Luận văn một số biện pháp kinh tế chủ yếu sản xuất và chế biến cá tra xuất khẩu ở tỉnh đồng tháp từ nay đến năm 2020

1 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1: Giá trị cấu giá trị sản xuất nuôi trồng, khai thác dịch vụ thuỷ sản tỉnh Đồng Tháp Bảng 1.2: Giá trị xuất mặt hàng tỉnh Đồng Tháp Bảng 1.3: Giá trị thương mại thuỷ sản Hoa Kỳ 22 Bảng 2.1: Dân số, mật độ dân số lao động năm 2007 tỉnh Đồng Tháp 42 Bảng 2.2: Cơ cấu GDP từ năm 1995 – 2007 tỉnh Đồng Tháp 44 Bảng 2.3: Cơ cấu ngành Nông – Lâm - Thuỷ sản 45 Bảng 2.4: Sản lượng giá trị sản xuất cá tra tỉnh Đồng Tháp 51 Bảng 2.5: Diện tích ni cá tra ngồi quy hoạch địa bàn tỉnh phân theo Huyện, Thị năm 2007 53 Bảng 2.6: Các doanh nghiệp chế biến thức ăn thuỷ sản tính đến 31/12/2007 tỉnh Đồng Tháp 59 Bảng 2.7: Kết phân tích nước thải sản xuất nhà máy chế biến 63 Bảng 2.8: Chi phí sản xuất tính 1kg cá tra nguyên liệu 66 Bảng 2.9: Các DNCBTS xuất địa bàn tỉnh Đồng Tháp 71 Bảng 2.10: Hệ thống xử lý nước thải DNCBTSXK 73 Bảng 2.11: Thị trường xuất cá tra tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2004-2007 75 Bảng 2.12: Giá trị xuất khẩu, giá bán bình quân DNCBTSXK năm 2007 77 Bảng 2.13: Số lao động, thu nhập bình quân DNCBTSXK 78 Bảng 3.1: Chỉ tiêu quy hoạch diện tích, sản lượng cá tra xuất 84 Bảng 3.2: Nhu cầu vốn đầu tư sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng tháp 100 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DNCBTSXK: ĐBSCL: FAO: GMP: ISO: HACCP: EU: IQF: Tbq: JIS: JAS: Ecomark: ATVSTP: GDP: SSOP: SA8000: FDA: BRC: VASEP: FCR: GAP: TCVN: Doanh nghiệp chế biến thuỷ sản xuất Đồng sông Cửu Long Tổ chức lương thực giới Quy phạm thực hành Hệ thống tiêu chuẩn quản lý chất lượng tổ chức Tiêu chuẩn hố quốc tế Phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn Liên minh Châu Âu Cấp đơng nhanh rời IQF Tăng trưởng bình qn Tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản Tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bản Dấu tiêu chuẩn mơi trường An tồn vệ sinh thực phẩm Tổng sản phẩm nước Qui phạm vệ sinh chuẩn Hệ thống trách nhiệm xã hội Cơ quan thực phẩm dược phẩm Mỹ Tiêu chuẩn thực phẩm toàn cầu Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam Tỷ lệ thức ăn cá Thực Hành nông nghiệp tốt Tiêu chuẩn Việt Nam Mục lục Trang Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương I: Những vấn đề lý luận thực tiễn sản xuất chế biến cá tra xuất 1.1 Vai trò sản xuất chế biến cá tra xuất kinh tế tỉnh Đồng Tháp 1.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất 10 1.2.1.Nhân tố tự nhiên 10 1.2.2 Nhân tố lao động 11 1.2.3 Nhân tố thị trường 11 1.2.4 Nhân tố vốn 12 1.2.5 Nhân tố công nghệ 13 1.2.6 Nhân tố sách 16 1.3 Những đặc điểm số thị trường nhập cá tra Việt Nam 16 1.3.1 Đặc điểm thị trường EU 17 1.3.2 Đặc điểm thị trường Mỹ 20 1.3.3 Đặc điểm thị trường Nhật 24 1.4 Những tiêu đánh giá kết hiệu kinh tế sản xuất chế biến cá tra xuất 26 1.5 Những kinh nghiệm quốc tế phát triển sản xuất chế biến thuỷ sản xuất vận dụng cho Đồng Tháp 29 1.5.1 Kinh nghiêm Trung Quốc 29 1.5.2 Kinh nghiệm Thái Lan 30 1.5.3 Kinh nghiệm Nauy 32 1.5.4 Những học kinh nghiệm nhằm phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất Đồng Tháp 34 Chương II: Thực trạng sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2004 – 2007 36 2.1 Những đặc điểm có ảnh hưởng đến phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp 36 2.1.1 Những đặc điểm điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Những đặc điểm kinh tế - xã hội 41 2.1.3 Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn, thời thách thức 46 2.2 Thực trạng phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp 50 2.2.1 Thực trạng phát triển sản xuất cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp 50 2.2.1.1 Quy mô sản xuất cá tra 50 2.2.1.2 Tình hình phát triển hình thức phương thức nuôi cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp 53 2.2.1.3 Hoạt động sở sản xuất giống 56 2.2.1.4 Dịch vụ cung ứng thức ăn, thuốc thú y thuỷ sản tổ chức