Thu hút vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp ở tỉnh hà tĩnh đến năm 2020

I Nk -TV rf TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ - 0OK>>G8G8 TRAN NGUYEN HOAN £>AJ hoc K.T.Q.D TT THONG TIN THUVIEN PHONGLUANAN- TV LIEU >— ' jr” r jC mt /v r -— THU HUT VON DAU TIT CHO PHAT TRIEN NONG NGHIEP TINH HA TINH DEN NAM 2020 n #15 M W CHUYfiN NGANH: KINH Tfi' PHAT TRlfiN LUAN VAN THAC SY KINH TE • • Ngtfo'i huo'ng dan khoa hoc: PGS.TS PHAM NGOC LINH • • JH5 WlW H.A NOI, NAM 2014 tl LCJI CAM DOAN Toi xin cam doan day la cong trinh nghien cixu doc lap cua rieng toi a r Cac tai lieu tham khao deu neu ro xuat xu tac gia va dirge ghi danh e e A muc tai lieu tham khao Toi hoan toan chiu trach nhiem ve nhung nhan xet da dua luan van Ha Noi, nam 2014 thang Hoc vien cao hoc • • Tran Nguyen Hoan MUC LUC • • LOI CAM DOAN MUC LUC DANH MUC CHU VIET TAT DANH MUC BANG, BIEU TOM TAT LUAN VAN THAC SY i PHAN MO DAU CHUONG 1: MOT SO VAN DE CO BAN VE VON DAU TU* VA THU HUT VON DAU IU CHO PHAT TRIEN NONG NGHIEP .6 1.1 Nganh nong nghiep va von dau tir phat trien nong nghiep 1.1.1 Nganh nong nghiep 1.1.2 Von dau tu phat trien nong nghiep 1.2 Thu hut von dau tu cho phat trien nong nghiep 12 1.2.1 Khai niem ve thu hut von dau tu 12 1.2.2 Hinh thuc thu hut von dau tu 13 1.2.3 Cac tieu chi danh gia ve thu hut von dau tu 14 1.2.3.1 Quy mo thu hut von dau tu 14 1.3 Cac nhan to anh huo ng thu hut von dau tu’ cho phat trien nong nghiep 16 1.3.1 Nhan to dieu kien tu nhien 16 1.3.2 Nhan to nguon nhan luc 17 1.3.3 Nhan to nguon luc san xuat 18 1.3.4 Nhan to co so tang 18 1.3.5 Nhan to moi trudng dau tu 19 1.4 Kinh nghiem cua mot so dia phuong nude ve thu hut von dau tu cho phat trien nong nghiep 21 CHUONG 2: THUC TRANG THU HUT VON DAU TU PHAT TRIEN • • NONG NGHIEP TINH HA TINH 24 2.1 Khai quat ve tinh hinh phat trien nong nghiep o’ tinh Ha Tinh 24 2.1.1 Khai quat ve dieu kien tu nhien va xa hoi tinh Ha Tinh 24 2.1.2 Tinh hinh phat trien nong nghiep o tinh Ha Tinh giai doan tir 2008 den 28 2.2 Thuc trang thu hut von dau tu phat trien nong nghiep o’ tinh Ha Tinh giai doan 2008 - 2013 31 2.2.1 Thue trang thu hut cac nguon von dau tu phat trien nong nghiep o tinh Ha Tinh 31 2.2.2 Thue trang thuc hien cac bien phap thu hut von dau tu phat trien nong nghiep thoi gian qua cua tinh Ha Tinh 4^1 2.3 Dang gia chung vv cong tac thu hut dau tir cho phat trien nong nghiep tinh Ha Tioh 51 2.3.1 Thanh trni 51 2.3.2 Han chn va nguyen nhan 52 CHUONG 3: GIAI PHAP THU HUT VON DAU TV PHAT TRIEN NONG NGHIEP HA TINH DEN NAM 2020 55 3.5 Can ou de xnat giai phCh thn hut von dUn tu hhCt trinn nngg nhhiph cua tinh Ha Tinh deg gam 2020 55 3.1.1 Dinh huong phat trien nong nghiep Ha Tinh 55 3.1.2 Mcc tieu thu hut von dau tu phat trien nong nghiep o tinh Ha TinP 59 3.1.3 Du bao tinh hinh thu hut von dau tu vao nong nghiep tinh Ha Tinh den nam 2020 61 3.2 Giai phth ohu yen thn hut von dUn tu phnt trinn nnnh nhhiph Ha Tinh den nam 2020 