Lý thuyết liên kết vùng trong thu hút khách du lịch quốc tế đến quảng ninh

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu, liệu kết đưa luận văn trung thực nội dung luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Ngƣời cam đoan Mai Viết Long LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin chân thành cảm ơn thầy/cô trực tiếp giảng dạy trình học tập, Ban giám hiệu,“Viện Đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Kinh tế Quốc dân”đã giúp đỡ tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu thực đề tài Tôi xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến GS.TS.Đỗ Đức Bình, người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Mai Viết Long MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƢƠNG 1:MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ LIÊN KẾ ỊCH QUỐC TẾ .12 1.2 Các yếu tố tác động đế ốc tế 20 20 1.2.2 Các yếu tố tác động đế ốc tế 21 26 26 dụ 27 27 ịch 28 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠ ẾT VÙNG TRONGTHU HÚT KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ ĐẾ 30 2.1 Đặc điểm tỉnh Quảng Ninh thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam 30 2.1.1 Lợi tỉnh Quảng Ninh thu hút khách du lịch Quốc tế 30 35 37 37 38 ng 44 54 54 57 58 CHƢƠNG 3:QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG LIÊN KẾT VÙNG TRONG THU HÚT KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ ĐẾN QUẢNG NINH 60 3.1 Bối ốc tế, nƣớc ảnh hƣởng đến liên kêt vùng thu hút khách du lịch quốc tế đến Quảng Ninh 60 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 60 3.1.2 Bối cảnh nước 61 3.1.3 Dự báo du lịch Việt Nam Quảng Ninh .62 3.2 Quan điểm liên kết vùng du lịch 63 3.2.1 Quan điểm nhà nước 63 3.2.2 Quan điểm tỉnh Quảng Ninh 64 65 65 73 80 82 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ Số TT Chữ viết tắt ASEAN GDP GS GTVT Giao thông vận tải HDND Hội đồng Nhân dân KTTD Kinh tế trọng điểm MICE MRA TP Tiếng Anh Association of Tiếng Việt Southeast Hiệp hội quốc gia Asian Nations Đông Nam Á Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Giáo sư Meetings, Incentives, Hội nghị, Khen thưởng, Hội Conferences, Exhibitions Thảo,Triển lãm Mutual Thỏa thuận thừa nhận lẫn Arrangement Recognition on Tourism ASEAN Nghề Du lịch Professionals QD Quyết định 10 QL Quốc lộ 14 T.S Tiến sĩ 11 TP Thành phố 12 TPP 13 TW 15 UBND 18 UNCTAD 17 16 UNESCO USD Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Agreement Trung ương Ủy ban nhân dân United Nations Conference on Diễn đàn Thương mại Trade and Development Phát triển Liên Hiệp quốc United Nations Educational Tổ chức Giáo dục, Khoa Scientific học Văn hóa Liên Hiệp and Cultural Organization Quốc United States Dollar Đồng đô la Mỹ DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các loại liên kết 17 Bảng 2.1: Bảng xếp hạng sở lưu trú năm 2016 33 Bảng 2.2: Trình độ học vấn nhân viên khách sạn Hạ Long 36 43 2.4: Kết hoạt động du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2016 55 Bả ủ yếu Quảng Ninh 57 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Biểu đồ minh họa lượng khách du lịch đến tỉnh Quảng Ninh giai đoạn từ 2012 - 2016 56 73 i Tính cấp thiết đề tài Hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu thời đại Các quốc gia “ buộc phải mở cửa giao lưu với tất lĩnh vực không muốn bị gạt bên lề phát triển Trong đó, ngành du lịch xem ngành chịu tác động rõ nét xu trên, cụ thể loại hình du lịch quốc tế Trong năm gần đây, ngành du lịch Việt Nam đạt nhiều thành tựu ” đáng kể Trong số địa phương mạnh du lịch Việt Nam, tỉnh Quảng Ninh biết đến đầu tàu du lịch quốc tế Tỉnh Quảng Ninh “ đánh giá địa phương có tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn vô phong phú, hấp dẫn, có khả thu hút du khách mạnh mẽ Với lợi sẵn có, quan tâm cấp, ngành, quyền địa phương, du lịch Quảng Ninh có bước phát triển đáng khích lệ Nhiều hoạt động đầu tư, phát triển sản phẩm, xúc tiến, quảng bá, đào tạo nguồn nhân lực quan tâm, bước đại Bên cạnh đó, cịn nhiều vấn đề yếu như: ô nhiễm môi trường, tăng giá dịch vụ, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao hạn chế vận chuyển, thông tin điểm đến, đặc biệt bất cập vấn đề thủ tục cấp phép khiến doanh nghiệp gặp khơng khó khăn Có thể nói, phát triển đóng góp du lịch vào kinh tế địa phương chưa tương xứng với mong muốn mục tiêu đề ” Trước áp lực cạnh tranh ngày gay gắt, việc gắn kết phát triển địa phương, lãnh thổ triển khai nhận đồng thuận lớn từ phía nhà nước Thực tế cho thấy, liên kết vùng giải pháp hiệu quả, tiết kiệm mà biên giới du lịch địa phương khơng cịn giới hạn, tạo khơng gian du lịch chung với đa dạng sản phẩm dựa lợi so sánh riêng vùng L xu tất yếu xu đó, tơi xin lựa chọn đề ề tài nghiên cứu luận văn thạ 2012 ii – 2016, t 2.2 Các cơng trình nghiên cứu liên kết vùng Việt Nam ứ 2020 Đối tƣợng nghiên Lý thuyết liên kết vùng thực trạng vận dụng lý thuyết liên kết vùng tỉnh Quảng Ninh thu hút khách du lịch quốc tế : Nghiên cứu hoạt động liên kết ngang chủ thể kinh tế vĩ mơ, đó, đặt tỉnh Quảng Ninh vùng cụ thể : 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu : chương: Chƣơng iii CHƢƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ LIÊN KẾ TRONG THU HÚT KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ - :“ ” - : – : 1.1.2.2 Nguyên tắc liên kết vùng Liên kết vùng có nguyên tắc sau đây: - Việc phân chia vùng, trước hết phải dựa lợi so sánh - Tối ưu hóa nguồn lực vùng phân chia lãnh thổ phát triển - Việc phân chia vùng kinh tế xây dựng liên kết vùng phải dựa nguyên tắc hiệu theo quy mô 1.1.2.3 Các điều kiện thực thi liên kết vùng - Vùng phải có lợi so sánh - Vùng phải có lợi quy mơ nhờ chun mơn hóa iv - Liên kết vùng hải có đồng thuận chủ thể tham gia - Phải có đồng bộ, rõ ràng đầy đủ pháp luật, sách,… - Vùng phải có hệ thống sở hạ tầng xã hội phát triển mức độ định, 1.1.2.4 Phân loại liên kết vùng a) Liên kết chủ thể vĩ mô: “ Liên kết dọc: phân cấp Trung ương, quyền địa phương, Bộ với sở - chuyên ngành; liên kết quản lý ngành quản lý lãnh thổ theo địa phương - Liên kết ngang: Các chuyên ngành liên kết xử lý vấn đề mang tính liên ngành Liên kết địa phương với b) Liên kết chủ thể vi mô: Liên kết doanh nghiệp với doanh nghiệp, doanh nghiệp hộ gia đình… c) Liên kết mang tính chất lãnh thổ: Liên kết cực/trung tâm phát triển với phần lại vùng d) Liên kết cụm/mạng lưới vùng: Liên kết nông thôn đô thị ” 1.1.2.5 Thể chế liên kết vùng a, Khung pháp lý - Nhóm 1: Các quy định pháp lý ban hành từ Trung ương sở thẩm quyền theo luật định - Nhóm 2: Bao gồm quy định pháp lý quyền địa phương vùng ban hành sở thẩm quyền theo luật định thỏa thuận tự nguyện địa phương b, Bộ máy tổ chức - Dạ c, 1.2 Các yếu tố tác động đế ốc tế - 70 “ ” ; ; ” “ “ … ” kinh doanh : - “ ” - “ ” - “ ” e, - 71 - “ ” - “ ” - - - - “ ” 3.2.1.2 Một số giải pháp khác a, Đối