Vai trò của nhà nước đối với giảm nghèo nhanh và bền vững ở các huyện miền núi vùng cao ( lấy ví dụ ở huyện quế phong tỉnh nghệ an )

TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN TRAN QUOC CHUNG DAi HOC KTQD TT THONG TIN THU'VlEN prong LUAN AN • TV LIEU VAI TRO NHA NU(’)C DOI VOT GIAM NGHEO NHANH VA BEN VU'NG O CAC HUYEN MIEN NUIVUNG CAO (LAY VI DU O HUYEN QUE PHONG, TINH NGHE AN) CHUYEN NGANH: KINH TE CHINH TRI LUAN VAN THAC SY KINH TE • • NGtfOI HUONG DAN KHOA HOC: TS NGUYEN AN NINH THS /fTE& Ha Noi, nam 2010 Ldl CAM DOAN > r Ho va ten: Tran Quoc Chung Sinh ngay: 06-02- 1963 Que quan: Xa Ngoc Son, huyen Thanh Chuong, tinh Nghe An Hoc vien lop Cao hoc Kinh te CH 16, truong Dai hoc Kinh te Quoc Dan, Ha Noi Xin cam doan: Luan van “ Vai tro Nha nuac doi vai giam ngheo nhanh va > > r r ben vung o cac huyen mien nui vung cao (lay vi du tai huyen Que Phong, tinh Nghe An)” la tu ban than toi nghien cuu, suu tarn tai lieu va xay dung nen luan van Toi xin cam doan va chiu toan bo trach nhiem ve tinh trung thuc cung nhu su hop phap cua van de nghien cuu Nguai cam doan Tran Quoc Chung MUC LUC MO DAU: CHlTONG 1: MOT SO VAN DE VE LY LUAN VA THU*C TIEN VE VAI TRO NHA NVOC DOI VCD GLAM NGHEO NHANH VA BEN VLrNG O CAC HUYEN MIEN NUI VUNG CAO > A 1.1-Ly luan chung ve doi ngheo, giam ngheo nhanh va ben vung 1.1.1- Mot so van de chung ve doi ngheo Mot 1.1.2- so van de ve giam ngheo nhanh va ben virng va vai tro cua nd ddi voi chinh tri, kinh te, xa hoi dat nud'c 14 f r 1.2- Noi dung va su can thiet vai tro Nha nuve doi voi giam ngheo nhanh va ben vung o’ cac huyen mien nui vung cao 16 ■7 X 1.2.1- Nguyen nhan, dac diem doi ngheo cua cac huyen mien nui vung cao 16 1.2.2- Noi dung vai tro Nha nude doi voi giam ngheo nhanh va ben vung o' cac huyen mien nui vung cao 19 1.2.2.1- Xac dinh quan diem, muc tieu tong quat nhiem vu xoa doi, giam ngheo nhanh va ben vung 19 1.2.2.2- Hoach dinh chinh sach va tao moi truang, hanh lang phap ly thuan lai de thuc hien giam ngheo nhanh va ben vung 19 1.2.2.3- Dau tu hop ly cho cac huyen mien nui vung cao 23 1.2.2.4- Nha nuac tao moi dieu kien thuan lai cho nguai ngheo vuon len thoat ngheo nhanh va ben vung 24 y 1.2.2.5 Nha nuac kiem Na, giam sat, danh gid, dieu chinh thuc hien chuong trinh 26 1.2.3- Su can thiet ve vai tro Nha nude doi vdi giant ngheo nhanh va ben vung d cac huyen mien nui vung cao 27 1.3- Kinh nghiem ve vai tro Nha niroc doi voi giam ngheo nhanh va ben virng o’ mot so niroc va mot so dia phuomg niroc 29 1.3.1- Tong quan kinh nghiem 29 1.3.1.1- Kinh nghiem ciia mot so nude 30 r 1.3.1.2- Kinh nghiem cua mot so dia phuomg nude ve giam ngheo nhanh X va ben vung 33 1.3.2- Bai hoc kinh nghiem rut ve vai tro Nha nude tu viec nghien cuu ket qua giam ngheo nhanh va ben vung cua mot so quoc gia va dia phuomg nude 35 CHUONG 2: THlTC TRANG VAI TRO NHA NUNC DOI V(3l GIAM NGHEO NHANH VA BEN VUNG HUYEN MIEN NUI VUNG CAO QUE PHONG, TiNH NGHE AN THOI GIAN QUA 36 2.1- Thue trang phat trien KT - XII va tinh hinh doi ngheo o’ huyen Que Phong, tinh Nghe An 36 2.1.1- Thurc trang phat trien KT - XH huyen Que Phong, tinh Nghe An 36 2.1.2- Thue trang doi ngheo huyen Que Phong, tinh Nghe An 42 2.2- Thue trang vai tro Nha nude doi voi giam ngheo nhanh va ben vung tren dia ban huyen Que Phong, tinh Nghe An thd’i gian qua 46 46 2.2.1- Ket qua dat duo'c > r > r 2.2.2- Nhung ton tai han che ve vai tro Nha nude doi vdi giam ngheo nhanh va ben vung thdi gian qua 56 X 2.3- - Nguyen nhan ton tai 59 CHUONG 3: DINH HUONG VA MOT SO GIAI PHAP CO BAN NANG CAO VAI TRO NHA NlfdC DOI V(3l GIAM NGHEO NHANH VA BEN VUNG CAC HUYEN MIEN NUI VUNG CAO THC5I GIAN Tdl 61 3.1 - Co1 hoi va thach thirc vai tro Nha nude doi vol giam ngheo nhanh va ben vung o’ cac huyen mien nui vung cao 61 3.2- Quan diem, muc tieu chung cua vai tro Nha nuoc doi voi cong tac giam ngheo nhanh va ben vung cho cac huyen mien nui vung cao thoi gian to'i 63 3.2.1, Quan diem 63 3.2.2, Muc tieu 64 r r 3.3- Mot so giai phap nang cao vai tro Nha nuoc doi voi giam ngheo nhanh A A va ben vung o’ cac huyen mien nui vung cao 65 3.3.1- Giaiphap ve hoan thien co' che chinh sack XDGN 65 r 3.3.1.1, Co? che chinh sach luon di cung vai bo tri nguon lye dau tic day du de < A A A thyc hien duo’c cac muc tieu da de 65 3.3.1.2, Xay dung nhieu chicang trinh dac thii cho tieng link vuc phat trien 69 3.3.2- Hoan chinh cac loai quy hoach phat trien kinh te - xa hoi cua huyen de thuc hien chwo’ng trinh dat hieu qua cao 77 3.3.3- Day manti edng tac „xa hoi hod dau tir“ cho XDGN 79 3.3.4- Tuyen truyen van dong cac ho dan tich eye thyc hien giam ngheo nhanh va ben vung 81 3.3.5- Xay dung va dao tao doi ngu can bo dia pliuo’ng co’so’ 84 A 3.3.6- Tang cuo’ng kietn tra, giant sat viec thyc hien giam ngheo nhanh va ben vung 87 KET LUAN VA ETEN NGHI 90 DANH MUC CAC CHLT CAI VIET TAT DCS: Dang Cong san XHCN: Xa hoi chu nghTa CNXH: Chu nghTa xa hoi XDGN: Xoa doi giam ngheo BCHTW: Ban chap hanh Trung uong HDND, UBND: Hoi dong nhan dan, Uy ban nhan dan QD: Quyet dinh NQ: Nghi quyet WB: Ngan hang the^gidi WTO: To chuc thuong mai the gidi GDP: Tong san pham quoc noi DNNN: Doanh nghiep Nha nude HTX: Hop tac xa DCDC: Dinh canh dinh cu NN va PTNT: Nong nghiep va phat trien nong thon LD, TB va XH: Lao dong, Thuong binh va xa hoi BHXH: Bao hiem xa hoi CNH: Cong nghiep hoa HDH: Hien dai hoa D ANU MUC BANG BIEU Ten bang bieu: Trang Bang 2.1: Tinh hinh dan so va phan dan toe huyen Que Phong 39 Bang 2.2: Thue trang doi ngheo theo dia ban hanh chinh 43 Bang 2.3: Tong hop ket qua XDGN cho ho ngheo 54 Bang 3.1: Nhu cau dau tu xay dung giao thong den 2015 68 Bang 3.2: Ke hoach dau tu XD thuy lai den 2015 72 Bang 3.3: Tong hop nhu cau von tin dung 75 A Bang 3.4: Danh muc keu goi cac doanh nghiep dau tu 80 TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN TRAN QUOC CHUNG VAI TRO NHA NU'OC DOI VOI GIAM NGHEO NHANH