Cải thiện môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh hà tĩnh trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

TRUdNG DAI * HOC * KINH TE QUOC DAN **$ DAI HOC KTQD TT THONG TIN TlllfVIEN PHONG LU/^N AN-TU LIEU DINH QUOC TH| CAI THIEN MOI TRU&NG DAU TIT TRI/C TIEP NlrtfC NGOAI0 TINH HA TINH TRONG QUA TRINH CONG NGHIEP HOA, HIEN DAI HOA Chuyen nganh: KINH Tf CHINH TR| LUAN VAN THAC SY KINH TE* • • 77/V Ngitffi hitting dan khoa hoc: PGS.TS TRAN VIET TIEN HA NQI - 2009 MVC LVC DANH MUC CAC CHU" VIET TAT DANH MUC BANG BIEU, HINH VE TOM TAT LUAN VAN MODAU CH VONG 1: CO SO LY LUAN VA THVC TIEN VE MOI • • TRVdNG DAU TU TRVC TIEP NV6C NGOAI TRONG QUA TRINH CNH, HDH 1.1 DAU TV TRVC TIEP NUOC NGOAI VA VAI TRO CUA DAU TV TRVC TIEP NV6C NGOAI TRONG QUA TRINH CNH, HDH 1.1.1 Quan niem ve dau tu nuac ngoai va dau tu true tiep nude ngoai 1.1.2 Dac diem va cac hinh thuc co ban cua dau tu true tiep nuac ngoai: 1.1.3 Vai tro cua dau tu truc tiep nuac ngoai qua trinh CNH, HDH 13 1.2 MQT S6 VAN DE CO BAN VE MOI TRVONG DAU TV TRQC TIEP NWC NGOAI TRONG QUA TRINH CNH, HDH 17 1.2.1 Quan niem ve moi truang dau tu truc tiep nuac ngoai 17 1.2.2 No: dung moi truang dau tu truc tiep nuac ngoai 18 1.2.3 Nhung nhan to anh hudng moi truang dau tu truc tiep nuac ngoai 25 1.2.4 Tinh tat yeu khach quan cai thien moi truang dau tu truc tiep nuac ngoai qua trinh CNH, HDH 30 1.3 KINH NGHIEM CAI THIEN MOI TRVONG DAU TV TRUC TIEP NVOC NGOAI CUA MQT SO TINH 32 1.3.1 Tong quan kinh nghiem 32 1.3.2 Nhung bai hoc kinh nghiem ve cai thien moi truang dau tu truc tiep nuac ngoai rut co the ap dung cho tinh Ha Tinh 337 CHVONG 2: THVC TRANG VE MOI TRVdNG DAU TV TRV’C TIEP NVOC NGOAI O TINH HA TINH TRONG QUA TRINH CNH, HDH 40 2.1 DIEU KIEN TV NHIEN, KINH TE - XA HQI CO ANH HVONG DEN DAU TV TRVC TIEP NVVC NGOAI VA DAC DIEM MOI TRVONG DAU TV TRVC TIEP NVQC NGOAI O TINH HA TINH 40 tu true tiep nude ngoai 40 2.1.2 Dac diem moi truemn ddu tu tnrc tiep nuuc nngoi aHa Tmn 48 2.2 TONG QUAN MOI TRUONG DAU TV TRUC TIEP NUdC NGOAI TiNH HA TINH TRONG QUA TRINH CNH, HDH 49 2.2.1 Ve kinh te - xa hoi: 49 2.2.2 Luat phap va ece ehinh sceh ve duu tu tree tiep nuce ngoai dune van dung vao Ha Tmh 51 2.2.3 He thong eo so tung kinh te ky thuat 56 2.2.4 Chat luong nguon nhan lce 59 2.3 NHVNG NHAN XET RUT RA KHI NGHIEN OUT THUC TRANG MOI TRUONG DAU TU TR^C TIEP NUOC NGOAI O TiNH HA TINH TRONG QUA TRINH CNH, HDH 63 2.3.1 Thanh tcu 63 2.3.2 Nhung han ehe: 64 2.3.3 Nguyen nhan nhung han ehe: 71 CHUONG 3: PHUONG HU^NG VA CAC GIAI PHAP NHAM CAI THIEN MOI TRUONG DAU TU TRUC TIEP NU’dC NGOAI O • • TINH HA TINH TRONG QUA TRiNH CNH, HDH 73 3.1 PHUONG HUONG CAI THIEN MOI TRUONG DAU TU TRl/C TIEP NUOC NGOAI TiNH HA TINH TRONG QUA TRINH CNH, HDH 73 3.1.1 Nhumg c an c u dd xac dinn ppuung huong 73 3.1.2 Dinn hh^enn' cei t hien moi trr^cm^nj ddu tu true t iep nned ngoOi a t inn Ha Tinh qua trinh CNH, HDH 79 3.2 CAC GIAI PHAP CHU YEU NHAM CAI THIEN MOI TRUONG DAU TU TRUC TIEP NU0C NGOAI O TINH HA TINH TRONG QUA TRiNH CNH, HDH 81 3.2.1 NNa^ ceo nvi tro nGa Nlih nnerc ve cAi thhen moi truunn ddu tuu true tiep nuce ngoai 81 ♦ ♦ * 3.2.2 Day manh phct trien kinh te thi trunng 911 3.2.3 Phct trien he thong en so tung kinh te ky thuat 97 3.2.4 Nang eoo ehat luong nguon nhan lce 99 KET LUAN 104 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 106 r < * DANH ML'C CAC CHU VIET TAT rw^ • X • A Tieng viet i TT Chu day du Chu viet tat BQL Ban quan ly CNH, HDH Cong nghiep hoa, hien dai hoa CKQT Cura khau quoc te CN Cong nghiep TTCN Tieu thu cong nghiep THCN Trung hoc chuyen nghiep THPT Trung hoc thong THCS Trung hoc co so TH Tieu hoc 10 TNHH Trach nhiem huu han 11 GPMB