Thông tin tài liệu
TRJdNG DAI HOC KINH if QUdC DAN ♦ ♦♦ DAI HQC KTQD TT THONG TIN THO VIEN PHONG LUAN AN- TV LIEU PHAN XUANTOAN VAI TRO CUA NHA NlAJC TRONG PHAT TRIEN THI TRU&NG RICH VU VIEN THONG TREN DIA BAN TINH NGHE AN ■ ■ ChuyOn nganh: KINH rf CHINH TRI luA n vAn thac sy kinh t! • • THS Wfl Ngu&i hiring ddn khoa hoc: PGS.TS DAO THI PHVONG LIEN HA NOI - 2009 MUC LUC • • DANH MUC CAC CHIJ VIET TAT DANH MUC BANG BIEU TOM TAT LUAN VAN MO DAU Chirong 1: CO Sd KHOA HOC VE VAI TRO CUA NHA NIOC TRONG PHAT TRIEN THI TRUOiNG DICH VU VIEN THONG O • • • VIETNAM 1.1 NHLTNG VAN DE CO BAN VE THI TRUONG DICH VU VIEN THONG 1.1.1 Dich vu va dich vu vien thong 1.1.2 Thi truong dich vu vien thong 11 1.2 VAI TRO CUA NHA NUOC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VIEN THONG 16 1.2.1 Ly luan ve vai tro cua nha nunc phat trien kinh te thi truong dinh huong xa hoi chu nghTa Viet Nam noi chung va phat trien thi truong dich vu vien thong noi rieng 16 truong dich vu vien thong 24 1.2.3 Noi dung vai tro Nha nunc phat trien thi truong dich vu vien thong o Viet Nam 29 1.2.4 Cac nhan to tac dong den vai tro Nha nuoc viec phat trien thi truong dich vu vien thong 36 1.3 KINH NGHIEM QUOC TE VA TU CAC DI A PHUONG VE PHAT HUY VAI TRO NHA NUOC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VIEN THONG 42 1.3.1 Kinh nghiem quoc te 42 r 1.3.2 Kinh nghiem t£r mot so dia phuong 44 1.3.3 Bai hoc kinh nghiem ve phat trien thi truong dich vu vien thong 48 Chuang 2: THlTC TRANG VAI TRO CUA NHA NIOC TRONG PHAT TRIEN THI• TRUONG DICH VU• VIEN THONG TREN DIA • • BAN TtNH NGHE AN 50 2.1 TINH HINH PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VIEN THONG TREN DIA • BAN TINH NGHE• AN 50 A 2.1.1 Dieu kien tu nhien, KT-XH anh hudng tai vai tro nha nude su phat trien thi truong dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An 50 2.1.2 Khai quat tinh hinh phat trien thi truong dich vu vien thong d Nghe An 56 2.2 THV*C TRANG VAI TRO NHA NUOC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VIEN THONG TREN DIA BAN TtNH NGHE AN 70 2.3 DANH GIA VAI TRO CUA NHA NUUC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VT TREN DIA BAN TtNH NGHE AN 78 2.3.1 Nhtrng tuu dat duoc 78 2.3.2 Nhtrng han che 80 Ch iro ng 3: PHUONG HUONG VA GIAI PHAP NHAM PHAT HUY VAI TRO CUA NHA NUOC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING DICH VU VIEN THONG TREN DIA BAN TtNH NGHE AN 84 3.1 THdl CO VA THACH THUG DOI VOI SU’ PHAT TRIEN THI TRUING VIEN THONG TREN DIA BAN TINH NGHE AN 84 3.1.1 Thdi co 88 3.1.2.Thach thuc 91 3.2 PHUONG HUONG PHAT TRIEN THI TRUONG DICH VU VIEN THONG TREN DIA • BAN TINH NGHE• AN 92 3.2.1 Phuong hudng phat trien cua thi truong dich vu vien thong tren dia ban Tinh Nghe An 92 3.2.2 Muc tieu co ban va cac chi tieu chu yeu 94 3.3 MOT SO GIAI PHAP CV THE 95 3.3.1.Giai phap ve co che chinh sach .95 3.3.2 Tang cuong vai tro cua nha nude viec quan ly hoat dong cua thi truong dich vu vien thong 97 3.3.3 Doi moi to chuc hoat dong cua thi truong dich vu vien thong tren di a ban 102 •> r 3.3.4 Phat trien va ung dung co hieu qua nhung nhan to cua thi truong dich vu vien thong cho tien trinh phat trien kinh te xa hoi cua tinh nha 105 3.3.5 Thue hien hieu qua chuong trinh Vien thong cong ich tren dia ban 109 3.3.6 Day manh phat trien kinh te tren dia ban tinh de thuc day cau ve dich vu vien thong 109 3.3.7.Day manh dao tao phat trien nguon nhan luc va thu hut nhan tai 110 3.4 MOT SO KIEN NGHI VCH NHA NIOC VA BO THONG TIN VA TRUYEN THONG 113 KET LUAN 115 TAI LIEU THAM KHAO 117 DANH MUC CAC CHIT VIET TAT BCVT - CNTT Buu chinh vien thong - Cong nghe thong tin BDVHX Biru dien van hoa xa BTS Tram phat song di dong B-TSDN Dich vu bang rong da phuong tien CDMA Da truy nhap phan chia theo ma bang rong CNTT Cong nghe thong tin CNH,HDH Cong nghiep hoa, hien dai hoa CNTT - TT Cong nghe thong tin - Truyen thong CSHT Co so tang EVN Vien thong dien lire GMPCS Thong tin ve tinh mat dat toan cau KTTT Kinh te thi trirbng KT-XH Kinh te xa hoi NCTT Nghien cun thi trubng NGN ODA Mang the he moi ■> *> To chuc phat trien hai ngoai TTTT Thong tin truyen thong UBND Uy ban nhan dan Viettel Cong ty vien thong quan doi VNPT Tap doan Biru chinh - Vien thong VTCI Vien thong cong ich WLL Mach vong thue bao vo tuyen WTO To chuc thuong mai the gioi XHCN Xa hoi chu nghTa DANH MUC BANG BIEU Bang 2.1: Dan so, lao dong tinh 50 Bang 2.2: Co cau GDP cac nganh kinh te 52 Bang 