Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh hà nam

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam gia nhập WTO, hội để thu hút vốn đầu tư nước trực tiếp lẫn gián tiếp Tuy vậy, thu hút FDI khoảng cách xa địa phương nước đặc biệt số địa phương có vị trí tiềm tương đồng Trong điều kiện nay, cạnh tranh địa phương việc thu hút FDI diễn cách mạnh mẽ Điều thúc đẩy địa phương tìm kiếm giải pháp để đẩy mạnh thu hút FDI Một giải pháp quan trọng thu hút nhà đầu tư nước ngồi tìm đến địa phương hoạt động xúc tiến đầu tư Bên cạnh đó, tỉnh phát triển tỉnh Hà Nam, có số điều kiện thuận lợi cho việc thu hút FDI, đặc biệt khu công nghiệp Hà Nam ngày mở rộng, nhu cầu thu hút FDI ngày tăng, việc quảng bá hình ảnh địa phương đến với nhà đầu tư nước ngày cần thiết Xuất phát từ đặc điểm trên, đề tài “Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Nam” nhằm sâu nghiên cứu, đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Hà Nam thời gian qua đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nhằm sâu nghiên cứu vai trò hoạt động xúc tiến đầu tư (XTĐT) việc thu hút FDI, nội dung công cụ xúc tiến đầu tư, phân tích kết đạt được, giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Phạm vi nghiên cứu đề tài hoạt động xúc tiến đầu tư FDI cấp địa phương cụ thể tỉnh Hà Nam Chủ thể tiến hành XTĐT FDI nghiên cứu quan trực thuộc địa phương Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph Style Definition: TOC 2: Font: Bold, Do not check spelling or grammar, Tab stops: 6.13", Right,Leader: … + Not at 6.33" Style Definition: TOC 3: Font: Bold, Vietnamese (Vietnam), Do not check spelling or grammar, Tab stops: 6.1", Right,Leader: … + 6.13", Right,Leader: … Phương pháp nghiên cứu đề tài Trong trình nghiên cứu, đề tài sử dụng kết hợp số phương pháp nghiên cứu khoa học như: Phương pháp phân tích tổng hợp; thống kê; so sánh, phân tích SWOT,… nhằm thống kê phân tích liệu tình hình kinh tế xã hội địa phương, tình hình thu hút FDI,… phục vụ cho việc đánh giá mối liên hệ tác động yếu tố đến hoạt động XTĐT địa phương Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu XTĐT hoạt động đẩy mạnh tỉnh thành nước, đặc biệt tỉnh phát triển Hà Nam Trong đó, chưa có nghiên cứu cụ thể hoạt động XTĐT tỉnh Hà Nam Bởi đề tài “Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Nam” gắn với vấn đề thực tiễn, đề tài phân tích tình hình thực tế, rút điểm hạn chế đề xuất hệ thống giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh hoạt động XTĐT Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn kết cấu thành chương với nội dung sau:  Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước hoạt động xúc tiến đầu tư  Chương II: Thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hà Nam  Chương III: Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hà Nam Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ 1.1 FDI vai trò FDI nƣớc nhận đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm FDI Để phát triển kinh tế cần có nguồn vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư nguồn tập trung phân phối vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội Nguồn vốn đầu tư gồm có nguồn vốn đầu tư nước (nguồn vốn Nhà nước, nguồn vốn từ khu vực tư nhân, thị trường vốn) nguồn vốn nước (nguồn vốn ODA, nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, thị trường vốn quốc tế) Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI – Foreign Direct Investment) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO): Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" FDI bao gồm số hình thức sau: Nếu theo chất đầu tư: đầu tư phương tiện hoạt động; mua lại sáp nhập; theo tính chất dịng vốn: vốn chứng khoán; vốn tái đầu tư, vốn vay nội hay giao dịch nợ nội bộ; theo động Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph nhà đầu tư: vốn tìm kiếm tài nguyên; vốn tìm kiếm hiệu quả; vốn tìm kiếm thị trường 1.1.2 Vai trò FDI nước nhận đầu tư Dịng vốn FDI có hai chiều dòng vốn (nước đầu tư) dòng vốn vào (nước nhận đầu tư) Xét phương diện nước nhận đầu tư, FDI đóng vai trị quan trọng mặt sau: Thứ nhất, bổ sung cho nguồn vốn nước Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, nhân tố vốn đề cập Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn, cần nhiều vốn Nếu vốn nước không đủ, kinh tế muốn có vốn từ nước ngồi, có vốn FDI Thứ hai, tiếp thu cơng nghệ bí quản lý Trong số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động phần "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, cơng nghệ bí quản lý khơng thể có sách Thu hút FDI từ cơng ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lý nước thu hút đầu tư phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước Thứ ba, tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu Khi thu hút FDI từ cơng ty đa quốc gia, khơng cơng ty có vốn đầu tư công ty đa quốc gia, mà cơng ty khác nước có quan hệ làm ăn với cơng ty tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất Thứ tư, tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp, nên cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi thuê mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong trình thuê mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, công ty cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thơng thường, mà nhà chun mơn địa phương có hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Thứ năm, mang lại nguồn thu ngân sách lớn Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước nộp nguồn thu ngân sách quan trọng Thứ sáu, tác động tích cực lên đầu tư địa phương Các dịng FDI vào khuyến khích phát triển đầu tư nước cơng ty địa phương tiếp cận với nguồn phân phối, trở thành nhà cung ứng và/hoặc phản ứng lại cạnh tranh từ công ty FDI Thứ bảy, cải thiện tình hình xuất địa phương Đa số công ty FDI trọng xuất Với khả tiếp cận dễ dàng cơng ty với thị trường nước ngồi hệ thống phân phối tồn cầu, cơng ty FDI xuất có hiệu công ty nội địa Nếu FDI quản lý cách đắn, nhiều địa phương sử dụng phương tiện để gia tăng mức xuất cải thiện thu nhập ngoại hối Với vai trò to lớn trên, thu hút trì dịng vốn FDI cần thiết, để đạt điều đó, hoạt động xúc tiến đầu tư đóng vai trị đặc biệt quan trọng 1.2 Hoạt động xúc tiến đầu tƣ 1.2.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư Dịng vốn FDI khơng phải tự nhiên đến với địa phương, điều kiện cạnh tranh gay gắt địa phương nay, hoạt động XTĐT trở thành công cụ đắc lực để thu hút FDI Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph Theo Wint (2000, trang 27), XTĐT nỗ lực Chính phủ nhằm giới thiệu tới nhà đầu tư đặc điểm tự nhiên mơi trường đầu tư địa phương đó đảm bảo nhà đầu tư tiến hành đầu tư tái đầu tư vào địa phương Xét phương diện marketing, XTĐT hoạt động marketing lĩnh vực đầu tư, nhằm thu hút nhà đầu tư Trong sản phẩm tiếp thị tất thoả mãn nhà đầu tư Mơ hình marketing đại cho khách hàng mua sản phẩm khơng phải sản phẩm tốt mà nhà cung cấp đưa mà lợi ích mà khách hàng nhận Sản phẩm XTĐT kế hoạch tổng hợp đồng giới thiệu địa phương với đặc điểm bật, ưu có viễn cảnh phát triển lâu dài địa phương Cụ thể sách, lợi ích sách mơi trường kinh doanh, … Khách hàng nhà đầu tư, phân nhóm nhà đầu tư thành nhóm theo tiêu chí: quốc gia, ngành loại hình doanh nghiệp chiến lược mà họ theo đuổi sau Giá nhà đầu tư phải trả để định vị hoạt động địa phương, giá bao gồm giá sử dụng sở hạ tầng, tiện ích, thuế, … Với hoạt động xúc tiến khác xúc tiến thương mại, marketing địa phương, hoạt động XTĐT có đặc điểm riêng Với hoạt động xúc tiến thương mại: hai hoạt động có u cầu chun mơn chung số lĩnh vực (marketing kiến thức thị trường nước ngoài) xúc tiến thương mại giúp cơng ty nước tìm kiếm thị trường nước ngồi Trong xúc tiến đầu tư nhằm mục đích thu hút cơng ty nước ngồi thâm nhập vào thị trường nước Với hoạt động marketing địa phương: marketing địa phương có phạm vi rộng lớn bao gồm hoạt động xúc tiến đầu tư, du lịch, thương mại,… Theo phạm vi hẹp hoạt động XTĐT, XTĐT FDI tổng hợp hoạt động marketing lĩnh vực đầu tư nhằm mục đích thu hút khách hàng nhà đầu tư nước Như vậy, có khác khách hàng mục tiêu Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph hoạt động XTĐT FDI với hoạt động XTĐT khác Với XTĐT nói chung, khách hàng mục tiêu tất nhà đầu tư nước, với XTĐT FDI khách hàng mục tiêu giới hạn nhà đầu tư nước ngồi 1.2.2 Vai trị XTĐT việc thu hút FDI Để thu hút FDI, cần có tác động nhiều nhân tố khác nhau, XTĐT nhân tố giữ vai trò quan trọng Trước hết, XTĐT nhân tố thúc đẩy việc đưa thông tin địa điểm đầu tư đến với nhà đầu tư, đặc biệt với nhà đầu tư nước ngồi họ có thơng tin nhà đầu tư nước nhận đầu tư Để định có nên đầu tư địa điểm hay khơng, nhà đầu tư cần tìm kiếm nhiều thông tin qua nhiều kênh khác nhau, nhờ có XTĐT, thơng tin đến với nhà đầu tư cách dễ dàng họ nhiều thời gian cơng sức tìm kiếm Thứ hai, XTĐT nhân tố kết nối nhà đầu tư với nơi đầu tư Việc tìm kiếm địa bàn hội đầu tư nhanh chóng nhà đầu tư có thơng tin thực địa, hướng dẫn đầy đủ Thứ ba, XTĐT nhân tố trì mở rộng quy mô vốn FDI địa phương Nếu công tác XTĐT tiến hành liên tục song song với chu trình dự án nhà đầu tư, nhà đầu tư hỗ trợ tốt biện pháp hữu hiệu thu hút nhà đầu tư nhà đầu tư có mở rộng đầu tư họ nhận thấy điều kiện tốt có lợi địa phương Thứ tư, XTĐT nhân tố nâng cao lực cạnh tranh địa phương thu hút FDI Cạnh tranh thị trường thu hút FDI không ngày chuyên sâu mà chuyển biến với yếu tố theo phương hướng cạnh tranh tầm vi mô Điều đỏi hỏi địa phương phải tập trung chiến lược cho XTĐT Các địa phương cần động vấn đề để khẳng định vị trí đồ đầu tư Formatted: English (United States) 1.2.3 Các yêu cầu hoạt động XTĐT FDI XTĐT FDI hoạt động marketing lĩnh vực thu hút FDI, cần đáp ứng số yêu cầu: Trước hết, XTĐT FDI cần đảm bảo tính linh hoạt, yếu tố môi trường bên bên ngồi ln ln thay đổi Trong giai đoạn loại nhà đầu tư khác IPA cần lựa chọn phương pháp tiếp cận khác Bên cạnh đó, nhà XTĐT cần có khả phân biệt dạng loại nhà đầu tư FDI khác mối quan tâm họ nhiều tốt để tối đa hố mức độ thành công đầu tư Thứ hai, XTĐT FDI cần mang tính chủ động Cơng tác XTĐT ln phải trước bước, lựa chọn ngành chiến lược, nhà đầu tư mục tiêu, lựa chọn công cụ XTĐT nào? tất hoạt động IPA định Những lựa chọn đắn góp phần đẩy mạnh thu hút FDI Thứ ba, XTĐT cần