Giai phong mat bang 12 KKT Khu kinh te 13 MTTQ Mat tran to quoc 14 UBND Uy ban nhan dan 15 KCN Khu cong nghiep B Tieng Anh TT ASEAN BOT Nghia tieng Viet ChU tieng Anh Chu viet tat The Association of South Hiep hoi cac quoc gia East Asian Nations Dong Nam A Build - Operate - Tranfer Xay dung - kinh doanh - chuyen giao BT Build - Tranfer Xay dung - chuyen giao BTO Build - Tranfer - Xay dung - chuyen giao - Operation kinh doanh Foreign Direct Dau tu truc tiep nuac Investment ngoai Official Development Ho trq phat trien chinh Assittance thuc World Trade To chuc thuong mai the Organization giai International Monetery Quy tien te quoc te FDI ODA WTO IMF fund DANH MVC BANG BIEU, HINH VE Bang 2.1: Ket qua dao tao nghe qua cac nam 61 Bang 2.2: Bang Co cau lao dong cua cac doanh nghiep 61 Bang 2.3: Bang so sanh ve giai quyet thu tuc hanh chinh cua Ha Tinh vdi cac tinh nudc 66 Bang 2.4: Bang so sanh ve chat luqng ngudi nguon nhan luc cua Ha Tinh vdi cac tinh nudc 69 Bang 2.5: So sanh viec van dung cac co che, chinh sach cua Trung uong, cua Ha Tinh vdi cac tinh nudc 70 Hinh 2.1: Tinh nang dong, sang tao cua tinh Ha Tinh 65 Hinh 2.2: So sanh ve chi phi thdi gian giai quyet thu tuc hanh chinh vdi cac tinh vung .67 t \ Hinh 2.3: Chi so phan chi phi thdi gian thuc hien cac quy dinh cua Nha nude 68 TRUdNG DA• I HO• C KINH TE QUOC DAN *** DINH QUOC TH| CAI THIEN MOI TRIRJNG DAU TIT TRUC TIEP NU&C NGOAI U TINH HA TINH TRONG QUA TRINH CONG NGHIEP HOA, HIEN DAI HOA Chuyen nganh: KINH TE* CHINH TRJ TOM tAt LUAN VAN THAC S? HA NQI - 2009 mOdau Tinh cap thiet cua de tai: r f FDI la mot nhung nhan to quan de thuc day tang trudng kinh te Cac quoc gia dang tim each de thu hut FDI Tinh Ha TTnh de thuc hien cong su nghiep CNH, HDH can cd nhieu von, vi vay cai thien moi trudng dau tu FDI la viec phai lam cap bach Chinh vi vay, em da chon de tai “Cai thien moi trudng dau tu- true tiep nude ngoai & tinh Ha Tinh qua trinh cong nghiep hod, hien dai hod" lam Luan van tot nghiep thac sy kinh te Tinh hinh nghien cun de tai: % r Cai thien moi trudng dau tu true tiep nude ngoai qua trinh CNH, HDH dr tung dia phuomg va tren pham vi ca nude noi chung da cd nhieu tai, cong trinh nghien cuu Cac cong trinh nghien cuu tren deu phan tich danh gia tong quat ve thuc trang, de phuomg hudng, giai phap cai thien moi trudng dau tu nude ngoai, FDI d nhung pham vi khac Tuy nhien chua co de tai nao nghien cuu ve cai thien moi trudng dau tu true tiep nude ngoai d tinh Ha Tinh qua trinh CNH, HDH Do de tai luan van thac sy kinh te: “Cai thien moi trudng dau tu true tiep nude ngoai d tinh Ha Tinh qua trinh cong nghiep hod, hien dqi hod" da duoc quyet dinh lua chon Muc dich va nhiem vu nghien cihi cua de tai: 3.1 Muc dich nghien cuu: - Luan trung nghien cuu ve nhung van de ly luan lien quan den moi trudng dau tu nude ngoai va moi trudng FDI - Danh gia thuc trang moi trudng dau tu FDI d Ha Tinh qua trinh CNH, HDH; tren co sd de xuat phuomg hudng, giai phap cai thien moi trudng dau tu FDI d tinh Ha TTnh qua trinh CNH, HDH 3.2 Nhiem vu nghien cuu: Nghien cuu cor sd ly luan chung va thuc tien ve cai thien moi trudng FDI d tinh Ha Tinh, dong th hi dua phuong hudng, giai phap cai thien moi trudng FDI a tinh Ha Tinh qua trinh CNH, HDH Doi ttrong va pham vi nghien cun: 4.1 Doi tirorng nghien ciru la: x y Moi trudng dau tur va cai thien moi trudng dau tu FDI d tinh Ha Tinh, r x f nhan manh nhirng ton tai, han che va nguyen nhan, rut bai hoc kinh nghiem, de phuomg huong, giai phap cai thien moi trudng FDI d Ha Tinh qua trinh CNH, HDH 4.2 Pham vi nghien ciru: * Ve khong gian: Luan van nghien ciru moi trudng dau tur va cai thien moi trirang FDI d tinh Ha Tinh qua