VA BEN VUNG d CAC HUYEN MIEN NUI VUNG CAO (LAY VI DU d HUYEN QUE PHONG, TINH NGHE AN) CHUYEN NGANH: KINH TE CHINH TRI TOM TAT KET QUA NGHIEN CU*U DE TAI Ha Noi, nam 2010 TOM TAT KET QUA NGHIEN CUU CUA LUAN VAN Ctf sd ly luan va phuong phap nghien cuu cua luan van hoi cua dat niroc, theo ty le doi ngheo cang giam nhanh, Chinh phu Viet Nam da co nhieu chuong trinh XDGN dat ket qua tot, giam ngheo ben vung X dang duqc thuc hien co hieu qua nha Tuy nhien, ty le doi ngheo d mien nui A * X vung cao cdn kha cao, vay muon giam ngheo nhanh va ben vung cho dia ban X thi vai tro Nha nude cong cuoc can phai duqc tang cudng hon nua xx r x x Nham gop phan lam sang to nhung van de neu tren, ban than lua chon de tai luan r x van la “Vai tro Nha nude doi vdi giam ngheo nhanh va ben vung d cac huyen r x mien nui vung cao < x Luan van lay vi du thuc te d huyen mien nui vung cao bien gidi Que Phong, tinh Nghe An la mot 61 huyen ngheo nhat ca nude duqc Chinh phu quyet dinh ho trq dau tu de giam ngheo nhanh va ben vung tai Nghi Quyet 30a/2008/NQ-CP Ve muc dich va nhiem vu nghien cuu, luan van nghien cuu cac van de ly x x r x r luan ve giam ngheo nhanh va ben vung, de xuat mot so giai phap tang cudng vai tro quan ly cua Nha nude doi vdi giam ngheo nhanh va ben vung d cac huyen mien nui vung cao r x Ve co sd phuong phap luan va phuong phap nghien cuu, luan van lay chu nghTa vat bien chung va chu nghTa vat lich sir Mac - Le nin lam co sd r phuong phap luan, dua vao cac qui luat kinh te va chinh sach cua Dang va Nha x r nude lam co sd phan tich, danh gia va de xuat giai phap, su dung phuong phap nghien cuu kinh te: trim tuqng hoa khoa hoc va phan tich he thong, phuong phap thong ke, dinh luqng, Nhirng ket qua flat dupe va phuoug phap nghien cuu luan van: Thu? nhat, luan van da nghien curu va trinh bay co so ly luan vai tro Nha Van de bat nguon tu tinh hinh doi ngheo va vai tro Nha nude chung Khai niem doi ngheo mang tinh tuong doi, dupe so sanh theo khong gian va chat cho nhung ngudi so voi su sung tuc cua xa hoi Viet Nam da nhieu lan thay doi chuan ngheo de phu hop voi xu the phat trien, gan nhat la Quyet dinh so 170/2005/QD-TTg ban hanh chuan ngheo ap dung cho giai doan 2006-2010: ho ngheo b nong thon co muc thu nhap binh quan tu 200.000 dong va ho thi la tu 260.000 dong/ngubi/thang tro xuong Giam ngheo nhanh la day nhanh toe de rut ngan thbi gian xoa ngheo r a cho cac ho ngheo 16 trinh, giam ngheo ben vung la kien quyet khong de tai ngheo, muon vay phai tri tiep tuc cac nguon dau tu va cac bien phap chi dao thuc hien trien khai lien tuc de khong cho doi ngheo quay lai Giam ngheo nhanh A X A va ben vung phai dua tren co so cac nguon luc dau tu dupe ho tro, dupe tang r a cubng, ngudi ngheo va cong dong ngheo tiep can dupe cac co hoi phat trien Tu nhung co so ly luan chung, luan van trinh bay vai tro Nha nude doi voi r a a giam ngheo nhanh va ben vung b cac huyen mien nui vung cao voi mot so noi