62 3.2.1 Hoan thien quy hoach phat trien nong nghiep cua tinh 62 3.2.2 Xay dung va hoan thien cac chinh sach thu hut von dau tu phat trien nong nghiep 63 3.2.3 Thu hut von ngan sach nha nuoc va tin dung uu dai 67 3.2.4 Thu hut von dau tu cua cac to chuc kinh tn ngoai quoc doanh va cua dan cu 71 3.2.5 Cac giai phap thu hut von dau tu nuoc ngoai 71 3.2.6 Day manh cai cach thu tuc hanh chinh theo huong dap ung yeu cau chinh dang cua cac nha dau tu 77 3.2.7 Tang cuonn thu hht, dao tao nguon nlian luc pphc vv ppat trien nonn nghiep 79 3.2.8 TanncuUnnxuct ienddu tu 811 KET LUAN VA KIEN NGHI 83 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 85 PHU LUC r \ •> r r DANH MUC CHI' VIET TAT DNNN Doanh nghiep nha nude FDI r r Von dau tu true tiep cua nuac ngoai (Foreign Direct Investment) GPMB Giai phong mat bang LD Lao dong NSNN Ngan sach nha nude NV Nguon von ODA Ho trp phat trien chinh thuc (Official Development Assistance) PTNT Phat trien nong thon TDNN Tin dung nha nude a A rp • /A A A 4- /A Tr.d Tneu dong XDCSHT Xay dung cd sd tang DANH MUC BANG, BIEU A A A Bang 2.1: Tong hop cac du an dau tu bang nguon nude giai doan 2008- 2013 32 r a _ Bang 2.2: Tong hop so lupng cac du an dau tu cho Nganh Nong nghiep tinh Ha Tinh giai doan 2008-2013 33 Bang 2.3: Chi tiet so luong von thu hut cho nong nghiep tinh Ha Tinh tu a r nguon von nude qua cac nam tu 2008-2013 34 Bang 2.4: Du an FDI vao Ha Tinh giai doan 2008 - 2013 35 Bang 2.5: Cac du an FDI phan theo linh vuc cua nganh nong nghiep tinh Ha Tinh giai doan 2008-2013 36 Bang: 2.6: Tong hop cac du an ODA cho nganh Nong nghiep tinh Ha Tinh giai doan tu nam 2008 - 2013 39 Bang 2.7: Tong hop cac du an cua cac linh vuc thu hut ODA giai doan 2008- 2013 40 TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ - £080 ♦ G8G8 TRAN NGUYEN HOAN THU HUT VON DAU TIT CHO PHAT TRIEN NONG NGHIEP TINH HA TINH DEN NAM 2020 Cl 1U YEN NGANH: KINH t£ PHAT TRlfiN TOM TAT LUAN VAN THAC SY • • HA Mil NAM 2014 ffl i TOM TAT LUAN VAN THAC SY • • LO'I MO DAU i Tfnlh cap thiet cua de tai r z Ha Tinh la tinh co dien tich san xuat chu yeu la nong nghiep Trong A A A thoi gian qua tinh da co nhieu du an lon ve nong nghiep gop phap lam thay 9 r z doi, cai thien dang ke doi song cua nhan dan tinh San xuat nong, lam r r a nghiep va thuy san cua tinh dupc tap trung chi dao quyet liet, dong bo, dat ket qua kha cao Co cau nganh chuyen dich theo huong phat trien cac san pham nong nghiep hang hoa chu luc, mot so san pham phat trien nhanh ve quy mo, lien ket voi doanh nghiep de to chuc san xuat theo chuoi gia tri Nhieu tien bo r z z a ky thuat moi dupe ung dung vao san xuat gop phan tang nang suat, chat lupng, gia tri tren don vi dien tich canh tac Thuc te cho thay, viec thu hut Z A z von dau tu phat trien nong nghiep o tinh Ha Tinh hien da co nhung dau Z Z A hieu tich cuc, lupng von dau tu vao nong nghiep cang tang, chat lupng _ z von cang dupc cai thien Tuy nhien, ben canh nhung mat tich cuc