trinh CNH, HDH Ma chu yeu tap trung nghien curu r r r ■* mot so yeu to co ban cua moi trucmg dau tu * Ve thdi gian: Nghien ciru thuc trang moi trucmg FDI chu yeu tir nam 2005 cho den nay, de phuong hudng, giai phap cai thien moi trucmg FDI thdi gian tdi Phuong phap nghien cihi: Su dung cac phucmg phap nghien curu cua kinh te chinh tri la: phuong phap vat bien chung va vat lich su, trim tuomg hoa khoa hoc, phucmg phap phan tich, tong hop, thong ke, so sanh, phuong phap thu thap thong tin, tai lieu, so lieu Nhirng dong gop cua luan van: - Khai quat hoa ly luan va thuc tien ve moi trucmg dau tu noi chung, cai thien moi trucmg FDI noi rieng tren dia ban tinh Ha Tinh - Phan tich, danh gia thuc trang moi trucmg FDI d tinh Ha Tinh thdi gian qua; dua phuong hudng va giai phap giup tinh Ha Tinh cai thien moi trucmg FDI d Ha Tinh qua trinh CNH, HDH 96 Tuy nhien, phat trien dong bo cac thi trircmg khong chi don gian la phat trien tat ca cac loai thi trircmg, ma di lien vdi no, viec tao sir lien ket, can doi giua cac thi trircmg lai quan hem, bcri vi he thong thi truang, neu co mot loai thi truemg nao phat trien khong day du hoac tri tre, r r chac chan se co anh hudng tori su phat huy chuc nang cua cac thi truemg khac, r ban xa hoi Cac nha kinh te hoc hien dai nhu L.Walras, P.Samuelson cung da r i tung dua nhung ly thuyet ve su can bang giua cac thi trudng Thu tu, dam bao on dinh ve chinh tri - xa hoi - Sir on dinh ve chinh tri - xa hoi co y nghia quyet dinh den viec thu hut FDI Vi vay dieu kien tinh Ha Tinh dang day manh trien khai cac du an va tiep tuc thu hut dau tu nudc ngoai, dat cho Dang bo va nhan dan Ha TTnh phai thudng xuyen giu vung va tang cudng su lanh dao cua Dang, nang cao hieu luc quan ly cua Nha nudc, phat huy quyen lam chu cua nhan dan; r r r r xay dung su doan ket, thong nhat cao toan Dang bo va nhan dan, nhat quan ve quan diem, chu truang, chinh sach phat trien kinh te - xa hoi, chinh sach thu hut FDI Cac chu truang, chinh sach phai co tinh chien luge, lau dai, tranh tinh trang bien dong, thay ddi qua trinh trien khai thuc hien Dam bao giu vung an ninh chinh tri, trat tu an toan xa hoi, chu y nhung tiem an cd the gay mat an ninh, trat tu - De dam bao su on dinh ve chinh tri ddi hoi phai xay dung dugc mot doi ngu can bo co ban ITnh chinh tri vung vang, kien dinh muc tieu ma Dang bo va nhan dan Ha TTnh da lua chon Dong thdi phai co trinh chuyen mon, nghiep vu, nhat la kien thuc ve khoa hoc cong nghe, cong nghe thong tin, ngoai ngu dap ung tot yeu cau nhiem vu nen kinh te hoi nhap va phat trien 97 - Dam bao on dinh ve chinh tri - xa hoi, doi hoi phai giai quyet tot cac , 11 F F 'Si F van de ve xa hoi dang dat cho Dang bo va nhan dan Ha Tinh, nhat la doi voi van de phat trien giao due thong, dao tao nguon nhan luc chat luong s r \ f cao dap ung yeu cau cua thdi ky CNH, HDH; van de y te, cham soc sue khoe cho nhan dan, dam bao an sinh xa hoi va cac dieu kien de cac hoat dong van ' ’ fl hoa, van nghe, the due the thao Doi song nhan dan phai dam bao duoc cac % r nhu cau toi thieu ve an, d, di lai, hoc hanh - Mot nhung yeu to quan de dam bao on dinh ve chinh tri la tao duoc su dong thuan nhan dan doi vdi thu hut dau tu true tiep nudc r x * ngoai, muon vay can tang cudng cong tac tuyen truyen cho can bo va nhan dan F r Si r r nhan thuc sau sac ve thu hut von dau tu la nhan to quyet dinh cho su tang F X trudng va phat trien kinh te, tao them nhieu viec lam mdi, nang cao thu nhap va r r r f ddi song nhan dan Theo ly thuyet cua cac nha kinh te hoc, doi vdi nhung nudc chua phat trien nhu Viet Nam va tinh Ha TTnh thi yeu to “cu huych tu ben s r ngoai la rat quan trong”, vi vay can phai quan tam nang