đảm bảo tính liên tục XTĐT trải dài song song với chu trình dự án nhà đầu tư, từ giai đoạn lập kế hoạch ban đầu khảo sát đến giai đoạn thành lập dự án, giai đoạn triển khai dự án hỗ trợ sau giấy phép Mặt khác, để xây dựng hình ảnh địa phương cần thời gian dài, tình hình kinh tế xã hội địa phương luôn thay đổi, thông tin cần cập nhật liên tục Do đó, hoạt động XTĐT cần tiến hành cách liên tục 1.2.4 Chủ thể tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư Để vận hành công cụ hiệu cho thu hút FDI, phát triển kinh tế, hoạt động XTĐT đòi hỏi phải có tổ chức tập trung gọi quan XTĐT (IPA), tổ chức chuyên nghiệp tiến hành hoạt động XTĐT IPA có chức sau: Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph Sơ đồ 1.1 Chức quan XTĐT Hoạt động xúc tiến Hoạt động quản lý Các nhà đầu tư Hoạt động hậu cần IPA cần có đội ngũ nhân có lực ngân sách hoạt động IPA tổ chức phạm vi Chính phủ, địa phương doanh nghiệp Ở phạm vi địa phương, có nhiều mơ hình tổ chức IPA khác tuỳ thuộc vào điều kiện, đặc điểm kinh tế-chính trị-xã hội địa phương Tại địa phương, có loại IPA : o IPA phận không tách rời Sở (ví dụ: Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính,…) o IPA phận Văn phịng Uỷ ban Nhân dân (UBND) tỉnh o IPA quan hoạt động độc lập giám sát UBND tỉnh Mỗi hình thức tổ chức IPA nói có lợi bất lợi riêng, địa phương lựa chọn phương án vận hành tốt mơi trường trị thể chế Mơ hình phổ biến mà địa phương lựa chọn thành lập quan xúc tiến thương mại, du lịch đầu tư, kết hợp tiết kiệm nhiều chi phí so với việc vận hành hai quan riêng biệt Tuy nhiên, việc kết hợp có nhiều bất lợi XTĐT xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch tiếp cận đối tác theo cách khác nhau, kỹ thuật khác Formatted: Font: 13.5 pt Formatted: Font: 15.5 pt Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 14 pt Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 10 sử dụng nhằm vào đơn vị cá nhân khác Việc kết hợp chức vào quan làm lỗng tập trung IPA vào thông điệp thị trường xúc tiến Những nỗ lực kết hợp nhân làm XTĐT XTTM tổ chức thường hướng vào thị trường, kỹ thuật, doanh nghiệp cá nhân nhằm vào nói chung khác Có nhiều cách thức tổ chức IPA, cần đảm bảo đủ số phận Cơ cấu tổ chức mẫu IPA thường bao gồm phận sơ đồ Sơ đồ 1.2 Cơ cấu tổ chức mẫu IPA Ban lãnh đạo    Bộ phận xúc tiến đầu tư Bộ phận cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư Bộ phận hỗ trợ sau đầu tư Bộ phận pháp chế Bộ phận thư ký, hành quản trị Để trì hoạt động thường xuyên IPA tiến hành hoạt động XTĐT, IPA cần có ngân sách hoạt động IPA quan dẫn đầu việc giảm bớt rào cản đầu tư, việc thu khoản phí từ nhà đầu tư làm giảm uy tín IPA mắt nhà đầu tư Vì vậy, ngân sách hoạt động IPA nên trợ giúp từ ngân sách nhà nước dài hạn khoản trợ giúp từ tổ chức ngắn hạn (nếu có) 1.2.5 Nội dung xúc tiến đầu tư Nội dung hoạt động XTĐT bao gồm xây dựng chiến lược, xây dựng hình ảnh, xây dựng mối quan hệ đối tác, lựa chọn mục tiêu tạo Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 97 Bảng 2.3 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế Hà Nam nƣớc giai đoạn 2000-2008 Đơn vị: % Năm Địa bàn 2000 2001 2002 2003 Hà Nam 9.10 11.80 8.00 8.90 9.86 10.50 11.40 12.01 14.30 Cả nước 6.79 7.08 7.34 7.79 6.89 2004 2005 2006 8.44 2007 8.23 2008 8.48 6.18 Bảng 2.4 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2008 Đơn vị: % Ngành 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Công nghiệp