dung co ban la: Trubc het, can xac dinh dupe quan diem, muc tieu tong quat den 2020, xay dung nhiem vu giam ngheo nhanh va ben vung den nam 2015 voi yeu cau: A Giam nhanh ty le ngheo nhung phai ben vung khong de tai ngheo, nang cao ro ret doi sbng vat chat, van hoa, tinh than cua nhan dan Chinh phu dua cac muc Nam 2008 TT Ten cAc chi tieu Don vi tinh -Ngd b + Dien tich Nang suat Ha II - Khoai lang San lirang - San - Khoai so Nang suat - Rau cAc loai Trong dd: Rau trdn da't rudng - Dau cac loai Trong dd: Dau trdn da't rudng + San twang - Rau cAc loai - DAu cAc loai d 560 364 600 1033 980 1080 142 40 879 12 150 100 800 30 150 30 900 30 40 45 22 20 40 45 22 21 40 45 22 21 42 47 24 25 568 1934 24 600 1760 63 600 1980 63 136 400 110 50 26 10 350 40 56.4 10.0 57.0 58.0 6.0 10.0 619 16 1995 30 TH 2009/TH 2008 143.18 93.06 65.00 164.84 1100 94.87 105.63 101.85 106.67 20 900 40 250.00 91.01 104.55 105.63 75.00 102.39 250.00 110.20 160 105.00 100.00 100.00 100.00 105.00 100.00 100.00 100.00 100.00 105.00 104.44 109.09 119.05 672 2160 100 105.63 91.01 262.50 105.63 102.39 262.50 100.00 112.50 100.00 112.00 109.09 158.73 425 470 294.77 313.19 106.25 110.59 350 50 75 45 370 50 100 50 319.05 80.00 192.31 400.00 319.05 100.00 288.46 450.00 100.00 125.00 150.00 112.50 105.71 100.00 133.33 111.11 56 58 58 60 99.29 101.75 108.33 98.25 100.00 108.33 103.57 6.5 10 101.06 101.75 100.00 11 100.00 100.00 100.00 110.00 1960 49 2146 80 322.45 192.31 316.79 312.50 98.25 162.50 109.49 164.10 250.00 100.00 30.00 112.50 100.00 66.67 100.00 133.33 100.00 100.00 100.00 Cay rau, dau cAc loai Dien tich Ha - Rau cAc loai Trong dd: Rau trftn da't rudng - Dau cAc loai Trong dd: DAu tr&n da't rudng + 391 So sanh (%) TH TH 2008/TH 2008/KH 2007 2008 Tan - Khoai lang c + KH 2008/TH 2007 Ta/ha Trong do: Khoai trdn dat ruong - San - Khoai so + Ke hoach Thyc hien 2009 Thuc hien Cay lay bot, lay cu - Khoai lang Trong d6: Khoai trdn dat rudng - San - Khoai so + Thu’c hien 2007 ’ Cay cong nghiep hang nam 50 40 Ta/ha 11 II II 57.0 6.0 103.45 123.08 Tan Nam 2008 TT + Don vi tinh T6n cdc chi tieu Dien tich Ha - Dftu tuong II Trong d6: Dau tuong tren da't ruOng - Lac II - Virng - Mia Trong (16: Mia nguyen lieu + Nangsuat Trong (16: Dau tuong tren da't ruOng - Lac - Virng - Mia Trong do: Mia nguyen lieu • San luong + Ndngsuat It San luong - Ch6 bup tuoi 410 15 144 40 130 100 20 10 160 80 150 100 750.0 13.0 13.0 18.0 6.0 650.0 750.0 32 122 140 50 170 100 150 10.0 10.0 15.2 '■ 5.0 13.0 13.0 17.5 7.0 650.0 156.25 139.34 121.40 150.00 100.00 134.58 125.00 106.56 150.00 100.00 14.0 14.0 18.0 6.5 650.0 750.0 130.00 130.00 115.13 140.00 108.33 100.00 130.00 130.00 118.42 120.00 108.33 100.00 100.00 100.00 102.86 85.71 138.38 150.00 100.00 130.84 TH 2009/TH 2008 87.73 100.00 100.00 102.86 80.00 76.47 66.67 124.62 133.33 200.00 111.11 200.00 115.38 100.00 107.69 107.69 100.00 108.33 100.00 100.00 100.00 100.00 19.5 19.5 28 259 