cao nhan thuc cho cac % fl t F tang lop nhan dan de co su dong tinh, ung ho cao doi vdi cac du an FDI 3.2.3 Phat trien he thong cu sd tang kinh te ky thuat F S - Dau tu xay dung co sd tang la noi dung quan nhat F r ’ chien luge phat trien cac vung, khu vuc kinh te, khu cong nghiep Viec hoan S F S thien he thong co sd tang mot each dong bo d Ha I inh cang lam tang sir hap dan ve mdi trudng dau tu Vi vay tinh Ha Tinh phai dac biet quan tam khuyen khich moi nguon luc va ngoai nudc, co viec ban hanh quy che khuyen khich tu nhan va nha dau tu nudc ngoai dau tu phat trien cu sd tang, nhat la doi vdi nhung linh vyc ma phai tap trung vdi so luong von ldn nhu he thong cau, cang, san bay, khach san, khu vui choi giai tri, trudng S fl F F hoc, trudng dao tao nghe, benh vien dat tieu chuan quoc te dap ung yeu cau kham va chua benh vdi chat luong cao; tap trung khac phuc kip thdi nhung 98 w r r t yeu kem ve cung cap dien, nudc, vien thdng, dich vu cang bien Day la 11 r r r nhung yeu to ma nha dau tu het sue quan tam Viec thu hut von dau tu xay dung co sd tang vat chat nen theo cac hudng sau: r \ r f + Cd gang tranh thu cac nguon von ODA vao cac du an xay dung co sd tang vat chat + Can co bien phap de huy dong von dau tu toan xa hoi • r r v r + Tap trung moi tiem nang de xay dung ket cau tang vat chat hien dai va hoan chinh + Su dung nhieu hinh thuc dau tu xay dung ket cau tang, chu y hinh thuc BT, BOT t F r - Ddi vdi Ha Tinh hien dang tap trung trien khai mot sd du an ldn, diem quoc gia, phai chu dau tu xay dung va nang nang cap, md rong mot sd tuyen dudng giao thdng ldn den cac vi tri trung tam tinh; tuyen dudng vao khu vuc khai thac md sat Thach Khe (Thach Ha), tuyen dudng vao cac khu vuc cua KCN Vung Ang (Ky Anh); cac KCN, cum CN Khai thac nudc ban Lao va Thai Lan, dudng 1A di qua cac KCN Gia Lach, KCN Nam Hong Linh, KCN cua khau quoc te Cau Treo, KCN Vung Ang Ddng thdi co ■» r t a - De tiep tuc thu hut duoc nhieu nha dau tu nudc ngoai qua trinh phat trien kinh te - xa hoi, thuc hien CNH, HDH d Ha Tinh, can dac biet quan * A * tam ve phat trien cac dich vu ve tai chinh, tin dung, ngan hang, cac dich vu ve vay von, trao doi, chuyen phat ngoai hoi vi cac lmh vuc co vai trd het 99 sue quan trong viec ho tro nha dau tu nuoc ngoai qua trinh san xuat, kinh doanh cung dong vai trd rat quan trong viec cai thien mdi truemg FDI Tinh Ha TTnh can phai quan tam huy dong cac nguon luc dau tu xay dung, chu y phat huy cac nguon von dau tu nuoc ngoai, von cua cac doanh nghiep ■* r •> r ■* dau tu phat trien cac dich vu co chat luong tot ve kham chua benh, hoc tap, cac lan dieu dan ca muot ma de di vao long ngudi de phuc vu nhu cau hudng T r ru \ thu van hoa tinh than cua nhan dan noi chung va hap dan cac nha dau tu nudc ngoai noi rieng 3.2.4 Nang cao chat lirong nguon nhan luc IT * De dam bao phat trien nguon nhan luc phuc vu su nghiep CNH, HDH d Ha TTnh, can phai dac biet quan tam phat trien he thong giao due - dao tao, y te mot each dong bo de dam bao nguon nhan luc co day du tri luc, the luc phuc vu nhiem vu CNH, HDH dat nudc va tinh Ha Tinh r f ’ ' - Dot vdi giao due cac cap hoc thong, cao dang, dai hoc: can phai quan tam xay dung, tuyen chon doi ngu cac nha giao, can bo quan ly giao due co trinh chuyen mon, nghiep vu dap ung yeu cau cua giao due - dao tao giai doan moi, dong thdi quan tam dau tu xay dung co che, chinh sach khuyen khich, thuc day giao due - dao tao theo hudng chuyen sau ve nghiep vu, sat vdi yeu cau thuc te ve nguon nhan luc qua trinh CNH, HDH; chu 100 cac truong trung hoc chuyen nghiep, cao dang, dai hoc, can phai doi moi manh me ve phuong phap, chuong trinh giao due - dao tao sat voi yeu cau cua