Xây dựng 28.70 30.50 32.60 34.10 37.50 39.83 40.60 41.83 44.00 Nông nghiệp 41.30 38.50 34.60 31.50 30.10 28.63 27.70 26.21 25.60 Dịch vụ 30.00 31.00 32.80 34.40 32.40 31.54 31.70 31.96 30.40 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Tổng Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 99 Bảng 2.5 GDP bình quân đầu ngƣời tỉnh Hà Nam nƣớc giai đoạn 2004-2008 Chỉ tiêu 2004 2005 2006 2007 2008 5.14 6.32 7.46 10.13 0.16 0.23 0.18 0.36 10.09 11.58 13.42 17.14 0.16 0.15 0.16 0.28 GDP bình quân đầu người Hà 48Nam (triệu đồng/năm) 4.43 Tốc độ tăng GDP/người Hà Nam GDP bình quân đầu người nước (triệu đồng/năm) 8.72 Tốc độ tăng GDP/người nước Bảng 2.6 Tình hình giải việc làm Hà Nam giai đoạn 20032008 Năm 2003 2004 2005 2006 2007 13100 13000 13000 13200 13500 2008 Số lao động giải việc làm Tốc độ tăng -0.76 0.00 1.54 2.27 13500 0.00 Formatted Formatted Formatted Formatted Field Code Changed Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 1.2.6.5 Tiến hành chuyến công tác giới thiệu tiềm đầu tư 26 1.2.6.6 Tổ chức hội thảo hội đầu tư 26 1.3 Đánh giá kết XTĐT 27 Formatted Formatted Formatted Formatted 1.4 Hoạt động xúc tiến đầu tƣ nhằm thu hút FDI giới Việt Nam Kinh nghiệm rút tỉnh Hà Nam 29 1.4.1 Hoạt động XTĐT FDI giới 29 1.4.2 Hoạt động XTĐT FDI Việt Nam 31 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 100 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ 1.1 FDI vai trò FDI nƣớc nhận đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Vai trò FDI nước nhận đầu tư 1.2 Hoạt động xúc tiến đầu tƣ 1.2.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư 1.2.2 Vai trò XTĐT việc thu hút FDI 1.2.3 Các yêu cầu hoạt động XTĐT FDI 1.2.4 Chủ thể tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư 1.2.5 Nội dung xúc tiến đầu tư 1011 1.2.5.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 11 1.2.5.2 Xây dựng hình ảnh 15 1.2.5.3 Xây dựng mối quan hệ đối tác 18 1.2.5.4 Lựa chọn mục tiêu tạo hội đầu tư 19 1.2.5.5 Hỗ trợ đầu tư dịch vụ hỗ trợ sau giấy phép 20 1.2.6 Các công cụ XTĐT 21 1.2.6.1 Xây dựng công cụ thông tin 21 1.2.6.2 Xây dựng quan hệ công chúng 23 1.2.6.3 Quảng cáo phương tiện truyền thông đại chúng phương tiện truyền thông thuộc ngành, lĩnh vực cụ thể 24 1.2.6.4 Tham gia triển lãm đầu tư: 25 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 2.2.3.3 Xây dựng công cụ thông tin 5549 2.2.3.4 Tổ chức đoàn vận động đầu tư 5549 2.2.3.5 Xây dựng quan hệ công chúng 5649 Formatted Formatted Formatted Formatted 2.3 Đánh giá kết hạn chế XTĐT FDI Hà Nam 5849 2.3.1 Đánh giá kết XTĐT FDI Hà Nam 5849 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 101 1.4.2.1 Cơ cấu tổ chức chức IPA Việt Nam 31 1.4.2.2 Nội dung công cụ XTĐT FDI Việt Nam 32 1.4.3 Bài học XTĐT nhằm thu hút FDI rút cho tỉnh Hà Nam 36 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ 39 TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ NAM 39 2.1 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam có ảnh hƣởng đến hoạt động XTĐT 39 2.1.1 Vị trí địa lý - điều kiện tự nhiên 39 2.1.1.1 Vị trí địa lý 39 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình khí hậu 4039 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 40 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam 41 2.1.2.1 Tốc độ tăng trưởng cấu kinh tế 41 2.1.2.2 Tình hình thu chi ngân sách 4443 2.1.2.3 Tình hình phát triển doanh nghiệp khu công nghiệp 4544 2.1.2.4 