công tác khuyến ngư sản xuất cá tra xuất 58 2.2.1.5 Vốn đầu tư hỗ trợ sản xuất cá tra xuất 61 2.2.1.6 Môi trường vùng nuôi 62 2.2.1.7 Tổ chức tiêu thụ sản phẩm 64 2.2.1.8 Hoạt động hiệp hội thuỷ sản tỉnh Đồng Tháp việc sản xuất cá tra xuất 67 2.2.2 Thực trạng phát triển chế biến cá tra xuất 69 2.2.2.1 Quy mô phát triển doanh nghiệp chế biến thuỷ sản 70 2.2.2.2 Các sản phẩm chế biến doanh nghiệp chế biến thuỷ sản 71 2.2.2.3 Trình độ phát triển cơng nghệ chế biến bảo vệ môi trường doanh nghiệp chế biến thuỷ sản 72 2.2.2.4 Kết xuất doanh nghiệp chế biến thuỷ sản tỉnh Đồng Tháp từ năm 2004 đến năm 2007 74 2.2.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất 79 2.2.3.1 Những thành tựu 79 2.2.3.2 Những tồn nguyên nhân 79 Chương III: Một số biện pháp kinh tế chủ yếu sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp từ đến năm 2020 82 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển sản xuất cá tra tỉnh Đồng Tháp 82 3.1.1 Những quan điểm phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất đến năm 2020 82 3.1.2 Những mục tiêu phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 83 3.2 Một số biện pháp kinh tế chủ yếu sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp 85 3.2.1 Rà soát lại quy hoạch, đạo thực quy hoạch sản xuất chế biến cá tra xuất Tỉnh 85 3.2.2 Tăng cường hoạt động nghiên cứu thị trường xúc tiến thương mại để phát triển thị trường xuất 88 3.2.2.1 Tăng cường nghiên cứu thị trường xúc tiến thương mại 88 3.2.2.2 Định hướng thị trường xuất 90 3.2.3 Áp dụng biện pháp kinh tế kỹ thuật để sản xuất cá tra đảm bảo suất chất lượng nguồn nguyên liệu đáp ứng yêu cầu xuất 92 3.2.3.1 Thực tốt việc cung ứng giống có chất lượng cao cho việc sản xuất cá tra xuất 92 3.2.3.2 Đảm bảo cung ứng đầy đủ thức ăn, thuốc, hố chất thuỷ sản có chất lượng cao 94 3.2.3.3 Tổ chức phòng trừ dịch bệnh 95 3.2.4 Kiểm tra, kiểm sát thực vệ sinh an toàn thực phẩm 96 3.2.5 Tăng cường huy động nguồn vốn cho nhu cầu phát triển 98 3.2.6 Đầu tư khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến 100 3.2.7 Nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động, tăng cường hoạt động khuyến ngư 101 3.2.8 Hoàn thiện sách hỗ trợ sản xuất 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Ngành thuỷ sản phân ngành nông nghiệp theo nghĩa rộng Sự phát triển ngành thuỷ sản gắn liền với phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Ngành thuỷ sản Việt Nam năm gần không ngừng phát triển lớn mạnh, đặc biệt từ sau Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khóa VII (năm 1993) xác định xây dựng ngành thuỷ sản thành ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Từ đến nay, ngành thuỷ sản nước ta không ngừng phát triển ngày khẳng định vai trò to lớn trình hội nhập phát triển đất nước Đồng Tháp tỉnh thuộc khu vực ĐBSCL, dân số 1.639.400 người, diện tích tự nhiên 3.314 km2, có nguồn nước dồi với hệ thống kênh rạch chằng chịt, thuận lợi cho việc phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản Nhằm khai thác có hiệu lợi mà thiên nhiên ưu đãi cho Tỉnh, Đảng cấp quyền Tỉnh xác định chiến lược phát triển ngành thuỷ sản, đặc biệt sản xuất chế biến cá tra xuất khẩu, hướng cần thiết để phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tính đến năm 2006, tổng kim ngạch xuất ngành thuỷ sản chiếm 50,43% tổng kim ngạch xuất toàn Tỉnh, sản xuất chế biến cá tra xuất chiếm vị trí hàng đầu Sản xuất cá tra xuất phát triển kéo theo nhiều ngành phát triển như: chế biến thuỷ sản, thuốc thú y thuỷ sản, chế biến thức ăn, vận tải…và giải lượng lớn lao động dư thừa nông thôn Đồng Tháp lúc nông nhàn, nâng cao thu nhập, tăng thu ngân sách thay đổi mặt người dân vùng nông thôn Tuy nhiên, phát triển sản xuất cá tra xuất Đồng Tháp cịn thể tính tự phát, thiếu phối hợp giải pháp giống, thức ăn, thuốc thuý y thuỷ sản, thị trường… để đảm bảo phát triển bền vững hiệu Bên cạnh đó, hoạt động chế biến thuỷ sản phát triển cách nhanh chóng, góp phần quan trọng vào khâu bảo quản chế biến thành phẩm để xuất Mặc dù có nhiều cố gắng