Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 147 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
147
Dung lượng
9,52 MB
Nội dung
IRIONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN d DAI HOC K.T.Q.D TT, THONG TIN THU'VIEN PHbNGLlIANAN-TULIEU TRAN THI HA HOAN THIEN QUAN LY TAI CHINH TAI CO QUAN TONG CUC DUONG BO VIET NAM CHUYEN NGANH: KINH TE CHINH TRI luAn van thac si kinh t£ Ngirdi hirong dan khoa hoc: TS DO THI KIM HOA THS 3330 HA NOI, NAM 2014 11 i If I OI CAM DOAN huong dan khoa hoc cua Tien sy Do Thi Kim Hoa Cac so lieu ket qua nghien A cuu de tai hoan toan la trung thuc./ Tac gia luan van Tran Thi Ha LCH CAM ON Toi xin tran kinh gui su biet cm va lai cam an chan tai Tien sy Do Thi Kim Hoa nguai da tan tinh chi bao, huong dan, giup da em hoan de tai luan van Xin tran cam an quy thay, co Khoa Kinh te Chinh tri va Vien Dao tao sau Dai hoc truang Dai hoc Kinh te Quoc dan da truyen dat kien thuc, kinh nghiem cho em qua trinh hoc tap, de em co kien thuc hoan bai luan van y y Xin tran cam an quy thay, co Hoi dong Khoa hoc bo mon, X f A Hoi dong cham luan van da gop y, chinh sua de de tai luan van cua em duac hoan thien han Cuoi cung, toi xin tran cam on Ban lanh dao, cac anh chi hoan de tai luan van Tran trong! MUC LUC • • LCH CAM DOAN LCH CAM ON MUC LUC DANH MUC CAC TU* VIET TAT DANH MUC BANG, BIEU DO, SO DO TOM TAT LUAN VAN LCH MO DAU CHUONG 1: NHLfNG VAN DE CO BAN VA KINH NGHIEM THlTC TIEN VE QUAN LY TAI CHINH CO QUAN HANH CHINH NHA NUOC 1.1 Nhung van de chung ve tai chinh cac co’ quan hanh chinh nha nude 1.1.1 Khai niem va dac diem co quan hanh chinh nha nude 1.1.2 Quan ly tai chinh cac co quan hanh chinh nha nude 1.2 Noi dung, nhan to anh huong va su can thiet phai hoan thien quan ly tai chinh cac co’ quan hanh chinh nha nude 20 1.2.1 Noi dung quan ly tai chinh doi vdi co quan hanh chinh nha nuoc 20 1.2.2 Nhan to anh huong den quan ly tai chinh cac co quan hanh chinh nha nude 30 1.2.3 Su can thiet phai tang cudng quan ly tai chinh cac co quan hanh chinh nha nude 35 1.3 Kinh nghiem ve quan ly tai chinh d mot so co* quan hanh chinh nha •> r nude va bai hoc doi vdi co’ quan Tong cue Duong bo Viet Nam 36 1.3.1 Kinh nghiem ve quan ly tai chinh d mot so co quan hanh chinh nha nude 36 r •> \ 1.3.2 Bai hoc doi vdi co quan Tong cue Duong bo Viet Nam ve hoan thien quan ly tai chinh 40 CHUONG 2: THUC TRANG QUAN LY TAI CHINH TAI CO QUAN TONG CUC DUONG BO VIET NAM 41 2.1 Tong quan ve co quan Tong cue Dudng bo Viet Nam 41 2.1.1 Khai quat ve su hinh phat trien cua Tong cue Dudng bo Viet Nam 41 2.1.2 Khai quat ve bd may to chuc quan ly cua Tong cue DBVN va tinh hinh nhan sir 45 2.2 Thye trang quan ly tai chinh tai co" quan Tong cue Diroug bo Viet Nam 50 2.2.1 Thuc trang quy trinh quan ly tai chinh tai co quan Tong cue DBVN 50 2.2.2 Thuc trang quan ly viec hinh kinh phi 53 2.2.3 Thuc trang quan ly su dung kinh phi 61 2.2.4 Thuc trang kiem tra, kiem soat quan ly tai chinh 69 2.3 Danh gia tinh hinh quan ly tai chinh tai co* quan Tong cue Duong bo Viet Nam 72 2.3.1 Ket qua dat dupe 72 2.3.2 Nhung han che va nguyen nhan cua han che cong tac quan ly tai chinh tai co quan Tong cue DBVN 75 CHlTONG 3: PHU*0NG HUONG VA GIAI PHAP HOAN THIEN QUAN LY TAI CHINH TAI CO QUAN TONG CUC DBVN 82 3.1 Dinh hirong hoan thien quan ly tai chinh tai c y nhan duqc nhieu y kien gop y de hoan thien cong trinh nghien cuu ve sau 117 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • Bo Tai chinh, Bo Noi vu (2006), Thong tu so 03/2006/TTLT-BTC-BNV 17 thang 01 nam 2006 hudng dan thuc hien Nghi dinh so 130/2005/ND-CP ve yr r thuc hien che tu chu, tu chiu trach nhiem ve su dung bien che va kinh phi quan ly hanh chinh ddi vdi cac ca quan nha nude Bo Tai chinh (2012), Thong tu so 03/2012/TT-BTC 13 thang nam 2012 hudng dan ke toan cac dan vi hanh chinh su nghiep thuc hien luat ngan sach nha nude va khoan chi hanh chinh Bo Tai chinh, Bo Noi vu (2014), Thong tu so 71/2014/TTLT-BTC-BNV x r 30 thang nam 2014 quy dinh che tu chu, tu chiu trach nhiem ve su dung kinh phi quan ly hanh chinh ddi vdi cac ca quan nha nude Bo Tai chinh, Van ban phap quy, Tap Bo Tai chinh, Van ban phap quy, Tap 10 Bo Tai chinh, Van ban phap quy, Tap 11 Chinh phu (2005), Nghi dinh sd 130/2005/ND-CP 17 thang 10 nam 2005 quy dinh che tu chu, tu chiu trach nhiem ve su dung bien che va kinh phi quan ly hanh chinh doi vdi cac ca quan nha nude Chinh phu (2013), Nghi dinh sd 117/2013/ND-CP 07 thang 10 nam 2013 9 r y r r sua doi, bo sung mot sd dieu cua Nghi dinh sd 130/2005/ND-CP quy dinh che y r tu chu, tu chiu trach nhiem ve su dung bien che va kinh phi quan ly hanh chinh doi vdi cac ca quan nha nude Thu tuong Chinh phu (2010), Quyet dinh sd 59/2010/QD-TTg 30 thang nam 2010 ban hanh Dinh muc phan bo du toan chi thudng xuyen ngan sach cho cac Bo, ca quan ngang Bo, ca quan thuoc Chinh phu va cac ca quan khac a Trung uang 10 Dang Cong san Viet Nam (2015), Van kien Dai hoi dai bieu toan qudc lan thu X, Nxb Chinh tri Quoc gia, Ha Noi 118 11 Hoc vien Tai chinh (2010), Giao trinh Quan ly tai chinh Nha nuac, Nha xuat ban Tai chinh, Ha Noi 12 Hoc vien Tai chinh (2010), Giao trinh Tai chinh hoc, Nha xuat ban Tai chinh, Ha Noi 13 Hoc vien Hanh chinh qudc gia (2011), Quan ly tai chinh cong- Ly luan va thuc tien (2011) 14 Joseph E.Stiglitz (1995), Kinh te hoc cong cong, Nxb Khoa hoc va ky thuat, Ha Noi 15 Quoc hoi (2010), Luat ngan sach Nha nuac, Nha xuat ban Tai chinh, Ha Noi 16 Quan ly tai chinh cong (2011), Nha xuat ban Lao dong 17 Thu tudng Chinh phu (2012), Chuang trinh ddi mdi quan ly tai chinh ddi vdi cac ca quan hanh chinh nha nude va dan vi su nghiep cong giai doan 20122013 ” ban hanh kem theo Quyet dinh sd 08/2012/QD-TTg 15.1.2012 18 Thu tudng Chinh phu (2012), Chuang trinh doi mdi ca che quan ly tai chinh doi vdi cac ca quan hanh chinh Nha nude va dan vi su nghiep cong giai doan 2011-2015 19 Thu tudng Chinh phu (2013), Quyet dinh so 60/2013/QD-TTg 21 thdng 10 nam 2013 “Quy dinh chuc nang, nhiem vu, quyen han va ca cau to chuc cua Tdng cue Dudng bo Viet Nam thuoc Bo Giao thdng van tdi" 20 Thu tudng Chinh phu (2013), Quyet dinh sd 356/2013/QD-TTg 25thang 02 nam 2013 “Phe duyet dieu chinh Quy hoach phat trien giao thdng van tdi dudng boViet Nam den nam 2020 va dinh hudng den nam 2030" 21 Tdng cue Dudng bo Viet Nam (2011), Bao cao quyet toan tdi chinh nam 2011 22 Tdng cue Dudng bo Viet Nam (2012), Bao cao quyet toan tdi chinh nam 2012 23 Tdng cue Dudng bo Viet Nam (2013), Bao cao quyet toan tdi chinh nam 2013 24 Van ban phap quy cua Tdng cue Dudng bo Viet Nam 25 Vien khoa hoc Tai chinh, Ddi mdi quan ly chi tieu cong cong d Viet nam 26 WWW.caicachhanhchinh.gov.vn 27 WWW.mof.gov.vn YEU CAU CUA HOI DONG CHAM LUAN VAN THAC SI VE -> •> Nhung diem can sua chua bo sung truoc nop luan van chinh thuc cho Vien dao tao SDH ’ Chu tich Hoi dong r j Cam ket cua Hoc vien ^V ^E^ Z^h^ro cx^ A^ Hoc vien (Ky va ghi rd ho ten) < / * Neu h