Về dân số lao động 4746 2.1.3 Cơ hội thách thức Hà Nam thu hút FDI 4847 2.2 Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tƣ tỉnh Hà Nam 5049 2.2.1 Chủ thể tiến hành hoạt động XTĐT 5049 2.2.2 Nội dung XTĐT tỉnh Hà Nam 5049 2.2.2.1 Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư 5149 2.2.2.2 Xây dựng mối quan hệ đối tác 5149 2.2.2.3 Xây dựng hệ thống sách đầu tư ưu đãi đầu tư 5249 2.2.2.4 Hỗ trợ đầu tư dịch vụ hỗ trợ sau giấy phép 5349 2.2.3 Các công cụ XTĐT sử dụng tỉnh Hà Nam 5449 2.2.3.1 Tham gia hội thảo, hội chợ, triển lãm đầu tư nước 5449 2.2.3.2 Tổ chức Hội nghị, đăng tải thông tin xúc tiến đầu tư 5449 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 3.2.6.1 Tăng cường tổ chức tham gia kiện XTĐT 7649 Formatted 3.2.6.2 Tiến hành chuyến công tác giới thiệu tiềm đầu tư 7749 3.2.6.3 Nâng cao chất lượng hiệu công cụ thông tin XTĐT Formatted Formatted Formatted 7749 3.2.6.4 Tăng cường xây dựng quan hệ công chúng 7949 3.2.7 Thường xuyên giám sát đánh giá hiệu XTĐT 8049 Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted Formatted 3.2.8.1 Nguồn lực tài 8049 3.2.8.2 Nguồn lực người 8149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 8549 Formatted Formatted Formatted Formatted PHỤ LỤC 8749 Formatted Formatted Formatted Formatted 102 2.3.2 Những khó khăn, hạn chế cơng tác XTĐT FDI tỉnh Hà Nam 6149 2.3.2.1 Những hạn chế công tác XTĐT FDI tỉnh Hà Nam 6149 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế XTĐT FDI tỉnh Hà Nam6649 CHƢƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM` 6849 3.1 Định hƣớng thu hút FDI XTĐT nhằm thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 6849 3.1.1 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 6849 3.1.2 Định hướng XTĐT nhằm thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 6949 3.2 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Hà Nam 7049 3.2.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 7049 3.2.2 Xây dựng hình ảnh tỉnh Hà Nam điểm đến nhà đầ tư 7249 3.2.3 Lựa chọn mục tiêu tạo hội đầu tư khả thi 7349 3.2.4 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư có hiệu 7349 3.2.5 Xây dựng mối quan hệ đối tác hiệu 7449 3.2.6 Sử dụng có hiệu cơng cụ XTĐT 7649 3.2.8 Tăng cường đầu tư nguồn lực cho hoạt động xúc tiến đầu tư 8049 MỞ ĐẦU 103 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ 1.1 FDI vai trò FDI nƣớc nhận đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Vai trò FDI nước nhận đầu tư 1.2 Hoạt động xúc tiến đầu tƣ 1.2.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư 1.2.2 Vai trò XTĐT việc thu hút FDI 1.2.3 Các yêu cầu hoạt động XTĐT FDI 1.2.4 Chủ thể tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư 1.2.5 Nội dung xúc tiến đầu tư 10 1.2.5.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 11 1.2.5.2 Xây dựng hình ảnh 15 1.2.5.3 Xây dựng mối quan hệ đối tác 18 1.2.5.4 Lựa chọn mục tiêu tạo hội đầu tư 19 1.2.5.5 Hỗ trợ đầu tư dịch vụ hỗ trợ sau giấy phép 19 1.2.6 Các công cụ XTĐT 21 1.2.6.1.Xây dựng công cụ thông tin 21 1.2.6.2 Xây dựng quan hệ công chúng 23 1.2.6.3.Quảng cáo phương tiện truyền thông đại chúng phương tiện truyền thông thuộc ngành, lĩnh vực cụ thể 24 1.2.6.4.Tham gia triển lãm đầu tư: 25 1.2.6.5.Tiến hành chuyến công tác giới thiệu tiềm đầu tư 25 1.2.6.6 Tổ chức hội thảo hội đầu tư 26 1.3 Đánh giá kết XTĐT 26 1.4 Hoạt động xúc tiến đầu tƣ nhằm thu hút FDI giới Việt Nam Kinh nghiệm rút