việc đổi cơng nghệ, tìm kiếm thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hố chủng loại sản phẩm…nhưng DNCBTSXK cịn bộc lộ yếu như: Cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu chưa đáp ứng điều kiện sản xuất; Sản phẩm cá tra chế biến xuất chưa đa dạng chủng loại để thâm nhập nhiều thị trường giới; Vấn đề môi trường chưa xử lý triệt để đặc biệt ATVSTP v.v…Những tồn tại, yếu sản xuất chế biến cá tra xuất nêu trên, làm hạn chế phát triển đồng bền vững ngành thuỷ sản nói chung, sản xuất chế biến cá tra xuất nói riêng Tỉnh Trước tình hình đó, có số nghiên cứu nhằm giải vấn đề này, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện biện pháp kinh tế sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp Chính vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài “ Một số biện pháp kinh tế chủ yếu sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp từ đến năm 2020” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ có ý nghĩa lý luận thực tiễn tỉnh Đồng Tháp Mục tiêu nghiên cứu luận văn Hệ thống hoá luận giải rõ số sở lý luận thực tiễn sản xuất thuỷ sản xuất nói chung sản xuất chế biến cá tra xuất nói riêng; Đánh giá thực trạng sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp, phân tích rõ kết quả, hạn chế nguyên nhân vấn đề cần giải quyết; Đề xuất số biện pháp kinh tế chủ yếu đẩy mạnh phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp từ đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề kinh tế chủ yếu sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp Để phát triển cách bền vững nghề sản xuất chế biến cá tra xuất địi hỏi phải nghiên cứu tồn diện vấn đề kinh tế, tổ chức quản lý kỹ thuật sản xuất; Nhưng đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề kinh tế, vấn đề kinh tế chủ yếu cấp bách đặt địa phương Mặc dù việc trình bày đặc điểm sản xuất chế biến cá tra xuất cần thiết cho việc nghiên cứu vấn đề kinh tế, khuôn khổ hạn chế, vấn đề không đề cập đến luận văn Luận văn nghiên cứu khoảng thời gian từ năm 2004 đến năm 2007 định hướng đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử: Là phương pháp nghiên cứu chung sử dụng để xem xét, nghiên cứu vấn đề đối tượng; mối liên hệ tác động qua lại tượng nghiên cứu với nhân tố ảnh hưởng đến điều kiện cụ thể không gian thời gian q trình vận động phát triển khơng ngừng từ khứ tới tương lai - Phương pháp thống kê: Phương pháp sử dụng việc thu thập, xử lý, phân tích số liệu thống kê dựa mối tương quan thống kê số bình quân, số tương đối, số tuyệt đối… để xem xét mối quan hệ mặt, yếu tố, mối quan hệ tác động có liên quan trực tiếp gián tiếp đến đối tượng nghiên cứu Đối với đề tài này, nguồn số liệu thống kê 10 thu thập chủ yếu từ quan quản lý cấp Tỉnh như: Cục thống kê, sở Nông nghiệp phát triển nông thơn số Sở khác Để có số minh chứng chi tiết số liệu thống kê, đề tài tiến hành thu thập nguồn số liệu sở Huyện Xã - Phương pháp phân tích tổng hợp: Từ số liệu tài liệu xử lý, sử dụng phương pháp để phân tích tổng hợp kết phân tích, đánh giá riêng lẻ để tìm mối quan hệ nhân quả, xu hướng phát triển đối tượng nghiên cứu tương lai; từ đề xuất biện pháp thích hợp hiệu - Phương pháp chuyên gia: Đối tượng nghiên cứu đề tài có nội dung rộng, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành hộ, doanh nghiệp Hơn nữa, có nhiều thơng tin định tính phản ánh chất vật lại qua số liệu thống kê Phương pháp chuyên gia sử dụng để thu thập ý kiến nhà quản lý, hộ doanh nghiệp theo chủ đề hẹp liên quan đến khía cạnh kinh tế hay quản lý sản xuất, chế biến tiêu thụ, nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu chung đề tài luận văn Trong trình thực hiện, đối tượng vấn rộng nên để việc thu thập thơng tin có kết mong muốn, tác giả sử dụng công cụ chủ yếu phiếu vấn với câu hỏi mở để thu thập thơng tin định tính từ cán quản lý hay chuyên gia Đối với hộ nuôi doanh nghiệp chế biến, tác giả thực số dã ngoại với thời gian ngắn, trực tiếp làm việc với số hộ doanh nghiệp điển hình để tìm hiểu vấn đề có liên quan Nội dung nghiên cứu