24 8450 288 52 9750 195.00 150.64 218.75 150.96 195.00 159.37 150.00 115.44 100.00 245 35 11050 Ha 74 104 220 270 140.54 297.30 211.54 122.73 II 74 94 40 20 220 s 60 270 127.03 133.33 234.04 150.00 122.73 133.33 100.00 297.30 200.00 100.00 100.00 250.00 115.38 461.54 400.00 166.67 105.80 68.57 76.47 143.59 111.11 216.67 115.38 i 30 20 II 20 80 50 10 Taiha - Chd bup tuoi - Cay chu canh kie'n + 329 15 So sanh (%) TH TH 2008/TH 2008/KH 2007 2008 10 163 16 7320 II Dien tich + Dien tich trOng nam - Cay chu canh kie'n 375 10 107 KH 2008/TH 2007 Tan Dau ttrong Lac Virng Mia Cay cong nghiep Idu nim - Che + DiCn tich c6 de'n + Dien tich cho thu hoach co de'n Thuc hien 271 600.0 750.0 - d + Ke hoach Thuc hien 2009 ’ Ta/ha - Dau tuong + Thifc hien 2007 ’ 75 75 2.5 70 75 13.0 15.0 60.0 100.0 Tan So sanh (%) Nam 2008 TT Ten cAc chi tieu f - Cay chu cAnh kie'n - San lugng cA phe hat Cay co voi phuc vu chan nuoi - Difin tich - Nang suit - San lugng Cac chi tieu khac - Sd md hinh trang trai NLTS ket hgp - Di6n tich tudi 6n dinh vu chiem xuAn - Dien ti'ch tudi On dinh vu mua - Dien ti'ch tudi On dinh vu he thu - Dien ti'ch tudi On dinh ngO dOng - Dien ti'ch tudi On dinh khac Chan nuoi a Phat trien tting dan c - Trau -BO Trong dd: Bo lai sind - Lgn Trong do: Lgn nai -De - Gia ctim cAc loai Don vi tinh If Ha Ta/ha Ta'n MO hinh Ha fl Con II II lOOOcon Trong do: Vit bau b c Trong luonig giet thit va xuat ban Cac chi tieu khac cua chan nuoi 4- SO' ban da dugc quy hoach vung chan tha Ban + Sd hd chan nuOi trau, bo, de, lgn nhdt Dau tu gidng chan nudi - Trau - Bo lai sind -De HO 4- Thu’c hien 2007 ’ Ke hoach Thuc hien 60 2.5 50 50 65 148 962 85 ■' 200 1700 175.36 65 1666 1594 86 40 278 80 1623 1650 400 200 550 80 1874 22697 11460 967 23268 2672 24400 12800 1500 24000 4000 4123 235.0 58.0 150 2630 2440 0 450 Thu’c hien 2009 ’ TH 2008/KH 2008 TH 2009/TH 2008 83.33 83.33 100.00 60.00 250 180 4500 130.77 135.14 176.72 269.78 101.35 273.43 206.31 75.00 154.73 142.56 100 1900 1600 400 100 450 123.08 123.08 97.42 103.51 465.12 500.00 198.06 112.50 153.09 100.00 115.48 147.89 125.00 101.37 65.57 162.05 81.82 100.00 107.50 111.69 155.12 103.15 149.70 121.27 100.10 106.65 139.61 107.44 112.28 109.14 104.26 103.45 102.55 93.11 95.48 90.00 104.17 75.00 90.00 98.37 96.55 93.33 108.68 110.46 125.93 104.80 107.00 111.11 104.50 107.14 1350 25000 5000 245.0 3000 4500 3210 5000 241.0 252 60.0 56.0 60 1000 1000 1500 600 231 300 124 Con 616 TH 2008/TH 2007 30 24692 13500 1700 26200 22720 12222 KH 2008/TH 2007 120.00 171.08 So sanh (%) Nam 2008 TT Ten cdc chi tieu Bcm vi tinh - Lon - Gia cam cdc loai + Tiem phdng dich benh chan nudi - Trau, bd - Lon - Dai chd - Gia cam cdc loai Kiem dich gie't mb - Trau, bd - Lon Thuy san V - Dien tfch nudi trdng - Nang suat nudi trdng - San luong cac loai + E>aiih bat tu nhien + Nudi trdng - Dau tu gid'ng ca - Sd' Idiig chan nudi thuy san CAC CHI TlfiU LAM NGHI$P + Lam nghiep lam