Phát triển nguồn nhân lực bưu điện tỉnh nghệ an

TRUONG DA I HO C KINH TE QUOC DAN HA NOI ■ ■ " ^.08 O -T-)-) - DAO THI MY HANH " DAI HQC KTQD TT THdNG TIN THlf VIEN PHONG LU AN AN • TU L1$U PHAT TRIEN NGUON NHAN LlTC BUG BIEN TINH NGHE AN CHUYEN NGANH: KINH TE CHINH TRI LUAN VAN THAC Si KINH TE • • THS 513 Ngtfdi hUdng dan khoa hoc: TS DO KIM HOA HA NOI - 2011 MUC LUC • • DANH MUC CHE VIET TAT DANH MUC BANG DANH MUC BIEU BO, SO BO TOM TAT LUAN VAN MO BAU CHtfONG 1: CO sOLY LUAN VA KINH NGHIEM TH E C TE VE x ? * * , a , PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC NGANH BUU CHINH V 1.1 Nhimg van de chung ve nguon nhan lyc nganh Biut chrnh 1.1.1 Bu^u chinh, vai tro cua Buu chinh doi voi sy phat trien kinh te r xa hoi 1.1.2 Quan niem ve nguon nhan lyc va dac diem cua nguon nhan lyc nganh Buu chinh 1.2 Noi dung, nhung nhan to anh huong va sy can thiet phat trien nguon nhan lyc linh vyc Buu chinh 1.2.1 Noi dung phat trien nguon nhan lyc 20 1.2.2 Nhfmg nhan to anh humig den phat rrien nguon nhan Iuc lmh 25 vyc buu chinh 1.2.3 Sy can thiet phat trien nguon nhan lyc nganh Buu chinh 28 1.3 Kinh nghiem Phat trien nguon nhan lyc cua nganh Buu chinh 3^ Trung quoc va cua Cong ty Buu chinh lien tinh va Quoc te 1.3.1 Kmh ngh^ phat trien ngu°n nhan lyc cua nganh Buu chinh 32 Trung Quoc 1.3.2 Kinh nghiem phat trien nguon nhan lyc cua Cong ty Buu chinh 34 lien tinh va Quoc te ( VPS ) 1.3.3 Bai hoc kinh nghiem doi voi Buu dien tinh Nghe An 36 CHUONG 2: THUC TRANG PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC BUU v , ’ v BIEN TINH NGHE AN 38 2.1 Khai quat sy phat trien cua Tong Cong ty Buu chinh Viet Nam 38 va Buu dien tinh Nghe An 2.1.1 Khai quat ve Tong Cong ty Buu chinh Viet Nam 38 2.1.2 Qua trinh hinh va phat trien cua Buu dien tinh Nghe An 41 2.2 Hien trang phat trien nguon nhan lyc Buu dien tinh Nghe An 45 2.2.1 Tinh hinh quy hoach phat trien nguon nhan luc 45 2.2.2 So luong nhan lire Biru dien tinh Nghe An thoi gian qua 50 2.2.3 Thue trang nang cao chat luong nguon nhan lire cua Buu dien tinh Nghe An 2.2.4 Thue trang co cau nguon nhan luc Buu dien tinhNghe An 63 2.3 Danh gia tinh hinh phat trien nguon nhan luc BDT Nghe An 67 2.3.1 Nhung tuu 67 2.3.2 Nhung han che 71 2.3.3 Nguyen nhan cua nhung han che 73 CHUONG 3: PHlTONG HUtXNG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN NGUON NHAN Ll/C BUT DIEN TINH NGHE AN 3.1 Phuong huong phat trien nguon nhan luc Buu dien tinh Nghe An 76 76 3.1.1 Can cu xac dinh phuong huong 76 3.1.2 Phuong huong phat trien nguon nhan lire Buu dien tinh Nghe An 85 3.2 Nhung giai phap chu yeu phat trien nguon nhan luc Buu dien tinh Nghe An 3.2.1 Hoan thien quy hoach, ke hoach phat trien nguon nhan luc 89 3.2.2 Hoan thien cong tac tuyen chon va su dung nguon nhan luc 93 3.2.3 Nang cao chat luong va hieu qua cong tac dao tao, boi duong nguon nhan lire 3.2.4 Xay dung co cau nguon nhan luc hop ly, phu hop voi phat trien cua Buu dien tinh Nghe An 3.2.5 Dam bao che dai ngo va phuc loi, nang cao doi song vat chat tinh than, tang cuong cong tac cham soc bao ve sue khoe cho 101 nguoi lao dong 3.2.6 Dam bao an toan lao dong 102 3.2.7 Xay dung van hoa doanh nghiep, moi truong lam viec than thien 103 KET LUAN DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 104 DANH MU C CAC CHC VIET TAT TEN DAY DU KY HIEU UPU Universal postal union-Lien minh buu chinh the gioi VNPT Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam VNPOST Tong Cong ty Buu chinh Viet Nam BCVT Buu chinh Vien thong TCT Tong Cong ty DN Doanh nghiep BDT Buu dien tinh CBCNVC Can bo cong nhan vien chuc LD Lao dong LLLD Luc luong lao dong BCCI Buu chinh cong ich BCCC NNL Buu chinh Cong cong A Nguon nhan luc CNH,HDH Cong nghiep hoa, Hien dai hoa KTCN Ky thuat Cong nghe KHKT Khoa hoc ky thuat CNTT Cong nghe thong tin TKBD Tiet kiem Buu dien SXKD San xuat kinh doanh DV Dich vu DANH MUC BANG • Bang 1.1 Mot so chi tieu hoat dong SXKD cua Cong ty VPS 35 Bang 2.1 Ket qua san xuat kinh doanh BDT Nghe An tu 2008-2010 44 Bang 2.2 Mot so chi tieu phat trien mang buu chinh tai BDT Nghe An 48 Bang 2.3 Tong hop so luong