tỉnh Hà Nam 29 1.4.1 Hoạt động XTĐT FDI giới 29 1.4.2 Hoạt động XTĐT FDI Việt Nam 31 1.4.2.1 Cơ cấu tổ chức chức IPA Việt Nam 31 1.4.2.2 Nội dung công cụ XTĐT FDI Việt Nam 32 1.4.3 Bài học XTĐT nhằm thu hút FDI rút cho tỉnh Hà Nam 36 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ 39 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 104 TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HÀ NAM 39 2.1 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam có ảnh hƣởng đến hoạt động XTĐT 39 2.1.1 Vị trí địa lý - điều kiện tự nhiên 39 2.1.1.1 Vị trí địa lý 39 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình khí hậu 39 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 40 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Hà Nam 41 2.1.2.1 Tốc độ tăng trưởng cấu kinh tế 41 2.1.2.2 Tình hình thu chi ngân sách 43 2.1.2.3 Tình hình phát triển doanh nghiệp khu cơng nghiệp 44 2.1.2.4 Về dân số lao động 47 2.1.3 Cơ hội thách thức Hà Nam thu hút FDI 48 2.2 Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tƣ tỉnh Hà Nam 51 2.2.1 Chủ thể tiến hành hoạt động XTĐT 51 2.2.2 Nội dung XTĐT tỉnh Hà Nam 51 2.2.2.1 Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư 51 2.2.2.2 Xây dựng mối quan hệ đối tác 52 2.2.2.3 Xây dựng hệ thống sách đầu tư ưu đãi đầu tư 53 2.2.2.4 Hỗ trợ đầu tư dịch vụ hỗ trợ sau giấy phép 54 2.2.3 Các công cụ XTĐT sử dụng tỉnh Hà Nam 55 2.2.3.1 Tham gia hội thảo, hội chợ, triển lãm đầu tư nước 55 2.2.3.2 Tổ chức Hội nghị, đăng tải thông tin xúc tiến đầu tư 55 2.2.3.3 Xây dựng công cụ thông tin 56 2.2.3.4 Tổ chức đoàn vận động đầu tư 56 2.2.3.5 Xây dựng quan hệ công chúng 58 2.3 Đánh giá kết hạn chế XTĐT FDI Hà Nam 59 2.3.1 Đánh giá kết XTĐT FDI Hà Nam 59 2.3.2 Những khó khăn, hạn chế cơng tác XTĐT FDI tỉnh Hà Nam 63 2.3.2.1 Những hạn chế công tác XTĐT FDI tỉnh Hà Nam 63 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế XTĐT FDI tỉnh Hà Nam 68 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 105 CHƢƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 70 3.1 Định hƣớng thu hút FDI XTĐT nhằm thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 70 3.1.1 Định hướng thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 70 3.1.2 Định hướng XTĐT nhằm thu hút FDI vào tỉnh Hà Nam 71 3.2 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Hà Nam 72 3.2.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 72 3.2.2 Xây dựng hình ảnh tỉnh Hà Nam điểm đến nhà đầ tư 74 3.2.3 Lựa chọn mục tiêu tạo hội đầu tư khả thi 75 3.2.4 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư có hiệu 75 3.2.5 Xây dựng mối quan hệ đối tác hiệu 76 3.2.6 Sử dụng có hiệu công cụ XTĐT 7777 3.2.6.1 Tăng cường tổ chức tham gia kiện XTĐT 78 3.2.6.2 Nâng cao chất lượng hiệu công cụ thông tin XTĐT 7978 3.2.6.3 Tăng cường xây dựng quan hệ công chúng 8079 3.2.7 Thường xuyên giám sát đánh giá hiệu XTĐT 8180 3.2.8 Tăng cường đầu tư nguồn lực cho hoạt động xúc tiến đầu tư 8280 3.2.8.1 Nguồn lực tài 8280 3.2.8.2 Nguồn lực người 8381 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 8482 TÀI LIỆU THAM KHẢO 8684 PHỤ LỤC 8886 DANH MỤC BẢNG BIỂU 105102 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 106 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội IPA Cơ quan xúc tiến đầu tư KCN Khu công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XTĐT Xúc tiến đầu tư Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 