sinh - Trdng rimg tap trung - TrOng rimg phan tan quy ddi 20 20 59 40 0.83 60 60 40 1.00 100 It 160 2302 Ha Ta/ha Ta'n Kg Long Ha - Bao ve rimg theo du an 4- Thuc hien Thu'c hien 2009 ' KH 2008/TH 2007 148 45 30 50 40 42 60 101.39 99.23 120.48 166.67 300 3000 310 3200 350 3400 ’’ 187 11 259 53 205.7 3038 25 190 11.5 279 60 218.5 189 11.2 271.68 3000 30 60 211.68 4194 14 190 11.5 278.5 60 218.51 213 1000 18 20 181 149510 6300 14678 240 150000 6300 15125 150 150000 4500 7920 141.73 75.0 141.785 75.1 TH 2008/TH 2007 76.04 TH 2008/KH 2008 TH 2009/TH 2008 111.11 ,74.42 75.00 75.00 70.00 42.00 142.86 187.50 130.32 193.75 139.01 103.33 106.67 112.90 106.25 101.07 101.82 105.02 113.21 99.47 97.39 97.55 4500 25 101.60 104.55 107.65 113.21 106.22 98.75 120.00 100.53 102.68 102.51 100.00 103.22 107.30 178.57 543.2 700 468.82 254.66 54.32 128.87 47.7 50 787 111.11 265.00 238.50 82.97 100.33 71.43 53.96 62.50 100.00 71.43 52.36 104.82 524.67 152000 4500 7920 132.76 100.33 100.00 103.05 145.000 76.0 100.67 100.67 100.71 100.81 100.04 100.13 133.33 Con - Khoanh nudi rimg Trong do: Khoanh nudi rimg theo DA Khai tiiac Cac chi tieu khac cua lam nghiep Sd' vu chay rimg Dien tich da't cd rung Ty le che phu rimg Ke hoach lOOOiieu - Cham soc rimg + ThtPc hien 2007 ’ Vu 1000 % 140.79 74.5 102.91 138.05 56.00 100.00 96.88 139.80 46.67 ' 101.33 100.00 100.00 102.27 101.20 So sAnh (%) Nam 2008 TT VI Ten cAc chi tieu So co so san xuAt cong nghiep - SO lao dOng c6ng nghiep So IITX, DN san xuat TTCN - Tip the - CA the * SO lao dOng TTCN San phAm chu yeu cua CN, TTCN a Khai thac mo - Da xAy dung cAc loai Ke hoach Co so Lao dong Dorn vi 18 84 Thuc hien Thuc hien 2009 ’ KH 2008/TH 2007 TH 2008/TH 2007 TH 2008/KH 2008 TH 2009/TH 2008 " Lao dong 85 360 1000m3 " 70 10 ' TAn 5600 - G6 xe cAc loai - Vdi cac loai - Gach nung cAc loai - Gach be t6ng - MOc dAn dung - Che' bien thuc phAm - Vai det the cAm - Che blip kh6 - So che' que' vo - Nua, gb dam day - Xay xAt - Son han - San phAm mAy tre dan M3 TAn 1000 vien " 3000 800 4.01 2800 900 5.0' 4.0 1800 5.0 2000 38 16 40 17 30 - Ren dung cu - San xuA't dien lubi lOOOcAi Trieu Kwh " 30 2300 37 - QuAng sat 100.00 166.67 119.05 100.00 166.67 119.05 100.00 100.00 100.00 200.00 133.33 130.00 115.29 111.11 115.29 111.11 100.00 100.00 100.00 125.00 142.86 150.00 107.14 114.29 150.00 107.14 80.00 100.00 125.00 120.00 100.00 108.33 100.00 100.00 100.00 100.00 90.00 100.00 100.00 100.00 100.00 175.00 100.00 107.14 106.25 93.33 112.50 112.50 125.00 111.11 105.26 106.25 120.00 112.00 150.00 105.26 100.00 150.00 98 400 40 130 98 500 80 15 100 18 6000 6500 2800 900 4.5 5.0 2000 3000 1000 5.0 5.5 2100 93.33 112.50 125.00 40 45 18 10 35 12 2800 105.26 128.57 108.70 150.00 142.86 108.70 200.00 40 147.168 0.15 300 102.70 102.70 111.11 100.00 133.33 100.00 100.00 100.00 400.00 100.00 200.00 30 100 30 100 98 400 100 15 6000 - Cat soi b Thuc hien 2007 ’ SAN XUAT CONG NGHIEP - TTCN