2.3: Thu, chi ngan sach tren dia ban .53 Bang 2.4: Binh quan thu nhap ngubi/nam 53 Bang 2.5 So lieu sir phat trien cac loai dich vu vien thong - CNTT qua cac nam 58 Do thi 2.1 Do thi tang truong thue bao dien thoai 58 Do thi 2.2: Tang truong doanh thu vien thong -CNTT tren dia ban 59 Do thi 2.3: Tang truong thue bao Internet 60 Do thi 2.4: Doanh thu thang dau nam 2009 63 Do thi 2.5: So thue bao co dinh phat trien duqc dau nam 2009 63 Do thi 2.6: So thue bao di dong phat trien duqc dau nam 2009 64 Do thi 2.7: So thue bao Internet phat trien duqc dau nam 2009 64 TRUdNG DAI HOC KINH TE* QUd’c DAN • • *** PHAN XUAN TOAN VAI TRO CUA NHA NlrfC TRONG PHAT TRIEN THI TRUING RICH VU VIEN THONG x > _ x TREN DIA BAN TINH NGHE AN ChuyOn nganh: KINH Te' CHINH TRI t6m tAt lua • n vAn thac • HA NOI - 2009 SY i MO DAU Tinh cap thiet cua de tai: Vi£n thong la mot nhung linh vuc mui nhon cua nen kinh te co ham luong khoa hoc va cong nghe cao Hien linh vuc dang dong vai tro quan trong viec giai quyet cac van de kinh te, xa hoi, chinh tri, van hoa ca ri pham vi toan cau, khu vuc va quoc gia Vi vay phat trien va ring dung cong nghe vien thong drii song kinh te - xa hoi dang la mot xu hudng bieri ca ri cac nudc phat trien va cac nudc dang phat trien Doi vdi cac nudc dang phat trien nhu Viet Nam xu hudng dang la mot co hoi va la mot thach thric tren during tien len phia trudc cua ho Nghe An la mrit tinh co dien tfch rong, co nhieu tiem nang de thuc day su phat trien kinh te' - xa hoi cho ca khu vuc mien trung phia Bac, song lai co dia hinh tuong doi phric tap Vi vay de khai thac va phat huy nhung tiem nang kinh te' cua tinh, mang vien thong va gan vdi la thi truong dich vu vien thong ri Nghe An cung sdm duoc hinh Tuy nhien dau an cua co che' cu, dieu kien dia hinh va su khong dong deu ve trinh phat trien kinh te' cung nhu ve mric song giua cac khu vuc va cac bo phan dan cu tinh nen nhung nam qua thi truring dich vu vien thong o Nghe An van chua thuc su phat trien va tinh canh tranh tren thi truring thap La mot can bo cong tac nganh, vdi mong muon van dung nhung kien thric da duoc hoc vao thuc tien va co nhung dong gop thiet thuc cho dia phuong, tac gia chon de tai: “Vai tro cua Nha nudc phat trien thi truring dich vu vi6n thong tren dia ban tinh Nghe An” de viet luan van thac sy Do pham vi nghien criu rong, thrii gian co han va trinh cua ban than han che' nen chac chan ket qua nghien criu khong the tranh khrii nhung thieu sot, chua hoan thien Rat mong nhan duoc nhung y kien dong gop cua Cac Thay, Co giao va cac ban Tong quan tinh hinh nghien criu Da co nhieu de tai, cong trinh nghien criu, luan van va luan an ban ve cac khia canh khac co lien quan den phat trien linh vuc Buu chinh - Vien thong noi chung va Buu chinh vien thong ri Nghe An noi rieng Vi du: ii - Luan van thac sy cua tac gia Pham Thi Ngoc Lan: “Nang cao nang luc canh tranh cua cac doanh nghiep nganh Buu chfnh - Vien thong Viet Nam boi canh hoi nhap kinh te quoc te” - Luan van thac sy cua tac gia Tran Duy Loc: “Tang curing quan ly nha nuric doi vrii linh vuc Buu chinh - Vien thong dieu kien cong nghiep hoa, hien dai hoa va hoi nhap kinh te quoc te” - Luan van thac sy cua tac gia Hoang Van Hai: “Phat trien thi truong Buu chinh - Vien thong tren dia ban tinh Nghe An” - Luan an tien sy cua tac gia Le Ngoc Minh: “Phat trien kinh doanh cua cac doanh nghiep kinh doanh dich vu thong tin di dong tai Viet Nam” v.v Tuy vay chua co mot cong trinh nao ban mot cach co he thong va di truc dien vao de tai: “Vai tro cua Nha nuric phat trien thi truong dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An” Muc dich nghien curu cua luan van Luan giai nhung van de ly luan va thuc tien ve vai tro cua nha nuric phat trien thi truong dich vu vien thong noi chung qua van dung vao dieu kien cu the cua tinh Nghe An thong qua khao sat, danh gia ve thuc trang va dua nhung de xuat, kien nghi nham phat huy vai tro cua cac co quan quan ly Nha nuric cac cap de phat trien lanh manh, dung huring thi truong dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An Doi tuong nghien curu va pham vi nghien curu cua luan van: - Ve ly luan: Luan van luan giai nhung van de ly luan chung ve vai tro cua nha nuric phat trien thi truong dich vu vien thong - Ve thuc tien: Luan van lay dia ban tinh Nghe An lam thuc tien de khao sat ve thuc trang va dua nhung de xuat, kien nghi - Ve thoi gian: Luan van de cap trii vai tro cua