can bo lanh dao phong ban, don vi true thuoc 50 Buu dien tinh duoc bo nhiem giai doan 2008- 2010 Bang 2.4 Nhan luc Buu dien tinh Nghe An giai doan 2006-2008 51 Bang 2.5 So luong lao dong duoc Buu dien tinh Nghe An tuyen dung giai 52 doan 2008-2010 Bang 2.6 Bien dong so luong lao dong BDT Nghe An qua cac nam Bang 2.7 Trinh dao tao chuyen mon va ly luan chinh tri cua doi ngu 54 53 CBCNVC Buu dien tinh Nghe An giai doan 2008-2010 Bang 2.8 Dao tao NNL BDT Nghe An giai doan 2008-2010 58 Bang 2.9 Kinh phi dao tao cua BDT Nghe An giai doan 2008-2010 61 Bang 2.10 Cac tieu chuan chat luong phuc vu cua giao dich vien 62 Bang 2.11 Cac tieu chuan chat luong phuc vu cua diem giao dich 63 Bang 2.12 Nguon nhan luc phan theo co cau chuc nang Bang 2.13 Co cau lao dong theo gioi tinh, tuoi va tham nien cong tac 64 65 DANH MVC BIEU DO, SO DO I BIEU DO Bieu 2.1 Kdt qua SXKD BDT Nghe An giai doan 2008-2010 45 Bieu 2.2 Trinh chuyen mon cua CBCNVC giai doan 2008-2010 55 Bieu 2.3 Co cau giai tinh nguon nhan lure Buu dien tinh Nghe An 66 Bidu dd 2.4 Co cau tudi nguon nhan luc cua Buru dien tinh Nghe An 66 Bieu 3.1 Ky nang cua ngirdi quart ly 90 Bidu dd 3.2 Nang lyc lanh dao 92 Bieu 3.3 Yeu to quyet dinh giu nhan vien gioi 97 Bieu 3.4 Quy trinh dao tao 98 So 1.1 Yeu to cau chat luong san pham dich vu buu chinh 13 So 2.1 Co cau to chuc cua VNPOST 40 So dd 2.2 Mo hinh to chuc Buu dien tinh Nghe An 43 II SO DO TRUONG DA I HOC KINH TE QUOC DAN HA NO I * ■ ■ ■ O SO-4 - DAO THI• MT HANH • PHAT TRIEN NGUON NHAN LUO BUG DIEN TINH NGHE■ AN ■ ■ CHUYEN NGANH: KINH TE CHINH TRI TOM TAT LUAN VAN THAC SI HA NOI - 2011 TOM TAT LUA N VAN Trong nen kinh te thi truong tat ca cac doanh nghiep tien hanh san xuat kinh doanh deu co mot muc tieu chung la loi nhuan va chinh loi nhuan la thuoc danh gia hieu qua SXKD cua doanh nghiep, de co loi nhuan cao doi hoi cac doanh nghiep su dung cac nguon luc mot cach co hieu qua nhat NNL nguoi dong vai tro quan quyet dinh su cong cua DN Trong nhung nam qua duoc su quan tam cua Dang va Nha nuoc viec ho tro kinh phi cap bu cho cac huyen vung sau, vung xa vung mien nui cua Dat nuoc, den tu mot nganh nho be ve quy mo, lac hau ve ky thuat da phat trien ngang tam khu vuc, da co nhieu dong gop su nghiep giai phong dan toc thong nhat dat nuoc cung nhu cong cuoc cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nuoc Ngay 01/01/2008 theo chi dao cua Chinh phu, VNPT da thuc hien Phuong an chia tach Buu chinh Vien thong tren dia ban cac tinh pho, theo mo hinh VNPOST duoc lap tren co so cac vien hoat dong linh vuc Buu chinh hien co cua VNPT gom 64 Buu dien tinh thanh, cac Cong ty Lien doanh, Cong ty Co phan, Cong ty trach nhiem huu han mot vien va cac don vi su nghiep Sau chia tach khoi Vien thong cac Buu dien tinh phai doi mat voi rat nhieu kho khan, voi nhiem vu duoc giao mot nang ne, khoi luong cong viec mot tang len van de dat cho viec phat trien NNL la het suc quan doi hoi phai xay dung duoc doi ngu CBCNVC-LD co pham chat, nang luc, tinh thong ky nang nghiep vu, tinh chuyen nghiep cao dap ung duoc nhiem vu dat giai doan hien va sap toi Trong boi canh do, viec lua chon de tai: “Phat trien nguon nhan luc Buu dien tinh Nghe An ” la het suc can thiet va co y nghia doi voi cong tac phat trien nguon nhan luc cua Buu dien tinh Nghe An noi rieng va cua VNPOST noi chung Muc dich nghien cuu cua luan van la lam ro ly luan chung ve nguon nhan luc tu di sau vao thuc trang NNL cua BDT Nghe An, tu dua dinh huong, cac giai phap co tinh kha thi nham phat trien NNL dap ung yeu cau quy mo quan ly, khoi luong cong viec cang lon cua BDT Nghe An 11 Doi tuong va pham vi nghien cuu cua luan van la nghien cuu qua trinh hinh thanh, phat trien NNL BDT Nghe An ttr nam 2008 >2010 Luan van su dung phuomg phap vat bien chung, phuong phap phan tich he thong, thong ke, nghien cuu, tong hop tai lieu, tu lieu lien quan dong thbi ket hop cac cong trinh nghien cuu khoa hoc quan ly cung nhu qua nghien cuu thuc tien de thuc hien muc tieu cua Luan van Luan van gom chuong va co nhung dong gop co ban sau: Chuang 1, luan van phan tich ca sa ly luan va kinh