Ngồi lời mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu thành chương sau: 103 lưu thông hàng thuỷ sản Việt Nam gây thiệt hại kinh tế ảnh hưởng đến uy tín hàng thuỷ sản Việt Nam Để tiếp tục làm tốt công tác kiểm tra, bảo đảm ATVSTP DNCBTSXK hộ nuôi cần thực biện sau: - Các DNCBTSXK người ni phải có liên kết chặt chẽ thông qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm nguồn nguyên liệu đảm bảo ổn định ATVSTP với giá hợp lý để vừa có lợi cho người nuôi doanh nghiệp Hướng tới doanh nghiệp người nuôi liên kết sản xuất sản phẩm cá tra sinh học đáp ứng cho thị trường khó tính tương lai EU, Mỹ,… - Doanh nghiệp hộ nuôi phải tham gia vào Hiệp hội thuỷ sản tỉnh để thông qua Hiệp hội tuyên truyền, vận động cho người nuôi doanh nghiệp chưa Hội viên khơng sử dụng kháng sinh, hố chất bị cấm sản xuất, chế biến bảo quản cá tra xuất - Thực nghiêm chỉnh quy định Nhà nước việc không sử dụng loại kháng sinh, hoá chất bị cấm chế biến cá tra xuất khẩu, tuân thủ nghiêm ngặt quy trình HACCP để loại bỏ phát kịp thời dư lượng kháng sinh sản phẩm, áp dụng mạnh việc sản xuất chế biến để nâng cao hiệu kinh doanh - Các DNCBTSXK cần phối hợp chặt chẽ với quan quản lý Nhà nước việc kiểm tra giám sát chất lượng ATVSTP vượt qua rào cản kỹ thuật nước nhập Có thực tốt việc nêu DNCBTSXK tỉnh ngăn ngừa dư lượng kháng sinh sản phẩm cá tra xuất khẩu, từ giữ vững nâng cao uy tín, tăng sức cạnh tranh sản phẩm cá tra Việt Nam thị trường quốc tế 104 3.2.5 Tăng cường huy động nguồn vốn cho nhu cầu phát triển Một vấn đề hàng đầu để phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất Đồng Tháp phải huy động nguồn vốn cho trình phát triển Theo dự báo, nhu cầu vốn cho sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đông Tháp năm tới lớn Việc tìm giải pháp huy động vốn cho nhu cầu phát triển vấn đề quan trọng, cấp thiết định trình phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất Đồng Tháp Sau số biện pháp thu hút vốn đầu tư: + Vốn ngân sách: Tăng cường đầu tư từ nguồn vốn ngân sách cho phát triển nuôi chế biến cá tra xuất khẩu, phải dựa quy hoạch tổng thể rà soát lại Vốn ngân sách chủ yếu tập trung đầu tư vào lĩnh vực sau: - Xây dựng hệ thống thuỷ lợi phục vụ cho trình sản xuất cá tra xuất khẩu, bao gồm: bờ bao, cống, kênh thoát nước… - Đầu tư xây dựng trung tâm giống thuỷ sản tỉnh, cải tạo nâng cấp trạm, trại phục vụ cho sản xuất - Trang bị sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho công tác nghiên cứu sản xuất giống mới, nghiên cứu quản lý chất lượng sản phẩm, công nghệ chế biến, quản lý chất lượng nước dự báo tình hình dịch bệnh… - Đầu tư vào hoạt động khuyến ngư chuyển giao công nghệ, nghiên cứu sản xuất thử nghiệm - Hỗ trợ đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, cán nuôi trồng thuỷ sản Đi đôi với việc cấp vốn cho dự án, Nhà nước cần phải có sách ưu tiên, ưu đãi vốn cho dự án khu vực tiềm phát triển nhằm phát triển lâu dài 105 + Vốn tín dụng: Các ngân hàng thương mại cần tháo gỡ thủ tục hành phiền hà, phức tạp vay vốn Tăng tỷ lệ vốn cho vay giá trị tài sản chấp Cần tăng cường hoạt động cho vay tín chấp thơng qua dự án đầu tư khả thi, thông qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm vay Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Hiệp hội thuỷ sản tỉnh bảo lãnh cho hộ nuôi thuộc Hiệp hội sản xuất vùng quy hoạch Tỉnh vay vốn Để đồng vốn hoạt động có hiệu ngân hàng cần có hệ thống thẩm định chuyên trách dự án đầu tư giám sát trình sử dụng vốn + Vốn dân: Khuyến khích thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh lĩnh vực xuất thuỷ sản, để thúc đẩy thu hút vốn đầu tư lĩnh vực + Vốn đầu tư nước ngoài: Cần phải chuẩn bị tốt sở hạ tầng, chương trình, dự án, quy hoạch tổng thể ngành năm tới, công bố danh mục kêu gọi đầu tư nước Khai thác nguồn vốn trợ giúp, cho vay ưu đãi tổ chức quốc tế thông qua chương trình hỗ trợ phát triển, dự án hỗ trợ kỹ thuật, tư vấn, đào tạo, nhập chuyển giao công nghệ vào lĩnh vực sản xuất chế biến thuỷ sản 106 Bảng 3.2: Nhu cầu vốn đầu tư sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp Năm 2006 - 2010 Chỉ tiêu Năm 2011 - 2015 Năm 2015 - 2020 Vốn tỳ trọng Vốn tỳ trọng Vốn tỳ trọng (tỷ đồng) (%) (tỷ đồng) (%) (tỷ đồng) (%) Vốn tín dụng 3.818,35 80% 2.755,60 80% 3.450 80% 954,59 20% 688,90 20% 862,50 20% 4.772,84 100% 3.444,50 100% 4.312,50 100% Vốn tự có dân Tổng Nguồn: Sở NN&PTNT Đồng Tháp 3.2.6 Đầu tư khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến Thiết bị cơng nghệ đóng vai trò quan trọng việc áp dụng phương thức, quy trình cơng nghệ để tạo sản phẩm có giá trị cao hơn, có sức cạnh tranh tốt thị trường Ngày nay, nhu cầu sử dụng thực phẩm ngày phổ biến Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất chế biến cá tra xuất tất yếu - Cần tập trung nghiên cứu ứng dụng công nghệ vi sinh xử lý nước thải ao nuôi, đồng thời nghiên cứu enzin trộn thức ăn tăng hấp thu lượng tiết kiệm chi phí ni Xây dựng mơ hình ni theo hướng thân thiện với môi trường, nâng cao chất lượng sản phẩm Nghiên cứu thức ăn thay chất kháng sinh tiến tới sản xuất - Không ngừng tăng cường phối hợp với Viện, Trường đại học nghiên cứu công nghệ tiên tiến, nhanh chóng chuyển giao quy trình tiên tiến sản xuất giống, nuôi thương phẩm chế biến vào sản xuất - Không ngừng tiếp cận khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến giới, để đầu tư nâng cấp thay máy móc thiệt bị lạc hậu sản xuất 107 hiệu quả, sử dụng chất phụ gia chế biến, bảo quản không ảnh hưởng đến môi trường Coi trọng thực giới hoá khâu nặng nhọc cần nhiều lao động để tiết kiệm chi phí, tăng suất lao động - Áp dụng phương thức quản lý chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế HACCP, ISO, IMP…cho 100% DNCBTSXK tỉnh, 100% đạt tiêu chuẩn ngành 3.2.7 Nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động, tăng cường hoạt động khuyến ngư + Nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động: Nhân lực yếu tố định cho loại hình sản xuất khả ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất Nguồn nhân lực phải thích ứng với tính chất trình độ sản xuất sản xuất đạt hiệu cao Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực xem yếu tố chủ đạo phát triển ngành - Tăng cường tập trung đào tạo nước cho cán quản lý giỏi chun mơn nghiệp vụ để quản lý ngành phát triển cách bền vững Đối với cán nghiên cứu marketing phải giỏi nghiệp vụ, am hiểu luật lệ, sách thương mại nước nhập cá tra Việt Nam nước tiềm Phải đẩy mạnh công tác đào tạo đội ngũ cán tra, kiểm sát viên cho lĩnh vực từ bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản đến ATVSTP đủ trình độ giám sát, hướng dẫn quản lý quy hoạch - Cơng nhân kỹ thuật lực lượng sản xuất nhà máy chế biến cần phải đào tạo thường xuyên ATVSTP, phòng chống cháy nổ sản xuất,…để không ngừng nâng cao tay nghề sản xuất có hiệu - Người nuôi phải đào tạo qua lớp ngắn hạn Sở Nông 108 nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức nhằm nâng cao hiểu biết đặc tính sinh lý cá, bệnh thường gặp cách phòng ngừa, đồng thời ý thức bảo vệ môi trường hướng tới sản xuất + Tăng cường hoạt động khuyến ngư: - Cần thành lập trạm khuyến ngư cấp Huyện tất Huyện nằm vùng quy hoạch nuôi cá tra địa bàn Tỉnh Ở xã nên có đội kỹ thuật thuỷ sản cán khuyến ngư để quan sát theo dõi hướng dẫn người nuôi biện pháp kỹ thuật sản xuất cá tra xuất - Tiếp tục xây dựng mơ hình khuyến ngư nhân rộng mơ hình sản xuất tốt Thực tốt sách khuyến khích nhà khoa học tỉnh chuyển giao kết nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất, góp phần thúc đẩy sản xuất đạt suất, chất lượng cao, hiệu tối ưu bền vững - Cần thường xuyên kết hợp với Viện, trường đài truyền hình xây dựng chương trình khuyến ngư trực tuyến - Phát hành tờ rơi, ấn phẩm hưởng dẫn phương thức ni, cách phịng trị bệnh…một cách đơn giản, dễ hiểu - Phối hợp với Hiệp hội thuỷ sản tỉnh, chi hội huyện tổ chức tham quan học hỏi kinh nghiệm tỉnh nhằm rút phương pháp nuôi đạt hiệu 3.2.8 Hồn thiện sách hỗ trợ sản xuất Bên cạnh sách chung Nhà nước phát triển nuôi chế biến cá tra xuất từ đến năm 2020 Tác giả xin đề xuất số biện