nha nuric phat trien thi truong dich vu vien thong trang thai van dong, ke tu Dang Cong san va Nha nuric Viet Nam thuc hien during loi Doi mrii nen kinh te- den ill Phuong phap nghien ciu: - Luan van si dung phuong phap bien cua khoa hoc kinh te' la phuong phap vat bien ching, phuong phap triu tupng hoa, ket hop logic vii lich si, phan tich vii tong hop Dong thii si dung phuong phap ke thia nhung ket qua nghien ciu da co, ket hop vcd khao sat thuc te, thu thap thong tin, tai lieu phuc vu cho viec nghien ciu lam sang to chu de cua luan van Nhung dong gop cua luan van: - He thong hoa nhung van de ly luan ve vai tri cua nha nuic phat trien thi truing dich vu vien thong - Danh gia thuc trang vai tro cua nha nuoc phat trien thi truing dich vu vien thong i Nghe An tren ca mat: Thanh tuu, ton tai va nguyen nhan cua nhung ton tai - De xuat nhUng kien nghi ve phuong huing va giai phap co ban nham phat huy vai tri cua nha nuic phat trien thi truing dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An Ket cau cua luan van: Luan van dupc ket cau lam ba chuong Chuong 1: Co si ly luan va thuc tien ve vai tri cua nha nuic phat trien thi truing dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An Chuong 2: Thuc trang vai tri cua nha nuic phat trien thi truing dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An Chuong 3: Phuong huong va giai phap nham phat huy vai tri cia nha nuic phat trien thi truing dich vu vien thong tren dia ban tinh Nghe An 105 r z r Thanh Vinh tro trung tam kinh te - van hoa vung Bae Trung Bo da duoc Chinh phu phe duyet, vi vay mang vien thong Thanh Vinh dam bao eae yeu cau la nut trung chuyen toan vung, nang luc chuyen mach cao, hien r a r dai, dudng truyen toc lori va co kha nang du phong tot Xay dung va thuc hien chien luoc, quy hoach nganh su dung hieu qua r • TA A r A \ A • TA \ A TA \ ,A» TA TA \ Z A '"'I r /A • va tiet kiem nguon von dau tu, nguon tai nguyen va cac nguon luc quoc gia khac bao dam thuc hien thang loi muc tieu phat trien kinh te - xa hoi Van de xay dung co so tang de phat trien thi trudng dich vu vien r \ a thong la can thiet nhung viec cac doanh nghiep tu dau tu, xay dung co so tang cho rieng minh mot cach o at va khong co quy hoach se dan den su chong cheo, lang phi nguOn luc Thay vao do, viec xay dung mot he thong Z tram BTS tren tung dia ban cu the theo mot su phan bo nhat dinh tren co so su hop tac cung khai thac giua cac doi thu canh tranh tren dia ban cung co the A Z A la mot phuong an can ban den Cu the hon, tren mot dia diem dau tu nao do, Z A Z Z co the co rat nhieu nha cung cap dich vu vien thong muon khai thac va thuc hien bai toan kinh doanh Tuy nhien, cung o vung lan can gan da co mot he Z A _ Z thong co so tang nha tram cua VNPT chang han.Vay thi voi cac doi tac khac nhu Vietel, EVN thay vi phai dau tu co the tinh toi phuong an thue lai tang ky thuat cua ben VNPT cung nhu mat bang tram BTS trien khai tren Z A co so can nhac quyen loi cua ben va dam bao tian thu hteo quy dinh 3.3.4 Phat trien va ling dung co hieu qua nhung nhan to cua thi trudng dich vu vien thong cho tien trinh phat trien kinh te xa hoi cua tinh nha z z z Xay dung xa lo thong tin co dung luong lon noi voi tat ca cac xa, toc cao, su dung cap quang, vo tuyen bang rong, thong tin ve tinh (VINASAT) Cap nhat cong nghe hien dai, tien tien viec xay dung co so tang thong tin, lua chon cong nghe don dau, tuong thich, phu hop voi xu huong hoi tu cong nghe Day manh cong tac nghien cuu, ung dung cac 106 tuu khoa hoc cong nghe tat ca cac linh vuc: thiet bi, mang luoi, dich vu, cong nghiep, quan ly, nguon nhan luc Can chu dong xay dung tot cac phuomg an phong chong thien tai tren A ~ dia ban tinh de bao ve mang luoi tang vien thong, dac biet chu cac vung diem doc cac vung trung Song Ca, Song Hieu, luu cac song khac va vung lu quet cac huyen mien nui Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong mo rong vung phu song di dong, dam bao tri lien lac cac dieu kien thien tai bao lut Tai vung lu quet cac tram vien thong deu tri phuong thuc truyen dan vi ba du phong cho cap quang Vung duyen hai bat r r buoc phai co thiet bi lien lac va thuc hien nghiem che khai bao ngu truong doi voi tau danh bat xa bo Co the co chinh sach ho tro ngu dan thiet bi lien r a lac duoi hinh thuc tra gop va ban voi gia uu dai Chi dao tang tan suat phat r r e ban tin thoi tiet co thien tai, mo cac khoa huan luyen dao tao nguoi dan su