nghiem thuc te ve phat trien nguon nhan luc nganh Buru chinh Luan van da he thong nhung quan niem ve Buu chinh, chuc nang va nhiem vu cua VNPOST, quan niem ve NNL, dac diem NNL linh vuc buu chinh va vai tro cua buu chinh phat trien kinh te - xa hoi Tu do, luan giai tinh tat yeu phai phat trien NNL nganh Buu chinh Luan van cho rang, so di phai phat trien NNL nganh Buu chinh bat nguon tu vai tro cua buu chinh doi voi su phat trien kinh te xa hoi va de nganh Buu chinh thuc hien tot nhiem vu cong ich cua Dang Nha nude giao va kinh doanh co hieu qua sau chia tach Buu chinh - Vien thong Tren co so do, dua cac quan niem, khai niem ve NNL cua cac tac gia va cac nha khoa hoc va dua khai niem NNL theo quan diem cua tac gia, nhung dac diem chu yeu NNL nganh Buu chinh luan van di sau phan tich noi dung va nhung nhan to anh hubng den phat trien NNL lmh vuc buu chinh Ve noi dung phat trien NNL nganh Buu chinh Day la noi dung quan va duoc luan van phan tich tren cac goc do: (1) Quy hoach phat trien NNL nganh Buu chinh; (2) Phat trien so luong va xay dung co cau NNL hop ly nganh Buu chinh; (3) Nang cao chat luong nguon NNL nganh Buu chinh; Luan van da chi cac nhan to anh hudng den phat trien NNL nganh Buu chinh, bao gom: (1) Nhung nhan to moi trubng kinh te, xa hoi la : Moi trubng kinh te; Phap luat ve lao dong va thi trubng lao dong; Khoa hoc cong nghe; Cac yeu to van hoa xa hoi iii Nhung (2) nhan to thuoc ve noi bo doanh nghiep la : Chinh sach thu hut nguon nhan luc; che bo tri, su dung va moi trudng lam viec cua NNL; che dao tao boi duong NNL; luong va che dai ngo; dieu kien tai chinh va trinh cong nghe De co them co so dua phuong hudng va giai phap d chuong 3, luan van da khao sat kinh nghiem nude va quoc te ve phat trien NNL cua Buu chinh Tu rut nhung bai hoc kinh nghiem cho Buu dien tinh Nghe An: (1) Can phai co chien luoc xay dung va dao tao, boi duong can bo cong chuc phuc vu yeu cau cong nghiep hoa hien dai hoa va hoi nhap kinh te quoc te ca trudc mat va lau dai; (2) To chuc thi tuyen cong khai de lua chon duoc nhung ngudi tai gidi thuc su vao lam viec tai BDT dong thdi tang cudng boi duong doi ngu lanh dao, quan ly; (3) Bo tri su dung can bo hop ly, hang nam tien hanh cong tac kiem tra danh gia cong tac can bo de phat hien nhan tai de bat dung; (4) Xu the tre hoa, tri thuc hoa, chuyen mon hoa doi ngu can bo lanh dao, quan ly phu hop vdi thdi dai va xu the hoi nhap kinh te quoc te Chuang hai, tac gid bam sat vao noi dung a chuang 1, luan van da phan tick thuc trang phat trien NNL BDT Nghe An thdi gian qua tren cac goc do: (1) Quy hoach phat trien NNL; (2) So luong NNL Buu dien tinh Nghe An thdi gian qua; (3) Thuc trang nang cao chat luong NNL cua Buu dien tinh Nghe An; (4) Thuc trang co cau NNL Buu dien tinh Nghe An theo chuc nang, gidi tinh, tudi va tham nien cong tac Tren co so do, luan van danh gia ve thuc trang tac phat trien NNL d BDT Nghe An nhung nam qua ve ket qua da dat duoc va nhung han che can khac phuc thdi gian tdi la : 96 chi phi ldn de dao tao va dao tao lai NNL BDT, vi vay can phai lam tot cac van de sau : Thu' nhat dura tren nang lure thuc su cua ung vien de bo tri va dai ngo tuc la bo tri LD kiem nhiem chuc nang cua mot cong viec va mot so chuc nang cong viec khac duoc ung dung d nhung noi co luong tai nhd nhu cac buu dien huyen, thi tran va doi voi nhung lao dong lam nhiem vu thay the dupe Thu hai lap phuong an co cau cac loai lao dong nhu : Trinh do, cap quan ly, LD chuyen mon ky thuat doi voi tung chuc danh cong viec can thiet co ke hoach phat trien NNL dai han vi khong the co NNL chat luong cao thoi gian ngan Dong thoi phai lien ket dao tao, sau lua chon phan loai LD de bo tri tung vi tri, chuc danh lao dong cho phu hop voi trinh chuyen mon de xay dung chien luoc thu hut va giu chan nhan vien gioi, giu chan ngudi gioi la chien luoc, khong phai la bien phap doi nhat thdi Vi vay phai co chien luoc giu ngudi tir "mat tran": thu hut va tuyen dung nhan su, bo nhiem va sir dung nhan su huan luyen va phat trien nhan su, khich le va tri nhan su, thu hut ngudi gidi tir ben ngoai vao dong thdi