Ha TTnh giai doan hien - Doi veri dao tao nghe cho lao dong: can phai ket hop dong thdi nhieu giai phap mdi dap ung duoc yeu cau Mot la, phai lua chon mot so linh vuc, tang cudng dau tu de md rong, hien dai hoa, nang cap cac co sd hien co, hoac neu can dau tu xay dung them nhung co sd dao tao nghe mdi mot each phu hop Hai la, giao trach nhiem dao tao nghe cho nhung doanh nghiep ldn, hien dai Ba la, gui hoc sinh di dao tao nghe d cac trudng cao dang, trung cap nghe X \ * cua cac nganh, cac tinh ban ve nhung nghe ma ho co kinh nghiem, uy tin Bon la, day nhanh tien xa hoi hoa hoat dong day nghe, khuyen khich va tao * * * * r nghe Can nghien cuu chuyen doi mot so co sd dao tao cong lap sang hinh thuc ngoai cong lap, khuyen khich lap cac co so day nghe tu thuc \ r •? ■> + Cac cap chinh quyen, cac nganh, doan the co lien quan khan truong nguon nhan luc Chu y phat trien, dao tao nguon lao dong vdi so luong ldn hien co d cac vung nong thon de co co sd giai quyet viec lam cho ngudi lao % # dong, dong thdi cung cap cho cac du an dau tu nudc ngoai, doi ngu phai duoc dao tao vdi chuong trinh giang day mdi, hien dai Nganh nghe dao tao can chu y den boi canh cua Ha Tinh hien dang tap trung thu hut dau tu vao cac du an phat trien cong nghiep khai khoang, cac co sd san xuat cong nghiep nang va Ha Tinh tuong lai se trd trung tam gang thep ldn nhat nudc, vay nhu cau lao dong cd trinh ky thuat khai thac md, luyen, can thep, co khi, dien va cac nganh cong nghiep phu tro cho nhung linh vuc * la rat ldn Vi vay nhiem vu cua dao tao nguon nhan luc phai bam sat va dap r \ ung tot cac yeu cau 101 ' ' a r + Can lam ro trach nhiem cua chinh quyen cac cap, cong ddng va doanh nghiep viec dao tao nghe theo huang doanh nghiep thuoc moi A A phan, moi linh vuc, moi quy md deu phai co trach nhiem viec dao tao nghe cho ngudi lao dong cua minh phu hap vai nhu cau cua doanh nghiep A A A va nganh nghe ve trinh va hinh thuc dao tao Khong coi dao tao nghe la phan thuong hay uu dai danh cho ngudi lao dong, ma dao tao la viec lam de phat trien doanh nghiep qua trinh CNH, HDH Neu doanh nghiep tu to A ' A chuc day nghe, ho duoc hudng nhung che chinh sach chung ve chi phi dao tao theo quy dinh cua Nha nudc Nguqc lai, neu doanh nghiep khong tu dao tao, ho phai ddng gop kinh phi cho cac co sd day nghe Can co chu truong A F A khuyen khich cac chu dau tu nudc ngoai co kinh nghiem, cd tiem luc va trinh tien tien lap cac co sd dao tao 100% von nude ngoai, hoac lien A F doanh vdi cac ddi tac Viet Nam dao tao nguon nhan luc A * doi ngu giao vien day nghe “ bo may cai” cua qua trinh dao tao Tinh can xay A dung quy hoach tong the phat trien doi ngu giao vien, dao tao, boi dudng a f nang cao chat luong doi ngu giao vien day nghe; tang cudng doi ngu can bo „ A A F quan ly va giao vien day nghe cho cac co sd day nghe bao dam du so lugng giao nhiem vu dao tao giao vien day nghe cho mot trudng day nghe hang dau * A A F cua tinh (nhu trudng cao dang nghe Viet Due), tap trung dau tu trang thiet bi, phucmg tien, mdi giao vien cac trudng dai hoc, cao dang nghe co uy tin F nudc phoi hap thuc hien nhiem vu r - Ddi vdi doi ngu can bo lanh dao, quan ly: + Can phai tap trung dao tao doi ngu can bo lanh dao, quan ly hanh chinh nha nudc va quan ly doanh nghiep, vi doi ngu can bo lanh dao, can bo quan ly nha nudc, quan tri doanh nghiep ddng vai trd quyet dinh cong 102 cua CNH- HDH, phat trien kinh te - xa hoi, dao tao doi ngu can bo lanh dao quan ly can bo nha nuoc va quan ly kinh te cho cac doanh nghiep, cac to chuc kinh te, ke ca cac to chuc kinh te tu nhan, cac chu trang trai, chu ho khong phai la mang lon nhat, nhung la mang quan nhat xay dung nguon nhan luc cho