dung tot cac thiet bi thong tin lien lac Nghien cuu xay dung va hoan thien cau truc mang vien thong Viet Nam theo cau truc mang the he sau NGN tren co so tang vien thong va Internet hien tai ap dung nhung tuu khoa hoc va cong nghe moi vao viec xay dung va phat trien mang Xay dung mot mang luoi hien dai du nang luc truyen tai luu luong va cac loai hinh dich vu, bao dam chat luong cung cap dich vu va an toan cao, dap ung nhieu nha khai thac tren mang Nghien cuu phat trien mang duong truc gom cong nghe chuyen mach goi toc cao, chuyen mach mem, chuyen mach nhan Phuong an cong nghe chuyen doi A ~ mang hien tai sang mang chuyen mach goi moi Cac cong nghe truyen dan moi gan IP tren SDH tren truyen dan quang Phuong an su dung chung mang loi dua tren IP cho cac mang truy nhap cua cac nha khai thac khac Phat r •> a trien mang truy nhap huu tuyen bang rong gom giai phap mang truy nhap cap r a quang toi tan nha thue bao Tich hop cung cap dich vu truyen hinh cap va ~ A dich vu vien thong tren mang cap dong truc 107 Nghien cuu ung dung va phat trien cong nghe va dich vu mdi, tao r AAA nhieu phan mem cho quan ly, khai thac va luu tru so lieu Su dung cac may r ■ r A tinh co toc xu ly cao noi vdi thong qua mang Internet giup truyen dua tin hieu qua nhanh chong cho phep ung dung truy tim, dinh vi san pham, tao dieu kien hoan thien chat lupng cac dich vu von co va phat trien cac dich vu mdi nhu Datapost, Letter to mail hay Mail to Letter, E-post Chu phat trien cong nghe chuyen mach bang rong, cong nghe chuyen mach goi, giai phap ket hpp giua mang IP va PSTN; cac he thong chuyen mach mem, da dich vu Nghien cuu ung dung va phat trien cong nghe truyen dan va mang truy nhap g#m truyen dan bang rong bang cap quang, DWDM (Dense Wavelength Division Mutiplexing) ung dung hieu qua ve tinh VINASAT, cac he thong truy nhap bang rong XDSL, cap quang FTTH, cap dong truc, WiMax Nghien cuu ung dung va phat trien cong nghe thong tin di dong 3G, 4G, WiMax, cong nghe truyen hinh va phat so, truyen hinh cap, IP TV Nghien cuu ung dung cong nghe thong tin phuc vu nen kinh te xa hoi, thuc day cac ung dung cong nghe va dich vu gom Chinh phu dien tu, thuong mai dien tu, thong tin dien tu, cong nghiep noi dung gom tro choi truc tuyen, thong tin, nhan tin da phuong tien Trien khai nghien cuu phat trien ung dung A cong nghe thong tin va truyen thong ICT cho khu vuc nong thon thong qua viec lua chon cac mo hinh, cong nghe, cau truc mang, dich vu thich hpp Phat trien san pham phan mem phuc vu chinh phu dien tu, chung thuc dien tu, dich vu cung cap noi dung thong tin Phat trien va ung dung phan mem nguon ma, nghien cuu phat trien cac phan mem Viet hoa va su dung ngon ngu tieng Viet tren Internet, cac giai phap thong tin lien lac (thoai va phi thoai) hieu qua dieu kien Viet Nam tren mang LAN cho cong sa va cac doanh nghiep vua va nho Giai phap cong nghe thiet lap mang vien thong hieu qua cho thong tin tren bien, vung xa, nong thon, mien nui San pham mau, 108 r r r mot so san pham truy nhap bang rong, thiet bi che thu su dung tren mang, qui trinh cong nghe cho cac don vi san xuat, kinh doanh Nganh r r r Nghien cuu xay dung chien luoc, quy hoach, ke hoach, co che, chinh r • • sach giup cho cong tac quan ly theo kip su phat trien cua cong nghe doi vdi cac van de cu the nhu hoi tu vien thong, CNTT va truyen thong; Mang va dich vu da phuong tien (multimedia); Dich vu thong tin di dong: noi dung SMS, thue bao tra truoc ; Tro choi truc tuyen; To chuc, ket noi mang cua r r cac doanh nghiep vdi mang dudng truc; Qui hoach, cap phep cac he thong WiMax, 3G; Cong nghe IP TV, RFID, mang ubiquitous, home networking dap ung yeu cau chong can nhieu, dam bao chat luong Linh vuc CNTT A X A A 7 7 gom phan cung, phan mem Chuyen doi tieu chuan Nganh sang quy chuan Viet Nam Hoan thien, bo sung cac tieu chuan vien thong, truyen dan phat r r r r song dam bao chong can nhieu, phuc vu ket noi mang, dam bao chat luong dich vu Nang cao nang luc ung dung va phat trien vien thong va cong nghe A X F 7 thong tin Tuyen truyen, bien chinh sach cua Nha nudc ve day manh ung A AAA dung cong nghe thong tin va truyen thong, ve dau tu va thu hut dau tu cho X linh vuc vien thong va cong nghe thong tin, ve viec thuc thi Chinh phu dien 7 r z tu, cong dan dien tu ap dung cac quy dinh va tieu chuan cu the doi vdi doi tuong bat buoc nhu: can bo, cong chuc, sinh vien va co chinh sach khuyen r r r khich ung dung cong