cung giu dupe ngudi gidi ben hudng dan cho nhan vien mdi hoi nhap nhanh chong Sau day la nhung tieu chi dinh tinh va dinh luong giup BDT nhan dien nhan vien gidi can giu : Cac tieu chi dinh tinh • Luon hoan xuat sac cong viec • Dam trach cong viec ddi hoi ky nang kien thuc thi trudng lao dong • Thanh qua ca nhan dong gop vao qua cua BDT • Khong ngung cai tien hieu qua lam viec • Tam huyet vdi su phat trien cua BDT • Cac tieu chi dinh luong : Nang luc, tich la cd de xac dinh nhan vien gidi don vi 97 Trong qua trinh cong tac BDT phai luon minh bach, nhat quan chinh sach nhan su, cong bang danh gia nang luc, bo tri dung so truong nang luc chuyen mon, tao co hoi phat trien nhu nhau, cong viec thu hut va quan he lam viec tich cue Nhung yeu to quyet dinh de giu nhan vien gioi - Yeu to tao nguon : Bao gom thu hut va tuyen dung - Yeu to dong vien :Bao gom khen thuong, dao tao va kem cap, tao sue hut cong viec va van hoa doanh nghiep + y£u T6 DQNG VI^N ) 5.2.5 Nang cao chat Itarng va hieu qua cong tac dao tao, boi direrng nguon nhan lire De hoan thien cong tac dao tao va phat trien NNL, BDT Nghe An can tiep tuc phat huy uu diem, khac phuc nhung mat ton tai cong tac nay, cu the la: * Dao tao va tai dao tao doi ngu hien co, dao tao don dau thich hop voi cac muc tieu phat trien; da dang hoa cac loai hinh dao tao, boi duong - To chuc boi duong, dao tao cho cac lanh dao cua cac don vi true thuoc ve “ Nang cao nang luc quan ly cho Giam doc huyen va tuong duong” - Cu can bo di hoc cac lop chuyen vien va chuyen vien chinh, trung cap va cao cap cap ly luan chinh tri cho doi tuong la lanh dao truong phong ban va cac chuyen vien xuat sac Ngoai viec xac dinh dung doi tuong can dao tao giup don vi dao tao mot each tap trung hon, tranh dan trai, lang phi, dong thoi dam bao hieu qua cua hoat dong dao tao 98 * Xac dinh nhu cau, xay dung noi dung, chuong trinh, chinh sach dao tao phu hop de co doi ngu chuyen gia gidi ve kinh te, ky thuat, nghiep vu, doi ngu quan ly kinh doanh gidi moi trudng canh tranh Da phan la lao dong tre co trinh ngoai ngu, tin hoc BDT nen chu trang bi cac kien thuc quan tri kinh doanh Hinh thuc dao tao co the la nhung khoa hoc ngan ngay, to chuc tai don vi hoac tai cac co so dao tao dia phuong de co them kinh nghiem ma khong anh huong den cong tac chi dao cua don vi Xac dinh nang luc can thiet cua CBCNVC LD nham thuc hien cong viec chuyen mon, xac dinh nhu cau dao tao nang cao theo ke hoach va quy trinh nhu sau: Bieu 3.4: Quy trinh dao tao 99 + Dao tao theo ke hoach hang nam cua BDT + Dao tao doi ngu ke can, ke thua, du bi theo quy hoach + Dao tao theo yeu cau, chi dao cua TCT + Hang nam Phong To chuc hanh chinh phdi hop vdi cac don vi true thuoc BDT xay dung ke hoach dao tao trinh Lanh dao BDT xem xet, phe duyet Tuy theo nhu cau dao tao co the to chuc theo mot cac phuong thuc sau: - Dao tao ben ngoai: + Dao tao nang cao trinh cho CBCNVC cac don vi duoc dao tao theo ke hoach, hoac mdi giang vien ve giang cap nhat kien thuc tai co quan + Ket thuc khoa hoc van bang, chung chi gui ve Phong TCHC de luu vao ho so ca nhan + Sau khoa hoc ket thuc, LD thuoc don vi nao thi Trudng phong ( Giam doc) don vi danh gia hieu qua cong viec va ket qua dao tao ap dung thuc te cong viec dang dam nhiem - Dao tao kem cap: Phan cong lanh dao hoac can bo cd kinh nghiem, gidi ve chuyen mon, kem cap ddi vdi LD yeu nghiep vu, sau thdi gian kem cap danh gia ket qua, tinh hinh dao tao va thuc hien viec danh gia hieu qua cong viec, kha nang ung dung sau dao tao cua ngudi LD.Vdi nguon kinh phi han hep nhu hien thi viec dao tao kem cap xem cd hieu qua nhat bdi sat vdi cong viec thuc te ma ca nhan dam nhiem nang cao hieu qua SXKD thuc su Tom lai ddi mdi chuang trinh, noi dung va chinh sach dao tao, co cau lai lao dong cho phu hop su phat trien cua cac dich vu chat luong cao giai doan mdi, sap xep lai lao dong, dao tao va tai dao tao de thich ung vdi cac dich vu mdi; xay dung co che phan phdi thu nhap nham khuyen khich, thuc day phat trien hoat dong SXKD cua cac don vi thuoc BDT la viec lam cap bach va can thiet 100 3.2.4 Xay dung ca cau