A Z Z A cong tac thu hut von dau tu cho phat trien nong nghiep boc lo rat nhieu han che va kho khan can dupc thao gl Do la co che quan ly chua that su A A thong thoang, thu tuc dau tu ruom gay tro ngai cho cac nha dau tu, viec thuc hien cac chinh sach thu hut von kem hieu qua va phai doi mat voi su z z canh tranh gay gat cua cac dia phuong khac thu hut von Do vay, viec AZ A Z A nghien cuu va de xuat giai phap nham thu hut von dau tu phat trien nong nghiep tren dia ban Ha Tinh giai doan tu den nam 2020 la van de co Z A A y nghia cap bach ca ve ly luan va thuc tien Voi ly do, tac gia lua chon de tai ° Thu hut von dau tu cho phat trien nong nghiep tinh Ha Tinh den nam 2020” lam luan van Thac si chuyen nganh kinh te phat trien ii Muc tieu nghien cuu X X < X * Muc tieu chung: De xuat giai phap nham thu hut cang nhieu x r x nguon von cua cac to chuc, ca nhan va ngoai nuoc dau tu vao linh vuc nong nghiep tren dia ban tinh Ha Tinh * Muc tieu cu the: - Danh gia thuc trang dau tu cho nong nghiep va hoat dong thu hut von dau tu vao nong nghiep tinh Ha Tinh thoi gian qua; - De xuat phuong huong va giai phap day manh thu hut von dau tu phat trien nong nghiep tren dia ban tinh Ha Tinh dieu kien hien Phuong phap nghien cuu 9 Van dung tong hop cac phuong phap nghien cuu nhu phan tich, tong r r r r hop, so sanh, doi chieu, khai quat hoa, thong ke tren co so su dung so lieu thong ke; tu lieu ve thu hut von dau tu cho nong nghiep Ha Tinh de phan tich, r r x danh gia, rut ket luan cho van de nghien cuu Ngoai ra, qua trinh nghien cuu co ke thua cac kien thuc, tai lieu lien quan Doi tuong va pham vi nghien cuu cua luan van < x r x 4.1 Doi tuong nghien cuu: Hoat dong thu hut cac nguon von dau tu cho phat trien nong nghiep 4.2 Pham vi nghien cuu: - Khong gian: Khu vuc nong nghiep tren dia ban Ha Tinh, - Thoi gian: Tu nam 2008 den 2013 X Dong gop moi ve khoa hoc va thuc tien cua luan van Luan van co nhung dong gop sau day: - Luan van gop phan he thong hoa va lam sang to them nhung van de co ban ve ban chat va vai tro cua von dau tu doi voi phat trien kinh te noi chung, phat trien nong nghiep noi rieng 83 KET LUAN VA KIEN NGHI• • xa hoi tinh Ha Tinh noi chung, cho nganh Nong nghiep tinh Ha Tinh noi rieng r x da dupc cac cap cac nganh quan tam dung muc va da gat hai dupc nhieu tuu rat quan Ha Tinh la mot tinh co dia hinh thuan lpi cho phat trien nganh nong nghiep va nong nghiep la nganh co ban de phat trien kinh te xa hoi cua tinh dat dupc cac muc tieu da de tu den nam 2020 Vi vay, day manh phat trien A X nong nghiep cua tinh thdi gian toi la yeu cau buc thiet, doi hoi phai co su quan tam hem nua cua cac cap cac nganh doi voi cong tac thu hut von dau tu Tren tinh than do, luan van dat dupc mot so ket qua chu yeu sau: Mot r r x x x r x r la, da he thong hoa nhung van de ly luan co ban ve von dau tu, cac nguon vdn X r x r dau tu va vai tro cua vdn dau tu doi voi phat trien ndng nghiep; phan tich cac r r r r x yeu to