nghe thong tin doi vdi cac doi tuong khong bat buoc r a r \ Uu tien dau tu co so vat chat cho mot so co so dao tao ve cong nghe thong tin, nham tao dieu kien cho cong dan duoc tiep can den kien thuc va ky nang A su dung dich vu ve cong nghe thong tin 109 Cong nghiep CNTT phai phat trien dot pha, tap trung dau tu chieu •> r r r r \ sau, doi moi cong nghe, phan dau dat toc tang trudng cao gap 1,5-2 lan r \ binh quan toc tang trudng chung cua ca nuoc tang dan doanh thu cong nghiep CNTT bang cach thuc day cac loai hinh doanh nghiep lam ve tinh san r xuat va ung dung cong nghe thong tin 3.3.5 _Thuc hien hieu qua chuong trinh Vien thong cong ich tren dia ban Den thdi diem thang 8/2009, Nghe an duoc bo sung them huyen cong ich.va mot so xa thuoc Huyen Dieu doi hoi ve mat nha nuoc phai trien khai ke hoach VTCI chi tiet mot cach cu the hoa nhat va dcm gian nhat toi cac doanh nghiep vien thong tren dia ban Hay noi cach khac, nha nuoc can phai di sau hon nua vao viec thuc hien chuonng trinh VTCI Kinh phi r VTCI duoc duyet hang nam can cu vao so lieu thue bao VTCI ma don vi y bao cao cho Sd thong tin truyen thong tham dinh Dac biet nam 2009 duoc xem la nam “ban le”, tao tien de cho phat trien thi trudng dich vu vien thong cong ich 3.3.6 Day manh phat trien kinh te tren dia ban tinh de thuc day cau ve dich vu vien thong Day manh toc phat trien kinh te, tao dieu kien thuan loi cho viec tang trudng GDP binh quan hang nam thdi ky 2006 -2010 la 12 -13%, giai doan 2011 - 2020 dat 12 - 12,5% GDP binh quan dau ngudi den nam 2010 dat 850-1000USD; Co cau kinh te den nam 2010 la: Cong nghiep 39%, dich vu 37%, nong nghiep 24%; nam 2020 la: Cong nghiep 43-43,5%, dich vu 43 43,5% va nong nghiep 13,5-14% Uu tien phat trien cong nghiep nham tao su •> r y tang trudng cao de tang nhanh ty GDP, giai quyet nhieu viec lam cho ngudi lao dong Day manh phat trien cac nganh dich vu, tang thu ngan sach va tao moi trudng thu hut dau tu Phan dau den nam 2010, dien thoai dat 28 may/100 dan, 100% so thon ban co dien thoai 110 X < Muc song cua nguoi dan duoc nang len Nhu cau su dung thong tin va trao ddi thdng tin cung gia tang khong ngung Ngudi tieu dung san sang su dung vien thdng cong nghe thdng tin nhu la mot dich vu thiet yeu va kho cd the thay the Nhu vay, su phat trien cua thi trudng dich vu vien thdng la nhan to thuc day su phat trien chung cua moi linh vuc khac xa hoi Mot su phat trien dong bo hai hoa giua thi trudng dich vu vien thdng va cac thi truong dich vu khac se cd tac dong thuc day lan nhau, ho tro va tuong tac vdi de cung phat trien Ben canh do, viec can bang phat trien thi trudng dich vu trung tam tdi vung dan cu thua thdt, tu ngudi dan toc Kinh tdi cong dong r r r y ngudi dan toc thieu so tat ca la van de mang tinh chinh tri, mang tinh xa hoi, van hoa tu tudng 3.3.7 Day manh dao tao phat trien nguon nhan luc va thu hut nhan tai Tinh va cac doanh nghiep tren dia ban can tap trung thuc hien tot cong A tac dao tao nguon nhan luc, dac biet la cong tac dao tao can bo quan ly nha nudc, quan ly san xuat kinh doanh, can bo ky thuat chuyen nganh vien thdng, yr a r cong nghe thdng tin Dao tao bdi dudng dap ung ca ve so luong va chat r y r r r lupng Phan dau sau nam 2010, dat chi tieu ve nang suat, chat lupng lao dong phuc vu vien thdng ngang bang trinh cac nudc tien tien khu vuc, den r r a nam 2015 ngang bang trinh cac nudc tien tien tren the gidi Chu r-v A cong tac dao tao, thu hut nguon nhan luc cho ung dung vien thdng cong nghe thdng tin linh vuc san xuat kinh doanh, thuc day phat trien thi trudng vien thdng, CNTT d dia phuong Day manh viec day va ung dung CNTT va A A truyen thdng d cac trudng thdng, chuyen nghiep, day nghe; tang cudng cong tac quan ly nha nudc ddi vdi cac co so dao tao cong nghe thdng tin va truyen thdng; xay dung co so vat chat, bo tri giao vien, trien khai thuc hien Ill r r day tin hoc truong trung hoc thong, o tat ca cac cap, cac nganh; Thuc hien quy dinh bat buoc can bo, cong chuc, vien chuc su dung phuong tien CNTT va truyen thong cong viec khai thac, cap nhat, chia se thong tin; ung dung CNTT va truyen thong cai cach thu tuc hanh chinh Huy dong cac nguon von cua doanh nghiep nha nuoc, doanh nghiep co phan, tu nhan, von ngan sach nha nuoc va cua nhan dan cho su nghiep phat trien CNTT va truyen thong Co qui hoach va to chuc thuc hien co hieu qua quy hoach phat trien nguon nhan luc vien thong Nang cao nhan thuc, vai tro, vi tri