CNH, HDH o Ha TTnh + Truong Chinh tri tinh co mot so so vat chat dang duoc tiep tuc dau tu mot co so dao tao hoan chinh rat phu hop voi yeu cau dao tao can bo lTnh vuc chinh tri, kinh te, van hoa, xa hoi Truoc het, can dua Truong chinh tri tinh vao mang luoi cac co so dao tao nguon nhan luc cho CNH, HDH Can manh dan doi moi cong tac to chuc dao tao o truong de truoc het tro mot trung tam dao tao nghe lon cua ca tinh, ma tam la dao tao ly luan chinh tri, quan ly nha nuoc va quan ly kinh te, can bo khoa hoc ky thuat Truong hoan toan co kha nang va dieu kien lien ket voi cac hoc vien Cac truong dai hoc, cao dang cac tinh phia Bac, de khong chi hoan tot nhiem vu trung tam cua minh ma mo rong dao tao sang cac lTnh vuc Ha TTnh f \ f dang rat can nhu quan tri doanh nghiep, tai chinh, ke toan, ngan hang, ngoai ngu, cong nghe thong tin Co duoc mot co so nhu truong chinh tri tinh dang sap hoan thien, neu khong tro diem sang dao tao nghe, xay dung nguon nhan luc cho CNH, HDH tinh nha la mot lang phi, thiet thdi % + Can co chinh sach dac biet de moi cac chuyen gia nuoc ngoai vao giang day, tu van, trao doi kinh nghiem quan ly cho doi ngu can bo Ha TTnh r y ft quan ly du an dau tu truc tiep nuoc ngoai Xay dung quy che tuyen dung can bo, cong nhan lam viec cac du an dau tu nuoc ngoai dam bao co chat luong va dap ung tot yeu cau cua cong viec » f - Tap trung phat trien mang luai y te Ngoai viec phat trien he thong giao due - dao tao, can phai dac biet quan tam xay dung va phat trien mang luoi y te, chu vao xay dung 103 co so vat chat cac co so y te kham va chua benh cho nhan dan, cac trung tam y te dir phong Tap trung xay dung, nang cap cac benh vien tuyen tinh, huyen trinh chuyen mon, nghiep vu gidi de dap ung tot nhat ve nhu cau kham va chua benh cua nhan dan, gop phan nang cao the luc cua nhan dan noi chung va doi ngu can bo, cong nhan lao dong noi rieng de phuc vu cong su nghiep CNH, HDH tinh d tinh Ha Tinh 104 KET LUAN Tu viec nghien ciru ca sa ly luan va thuc tien cai thien moi truong dau A r A tu true tiep nuoc ngoai a Ha Tinh qua trinh CNH, HDH co the khang dinh: thdi gian qua, viec cai thien mdi truong dau tu true tiep nuoc ngoai o Ha Tinh da dat duoc nhung ket qua kha quan trong, nhat la giai doan thuc hien Nghi quyet dai hoi Dang bo tinh Ha Tinh Ian thu XVI (nhiem ky 2005 - 2010) cho den Quy trinh giai quyet cac thu tuc hanh chinh cho nha dau tu duoc thuc hien cong khai, minh bach tai cac co quan co lien quan nhu: So Ke hoach va dau f tu, Tai nguyen moi truong, Xay dung, Cue thue Tu viec nhan thuc dung dan ve vai trd cua mdi truong FDI co y nghia quyet dinh ddi vdi ket qua cua thu hut dau tu, nen nhung nam qua, Ha Tinh da nd luc, co gang de cai thien, dang chu y nhat la da thuong xuyen gitr vung on dinh ve chinh tri - xa hoi, dam bao quoc phong - an ninh, ■» f cong tac xay dung Dang va cac to chuc he thdng chinh tri duoc quan r r r tam dung muc, xay dung duoc su doan ket thdng nhat cao Dang va su FT, r r thuan nhan dan, nhat la ddng tinh, thdng nhat cao nhan thuc ve vai trd cua FDI qua trinh CNH, HDH d tinh Ha Tinh ' * * * Ve co scr tang duoc chu dau tu xay dung, he thdng dudng giao thdng, dien, nuoc, thdng tin lien lac, ben cang va cac dich vu khac da duqc 105 xay dung vai tien nhanh; cac khu cong nghiep, cum cong nghiep duoc quy hoach, dap ung cang tot cho nha dau tu; cac van de ve xa hoi duoc quan tam giai quyet Nguon nhan luc da duoc cac cap, cac nganh lien quan tap trung thao go nhung kho khan, bat cap Nha co moi truang dau tu duoc cai thien ma ket qua thu hut von dau tu r r truc tiep nuac ngoai cua Ha TTnh dat duoc ket qua kha Hien tren dia ban Ha TTnh da co du an dau tu truc tiep nuac