Don vi tinh v San xuat, che bien -Dien mini - sX, cung cAp nubc sach co thu tien M3 TAn 1000 m2 TAn TAn TAn 1000 TAn M2 1000 cAi 1000 m3 0.15 50 , 17 30 10 2500 1.5 38 2500 0.15 100 0.15 200 38 125.00 111.11 200.00 111.11 111.11 110.00 105.00 112.50 105.88 142.86 116.67 TT Don vi tinh TCn cdc chi tidu Thu’c hien 2007 Thuc hien Ke hoach VII DAU TU, XAY DUNG CO BAN Tdng von ddu tir to&n xa hoi - Giai doan 2000-2005 - Giai doan 2006-2010 Trong do: D^u tirXDCB Phan theo hinh tliurc quan ly - TW, Bd nganh quan ty - Dia phuong quan ty Trong do: XDCB Phan theo nguon von Thu’c hien 2009 Nam 2008 KH 2008/TH 2007 So sanh (%) TH TH 2008/TH 2008/KH 2007 2008 TH 2009/TH 2008 Ty d 748 1181.6 1110 1540.0 158.00 148.43 93.94 138.74 747.8 586 161 1181.6 968.9 212.7 171 1110.0 900 210 170 1540.0 1300.0 240.0 210 165.21 131.79 153.46 130.14 92.89 98.74 99.42 144.44 114.29 123.53 430 480 410 450 111.63 100.00 95.35 100.00 85.42 100.00 109.76 422 225 472 283.51 402 290 111.85 126.00 95.26 128.89 85.17 102.29 125.00 7 n ti u it VIII THUONG MAI, DICH VU So co sd kinh doanh -Nha nude Co sd -TAp the - Ca the Tong nn'rc ban le hang hoa va dich vu Trong do: Nha nude So hrot khach den du lich - Ngudi Viet Nam Van tai va btru chinh vi€n thong a b Chieu ddi dudng bo Tong sd may dien thoai cddinh It Ty d 4000 r- Km May 1700 273 2000 2500 3000 31.6 39.5 46.8 117.65 115.82 147.06 145.00 125.00 125.20 120.00 118.34 3 100.00 100.00 100.00 100.00 150.00 150.00 100.00 100.00 15 6-466 11 6-466 128.57 14.29 136.36 100.00 11.11 73.33 136.36 Mang ludi buu dien - Buu cue ca'p (huyen) - Buu cue ca'p (thi tir) - Dai ty buu dien - Sd diem buu dien van hoa xa - Sd km dudng thu IX 107.69 Luqt ng Binh quAn/1000 dan c 362.5 10 GIAO DUC VA DAO TAO Cai it Km 11 6-466 15 6-466 0.00 10 So sanh (%) Nam 2008 TT Ten cdc chi tieu Tong sd trudng hoc - Ph6 thOng trung hoc - Trung hoc co so - Ti6u hoc - Mam non, mau giAo - GiAo due thudng xuyen Tong so phong hoc - PhO thOng trung hoc - Trung hoc co sd - Tieu hoc - Mam non, mau giao - Giao due thudng xuyen Trong (16: Phdng hoc kien co Ty le phong hoc kien co Thu’c hien 2007 ’ Trudng SO 12 22 It Phong ft II II Phong % PhO thOng trung hoc Trung hoc co so Sd hoc sinh cac cap hoc - PhO thOng trung hoc - Tieu hoc - Mam non, mau giAo - Giao due thudng xuyen So,trudng dat chuan quoc gia - PhO thOng trung hoc - Trung hoc co sd - Tieu hoc - Mam non, mau gjao - Giao due thudng xuyOn Ke hoach II Trudng Thuc hien 50 12 22 100.00 14 14 100.00 691 34 700 34 136 387 159 354 122 12 141 12 715 34 146 401 122 12 720 34 152 396 126 12 264 36.9 363 50.4 281 40.7 34 34 “851 5633 34 90 197 30 12 16829 1930 6368 5532 2431 5690 2471 5503 2411 270 370 101 1 15391 1525 120 30 12 ,14318 1160 5143 346 49.4 34 100 150 50 12 14836 1488 5127 5511 2610 100 It II KH 2008/TH 2007 50 12 22 14 17 12 Hoc sinh Thu’c hien 2009 ' 50 12 22 14 83 118 Tieu hoc Mam non, mau giao Giao due thudng xuyen - Trung hoc co sd