cua vien thong va cong nghe thong tin cac cap, cac nganh Nang cao nang luc su dung vien thong va CNTT cho can bo, cong chuc So thong tin va truyeng thong, lanh dao cac so, nganh va cac huyen, thanh, thi, cho cac to chuc, ca nhan tham gia hoat dong kinh doanh ve vien thong, cong nghe thong tin (doanh nghiep); Cho cac to chuc, ca nhan su dung dich vu vien thong va cong nghe X x r thong tin (nguoi su dung) Bang hinh thuc to chuc tuyen truyen bien phap luat, tuyen truyen ve su dung Internet tren cac phuong tien thong tin dai CNTT Thanh nien, Phu nu, Cuu chien binh, Hoi nong dan Danh gia ket qua dao tao ky thuat vien, cong nhan ky thuat vien thong, kha nang dap ung yeu cau phat trien vien thong Nghe An nhung nam X qua xay dung va thuc hien giai phap dao tao, chinh sach thu hut nguon nhan luc vien thong trinh cao Xay dung va thuc hien giai phap dao tao ngan han nguon nhan luc, xay dung, nang cap cac trung tam dao tao vien f r thong - CNTT tinh Phoi hop voi cac truong dai hoc, cao dang, trung hoc chuyen nghiep, day nghe Mo rong quy mo, da dang hoa loai hinh, xa hoi X ~ hoa manh me cac hoat dong dao tao ve vien thong va CNTT 112 Nang cap Trung tam vien thong xay dung Trung tam dao tao phat trien vien thong va CNTT ung dung cao, co so vat chat hien dai, chuong trinh dao tao tien tien, dao tao nudc, hop tac dao tao quoc te Chu dong xay dung, thuc hien quy hoach nguon nhan luc vien thong va cong nghe thong tin cua tinh Tang cudng dao tao chuyen nganh dien tu vien thong tai cac trudng Dai hoc ky thuat tren dia ban Mo rong quan he hop tac nudc va quoc te dao tao nguon nhan luc vien thong va CNTT, chu dao tao nguon nhan luc co trinh cao ve cong nghe va quan ly Xay dung chuong trinh noi dung cu the va trien khai cac ldp hoc bo tuc thudng xuyen, cac ldp nang cao cua can bo bo may quan ly Nha nudc cung nhu cac doanh nghiep Xay dung va thuc hien cac chuong trinh dao tao nang cao tay nghe, dao tao cong nhan vien thong va CNTT dat tieu chuan cao, hudng r tdi xuat khau lao dong Doi mdi, sap xep co hieu qua to chuc bo may cac doanh nghiep nha nudc tren dia ban, nang cao nang luc canh tranh, chu dong hoi nhap Chi dao cac doanh nghiep hoan thien mo hinh to chuc theo mo hinh Tap doan, mo hinh cong ty me cong ty nham nang cao nang luc canh tranh cua cac doanh nghiep dieu kien Viet Nam da la vien cua To chuc Thuong mai the gidi WTO Viec ung dung cong nghe thong tin, thuong mai dien tu va cac dich vu \ r a f > tai chinh mdi sinh van de nguon nhan luc vi vay viec ke hoach hoa nguon nhan luc la yeu to thiet yeu qua trinh doi mdi \ r \ Do can chu \ a trinh nguon nhan luc, so luong nguon nhan luc va nguon cung ung nguon nhan luc tuong lai Ngudi lao dong phai co kien thuc tong quat ve dac thu cua rieng nganh kinh doanh dich vu vien thong, co trinh tin hoc su dung cac phan mem ung dung Doi vdi cac nhan vien giao dich phai co cac ky nang ban hang, ky nang maketing, giao tiep Tao dieu kien phat huy het tiem nang, boi dudng hoan thien kien thuc, nang cao ky nang cong 113 r r tac doi vdi cac nhan vien Phoi hop voi cac trudng chuyen nganh md cac ldp r r y tap huan cap nhat them kien thuc mdi ve cong tac nganh dong thdi r yr doanh nghiep can phoi hop cong tac dao tao vdi cac chinh sach che dai ngo yr y giu chan nhung nhan vien gioi Can tien hanh dao tao phat trien nguon nhan luc tai dia phuong thong qua cac co sd, cac trudng dao tao chuyen nganh Lua chon cac trudng dai hoc, cao dang, trung hoc chuyen nghiep trudng co r i chuyen nganh phu hop gan vdi cong tac de phoi hop dao tao vien thong Cac 't r •> doanh nghiep phoi hop tuyen dung, dao tao, luong, dai ngo de tri doi ngu nhan vien gioi nang cao hieu qua hoat dong kinh doanh va tinh canh tranh co cac doanh nghiep nudc ngoai tham gia vao thi trudng r De dat muc tieu r y md rong cung cap dich vu va nang cao hieu qua san xuat kinh doanh thi can bo sung them kien thuc tin hoc ung dung va kinh doanh Doi mdi hoat dong r r theo nang cao hieu suat cua lao dong lam viec linh san xuat kinh doanh vuc , co che tuyen dung hop ly tren co sd hieu qua, xay dung che sat r z hach, thudng phat de khuyen khich tang nang suat lao dong 3.4 MOT SO KIEN NGHI VOI NHA NUOC VA BO THONG TIN VA TRUYEN THONG > fW Mot la:Phat trien nganh Buu chinh vien thong, Viet nam dang co nhieu doanh nghiep tham gia thi trudng, dieu da thuc day cac doanh nghiep tich cuc nang cao suc canh tranh cua minh nhu doi mdi phuong thuc, cong nghe san xuat kinh