ngudn nhan lire hap ly, phu hap vdi phat trien cua Bau dien tinh Nghe An Bai toan to chuc va quan ly luon la bai toan kho kinh doanh dich vu buu chinh boi sau thuc hien phuong an chia tach, BDT Nghe An da xuat hien linh hoat, khoa hoc, khong rap khuon theo phuong an vi sau chia tach LD cua ddng de lua chon va dao tao tai cho hoac ngan han cho lao ddng tren co sd danh gia phan loai ve trinh van hoa, chuyen mon, linh vuc cong tac de hoan thien td chuc bo may cua Tong Cong ty Buu chinh noi chung va BDT Nghe An noi rieng, hoan thien cong tac td chuc, doi mdi co che quan ly, co cau td chuc SXKD, co cau lao dong theo cac muc tieu nang suat, chat luong va hieu qua la chien luge cue ky quan doi vdi BDT Nghe An giai doan hien Ve td chuc bo may can dugc co cau lai, hien mdi huyen cd mot buu dien huyen, bo may cd nhieu bo phan hoat dong cong kenh kem hieu qua, nen giam cap trung gian, tinh ggn bo may, giam lao dong gian tiep Cac co che quan ly cung can dugc doi mdi theo hudng phan quyen va tao su chu dong hon cho cac don vi true thuoc: Quyen tu chu SXKD, quyen tu chu ve tai chinh, thuc hien kinh doanh doc lap, lay lgi nhuan, hieu qua SXKD va phuc vu nhiem vu cong ich la thudc hieu qua, giao chi tieu lgi nhuan va chenh lech thu chi Tai co cau lai LLLD dam bao ty le hgp ly giua cong nhan lanh nghe, chuyen gia cd trinh chuyen mon cao, doi ngu can bo quan ly gidi, nang cao tinh chuyen nghiep cho cac doi ngu lam cong tac quan ly, cham soc khach hang, ban hang Cd chinh sach thu hut LD trinh cao, su dung qui che phan phoi thu nhap gan vdi nang suat chat lugng va hieu qua de thu hut va giu chan ngudi gidi bang cac co hoi dugc dao tao, thu nhap va cac co hoi thang tien 101 3.2.5 Dam bao che dai ngo ga phuc Iph, nang cao d&i song vat r \ nhat tinh than, tanp nuvnp nonp tan nham son bOs ve sun khoe nhs npwgi las Ohnp Trong nen kinh te thi truong doi voi m§i nguoi, cong hien va nhu cau huong thu khong the tach roi Ben canh nhu cau ve vat chat co nhu cau ve tinh than Vi vay dam bao che dai ngo va phuc loi, nang cao doi song vat chat, doi song tinh than va tang cuong cong tac cham soc suc khoe nang cao the luc cho nguoi LD la mot nhung giai phap phat trien NNL mot cach toan dien, nhu vay ngoai yeu to tien luong la cong cu dac luc thuc day san xuat kinh doanh, cai thien dieu kien sinh hoat cho CBCNV BDT, dong vien CBCNV thi dua hop ly hoa san xuat, cai tien ky thuat, thuc hanh tiet kiem nang cao nang suat lao dong gia san pham Khi viec tra luong duoc gan voi cac yeu to nhu ket qua san xuat kinh doanh cua tap the va cua ca nhan, va cong tac dao tao, tuyen chon, boi duong, thu hut va dinh huong phat trien NNL thi se tao dong luc phat huy hieu qua lao dong Thuc te cong tac thoi gian qua BDT Nghe An da thuc hien rat tot Tuy nhien giai doan voi su phat trien cang cao cua doi song kinh te xa hoi, gia ca cac mat hang leo thang, nhu cau huong thu vat chat tinh than cua nguoi LD cung vi the ma tang len, doi hoi nguoi LD phai co day du the luc va tri luc tot nhat, vi vay BDT Nghe An phai xay dung quy che phan phoi thu nhap moi gan voi cac yeu to hieu qua theo nguyen tac lam nhieu huong nhieu, lam it huong it, khong lam khong huong Dong thoi can xay dung chinh sach khen thuong, che phuc loi phu hop the hien su quan tam cua don vi den doi song cua nguoi lao dong khuyen khich CBCNVC phat huy het kha nang cong hien cua minh cho don vi tao su gan ket lau dai, ben vung giua nguoi LD va BDT Hang nam co ke hoach kiem tra suc khoe dinh ky moi nam 01 lan de kip thoi phat hien, chua tri nhung can benh lay lan, benh nghe nghiep nang cao suc khoe cho nguoi LD Ben canh phai quan tam cham lo den che va quyen loi doi voi nguoi LD nhu HDLD, Thoa 102 uoc lao dong BHXH.BHYT, che bao ho lao dong, che doc hai, benh nghe nghiep tai nan lao dong 3.2.6 Dam bao an toan tao dong Hang nam Hoi dong BHLD va PCCN BDT Nghe An da to chuc kiem tra dinh ky ve ATVSLD va cong tac PCCN cac co so BDT kiem tra dot xuat cac chuyen de cac noi dung cong tac BHLD va PCCN tai cac co so ve viec thuc hien quy trinh, quv pham va bien phap ATVSLD Hoi dong BHLD hop danh gia xep loai cac