ngoai, dac biet nam 2008 vai su no luc, co gang vuot bac cua Dang bo va nhan dan Ha TTnh, da mai goi duoc Du an xay dung Nha may luyen can thep; Cang nuac sau Vung Ang, cang San Duong cua Tap doan FOMORSA (Dai Loan) vai so von dat ky luc tu truac de la 7,89 ty USD (giai doan 1) va giai doan len den 15 ty USD Ha TTnh duoc Trung uong danh gia la don vi diem sang cua ca nuac ve thu hut dau tu truc tiep nuac ngoai F * ' * * * Nha co ket qua thu hut dau tu da gop phan chuyen dich co cau kinh te theo huang cong nghiep - thuang mai - dich vu ro net hon Vai ket qua thi kha nang de xay dung va phat trien tinh Ha TTnh tra mot trung tam cong nghiep mien trung vao nam 2015 la co the thuc hien duoc Tuy nhien, thai ky nuac ta day manh CNH, HDH, vai xu the hoi nhap va phat trien cang sau rong vai cac quoc gia tren the giai, cung vai su van dong va phat trien khong ngung cua cac dia phuong ca nuac theo nen kinh te thi truang hien dai, van de moi truang FDI a Ha TTnh van nhieu kho khan, ton tai, can phai tien hanh dong bo cac giai phap de nhanh chong khac phuc de hoan thien va dong bo hon, co kha nang canh tranh doi vai cac dia phuong ca nuac Day cung la qua trinh tat yeu khach quan dat cho tinh Ha TTnh can phai quan tam giai quyet./ 106 DANH MVC TAI LIEU THAM KHAO A Sach tham khao: PGS -TS Do Due Binh, PGS-TS Nguyen Thuong Lang (2006), “nhung » » r \ r > van de kinh te - xa hoi sinh dau tu truc tiep nuac ngoai - kinh nghiem Trung Quoc va thuc tien Viet Nam", NXB ly luan ehinh tri PGS -TS Mai Van Buu, GS -TS Do Hoang Toan (2005), “giao trinh quan ly nha nuac ve kinh te ”, NXB lao dong - xa hoi nam GS -TS Do Due Binh; PGS-TS Nguyen Thuong Lang (2008), ‘‘giao trinh r r t r r Kinh te quoc te”, NXB Dai hoe kinh te quoe dan - Ha Noi PGS - TS Nguyen Van Cong (2005), “bai giang va thuc hanh kinh te vimo F - NXB lao dong - xa hoi PGS - TS Nguyen Van Cong (2006), “bai giang va thuc hanh kinh te Vi mo IF- NXB lao dong - xa hoi GS-TS Nguyen Tri Dinh; TS Pham Thi Quy - Truong dai hoe kinh te quoe dan: giao trinh lich su kinh te - NXB thong ke - Ha Noi 2004 Dang eong san Viet Nam (2001), “van kien dai hoi dai bieu toan quoc lan thuIX\ NXB su that - Ha Noi Dang eqng san Viet Nam (2006), "Van kien dai hoi dai bieu toan quoc lan thu X”, NXB ehinh tri quoe gia, Ha Noi GS -TS Dang Dinh Dao; GS-TS Hoang Due Than (2008), “giao trinh Kinh r ft te thuong mai”', NXB dai hoe kinh te quoe dan 10 PGS, TS Do Due Binh; PGS,TS Nguyen Thuong Lang (2006), "Nhung van de kinh te - xa hoi sinh dau tu truc tiep nuac ngoai", NXB ly luan ehinh tri Ha Noi 107 11 GS-TS - NGUT Ngo Dinh Giao (1998), kinh te hoc vi mo”, NXB giao due 12 PGS -TS Doan Thi Thu Ha, PGS-TS Nguyen Thi Ngoc Huyen “g/do trinh chinh sach kinh te -xa hoi", NXB khoa hoc ky thuat 13 Nguyen Van Ngoc (2007), giang kinh te vimo”, NXB Dai hoc kinh te quoc dan - Ha Noi 14 PGS -TS Nguyen Bach Nguyet, TS Tir Quang Phuong (2007), “giao trinh Kinh te dau tu\ NXB Dai hoc KTQD 15 PGS,TS Nguyen Thi Bach Nguyet (2005), "giao trinh lap du an dau tu", NXB thong ke, Ha Noi 16 TS Ha Thi Ngoc Oanh (2006), "Dau tu qudc te va chuyen giao cong nghe tai Viet Nam", NXB lao dong - xa hoi, Ha Noi 17 GS-TS Nguyen Thi Ngoc Phung (2005), “giao trinh kinh te phat trien”, NXB lao dong - xa hoi - Ha Noi 18 Phong Thuang mai va cong nghiep Viet Nam (2006), bang xep hang nang luc canh tranh cap tinh (PCI) 2006; PCI nam 2008 19 Quoc hoi nuoc CHXHCN Viet Nam, Luat dau tu nam 2005 20 PGS-TS Tran Binh Trong (2003), “giao trinh Lich su cac hoc thuyet kinh te”, NXB thong ke - Ha Noi 19 PGS-TS Doan Quang Tho (chu bien): giao trinh triet hoc - NXB ly luan chinh tri - Ha Noi nam 2007 20 GS-TS Vo Thanh Thu (2003), “Quan he