Don vi tinh 1 TH 2008/TH 2007 TH 2008/KH 2008 TH 2009/TH 2008 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.70 100.00 104.11 100.00 96.64 100.00 95.97 100.00 100.00 101.30 100.00 93.15 100.00 89.47 98.75 103.28 100.00 137.50 96.51 100.00 100.00 106.44 97.73 96.83 100.00 77.41 100.00 108.43 166.95 176.47 100.00 102.41 100.00 94.44 100.00 109.34 126.56 101.69 176.47 100.00 93.03 76.07 60.91 100.00 100.00 113.05 91.30 80.76 99.69 102.86 101.65 99.48 99.18 37.41 96.71 97.57 100.15 108.25 27.30 99.01 100.00 100.00 100.00 137.04 85.08 60.10 100.00 116.91 91.47 115.57 100.00 123.13 121.55 100.00 117.65 125.00 166.67 100.00 103.62 128.28 11 So sanh (%) Nam 2008 TT Don vi tinh T6n cdc chi tiSu So gi£o vi6n cdc cSip hoc Trong d6: So gido vien dat chudn quy dinh - Phd thOng trung hoc Giao vien - Trung hoc co so - Tieu hoc - MSm non, mau gido So coso day nghe Cac chi tieu khac cua giao due - SO' xa dat chuan PCGD tieu hoc - SO' xa dat chuan PCGD THCS - SO' truong cha't luong cao - Ty le cdc chau tudi di hoc MN, MG - Ty le tre em tudi v&o hoc lerp - Ty le tri sy so de'n cud'i nam hoc - SO' ngudi cOn mu chir - Thuc hien xoi mil chir - Hoc sau xoa-mil chu - Hoc vien bO tuc van hoa THCS - Hoc vien bO tuc van hoa THPT - SO' lop dao tao nghd duqc mo - SO' ngudi duqc dao tao nghe - Ty le tO't nghiep tieu hoc - Ty le tO't nghiep THCS X Thuc hien Ke hoach Thye hien 2009 ' 123.17 92.10 90.72 92.90 107.32 94.55 88.40 103.87 87.13 102.66 97.44 111.81 109.09 96.25 97.14 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 107.69 107.69 100.00 100.00 107.14 107.14 750 194.82 146.25 194.82 39.92 100.00 27.30 104.90 100 80 100.00 100.00 133.33 133.33 100.00 158 Xa 14 14 14 14 14 15 15 98 100.0 95.7 100.0 97.01 98 100.0 Ngudi Hoc vien 38 367 253 99.0 100 401 715 370 TH 2009/TH 2008 98.04 95.26 99.8 98.3 1801 TH 2008/KH 2008 100.20 Trudng % % % TH 2008/TH 2007 94.18 1000 1000 96 334 407 13 KH 2008/TH 2007 94.00 1020 962 88 347 419 161 1018 1000 101 338 430 144 Cosd 98.14 99.0 100 100 715 101 99.01 Lcrp f- Ngudi % - Ty le tO't nghiep THPT - Ty le tO't nghiep bd tuc van hoa THCS % % % - Ty le tO't nghiep bd tuc van hoa THPT % DAN SO, Y TE Co so y te - SO' giudng benh tai benh vien huyen - SO' giudng luu phdng kham DKKV 1083 926 82 367 474 155 - Gido due thudng xuydn Thye hien 2007 ’ Gibenh 90.5 90.4 12.4 93.8 0.0 60 20 90.0 94.1 85.0 45.0 81.0 ' 92.9 36.3 94 4.34 -30.0 60 20 80 12 So sanh (%) Nam 2008 TT Ten cac chi tieu Dan vi tinh - SO' giudng liru tai cic tram y te' xa 10 11 12 13 14 15 16 a b Can bo nganh y - Bac sy vi tren dai hoc - Y sy vi twang dtrang - Y ti, h6 ly vi cin bc> y te' khac Ngudi So can bo nganh duoc - Dirac sy cao ci'p - Dirac sy trung ci'p - Dirac ta Ngudi Sd tram y te co bac sy Tram Thon S6 thdn ban cd cin bd y te' Sd hd din duqc dung nude sach Ty le hO dan duqc dung nude sach Ty le tre em dudi tudi duoc TC day du Ty le sd ngudi mic benh sot ret Ty le suy dinh dudng oTE