don vi va xet thudng danh hieu thi dua xuat sac cho don vi va ca nhan vao dip tong ket cong tac nam cua BDT Nhimg can quan tam mot so noi dung hoat dong sau : - Hang nam BDT Nghe An cu can bo tham du cac lop boi duong ky thuat BHLD, to chuc cac lop dao tao boi duong ngan han ve ATLD VSLD noi quy ve sinh cong nghiep va mot so noi quy dam bao an toan cong tac quan ly va san xuat cho nguoi lao dong hoc tap trung tai BDT - Cu cac chuyen vien BHLD ve cac don vi huyen kiem tra, giang day, bien phap luat, che do, quy dinh ve ATVSLD - PCCN Nha nuoc TCT, BDT ban hanh den cac cap quan ly va nguoi lao dong - Trang bi ky thuat an toan PCCN, Sua chua, lap dat mang dien, he thong bao chay, ban hanh noi quy phong chay chua chay, kiem dinh cac thiet bi ddi hoi nghiem ngat ve ATLD nhu thang may, thiet bi ap luc, thiet bi nang, trang bi he thong thong gio, chong nong - Thuc hien cac bien phap ngan ngua va xu ly tai nan lao dong, cong nhan lai xe thuc hien nghiem tuc che kiem tra ky thuat an toan phuong tien truoc xe lan banh, thuc hien nghiem ngat che bao duong dinh ky cac phuong tien van chuyen - Cong doan BDT huong dan cac Cong doan don vi day manh phong trao "Xanh - Sach - Dep”, xay dung Noi quy lao dong va che tai xu phat vi pham moi truong lam viec ro rang 103 3.2.7 Xay dung van hoa doanh nghiep vd moi tririmg lam viec than thien Trong dieu kien toan cau hoa nen kinh te the gidi va qua trinh canh tranh qudc te cang gay gat thi van hoa DN duoc chu xay dung va phat trien No tro mot loai tai san vo hinh dong vai tro cue ky quan trong su ton tai va phat trien cua DN Buu chinh va mot nhung cong cu canh tranh kha sac ben, giup nhan dien duoc DN, can tao moi truong lam viec an toan thoai mai cho nguoi LD tren co sd tuan thu cac chuan muc ve hanh vi, tac phong cong nghiep giao tiep doi vdi khach hang, nhat la LD d cac bo phan giao dich, phuc vu Van hoa DN gop phan hinh y thuc chap hanh nghiem chinh ky luat, tang cudng long tin va bao dam su on dinh cua doi ngu, nang cao chat luong san pham va phat huy tinh sang tao, nang dong, cac diem giao dich Buu dien la bd mat cua nganh Noi day la noi tiep xue vdi khach hang nhieu nhat, khong gian, each bai tri, bd tri noi lam viec cua nhan vien Buu dien khuon vien ay, thai giao dich, loi an tieng noi vdi khach hang hay trao doi lan tham chi tung cu chi cua nhan vien cung toat len net van hoa rieng, tot hay xau phu thuoc chuong trinh giao due doi ngu va ban nang, y thuc ren luyen cua tung ngudi, hien tai BDT Nghe An noi rieng va A A TCT noi chung dang ton tai d cac diem giao dich cua chung ta la “Van hoa quay kinh “ Den bat cu mot diem phuc vu nao chung ta cung thay cac quay giao dich cd kinh chan ngang cao qua ngudi Nhin qua thi thay rat dep nhung thuc te cho thay rat bat tien cho viec khach hang tiep xue vdi giao dich vien, khach hang muon hoi gi phai hoi cui xuong khe de noi vong vao, qua trinh giao tiep da cd mot buc can vd hinh ngan lai khien khach hang ngai hoi nhieu lam giam su than thien giua giao dich ven vdi khach hang Neu bd duoc nhung tam kinh di se tao duoc mot khong gian than thien, khong gian thong thoang, sach se tao gia tri cua van hoa DN Tat ca nhung van de de cap tren day tac dong qua lai lan va tao nen van hoa DN Do do, thdi gian tdi Buu dien tinh Nghe An nen chu nhieu hon tdi viec xay dung mdi trudng van hoa DN de phat trien toan dien NNL cua BDT Nghe An 104 KET LUAN Thuc hien Id trinh gia nhap WTO, doi moi cua Buu chinh Viet Nam, dau tu phat trien NNL la nhiem vu het sue quan va cap bach cua cac doanh nghiep kinh doanh dich vu buu chinh noi chung va cua BDT Nghe An noi rieng Su phat trien cua BDT Nghe An phu thuoc vao nhieu yeu to, dieu kien nhung chu yeu vln la phu thuoc nguoi, va nguon nhan luc Dieu cang dung dieu kien hien So voi yeu cau phat trien va tiem nang hien co, nguon nhan luc d BDT Nghe An dang boc lo nhung han che kho khan nhat dinh Nhung han che xuat phat tu nhieu nguyen nhan khach quan, chu quan Vi vay, de dat duoc muc tieu phat trien NNL BDT Nghe An thoi gian toi, tac gia da dua tren co so nhung nguyen ly, ly luan co ban khoa hoc de xem xet, danh