pháp sách hỗ trợ sản xuất sau: Trên sở rà sốt, hồn thiện lại quy hoạch vùng sản xuất chế biến cá tra toàn tỉnh, cần tăng cường quản lý chặt chẽ hoạt động sản xuất 109 chế biến, tránh trình trạng ni tự phát gây ô nhiễm môi trường dễ phát sinh dịch bệnh đặc biệt tái diễn tình trạng cân đối cung cầu Bộ Thuỷ sản cần ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật cho hoạt động sản xuất chế biến cá tra cho phù hợp với yêu cầu giới, đặc biệt sản xuất ATVSTP, sản phẩm sạch, sản phẩm sinh thái để hướng dẫn cho người dân tham gia thực Cần nghiên cứu thêm chế sách phù hợp nhằm khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cần tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định sách ưu đãi cho thuê mặt nước ao hồ thủy lợi đất bãi bồi ven sông Tiền, sông Hậu thời gian cho thuê phải tương đối dài để thuận lợi cho việc tổ chức sản xuất quản lý, đồng thời nhà đầu tư an tâm sản xuất Khuyến khích việc thành lập hợp tác xã, tổ hợp tác, hội chi hội nghề nghiệp mơ hình kinh tế trang trại, mơ hình quản lý cộng đồng ni Có sách xây dựng quỹ phòng chống rủi ro để ứng phó với thiên tai, dịch bệnh, giá thị trường thay đổi… Cần phải có sách bình ổn giá sản xuất như: Quy định mức giá trần thức ăn, thuốc thú y thuỷ sản giá sàn cá tra nguyên liệu Phòng tránh tiến tới loại trừ hồn tồn tình trạng đầu tăng giá bán thức ăn, thuốc thú y thuỷ sản ép giá cá nguyên liệu người nuôi Nhà nước tạo điều kiện để Hiệp hội thuỷ sản phát huy vai trò người đứng đầu, trung gian ký kết hợp đồng xuất cá tra sang thị trường giới Làm hạn chế rủi ro cho DNCBTSXK không nắm vững quy chế, pháp luật nước nhập khẩu; đồng thời hạn chế tiến tới xoá bỏ tình trạng cạnh tranh qua giá làm hạ giá cá tra Việt Nam thị trường giới 110 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nuôi trồng chế biến thuỷ sản xuất khẩu, sản xuất chế biến cá tra xuất khẩu, mạnh ngành thuỷ sản Việt Nam tập trung chủ yếu ĐBSCL Nghề nuôi chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp phát triển mạnh mẽ năm qua, góp phần khai thác có hiệu tiềm quỹ đất mặt nước, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho nông dân thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Tỉnh theo hướng tiến Đến năm 2008, Đồng Tháp ba địa phương dẫn đầu sản xuất chế biến cá tra xuất ĐBSCL, hoạt động nhiều hạn chế phương diện kinh tế, quản lý kỹ thuật mà biểu tập trung biến động mạnh cung cầu thị trường yếu tố đầu vào thị trường cá nguyên liệu, giá bấp bênh, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm cịn nhiều hạn chế…Nghiên cứu tìm giải pháp hữu hiệu để xử lý vấn đề trên, mà trước hết vấn đề kinh tế, có ý nghĩa to lớn địa phương Với đối tượng phạm vi nghiên cứu xác định, mục tiêu đề tài luận văn là: hệ thống hoá luận giải rõ thêm số sở khoa học thực tiễn sản xuất chế biến cá tra xuất làm tảng cho việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng sản xuất chế biến cá ta xuất tỉnh Đồng Tháp năm qua Trên sở rõ kết quả, hạn chế nguyên nhân chủ yếu, luận văn đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh mẽ, có hiệu bền vững nghề sản xuất chế biến cá tra xuất địa phương năm tới Theo mục tiêu đề tài, luận văn đã: 1/ Trình bày vấn đề lý luận chủ yếu vai trò sản xuất chế biến cá tra xuất kinh tế nói chung, Đồng Tháp nói riêng; phân tích đặc điểm 111 sản xuất chế biến, thị trường xuất tiêu đánh giá kết sản xuất chế biến cá tra xuất Kinh nghiệm thực tiễn luận văn tập trung vào số nước có nghề ni chế biến cá điển hình Trung Quốc, Thái Lan Na Uy 2/ Phân tích thực trạng hai lĩnh vực sản xuất chế biến cá tra xuất tỉnh Đồng Tháp, đặc biệt rút thành tựu, số hạn chế nguyên nhân hạn chế 3/ Sau nghiên cứu kỹ có tính chất phê phán quy hoạch phát triển thuỷ sản Tỉnh, luận văn xác định rõ quan điểm phát triển đề xuất giải pháp tương đối phù hợp với thực tế địa phương để phát triển sản xuất chế biến cá tra xuất Tỉnh đến năm 2020 Về mục tiêu chủ yếu luận văn thực 4./ Mặc dù xác định phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn vấn đề kinh tế chủ yếu, nội dung nghiên