doanh, nang cao trinh quan ly, trinh chuyen mon cho doi ngu nhan luc cua minh Ben canh co mot thuc trang ma tac gia da neu len la cac doanh nghiep cung dau tu xay dung mang ludi rieng tren cung mot yr y dia ban gay nen lang phi tien von cua Nha nudc, lang phi nhan cong dong thdi a x r r vi dau tu chong cheo se gay anh hudng den Vi thuc trang tren, neu cac doanh nghiep kinh doanh cung mot linh vuc ma cu tiep tuc canh tranh se dan den tat ca deu suy yeu, de ton tai va phat trien ldn manh thi cac doanh nghiep nen bat tay hop tac bang hinh thuc lien doanh hoac hop nhat 114 doanh nghiep lon Co nhu vay cac doanh nghiep nuoc mdi du sue canh tranh vdi doanh nghiep nudc ngoai Thu hai, Sua doi mot so quy dinh, nghi dinh cd lien quan den linh vuc A -V f A dich vu Buu chinh Vien thdng: ve hinh thuc dau tu, co che sd huu hien khong phu hop vdi nhu cau phat trien linh vuc nay, anh hudng tdi kha nang thu hut von cung nhu muc chu dong kinh doanh cua doanh nghiep; cac Nghi dinh chuyen nganh ve Buu chinh Vien thdng da hoc lo r r r 9.9 a , nhung han che va bat cap so vdi thuc te, can duoc sua doi, bo sung kip thdi, tao hanh lang phap ly thuan loi cho su phat trien cua doanh nghiep va cua thi trudng dich vu vien thdng f Thu ba, Bo Thdng tin va Truyen thdng can sdm ban hanh co che nghia vu _ A A cap cong ich hoac cd nhung bien phap ho tro va quy dinh chat che doi vdi r ~ a cac doanh nghiep cung kinh doanh cung cap dich vu Buu chinh Vien thdng ve r a trach nhiem va nghia vu doi vdi phuc vu cong ich Chinh sach nham tach A bach rd hoat dong kinh doanh va cong ich tao su cong bang va bao dam canh A tranh lanh manh giua cac doanh nghiep Buu chinh Vien thdng, dong thdi dam r na A bao quyen loi cua ngudi su dung cac dich vu Buu chinh Vien thdng d bat cu noi dau tren toan dat nudc A _ A Thu tu, Bo Thdng tin va Truyen thdng can ban hanh chinh sach hudng dan rd va kip thdi quy trinh tham dinh va thuc hien trien khai ke hoach cung ung A vien thdng cong ich Quy dinh rd trach nhiem, tham quyen cung nhu each thuc va co sd tham dinh san luong Vien thdng cong ich mot each sdm hon, dap ung r a Thu nam, Bo Thdng tin va Truyen thdng xay dung quy hoach chien luge A < X A A ma buu cue, tan sd, kho sd, ten mien dia chi, nham dam bao cho doanh r a nghiep chu dong khai thac dich vu on dinh suot thdi gian thuong quyen cua minh 115 KET LUA N ~ < Dich vu vien thong se phat trien theo xu huong ung dung bien r • cong nghe thong tin tat ca cac khau quan ly khai thac phat trien dich vu, A A A quan ly nguon nhan luc, co su doi moi ve nhieu mat, hoat dong theo quy luat canh tranh, mo cua thi trudng Xu huong dich vu vien thong se ton tai cac mang rieng re cho tung dich vu, mang dien thoai di dong buoc vao 3G, cap quang hoa mang noi hat Cong nghe dich vu vien thong cua Viet Nam va cua r r Nghe An se phat trien theo nhung xu huong tien tien tren the gioi Xu huong r a xuat hien va phat trien nhanh chong o dia ban tinh Nghe An nhieu doanh r r \ r nghiep nuoc va tren the gioi san xuat kinh doanh o hau het cac loai dich vu vien thong Dien thoai di dong tang truong manh o khu vuc nong thon, moi ngudi dan duoc su dung dich vu vien thong tai gia dinh ' Phat trien dich vu vien thong phai dua vao dudng loi, chu truong chinh sach chung cua Dang, Nha nuoc Qui ' hoach phat trien dich vu vien r a r thong phai dua vao qui hoach phat trien kinh te - xa hoi, nam xu the hoi tu voi cong nghe, dong bo voi phat trien co so tang kinh te - xa hoi va tao A 9 r dieu kien de phat trien cac nganh kinh te khac, dong gop vao su tang truong r a cua kinh te nganh, dia phuong Phat huy tinh tu chu, sang tao, xoa doc quyen, nang cao chat luong, dam bao an ninh, an toan thong tin, su dung hieu qua Quy dich vu vien thong cong ich Thuc hien muc tieu hien dai, hieu qua, an A r AZ toan, tin cay, canh tranh, phat huy nguon luc, von, nhan luc, nang suat chat A luong, giam gia thanh, an toan mang luoi, dau tu cong nghe phu hop, tang phat trien dien thoai, Internet, dat va vuot chi tieu doanh thu, tang chi tieu chat luong chung cua toan nganh To chuc phat trien thi trudng dich vu vien thong theo huong xay dung mang luoi co so tang den khu dan cu, diem du lich, khu cong nghiep, phat trien cac diem dai ly da dich vu phat trien vien thong mot nganh 116 dem lai loi nhuan cao Phat trien vien thong theo hudng xay dung co so tang mang ludi vien thdng cd cong nghe hien dai, hoat dong hieu qua, an toan tin cay, phu rong den tan