107 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Đánh giá kết XTĐT 27 Bảng 2.1 Tình hình thu chi ngân sách tỉnh Hà Nam năm 2000-2008 44 Formatted: Default Paragraph Font, Font: 14 pt Formatted: Normal Field Code Changed Bảng 2.2 Doanh nghiệp đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh 46 Bảng 2.3 Dân số tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2008 47 Bảng 2.4 Một số hoạt động xây dựng quan hệ đối tác Hà Nam 53 Bảng 2.5 Một số vận động XTĐT tỉnh Hà Nam 57 Bảng 2.6 Tình hình thu hút FDI Hà Nam giai đoạn 1997-2008 62 Bảng 2.7 FDI theo quốc gia vùng lãnh thổ 63 Bảng 2.8 So sánh số ưu đãi đầu tư Hà Nam Nam Định 66 Bảng 1.1 Đánh giá kết XTĐT 28 Bảng 2.1 Tình hình thu chi ngân sách tỉnh Hà Nam năm 2000-2008 4544 Bảng 2.2 Doanh nghiệp đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh 4645 Bảng 2.3 Dân số tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2008 4746 Bảng 2.4 Một số hoạt động xây dựng quan hệ đối tác Hà Nam 5249 Bảng 2.5 Một số vận động XTĐT tỉnh Hà Nam 5649 Bảng 2.6 Tình hình thu hút FDI Hà Nam giai đoạn 1997-2008 6049 Bảng 2.7 FDI theo quốc gia vùng lãnh thổ 6149 Bảng 2.8 So sánh số ưu đãi đầu tư Hà Nam Nam Định 6449 Formatted: Font: Not Bold 108 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 FDI tồn cầu giai đoạn 2000-2008 30 Hình 1.2 Vốn FDI đăng ký thực Việt Nam giai đoạn 2000-2008 35 Formatted: Default Paragraph Font, Font: 14 pt, Not Bold Formatted: Normal, Left, Space Before: pt, Line spacing: single, Tab stops: Not at 6.13" Formatted: Font: Not Bold Hình 1.3 Tình hình thu hút FDI số tỉnh đồng sông Hồng 37 giai đoạn 1988-2007 37 Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng GDP Hà Nam nước giai đoạn 20002008 41 Hình 2.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2008 42 Hình 2.3 GDP bình quân đầu người tỉnh Hà Nam nướcgiai đoạn 4342 2004-2008 4342 Hình 2.4 Tình hình giải việc làm tỉnh Hà Nam 4746 giai đoạn 2003-2008 4746 Hình 2.5 Xếp hạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2008 5949 Formatted: Normal, Left, Space Before: pt, Line spacing: single Formatted: Font: Not Bold Hình 1.1 FDI toàn cầu giai đoạn 2000-2008 30 Hình 1.2 Vốn FDI đăng ký thực Việt Nam giai đoạn 2000-2008 34 Hình 1.3 Tình hình thu hút FDI số tỉnh đồng sông Hồng giai đoạn 1988-2007 37 Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng GDP Hà Nam nước giai đoạn 20002008 41 Hình 2.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Nam giai đoạn 2000-2008 42 Hình 2.3 GDP bình quân đầu người tỉnh Hà Nam nướcgiai đoạn 2004-2008 43 Hình 2.4 Tình hình giải việc làm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2003-2008 47 109 Hình 2.5 Xếp hạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2008 61 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph 110 Formatted: Position: Horizontal: 4.38", Relative to: Page, Vertical: 0.26", Relative to: Paragraph DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Chức quan XTĐT Sơ đồ 1.2 Cơ cấu tổ chức mẫu IPA 10 Field Code Changed Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Sơ đồ 1.3 Cơ cấu tổ chức đơn vị xúc tiến Đầu tư Việt Nam 31 Formatted: Font: Not Bold Sơ đồ 2.1 Mơ hình SWOT thu hút FDI tỉnh Hà Nam 4948 Formatted: Font: Not Bold Sơ đồ 1.1 Chức quan XTĐT Sơ đồ 1.2 Cơ cấu tổ chức mẫu IPA 10 Sơ đồ 1.3 Cơ cấu tổ chức đơn vị xúc tiến Đầu tư Việt Nam 31 Sơ đồ 2.1 Mơ hình SWOT thu hút FDI tỉnh Hà Nam 49