cứu rộng nên có nội dung chưa nghiên cứu sâu sắc, đặc biệt việc thu thập số liệu để tính tốn hiệu kinh tế gặp nhiều khó khăn hộ khơng có số liệu lưu trữ, cịn doanh nghiệp chưa sẵn lòng cung cấp Với mong muốn có đóng góp dù nhỏ bé cho quê hương Đồng Tháp, tác giả luận văn xin tiếp tục nghiên cứu thêm để cơng trình hồn thiện Trên sở kết nghiên cứu đạt được, luận văn xin có số kiến nghị chủ yếu sau: a/ Đối với Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn quan Trung ương có liên quan: - Trước mắt, cần nhanh chóng hồn thiện, bổ sung quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản nói chung, sản xuất chế biến cá tra xuất nói riêng tồn vùng Đồng sơng Cửu long đến năm 2020 Trong quy hoạch này, cần xác định rõ địa phương trọng điểm phát triển, quy mô phát triển tối 112 đa địa phương dựa sở khai thác có hiệu quỹ đất tiềm khác Sau quy hoạch phê duyệt, cần công khai quy hoạch hình thức thích hợp đến ngành, địa phương người dân Các cấp quyền từ Trung ương đến sở cần kiên đạo, quản lý thực quy hoạch - Các Bộ liên quan Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Công thương, Bộ kế hoạch & đầu tư… cần phối hợp với Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn việc quản lý nhà nước mặt liên quan đến phát triển sản xuất, chế biến thuỷ sản xuất nói chung, cá tra xuất nói riêng để đảm bảo phát triển bền vững ngành tương lai - Cho phép địa phương nghiên cứu thử nghiệm hình thành quỹ dự phịng sản xuất xuất cá tra địa phương có nhu cầu b/ Đối với cấp quyền địa phương tỉnh Đồng Tháp - Trên sở quy hoạch Trung ương, tồn Tỉnh cần rà sốt lại quy hoạch phát triển Tỉnh Huyện Kiên chấm dứt tình trạng “phá rào” phát triển ni cá ngồi quy hoạch - Tăng cường đầu tư phát triển theo chiều sâu lĩnh vực sản xuất chế biến Đối với khâu sản xuất, tập trung vào đảm bảo nâng cao chất lượng nguyên liệu cá tiêu chuẩn an toàn vệ sinh Đối với khâu chế biến, trọng tâm đầu tư chế biến sản phẩm có giá trị gia tăng đa dạng hoá sản phẩm chế biến để đáp ứng nhu cầu thị trường nhu cầu thị trường có tương lai - Hồn thiện tăng cường vai trị tổ chức Hiệp hội Hiệp hội thuỷ sản, Hội nông dân tỉnh Đồng Tháp hoạt động sản xuất chế biến cá tra xuất Tỉnh Bằng hoạt động mang tính chất hỗ trợ, tư vấn kiến thức hay làm trung gian hoà giải, làm đại diện lợi ích hội viên…, hoạt động Hiệp hội góp phần tích cực cho phát triển sản 113 xuất chế biến cá tra xuất địa bàn Tỉnh - Tăng cường quản lý hoạt động cung ứng đầu vào cho nuôi cá, hạn chế nhanh chóng chấm dứt tình trạng hàng giả, hàng chất lượng thức ăn, thuốc thú y… c/ Đối với hộ, trang trại nuôi cá, doanh nghiệp chế biến xuất - Tăng cường đầu tư vốn và nâng cao trình độ khoa học công nghệ cho phát triển theo hướng đáp ứng tốt nhu cầu ngày cao thị trường Muốn vậy, bên cạnh lực tự tích luỹ đầu tư doanh nhân, Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi, công việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng hộ doanh nghiệp - Có ý thức xây dựng thực thường xuyên mối quan hệ sản xuất - chế biến theo tinh thần Quyết định 80/2002/TTg, cách tự giác tham gia việc ký thực có hiệu hợp đồng sản xuất tiêu thụ cá nguyên liệu hộ nuôi cá nhà máy chế biến xuất Đối với hộ, trang trại hay doanh nghiệp chế biến, vấn đề cốt tử ý thức thực hợp đồng ký, tránh tình trạng tuỳ tiện đơn phương phá vỡ hợp đồng có biến động giá thị trường đầu vào đầu 114 CÁC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Kim Anh (2002), Phương hướng giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp chế biến thuỷ sản xuất tỉnh Khánh Hoà, Luận văn Tiến sỹ, tr 30 Bộ Thuỷ sản - Viện Kinh tế quy hoạch thuỷ sản (2006), Quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản đồng sông Cửu Long đến năm 2015 định hướng 2020 Bộ Thuỷ sản – Phân viện Quy hoạch Thuỷ sản phía Nam (2006), Bổ sung, hồn chỉnh quy hoạch sản xuất tiêu thụ cá tra, cá ba sa vùng đồng sông Cửu Long đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Trần Văn Chu (2006), Doanh nghiệp Việt Nam với thị trường Hoa Kỳ, NXB Thế giới, tr 34 – 35 Cục thống