kinh te qudc te”, NXB thong ke, Ha Noi 21 GS-TS Nguyen Van Thuang (2005), “tang trudng kinh te Viet Nam - Nhung rdo can can phai vuqrt qua”, NXB ly luan chinh tri, Ha Noi 108 22 GS -TS Nguyen Van Thuong, GS-TS Nguyen Ke Tuan (2007), “kinh te Viet Nam nam 2006 - chat luong tang truong va hoi nhap kinh te quoc te", NXB dai hoc kinh te quoc dan, Ha Noi 23 hran Xaan (2005), “dau tu true tiep nuoc ngoai d Viet Nam - thuc trang va giaiphap", NXB chinh tri quoc gia, Ha Noi 24 PhS Le Van he - trang tam dao tao va nghien cua khoa hoc ngan hang CN hPHCM: tu di£n kinh te Anh - Viet 25 hruong dai hoc kinh te qaoc dan, khoa laat (2007) “nhung van ban phap luat ve kinh te", NXB lao dong - xa hoi - Ha Noi ** * * 26 hS Ngaynn hrong Xaan (2002), “dau tu truc tiep nudc ngoai vdi cong cuoc CNH, HDH d Viet Nam", NXB khoa hoc xa hoi, Ha Noi B Nghi quyet, quyet dinh, bao cao: Nghi qayet so 06-NQ/hU, 7/5/2002 cua hinh ay Ha hinh ve phat trien Cong nghiep - hhCN nhung nam tdi Nghi qayet so 02-NQ/hU, 24/8/2006 cua hinh ay ve phat trien r r Doanh nghiep den nam 2010 va nhung nam tiep theo Nghi qayet so 39-NQ/hW, 22/8/2004 cua Bo chinh tri ve chien luqc phat trien kinh te - xa hoi, qaoc phong - an ninh cac tinh Bac trang bo Nghi qayet Dai hoi Dang bo tinh Ha hinh lan thu XVI (nhiem ky 2005 - 2010) Nghi qayet so 21-NQ/hU, 22/11/2005 cua hinh ay Ha hinh ve cong tac qay hoach den nam 2020 va nhung nam tiep theo r Ke hoach so: 204/KH-UBND, 19/8/2008 ve Ke hoach xuc tien daa tu vao Ha hinh nam 2009 109 Quyet dinh sO 86/QD-KKT, 25/7/2007 eua UBND tinh Ha Tinh v£ Quy dinh quy trinh giai quyet ya eong khai eae thu tue hanh ehinh doi voi eae Nha dau tu, eae doanh nghiep, eae to ehue, ea nhan tai BQL khu kinh te Vung ang Quyet dinh sd 29/2008/QD-UBND, 09/9/2008 eua UBND tinh Ha Tinh ve Ban hanh quy dinh ehinh saeh dae thu ve boi thuong, ho tro, tai dinh eu thu hoi dat de thue hien eae du an diem khu kinh te Vung ang Bao eao 10/3/2008 eua So KH-DT ve tinh hinh dau tu true tiep nude ngoai 10 Bao eao so 221/BC-UBND, 26/8/2008 eua UBND tinh Ha Tinh ve tinh hinh trien khai eae eong trinh, du an diem phat trien kinh te - xa A • A X * • » • I r AA lx** -4 a hoi va mot so giai phap day nhanh tien r 11 Bao eao tinh hinh, ket qua thue hien eae du an diem tren dia ban, nhiem vu, giai phap thue hien thoi gian tdi (Tai phien hop BTV tinh uy 8/4/2009) 12 Bao eao so 27/BC-KKT, 27/3/2009 eua Khu KT Vung Ang ve Tien trien khai eae eong viee phue vu Du an Khu lien hop gang thep va eang Son Duong, eae du an diem Khu kinh te Vung Ang 13 Bao eao so 29/BC-KKT, 03/4/2009 eua BQL khu kinh te Vung \ x Ang ve tinh hinh boi thuong, tai dinh eu, GPMB du an Khu lien hop Gang thep va Cang Son Duong va mot so du an khae Khu kinh te Vung Ang 14 Bao eao so 32/BC-KKT, 29/4/2009 eua BQL KKT Vung ang ve tinh hinh boi thuong, tai dinh eu, GPMB du an Khu lien hop Gang thep va Cang Son Duong eua Tap doan Formosa 110 15 Bao cao tinh hinh thuc hien nhiem vu chinh tri nam 2006, 2007, 2008 cua Tinh uy Ha Tinh Hong LTnh lan thu XVI (nhiem ky 2005 - 2010) 17 Bao cao so 1201/SKH-KTDN, 15/12/2008 ve tinh hinh dau tu true tiep nudc ngoai nam 2008 va phucrng hudng nam 2009 if 1; ' 18 Bo ke hoach va dau tu (nam 2005), bao cao tinh hinh dau tu nuac ngoai vao Viet Nam va dau tu cua Viet Nam nudc ngoai nam 2005, Ha Noi 19 UBND tinh Ha TTnh, (thang nam 2006) Ha Tinh - Tiem nang va co hoi dau tu C Cac trang web tham khao: Trang Web cua Bo ke hoach va dau tu: www.mpi.org.vn Trang Web cua bao dau tu: www.vir.com.vn Trang Web cua bao nhan dan: www.nhandan.org Trang Web cua Thdi bao kinh te Viet Nam: www.vneconomy.com.vn Trang Web cua Thdi bao kinh te sai gon: www,saigontimes.com.vn/tbktsg