anh hudng den thu hut vdn dau tu phat trien ndng nghiep va tac dong r r r x cua quan ly nha nuoc cap tinh doi vdi thu hut vdn dau tu phat trien ndng nghiep tren dia ban Hai la, danh gia tinh hinh phat trien ndng nghiep tren dia x r ban tinh Ha Tinh va thuc trang thu hut vdn dau tu phat trien ndng nghiep cua tinh tu nam 2008 den 2013 Tren co sd do, dong thdi can cu vao dinh hudng phat trien ndng nghiep va x r ax nhung yeu cau dat doi vdi thu hut vdn dau tu phat trien ndng nghiep Ha Tinh • • X J* r r x giai doan 2015 - 2020, luan van da de xuat he thong cac giai phap nham thu hut x x r gop phan tich cue vao su phat trien chung ve kinh te, xa hoi tren dia ban # a x A Viec thu hut vdn dau tu phat trien ndng nghiep phu thuoc vao nhieu a a yeu to, quan ly nha nude cd y nghTa dac biet quan De gop x x a phan thu hut hieu qua cac nguon vdn cho phat trien ndng nghiep tren dia ban, tac gia luan van xin kien nghi mot sd noi dung sau: 84 y yr - Ha tinh hien dang co nhieu loi the canh tranh ve nong nghiep, viec phat trien nong nghiep tinh co tac dong ldn den phat trien ndng nghiep A ' Tinh can de nghi Bo Ndng nghiep va Phat trien ndng thon, cac Bo, nganh lien r y quan uu tien ho tro vdn de xay dung cac cong trinh tang ndng nghiep r y y - Cho phep Ha Tinh duoc huy dong them nguon vdn dau tu phat trien r r y r y ket cau tang ndng nghiep bang each phat hanh trai phieu cong trinh theo co r che tu vay, tu tra thong qua ngan sach tinh y - De nghi tinh Ha Tinh sdm hoan thien bo cac tieu chi kiem soat, danh y r r _ r y gia ve chat luqng vdn thu hut Tranh tinh trang vdn dau tu duoc dang ky tran lan nhung hieu qua giai ngan thap nhu hien 85 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • A AX Bao cao tong ket tinh hinh thurc hien cong tac xuc tien dau tu giai doan 20052010 cua Trung tam xuc tien dau tu - Sb Ke hoach va Dau tu Ha Tinh Bao cao tong ket tinh hinh thuc hien cong tac xuc tien dau tu giai doan 22010- 2014 cua Trung tam xuc tien dau tu - So Ke hoach va Dau tu Ha Tinh Bao cao tinh hinh kinh te xa hoi tinh Ha Tinh nam 2013 cua Uy ban nhan tinh Ha Tinh 15/12/2013 nghiep va nong thon cac nam 2008,2009,2010,2012, 2013 A A Bao cao tong ket nganh nong nghiep nam 2013 va xay dung ke hoach phat e • r trien nong nghiep tinh Ha Tinh den nam 2020 cua Sb Nong nghiep va PTNT Ha Tinh Tap chi khoa hoc, so 52 nam 2013 Tap chi Kinh te Sai Gon, so 156, tac gia Tran Hung, Thu hut von FDI dat 17,73 ty USD 10/7/2014 Giao trinh Kinh te phat trien, nam 2013 nam 1991 den 2013, Sb Nong nghiep va PTNT Ha Tinh r r A a A A A A Phu luc 1: Tong hop cac du’ an tieu bieu dung nguon von nuoc dau tu cho phat trien nong nghiep tinh Ha Tinh giai doan 2008-2013 STT Ten Du1 an Thdi gian khdi cong hoan Muc tieu du1 an Tieu voi vu He Thu va vu Dong; Dam bao an toan cho De La Cong Do Diem va He thong kenh true 2010-2015 Song Nghen Giang;Lay nudc tir song La tudi cho 12.183 dat canh tac ven song Nghen; Ket hop giao thong thuy nhu hien