gia thuc trang phat trien NNL d BDT Nghe An nhung nam qua duoi goc tuu dat duoc, nhung van de ton tai va nguyen nhan cua nhung ton tai Qua do, luan van de xuat cac phuong hudng va cac giai phap nham phat trien NNL cua BDT Nghe An , dap ung yeu cau su nghiep day manh cong nghiep hoa, hien dai hoa va hoi nhap kinh te quoc te Tuy nhien, nghien cuu phat trien NNL la nghien cuu cac yeu to lien quan true tiep den nguoi Mat khac, doi ngu NNL cua BDT Nghe An hien co mang ludi kinh doanh, phuc vu rong khap tinh vdi cac vung cd dieu kien phat trien KTXH rat khac Cung vdi cac Buu dien tinh ca nude, Buu dien tinh Nghe An cung dang nd luc, chay dua vdi thdi gian, chuan bi nhung dieu kien tot nhat de trien khai chien luoc kinh doanh, chien luoc phat trien nguon nhan luc theo dung dinh hudng cua Nha nude Trong chat luong NNL duoc quan tam hang dau Trong qua trinh nghien cuu thuc hien de tai, luan van da giai quyet duoc cac van de sau: nguon nhan luc cua doanh nghiep noi chung va doanh nghiep Buu chinh noi rieng 105 - Phan tich danh gia thurc trang xay dung va phat trien nguon nhan luc cua Buu dien tinh Nghe An - De xuat nhung dinh hudng, giai phap phat trien NNL Buu dien tinh Nghe An tu khau hoan thien cu cau to chuc, xay dung ke hoach tuyen dung, dao tao boi dudng, tinh giam bien che va che dai ngo ddi vdi cong nhan vien chuc va ngudi tai Phu luc 1: Nhung tich va danh hieu thi dua BDT Nghe An da dat duox giai doan 2008-2010 TT Noi dung I CA NHAN Danh hieu thi dua Chien sy thi dua nganh Chien sy thi dua ca sa Khen thudng cao Huan chuong Lao dong Hang Ba Bang khen cua Thu tuong Chinh phu Bang khen cua Bo truong Bo TTTT, Chu tich UBND tinh Nghe An TAP THE Danh hieu thi dua cua cac don vi co* so* Cd thi dua cua Tinh uy, UBND tinh Nghe An Tap the Lao dong xuat sac Khen thudng cao cho tap the BDT Huan chuong Lao dong Hang Cd thu tuong Chinh phu Bang khen cua Thu tuong Chinh phu Bang khen cua Bo trudng Bo TTTT, Chu tich UBND tinh Nghe An Cd thi dua cua Tap doan II DVT Luat ngudi Luat ngudi 2008 87 Nam 2009 2010 Tdng 105 72 21 264 1 17 55 Luat ngudi Luat ngudi Luat ngudi 18 20 Dvi Dvi 10 15 17 34 Dvi Dvi 1 1 2 20 Dvi Dvi (Nguon: BDTNghe An) DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • Ngo Tran Anh (2003), Kinh te vd quan ly doanh nghiep, Nha xuat ban Thong ke, Ha Noi Bo Tai chinh (2010), To chuc can bo 2005-2010 vd dinh hudng muc tieu, nhiem vu den 2015, Nha xuat ban Tai chinh, Ha Noi Mai Qudc Chanh (1999), Nang cao chat luang ngudn nhan luc dap ungyeu cau cong nghiep hod, hien dai hod dat nude, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi Pham Minh Hac (2001), Nghien cuu ngudi vd NNL di vao Cong nghiep hod, Hien dai hod, Nxb Chinh tri Qudc gia, Ha Noi Chinh phu (2004), Nghi dinh so 160/2004/ND-CP 03/9 quy dinh chi tiet viec thi hanh mot so dieu cua Phap lenh Buu chinh Vien thong, Ha Noi Nguyen Trong Chuan (1995), "Ngudn nhan luc vdphat trien", Giao due ly luan, (4) Chinh phu, 2007, Nghi dinh sd 110/2007 NDCP 26/06/2007 nghi dinh ve chinh sach doi vdi lao dong doi du sap xep lai lao dong cua cac cong ty Nha nude Hoc vien Hanh chinh Quoc gia (2002), Td chuc nhan su cor quan hanh chinh Nha nude, Nha xuat ban Dai hoc Qudc gia, Ha Noi Dang Cong san Viet Nam (1996), Van kien Dai hoi dai bieu toan qudc lan thu VIII, Nxb Chinh tri qudc gia, Ha Noi 10 Dang Cong san Viet Nam (2001), Van kien Dai hoi dai bieu toan qudc lan thu IX, Nxb Chinh tri qudc gia, Ha Noi 11 Dang Cong san Viet Nam (2006), Van kien Dai hoi dai bieu toan qudc lan thu X, Nxb Chinh tri qudc gia, Ha Noi 12 Dang Cong san Viet Nam (1997, 2001, 2006), Cac van kien Dai hoi VIII, IX, X, Nxb Chinh tri Quoc gia, Ha Noi 13 Doi mdi doanh nghiep nha nude vd Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam (2007), Nxb Bun dien, Ha Noi 14 Tran Thi Kim Dung (2009), Quan tri ngudn nhan luc, Nxb Thong ke, Ha Noi 15 Pham Minh Hac (1996), Van de ngudi su nghiep cong nghiep hod, hien dai hod, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi 16 Tran Kim Hai (1999), Sir dung nguon nhan luc qua trinh cong nghiep hod, hien dai hod d nude ta, Luan an tien si