPSS 22.0 QLNN Statistical Package for the Social Sciences (phần mềm thống kê đƣợc dùng phổ biến cho nghiên cứu điều tra xã hội học kinh tế lƣợng) TEU UNCTAD Twenty-foot Equivalent Unit Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thƣơng mại Phát triển (United Nations Conference on Trade and Development) VTB Vận tải biển VTS Vessel Traffic Service (Hệ thống quản lý hành hải tàu) PLS – SEM Partial least squares structural equation modeling (Mơ hình cấu trúc tuyến tính bình phƣơng tối thiểu riêng phần) SEM Structural Equation Modeling (Mơ hình cấu trúc tuyến tính) WTO World Trade Organization (Tổ chức Thƣơng mại giới) XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các mơ hình quản lý cảng biển giới Bảng 2.1 Tóm tắt yếu tố (Nội dung) QLNN tác động đến dịch vụ cảng 34 Bảng 2.2 Các khái niệm mô hình 37 Bảng 2.3 Cảng biển quan quản lý cảng Nhật Bản 49 Bảng 2.4 Các văn luật liên quan đến dịch vụ cảng biển Nhật Bản 50 Bảng 3.1 Các nhân tố phản ánh tác động QLNN đến dịch vụ cảng biển DN cảng biển Việt Nam 62 Bảng Kết hệ số Cronbach’s Alpha 69 Bảng 3.3 Tổng hợp kết phân tích CFA cho thang đo yếu tố tác động QLNN dịch vụ cảng biển 73 Bảng 3.4 Hiệp phƣơng sai 74 Bảng 4.1 Phân loại cảng biển theo quy mô 80 Bảng 4.2 Chất lƣợng sở hạ tầng Việt Nam .85 Bảng 4.3 Cơ cấu DN khảo sát theo khu vực địa lý .95 Bảng 4.4 Cơ cấu DN đƣợc khảo sát theo loại hình DN 96 Bảng 4.5 Kết khảo sát dịch vụ DN cảng biển 96 Bảng 4.6 Kết khảo sát dịch vụ giá trị gia tăng DN cảng biển .97 Bảng 4.7 Mơ hình hồi quy phân tích mức độ tác động QLNN dịch vụ cảng biển 107 vi