trang; Nguon von Tdng mu’c dau tir - Hien Phan dau mdi Cong Due Trai phieu Xa da hoan chinh phu Bo Ndng Tien do• there • hien • 1.277 nghiep quan - Dang trien khai thi cong hang muc kenh true Hiru Ninh thuoc du an - Du an da hoan duoc 46% ly theo thiet ke duoc duyet - Nang cap de La Giang cu De mdi cd hai lan dudng chuan dudng giao thong cap bon, dudng be tong Du an Sua chua, nang cap De La Giang 2008-2015 - Phong chong lut bao, ngan nudc dang tir song la mua mua lu; '- Ket hop vdi hien trang giao thong thuy de tao thuan loi cho ba tang gia san xuat, ngu cu bam de cd lut bao Nguon TPCP tinh quan ly Hien du an da trien khai duoc 967 80% gia tri khdi luqng hoan theo thiet ke STT Ten Du1 an Thdi gian khdi cong hoan rp /V Muc tieu dir an Cung cap nguon nuoc cho mo sat Thach Khe, tudi cho 32.500 dat Du an Thuy Lai Ngan Truai - Cam 2008-2015 Trang nong nghiep thuoc huyen, dong thdi phat trien du lich sinh thai, kinh doanh thuy dien, giam lu vung luu Du an ho chua nude Thuong nguon Song 2008-2010 Tri ho chua nuoc Moe Huang - Da Cat Du an ho chua nuoc Nha Duong 2008-2011 2009-2012 Khu neo dau tranh tru bao cho tau ca Cua Hoi - Xuan nghiep cua dia phuong va mot so vung lan can Sira chua, nang cap Cap nuac cho 116,712m3/ngay dem; Cap nuac san xuat nong 2013-2015 Cung cap nuac tudi cho 2500 ha; cap nuac sinh hoat cho dia phuong Cung cap nude tudi cho 380 ha; cap nude sinh hoat cho dia phuong Cung cap cho cho 12500 tau thuyen ve neo dau tranh tru bao Nguon von Tong mire dau tir Ngan sach Dir an da va dang trien khai dong Bo Ndng nghiep va Tien thirc hien 7.857 PTNT quan loat cac goi thau xay lap udc dat 78 % gia tri khdi lugng hoan theo thiet ke dugc duyet ly Hien du an da co ban hoan Ngan sach tinh quan thanh, chd dau noi vdi he thong tudi 190 cua tang ndng nghiep dia phuong; thieu 11 ty dong de tra ng khdi ly lugng cho nha thau Ngan sach trung uong Trai phieu chinh phu Co ban hoan thanh; dang trien khai 86 sang Ho Song tri 20 tinh QL NSNN bo Ndng nghiep quan ly thi cong phan kenh dan tir ho Da Cat Da hoan ban giao dua vao sir dung Dang trien khai dong loat cac goi 109 thau, udc dat 65% gia tri khdi lugng hoan theo thiet ke Phu luc 2: Tong hop cac du’ an dau tir FDI tinh Ha Tinh giai doan 2008-2013 • TT Ten doanh nghiep, doi tac • CT Ten dir an • • Hinh thu-c dau tir CT Nunc dau tir Co’ quan cap • Muc tieu dir an rw-, A A long so Cong ty HICOSEN Ha Tinh May xuat khau 100% von nude ngoai Von dau tir (trieu USD) 71,15 Nhat Ban UBND tinh Hang may nac Dai Loan Bo KH-DT San xuat, che bien tinh bot san 0,30 Cong ty Co phan htru han Vedan - Nha may che bien tinh Viet Nam (Chi bot mi HT 100% von nude ngoai 12,00 nhanh Ha Tinh) Cong ty Co phan Vien thong Ha Tinh - Sao A Cong ty TNHH Tea Sung San xuat, lap rap thiet bi dien tir, Du an Vien thong Ha Tinh - Sao A Lien doanh My-VN UBND tinh vien thong Xuat nhap khau kinh doanh thiet 10,00 bi dien tir, vien thong Tea Sung Cty CP Dau tu va Trung tam thuong mai, Phat trien