Kinh te 17 Hoc vien Cong nghe Biru chinh Vien thong (2006), Bao cao tdng kdt chuyen mon nam 2006, Ha Noi 18 Hoc vien Cong nghe Buru chinh Vien thong (2007), Bao cao tdng kdt chuyen mon nam 2007, Ha Noi 19 Hoc vien Cong nghe Biru chinh Vien thong (2008), Bao cao tdng kdt chuyen mon nam 2008, Ha Noi 20 Bo tieu chuan chat luang phuc vu khach hang cua Tdng Cong ty Buu chinh Vien thong Viet Nam (2006), Nxb Buru dien, Ha Noi 21 Hoang Ngoc Hung De cuomg bai giang Quan ly hanh chinh nha nude va quan ly nganh giao due va dao tao [true tuyen].Dia chi: http://my.opera.com/QLHC/blog/show.dml/3144019 [truy cap 16/9/2010] 22 Nghi Quyet dai hoi Dang toan Quoc lan thur 11 Dang Cong san Viet Nam nam 2011 23 Ngo Quang Minh, Kinh te nha nude va cd phan hod doanh nghiep nha nude, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi 24 Pham Thanh Nghi, Vu Hoang Ngan (2004), Quan ly nguon nhan luc d Viet Nam - Mot so van de ly luan va thuc tien, Nxb Khoa hoc xa hoi, Ha Noi 25 Bui Xuan Phong (2001), Quan tri kinh doanh buu chinh vien thong, Nxb Biru dien, Ha noi 26 UBND tinh Nghe An, (2011 ) Phu luc bao cao chinh tri cua Ban chap hanh tinh khoa XVI trinh Dai hoi tinh Dang bo Nghe An khoa XVII 27 Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam (2005), Ke hoach phat trien nam (2006 - 2010), Ha Noi 28 Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam (2005), Bao cao tong ket cong tac chuyen mon nam 2005, Ha Noi 29 Tap doan Biru chinh Vien thong Viet Nam (2006), Bao cao tdng ket cong tac chuyen mon nam 2006, Ha Noi 30 Tap doan Biru chinh Vien thong Viet Nam (2007) Bao cao tdng ket cong tac chuyen mon nam 2007 Ha Noi 31 Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam (2008) Bao cao tdng ket cong tac chuyen mon nam 2008, Ha Noi 32 Nguyen Van Thanh (2002), Viec lam va dao tao nghe - dong luc quan de phat trien doi ngu cong nhan De tai nghien cuu khoa hoc, Tong lien doan Lao dong Viet Nam 33 Nguyen Thi Anh Thu (2000) Ddi mdi chinh sach su dung nhan luc khoa hoc cong nghe cac co' quan nghien ciru phat trien, Nxb Khoa hoc xa hoi, Ha Noi 34 "Thuc trang doi ngu can bo quan ly vi mo d cac co quan Trung uong" (1997), Nghien ciru kinh te, (12) 35 Pham Thi Ngoc Tram "Tri tue - nguon lire vo tan phat trien xa hoi", 7rzer hoc (1) tr 22-25 36 Luu Ngoc Trinh (1996), Chien lucre ngudi "Than ky" kinh te Nhat Ban, Nxb Chinh tri quoc gia Ha Noi 37 Ngo Quy l ung (2001) Kinh te tri thuc, xu the mdi cua xa hoi the ky XXI, Nxb Dai hoc Qudc gia Ha Noi, Ha Noi 38 I ran Van l ung - Le Lam (1996) Phat trien nguon nhan luc, kinh nghiem the gidi va thuc tien nude ta, Nxb Chinh tri qudc gia Ha Noi 39 Vien Kinh te Buu dien (2007), Nhung bien phap chu yeu phot trien nguon nhan luc cua Tap doan Biru chinh Vien thong Viet Nam giai doan doi mdi td chuc quan ly Ha Noi www.mpt.gov.vn (Website cua Bo Buu chinh - Vien thong) 41 www.vnpt.com.vn (Website cua Tap doan Buu chinh Vien thong Viet Nam) 42 Pham Van Kha, (2007), Dao tao vd sir dung nen kinh te thi trudng d Viet Nam, Nha xuat ban Giao due, Ha Noi 43 Quoc hoi nude Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (2002), Bo luat lao dong cua nude cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam (da sua doi, bo sung nam 2002), NXB Lao dong - xa hoi, Ha Noi 44 Thu tudng Chinh phu, 2001, Quyet dinh so 158/2001/QD-TTg 18/10/2001 ve viec phe duyet chien lucre phat trien Buu chinh -Vien thong Viet Nam den nam 2020 45 Ha Qudc Thai, (2010), Phat trien ngudn nhan luc Kho bac nha nude Tinh Thdi Nguyen, Luan van thac sy kinh te, Trudng Dai hoc Kinh te qudc dan, Ha Noi 46 Pham Due Thang, (2006), Tang cudng vai tro Nha nude viec phat trien \ \ r nguon nhan luc dap ung yeu cau hien dai hod nganh thue d Viet Nam, Luan van thac sy kinh te, Trudng Dai hoc Kinh te qudc dan, Ha Noi 47 Tran Qudc Viet, (2002), Phat trien ngudn nhan luc nganh buu chinh vien thong VN dieu kien hoi nhap kinh te qudc te (lay vi du d Buu dien tinh Ninh Binh), Luan van thac sy kinh te, Trudng Dai hoc Kinh te qudc dan, Ha Noi 48 Tran Qudc Viet, Pham Ngoc Thanh (2005), Giao trinh Td chuc lao dong, NXB Lao dong Xa hoi, Ha noi