kê Đồng Tháp, Kết điều tra thuỷ sản từ năm 2004 đến năm 2007 Trịnh Thị Ái Hoa (2007), Chính sách xuất nơng sản Việt Nam lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia Ken Arakawa (2003), Xuất sang thị trường Nhật Bản vấn đề nghiệp vụ kinh nghiệm thực tiễn ( Export to Japanese market technical issues and practical experiences), NXB Chính trị Quốc gia, tr 15, 30 Trần Quốc Khánh (2005), Giáo trình quản trị kinh doanh nông nghiệp, NXB Lao động – Xã hội Nguyễn Khải (2005), Aquaxcel thức ăn cho thuỷ sản thay kháng sinh, Tạp chí thương mại thuỷ sản (10), tr 43 - 44 115 10 Nguyễn Hữu Khải (2007), Chuyển dịch cấu hàng xuất Việt Nam, NXB Thống Kê 11 Phạm Văn Khơi (2007), Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp, nơng thơn, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, tr 12 12 Kinh tế nông nghiệp (2007), Tiêu thụ thuỷ sản Mỹ tăng 11% vịng năm, http://www.kinhtenongnghiep.com.vn 13 Vũ Chí Lộc, Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam sang thị trường Châu Âu, NXB Lý luận Chính trị, tr 91 – 92, 111 - 112 14 Nguyễn Văn Nam (2004), Thị trường xuất nhập thuỷ sản (report on fishery market) 15 Lương Xuân Quỳ Lê Đình Thắng (2006), Giá trị gia tăng hàng nông sản xuất Việt Nam ( thực trạng giải pháp nâng cao), NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 16 Sở Công nghiệp (2005), Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp chế biến tỉnh Đồng Tháp đến năm 2010 17 Sở NN PTNN Đồng Tháp (2007), Quy hoạch nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 18 Sở Nông nghiệp & PTNN Đồng Tháp, Các báo cáo tổng kết phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Đồng Tháp từ năm 2000 - 2007 19 Sở Nông nghiệp & PTNN Đồng Tháp (2000), Đề án quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2001– 2010 20 Tạp chí thương mại thuỷ sản (2006), Ngành tôm Thái Lan kinh nghiệm phát triển, (7), tr 34 21 Tạp chí thương mại thuỷ sản (2004), Nghề cá Nauy hướng tới tương lai tốt đẹp hơn, (2), tr 41, 42 22 Tạp chí thương mại thuỷ sản (2006), Trung Quốc dẫn đầu xuất thuỷ sản, (4), tr 38 - 39 116 23 Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Vũ Đình Thắng Nguyễn Viết Trung (2005), Giáo trình kinh tế thuỷ sản, NXB Lao động – Xã hội tr 130 – 131, 168 25 Thông tin khoa học công nghệ kinh tế thuỷ sản (2004), Xuất nhập thuỷ sản Hoa Kỳ, http://www.fistenet.gov.vn 26 Thuỷ sản Việt Nam phát triển hội nhập (Vietnam’s Fisheries development and integration) (2003), NXB Chính trị Quốc gia 27 Nguyễn Văn Tiến, Lê Minh Toản (2007), Nghiên cứu, sản xuất thức ăn thuỷ sản Việt Nam trạng giải pháp, Tạp chí Thuỷ sản, (1), tr 36-37 28 Lê Thị Anh Vân (2003), Đổi sách nhằm thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động 117 Bảng 2.11: Thị trường xuất cá tra tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2004 – 2007 ĐVT: Sản lượng (tấn), Giá trị (USD) Tên nước 2004 2005 2006 Sản lượng % Sản lượng % Sản lượng XK trực tiếp 10.526,90 99,46 21.790,33 98,55 38.113,07 Châu Âu 3.827,29 36,35 10.339,14 46,76 16.007,17 Châu Á 3.827,07 36,35 4.470,77 20,22 5.236,06 Mỹ 1.142,56 10,85 3.734,84 16,89 12.944,83 Canada 637,96 6,06 533,46 2,41 1.071,02 Úc 862,13 8,19 1.681,55 7,60 1.975,36 Thị trường khác 229,89 2,18 1.030,57 4,66 878,64 XK Uỷ thác 57,37 0,54 321,67 1,45 Tổng 10.852,62 100 22.112 100 38.113,07 Tên nước 2004 Gía trị 29.080.697,23 12.237.602,49 8.425.841,30 3.114.587 2.113.399,90 2.610.830,54 578.436 % 99,48 41,86 28,82 10,65 7,23 8,93 1,98 XK trực tiếp Châu Âu Châu Á Mỹ Canada Úc Thị trường khác XK Uỷ thác 153.139 0,52 Tổng 29.233.836,23 100 Nguồn: Sở Thương mại Đồng Tháp 2005 Giá trị 58.789.618,53 30.395.454,05 9.396.227,77 9.315.016,75 1.649.801 5.110.692,16 2.922.426,80 % 98,47 50,91 15,74 15,60 2,76 8,56 4,90 910.560 1,53 59.700.178,53 100 % 100 42 13,74 33,96 2,81 5,18 2,31 100 2006 Giá trị 118.091.791,10 48.132.379,07 12.122.700,33 44.753.787,92 3.597.241,60 6.760.840,18 2.724.842 S 1 1 20 % Gi 100 14 40,76 60 10,27 14 37,90 51 3,05 3.6 5,73 9.4 2,31 3.2 118.091.791,10 100 5.1 14