Thuong dich vu va khach san mai Wiyapom Quynh Anh 100% von nude ngoai Xay dung nha d, van phong cho Han Quoc UBND tinh thue, kinh doanh sieu thi, cho thue 0,50 may moc xay dung Xay dung khu du lich, khu nghi Lien doanh Thai Lan UBND tinh duing va xay dung khach san tieu chuan tren dien tich 10,13 32,25 TT Ten doanh nghiep, doi tac Ten du- an Hinh thuc dau tu* Nude dau tu Cu quan cap Dau tu xay dung tang Cty TNHH TM va ky thuat va dau tu cac DA DT Loi Chau cum CN-TTCN tap Xay dung tang Cum CN- Lien doanh Dai Loan UBND tinh Dau tu cho thue, kinh Cty TNHH Cong doanh cac may cong trinh Dai Ha trinh khai thac vat lieu xay dung cong, lap rap cac loai SP tir vat lieu U.P.V.C gia 2,70 Dau tu cac loai may xuc, may ui, xe 100% von nudc ngoai Trung Quoc UBND tinh van tai, may khoan da va cac loai xe, may cd dong ca khac de cho thue d 1,60 dia ban Ky Anh va tinh Ha Tinh Dau tu phan xudng gia Cty CP Dau tu cong trinh Bac Hong Ha TTCN Ky Anh va cac phan xudng SX trung huyen Ky Anh Muc • tieu du • an Von dau tu (trieu USD) Dau tu phan xudng gia cong, lap Lien doanh Trung Quoc UBND tinh cuong loi thep rap cac san pham tir vat lieu nhua U.V.P.C 0,50 Dau tu cho thue, kinh doanh cac Cty CP bac Hong Ha-Ha Tinh Thav doi lan Cty CP Dau tu va Khai thac Khai Hoang Dau tu cac may moc, thiet bi, xe van chuyen phuc vu cong trinh xay dung, khai thac, che bien da va tram tron be tong loai may moc, xe van chuyen phuc vu cong trinh xay dung 100% vdn nudc ngoai Trung Quoc UBND tinh Khai thac, che bien, kinh doanh da xay dung Xay dung tram tron san xuat be tong tuai thuong pham tai xa Ky Thinh cung cap cho cac du an 3,00 TT Ten doanh nghiep, doi tac Ten du- an Hinh thirc dau tir Nuoc dau tir Co- quan cap Muc tieu du* an Von dau tir (trieu USD) Cung cap dich vu khai thac, gia cong va che bien da xay dung; 10 CtyTNHH S&C CtyTNHH S&C 100% von nuoc ngoai Han Quoc UBND tinh dich vu lap dat, sua chua may moc, thiet bi; dich vu thi cong xay 3,10 dung nha cac loai va cong trinh ky thuat dan dung Dau tu cac du an linh vuc nong nghiep nong thon va phat 11 Cong ty TNHH Cong ty TNHH Huang Huang Xi Xi 100% vdn nuoc ngoai Dai Loan UBND tinh trien cong nghe cao Kinh doanh thu mua va cung ung 2,50 cat, da phuc vu cho cong trinh xay dung tren thi truong, cac loai go va cac loai vat lieu xay dung khac Khao nghiem, san xuat San xuat, thu mua, che bien gao chat luong cao, gia re phuc cac giong lua va xay dung 12 Cong ty TNHH Sen Vang khu lien hop say, ton tru, xay dung nha may che bien lua gao xuat khau tai xa Thien Loc, huyen Can loc, tinh Ha Tmh 100% von nude ngoai UBND tinh vu cho nhu cau tieu dung nude va xuat khau 5,00 Xay dung he thong say, he thong xay xat cong suat 100.000 tan/nam Nguon: Trung tam xuc tien dau tu - Sd Ke hoach va Dau tu Ha Tinh YEU CAU CUA HOl DONG CHAM LUAN VAN THAC SI VE • • • Nhung diem can sua chua bo sung trudc nop luan van chinh thuc cho Vien dao tao SDH kw &d h^ 2^’ ^.9r.y.yR'»2 Pfa* (, /, - - ^) X, $? d? .r*.z