vung sau, vung xa Hinh mang ludi thdng tin cd dung luong ldn, toc cao, tren co sd hoi tu cong nghe va dich vu vien thdng, tin hoc, truyen thdng quang ba ung dung cac phuong thuc truy x nhap bang rong tdi tan ho tieu dung bao gom cap quang, vo tuyen bang rong, r thdng tin ve tinh (VINASAT) v.v , lam nen tang cho ung dung va phat trien •x cong nghe thdng tin, thuong mai dien tu, va cac linh vuc khac Can thuc hien * r \ x r cac giai phap ve co che chinh sach, quan ly nha nudc, phat trien nguon von, phat trien tang, ung dung khoa hoc cong nghe, ddi mdi to chuc, day manh dao tao phat trien nguon nhan luc de phat trien thi trudng dich vu vien thdng tren dia ban tinh Nghe An Vi vay de tai "Vai tro nha nucfc phat trien thi truong dich vu XX vien thong tren dia ban tinh Nghe An" vdi nhieu noi dung can dupe r x x r x nghien cuu la mot van de co tam quan nhat dinh ca ve ly luan cung nhu thuc tien Vdi nhung noi dung da duoc de cap luan van, tac gia hy vong gop phan lam sang rd them vai tro nha nudc viec phat trien thi trudng dich vu vien thdng tren dia ban tinh Nghe An 117 TAI LIEU THAM KHAO Bui Quoc Viet (2002), Marketing dich vu vien thdng hoi nhap va canh tranh, Nha xuat ban buu dien, Ha Noi A Bui Xuan Phong(2007), “ Suy nghi ve nang luc canh tranh cua dich vu vien thong’'', Thong tin khoa hoc ky thuat va kinh te buu dien, A Business Edge (2006), Nghien cuu thi trudng - Giai md nhu cau khach hang, nha xuat ban Tre, TPHCM Giao trinh: “Kinh te chinh tri Mac—Le Nin” (NXB Chinh tri Quoc gia - 2005) Jack Trout(2005), Chien luoc chiem linh thi trudng, nha xuat ban Thong r r r r Ke, Ha Noi r r Hoang Le Minh(2005), Tiep thi kinh doanh, nha xuat ban Lao Dong, Ha Noi r r Michael Porter (1996), Chien luoc kinh doanh, Nha xuat ban khoa hoc ky thuat, Ha Noi r ~ r Mai The Nhuong(2001 },Canh tranh vien thdng,Nha xuat ban buu dien Ha Noi Nguyen Quoc Thinh (2006) “Tap doan va WTO: Hai tac nhan quan lam thay doi ban chat hoat dong kinh doanh dich vu buu chinh vien thong’’’, Dac san tai lieu tham khao cua VNPT, so 08/2006, trang 161-164 10 Nguyen Due (2008), Marketing rat don gian, nha xuat ban Lao Dong - Xa Hoi 11 Nguyen Xuan Vinh (2001), Dinh gid cudc vien thdng - ly thuyet va thuc tien, Nha xuat ban Buu Dien, Ha Noi 12 Pham Thi Thu Hien(2005),G7dz phap nang cao hieu qua kinh doanh dich vu cua cdng ty vien thdng lien tinh, Luan van thac sy quan tri kinh doanh, Truong dai hoc Kinh te Quoc dan, Ha Noi 118 13 Pham Thi Ngoc Lan,(2006), Nang cao nang lye canh tranh cua cac doanh r r nghiep Buu chinh - Vien thdng Viet Nam boi canh hoi nhap kinh te quoc te, Luan van thac sy kinh te, Truong dai hoc Kinh te Quoc dan, Ha Noi 14 Vu Due Nam ( 1996) Phat trien vien thdng nen kinh te hien dai, Nha xuat ban khoa hoc xa hoi, Ha Noi 15 Uy ban thuong vu quoc hoi nuac CHXHCN Viet Nam (2002).P/zd/? buu chinh vien thdng, Ha Noi 16 Tran Suu ( 2005), Nang luc canh tranh cua doanh nghiep dieu kien \ r toan cau hoa, nha xuat ban Lao Dong, Ha Noi 17 Tran Xuan Thai (2007), Nang cao nang lyc canh tranh dich vu dien thoai di dong cua VNPT, Luan van thac sy kinh te, Trubng dai hoc Kinh te Quoc dan, Ha Noi 18 Tap doan BCVT Viet Nam (2006), Bao cao tong ket nam 2006, Ha Noi 19 Tap doan BCVT Viet Nam (2006), Ke hoach phat trien nam 2006-2010 cua VNPT, Ha Noi 20 Tap doan BCVT Viet Nam (2007), Bao cao tong ket nam 2007, Ha Noi 21 Tong cong ty BCVT Viet Nam (2005), Bao cao tong ket nam 2005, Ha Noi 22 Trung tam thong tin buu dien(2005), Bao cao Vien Thong Viet Nam, Ha Noi 23 Trung tam thong tin buu dien(2006), Bao cao Vien Thong Viet Nam, Ha Noi 24 Trung tam thong tin buu dien(2007), Bao cao Vien Thong Viet Nam, Ha Noi r r \ 25 Vien kinh te buu dien (2003), Nhung bien phap chu yeu phat trien nguon ' \ nhan lyc cua VNPT giai doan doi mdi to chuc quan ly, de tai nghien cuu khoa hoc, Ha Noi r r 26 Vien kinh te buu dien (2006), Nghien cuu xay dung chien lucre kinh doanh dich vu Vien thdng cua tap doan Buu chinh Vien thdng Viet Nam den 2015, de tai nghien cuu khoa hoc, Ha Noi 119 27 Vien kinh te buu dien (2006), Nghien curu xay dung phuong phap danh gia nang luc kinh doanh cua doanh nghiep Vien thong, de tai nghien cuu khoa hoc, Ha Noi 28 www.evntelecom.com.vn 29 www.hinet.net.vn 30 www.iso.org 31 www.itu.int 32 www.mic.gov.vn 33 www.spt.vn 34 www.viettel.com.vn 35 www.vishipel.com.vn 36 www.vnpost.mpt.gov.vn 37 www.vnpt.com.vn 38 www.weforum.org
Ngày đăng: 06/04/2023, 22:04
Xem thêm:
