Tr ng i h c kinh t qu c dân Duy B o ô th hoá ngo i vi v i v n vi c làm thành ph Hà N i Lu n v n th c s kinh t Chuyên nghành Kinh t , chính tr Ng i h ng d n khoa h c PGS TS ng V n Th ng Hà N i, 2008 Do[.]
Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr ng i h c kinh t qu c dân Duy B o th hố ngo i vi v i v n vi c làm thành ph Hà N i Lu n v n th c s kinh t Chuyên nghành : Kinh t , tr Ng ih ng d n khoa h c : PGS.TS Hà N i, 2008 ng V n Th ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents M CL C DANH M C CÁC CH VI T T T VÀ KÝ HI U Trang DANH M C CÁC B NG BI U DANH M C CÁC BI U ,B N TÓM T T LU N V N PH N M U………………………………………… Ch ng I: LÝ LU N CHUNG V Ơ TH HĨA NGO I VI VÀ V N LAO NG, VI C LÀM.…………… … 1.1 Ơ TH HĨA VÀ Q TRÌNH Ơ TH HĨA NGO I VI………… 1.1.1 L ch s hình thành th khái ni m th hóa………… 1.1.2 Phân lo i nhân t tác ng n trình th hóa… 1.1.3 th hóa ngo i vi trình kinh t - xã h i c a th hóa ngo i vi 1.2 Ô TH HÓA NGO I VI TÁC NG NV N LAO NG, VI C LÀM ……………………………………………………………………… 1.2.1 Tác ng c a q trình th hóa ngo i vi 5 10 14 19 n s phát tri n kinh t - xã h i 19 1.2.2 Quá trình th hóa ngo i vi tác ng n vi c làm 1.2.3 Tác ng tiêu c c c a q trình th hóa ngo i vi vai 23 i lao 26 1.3 KINH NGHI M GI I QUY T LAO NG VI C LÀM TRONG Q TRÌNH Ơ TH HĨA NGO I VI……………………………………… 30 30 1.3.1 Kinh nghi m c a m t s qu c gia 36 trò c a Nhà n c i v i v n vi c làm cho ng ng 1.3.2 Kinh nghi m c a thành ph Ch N ng ng 2: TH C TR NG Q TRÌNH Ơ TH HĨA NGO I VI VÀ V N LAO NG, VI C LÀM TRÊN A BÀN THÀNH PH HÀ N I ……………………………………… 2.1 KHÁI QUÁT C M, TÌNH HÌNH, QUÁ TRÌNH HÌNH 38 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents THÀNH THÀNH PH HÀ N I………………………………………… 2.1.1 c m l ch s Hà N i q trình phát tri n th …… 38 2.1.2 u ki n t nhiên………………………………………… 38 2.1.3 Khái quát v dân s ………………………………………… 42 2.1.4 u ki n kinh t xã h i…………………………………… 44 2.2 TH C TR NG Q TRÌNH Ơ TH HĨA NGO I VI VÀ TÁC NG C A NÓ N LAO NG VI C LÀM TRÊN A BÀN THÀNH PH HÀ N I…………………………………………………………………… 45 2.2.1 th hóa ngo i vi nh h ng t i dân s ………………… 2.2.2 ng t i c c u, di n tích s d ng th hóa ngo i vi nh h t 2.2.3 th hóa ngo i vi nh h ng t i nơng nghi p 2.2.4 Tình hình th c t v lao th hóa ngo i vi Ch ng, vi c làm q trình thành ph Hà N i ng 3: PH NG H 3.1 NH H NG CHUNG PHÁT TRI N CÁC Ô TH C A VI T NAM T I N M 2010 VÀ T M NHÌN 2030………………………………… nh h 49 52 54 57 NG VÀ GI I PHÁP NH M GI I QUY T LAO NG, VI C LÀM TRONG Q TRÌNH Ơ TH HÓA NGO I VI THÀNH PH HÀ N I………………………… 3.1.1 49 ng phát tri n xu h ng ô th hóa ngo i vi c a 71 71 thành ph Hà N i…………………………………………………… 3.1.2 th nh h ng phân b lao ng vi c làm theo ngành kinh 71 ô Hà N i……………………………………………………… 3.2 CÁC GI I PHÁP NH M THÚC Y Q TRÌNH Ơ TH HÓA VÀ GI I QUY T LAO NG, VI C LÀM TRÊN A BÀN THÀNH PH HÀ N I 3.2.1 Nhóm gi i pháp v mơ………………………………… 3.2.2 Nhóm gi i pháp vi mơ………………………………… 3.3 M T S KI N NGH 87 89 89 91 103 K T LU N……………………………………………………… 105 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CÁC B NG BI U, B N KÈM THEO…………………… TÀI LI U THAM KH O……………………………………… 107 120 Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents PH N M Tính c p thi t c a tn c ta ang b U tài: c vào th i k cơng nghi p hóa - hi n i hóa v i c tiêu “chuy n n n kinh t ch y u d a nông nghi p sang n n kinh t ch u d a công nghi p” Th c hi n thành cơng q trình cơng nghi p hóa, hi n i hóa, ph n hi n u n n m 2020 Vi t Nam tr thành m t i ngang t m v i n tn c công nghi p c khu v c i li n v i q trình cơng nghi p hóa, hi n cơng nghi p, th tr n, th t m i i hóa nhi u thành ph , khu c m c lên Hay có th nói, th hóa q trình t t y u g n li n v i q trình cơng nghi p hóa, hi n i hóa th hóa em l i nhi u l i cho s phát tri n kinh t - xã h i c a t c, song b n thân l i gây khơng nh ng mâu thu n m i òi h i ph i c gi i quy t: q trình th hóa gia t ng s kh i vùng lao t mà h v n th ng) làm cho y m t b ph n nông dân ng sinh s ng (quá trình b n hóa nh ng ng t canh tác bình qn u ng i ã th p (0,17ha/ng i i lao ng) cịn th p h n th hóa v i y nh ng m t tích c c tiêu c c c a ang hàng ngày hàng gi di n quanh chúng ta; có nh h ng tr c ti p hay gián ti p i khía c nh kinh t , tr v n hóa, mơi tr qu c gia, m t theo chi u h th hóa hi n a ph i s ng … c a m t ng hay c a m i cá nhân Và nh ng tác ng y ng tích c c hay tiêu c c khơng th ph nh n r ng ng l c cho tn c phát tri n theo h ng cơng nghi p hóa, i hóa c vào giai ng tr ng, n n y m nh cơng nghi p hóa, hi n i hóa, v i ng cao c a n n kinh t , q trình th hóa di n nhanh chóng: nhi u th xã phát tri n lên thành thành ph h u h t thành ph mô không gian ô th Hà N i th u m r ng v quy - trung tâm tr v n hóa kinh t c a Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents n c; nh ng n m g n ây, t c ô th hóa di n h t s c nhanh chóng, thành ph ngày m r ng, huy n ngo i thành tr thành qu n, xã thành ph ng v i nhi u khu ô th m i n xã h i v n minh hi n i; ó xu h ng phát tri n t t y u h i, song th hóa c ng t nhi u v n n gi i quy t Th i gian qua c ng nh th i gian t i ây v n thu nh p c a ng i lao ng nh t khu v c b m t t, ph ng c p bách nh vi c làm, ng th c di dân, dãn dân, quy ho ch ô th … phát sinh ngày ph c t p, gây cho thành ph nhi u ng m c lúng túng trình gi i quy t v n khơng có nh ng can thi p úng m c k p th i v n vi c làm, thu nh p cho ng i lao h u qu nghiêm tr ng c v tr Do ó n u n y sinh mà nh t v n ng q trình th hóa s gây m t c m t c ng nh lâu dài cho phát tri n kinh t - xã h i thành ph Hà N i nói riêng Vi t Nam nói chung ó lý tơi ch n thành ph Hà N tài: ã có nhi u nhi u c p nghiên c u khác nhau, tác gi a tài: tài, vi t nghiên c u v ng, vi c làm ngo i vi, t c th hóa tác i s ng kinh t xã h i M t s ô th hóa tác khác ng c a t i lao ng c a ô ng nhi u giác ã nghiên c u công phu v ô th hóa ng, vi c làm, t i m i m t tài, vi t nghiên c u: Lê Du Phong, Nguy n V n Áng, nh h vi c làm làm lu n v n t t nghi p Tình hình nghiên c u th hóa t i lao th hóa ngo i vi v i v n ng V n H c ( ng ch biên) - ng c a th hóa t i nông thôn ngo i thành Hà N i, th c tr ng gi i pháp – NXB Chính tr qu c gia – 2002 Cao S Kiêm, Nguy n Qu c Tri u, V Ti n L c ( ng ch biên) – Phát tri n Hà N i thành trung tâm tài ti n t Tr ng i h c Kinh t Qu c dân – Báo cáo t ng h p t o ngh cho ng th hóa” – 2005 i lao tài “V n ng ngo i thành Hà N i q trình Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr tra lao ng i h c Kinh t Qu c dân – Báo cáo t ng h p k t qu ng vi c làm c a nông dân vùng chuy n i, s d ng u t nông nghi p – Hà N i 2005 Th tr ng lao Nguy n Th Lan H ng Vi t Nam, ng, NXB Lao nh h ng - xã h i, Hà n i, 2002 Tuy nhiên, th hóa ngo i vi m t c bi t giai ng phát tri n c a Th c s tài m i c n ph i n hi n n n kinh t n vào n n kinh t th gi i, t c c ta ã h i nh p sâu, r ng ô th hóa di n m nh m Vì v y, t giác tr ti p c n trình th hóa ngo i vi v i v n làm v n c p thi t, áp ng - H th ng hóa có ch n l c - làm rõ c s khoa h c c a th hóa ngo i vi ng c a q trình th hóa ngo i vi t i lao ng vi c làm - xu t ph ng vi c tài: ng, vi c làm ánh giá th c tr ng q trình th hóa ngo i vi nh h i lao Nhà n gi i quy t lao kinh c òi h i th c ti n hi n M c ích nghiên c u c a làm rõ nh ng tác c nghiên c u, ng c a a bàn thành ph Hà N i ng h ng, gi i pháp nh m t ng c c gi i quy t v n lao ng vi c làm ng công tác qu n lý a bàn thành ph Hà N i q trình th hóa ngo i vi th i gian t i it it ng ph m vi nghiên c u: ng nghiên c u: Nghiên c u nh ng lý lu n th c ti n, q trình th hóa ngo i vi tác ng c a i v i lao gi i quy t v n ng vi c làm; nghiên c u vai trò c a qu n lý Nhà n kinh t xã h i q trình th hóa ngo i vi Nghiên c u th c tr ng ô th hóa ngo i vi nh h ng c gi i quy t vi c làm cho ng i lao a bàn thành ph Hà N i ng Ph m vi nghiên c u: * V n i dung: Nghiên c u q trình th hóa ngo i vi thành ph Hà N i tác ng c a t i vi c làm, lao ng a bàn Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents * V th i gian: - S li u thu th p t n m 2000 – 2005, 2006, 2007 - a nh h ng gi i pháp cho * V không gian: Ph n n m 2010-2020 tài th c hi n t i thành ph Hà N i ng pháp nghiên c u: lu n v n s d ng ph bi n ch ng, v t l ch s , ph p … Ti n hành t ch c ng pháp so sánh, ph ng pháp v t ng pháp phân tích, t ng u tra, kh o sát th c t k t h p v i vi c t p h p, nghiên c u, k th a k t qu nghiên c u mà nhà nghiên c u ã thu c Nh ng óng góp c a lu n v n: - H th ng hóa c s lý lu n th c ti n v ô th hóa, v lao ng vi c làm q trình ô th hóa - ánh giá úng th c tr ng, tác làm vai trò c a qu n lý Nhà n - nh h quy t v n ng lao ng c a th hóa ngo i vi cv v n lao i v i vi c ng, vi c làm gi i pháp ch y u có c n c khoa h c ng, vi c làm q trình th hóa gi i a bàn thành ph Hà N i K t c u c a lu n v n: ph n m n g m ba ch - Ch u k t lu n, n i dung lu n ng sau: ng 1: Lý lu n chung v th hóa ngo i vi v n lao ng, vi c làm - Ch ng 2: Th c tr ng q trình th hóa ngo i vi v n ng, vi c làm - Ch lao a bàn thành ph Hà N i ng 3: Ph th hóa, gi i quy t lao ng h ng gi i pháp nh m thúc ng, vi c làm y q trình Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CH NG LÝ LU N CHUNG V Ô TH HÓA NGO I VI VÀ V N LAO NG, VI C LÀM 1.1 th hóa q trình ô th hóa ngo i vi 1.1.1 L ch s hình thành th khái ni m th hóa 1.1.1.1 th th khái ni m ã c xu t hi n t lâu c quan tâm nghiên u vài ch c n m tr l i ây Thu t ng " ô th " b t ngu n t ti ng la tinh: Urbanus - thu c v Urban - thành th , ô th , châu th , " ô th m t khái ni m c b n ng th ng nh t qu c gia, nh m ch nh ng n i có dân c ô th , cs ông úc, sinh s ng b ng ngh phi nông nghi p" Theo G.S.Harold Chestnut tr ô th m dân c ng ó bi u hi n m t trình kinh t - xã h i - k thu t g n bó m t thi t v i Các ho t qua ho t i h c k thu t Presden (Hoa K ): ng c a ô th c ph n ánh thông ng s n xu t kinh doanh, sinh s ng, i l i, vui ch i gi i trí c a dân c , chúng t n t i phát tri n theo quy lu t c a xã h i" Theo Giáo s ô th m t àm Trung Ph ng: n v kinh t - xã h i ph n ánh s v n ng s n xu t quan h s n xu t, t ng c a b n thân l c ó làm cho c u trúc c a ô th th ng xuyên có s chuy n hóa; s chuy n hóa v a mang tính sinh h c v a mang tính c h c th m t c th s ng v n ng ng, phát tri n c s ng c a nhi u ngành m t an k t t ng hòa cân n v lãnh th s tác ng t ng h c a h th ng n i l c, ngo i l c theo nhi u chi u khác Vi t Nam, theo quan ni m c a Chính ph n ngh a Vi t Nam aH i ng B tr c th hi n rõ Quy t ng: ô th c C ng hòa xã h i ch nh s 132/H BT ngày 5-5-1990 m dân c có y u t c b n sau ây: Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Là trung tâm t ng h p hay trung tâm chuyên ngành có vai trò thúc phát tri n kinh t xã h i c a vùng lãnh th nh t Có quy mô dân s nh nh t 4.000 ng n i th không nh h n 2.000 ng T l lao nh i, quy mô dân s t i thi u i/ km2 (vùng núi có th th p h n) ng phi nông nghi p t 60% tr lên t ng s lao n i s n xu t d ch v th dân c ng; ng m i hàng hóa phát tri n Có c s h t ng k thu t cơng trình cơng c ng ph c v dân c M t y c xác ô th nh theo t ng lo i ô th phù h p v i c m t ng vùng m dân c " u lao c hi u: m t p trung dân c v i m t cao, ch ng phi nơng nghi p, có h t ng c s thích h p, trung tâm t ng p hay trung tâm chuyên ngành, có vai trò thúc xã h i c a c n y s nghi p phát tri n kinh t c, c a m t mi n lãnh th , c a m t huy n ho c m t vùng nh, huy n - Trung tâm t ng h p: nh ng ô th trung tâm t ng h p, chúng có vai trị ch c n ng nhi u m t v tr , kinh t , v n hóa, xã h i, - Trung tâm chuyên ngành: nh ng ô th trung tâm chun ngành, chúng có vai trị ch c n ng ch y u v m t ó nh : cơng nghi p, c ng, du l ch - ngh d ng, u m i giao thông, - M t ô th trung tâm t ng h p c a m t vùng, t nh có th trung tâm chuyên ngành c a m t vùng liên t nh ho c toàn qu c Do ó, vi c xác nh m t trung tâm t ng h p hay chuyên ngành ph i c n c vào v trí c a th m t vùng lãnh th nh t - Lãnh th ó nh th g m: n i thành, ho c n i th ngo i ô Các c a n i th g m: qu n ph ng, n v hành n v hành c a ngo i m huy n xã Nh v y, ô th thành ph , th xã, th tr n có th m quy n quy t nh thành l p c c quan nhà n c