với tiểu vùng ịa phương : - “ ” - - “ ” 72 b, Đối với sở ban ngành có liên quan “ Các sở ban ngành có nhiệm vụ phối hợp, hỗ trợ sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch tỉnh Quảng Ninh hoạt động liên quan tới hoạt động liên kết vùng du lịch tỉnh Cụ thể: - - - phương - , , - 73 ạo - S : Thực , thu h ” 3.3.2.1 a, Để li , : 74 – b, “ 75 q ” c, d, - “ ” 76 - Chính sách đầu tư từ ngân sách nhà nước cho phát triển vùng cần thể rõ hướng đầu tư ưu tiên, có trọng tâm vào số vùng cụ thể theo giai đoạn Trong trình phân bổ ngân sách đầu tư từ Trung ương tới địa phương, cần ưu tiên cho dự án quốc gia, tiếp đến dự án liên tỉnh/thành phố, sau đến dự án riêng tỉnh “ nhu – du lịch ngân s ất lượng hệ thống sở sở hạ tầng ” 77 ị a, : ữa - , ắc - , ịch, có với ối vớ , đề án ề nguồn tài chính; ; b, “ Các hoạt động liên kết du lịch cấp vùng dừng lại thoả thuận hợp tác với tỉnh, quan du lịch với nội dung chủ yếu trao đổi kinh nghiệm quản lý, hỗ trợ thơng tin, cung cấp hình ảnh điểm đến du lịch thiết lập liên kết thơng qua trang web thức du lịch với tỉnh bạn Hay nói cách khác, hoạt động liên kết chủ yếu trì quan hệ, giới thiệu tiềm năng, chờ hội hợp tác , theo kiểu ” “mạnh làm” chưa thực phát huy lợi so sánh địa phương 78 c, Các c Th quy hoạch du lịch, – , , từ d, “ : - lợi so sánh c , tạo ng 79 - - , liên vùng Xây dựng không gian kinh - ể - H an ninh ” 80 :  ;  ;  ;  ; 81  ; – 2020 82 I Đinh Xuân , (2011),Nghiên cứu chế liên kết vùng tổ chức điều phối vùng (2016), , (2008) , , 02(25)/2008 Ngô Văn Phong (2016), năm 2030, , (2013), (2009), Phát triển mơ hình kinh tế vùng – từ góc nhìn tái cấu kinh tế (2016), , 02/2016 ương Giang(2013), ,Viện Chiến lược Phát triển - Bộ Kế hoạch Đầu tư (2004), , Viện kinh tế (2007), , Viện kinh tế Việt Nam 10 Việt Nam 11 Nguyễn Văn Huân (2008), Báo cáo "Các sách phát triển cơng nghiệp tạo cực phát triển phát triển liên vùng”, Báo cáo khoa học Đề tài “Điều tra bổ sung, tổng kết thực tiễn nhằm thúc đẩy phát triển vùng trọng điểm phía Nam”, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam 83 12 Quyết định 2163/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ (2016), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng đồng sông Hồng Duyên hải Đơng Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 1418/QĐ – UBND (2014), 13 2030 14 – – (2016), 2017 , Quảng Ninh 15 – – (2016), 2017, Quảng Ninh 16 , – 17 (2016), (2013), , Ban đạo Tây Nam Bộ 18 (2013), 19 (2015), ,Tạp chí Quản lý Nhà nước, Số 238111/2015 20 (2009),Liên kết kinh tế miền Trung Tây nguyên: Từ lý luận đến thực tiễn, ,S 03(32)/2009 21 Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2008), Các phương pháp phân tích vùng liên vùng, Tài liệu dịch, NXB Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 22 UBND tỉnh Quảng Ninh (2011), Kế hoạch năm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 84 II Benjamin Higgins and Ronald J Savoie (1997), Regional Development Theories & Their Application, Transaction Publishers New Brunswick (USA) and London (UK) Boudeville, J (1966), Problems of regional economic planning, Edinburgh: Edinburgh University Press Capello, R.(2007),Regional economics, Routledge Publisher, London & New York Hirschman (1958), The strategy of economic development, 217 New Haven, Conn: Yale University Press John Friedmann (1966), Regional development policy:A case study of Venezuela, Cambridge, Mass: MIT Press