Luận văn huy động vốn cho phát triển nhiên liệu sinh học tại tập đoàn dầu khí quốc gia việt nam đến năm 2025

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ' QUỐC DÂN - éỉỵ>(ỉ*>d - ĐẠI HỌC KTQD n.THƠNGTỈNTHƯVIỆN PHỊNG iUẬN ÁN • Tư UẸG MAI THỊ NGỌC HUY ĐỘNG VỒN CHO PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 ọ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN L U Ậ N V À N TH Ạ C s ĩ K IN H T Ế 7 # Người h n g dẫn khoa học: TS LẼ Q U A N G C Ả N H H À N Ộ I, N Ă M 1 £ CAM KẼT Tôi xin cam kết nội dung Luận văn chưa nộp cho chương trình cấp cao học chương trình đào tạo cấp khác Tôi xin cam kết thêm Luận văn nỗ lực cá nhân tơi Các kết quả, phân tích, kết luận Luận văn (ngồi phần trích dẫn) kết làm việc cá nhân Học viên ký tên Mai Thị Ngọc LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa Kinh tế phát triển dã giúp đỡ hướng dẫn thời gian học tập trường, đặc biệt xin cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy giáo TS.Lê Quang Cảnh - giáo viên trực tiếp hướng dẫn, góp ý giúp đỡ tơi xây dựng hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đơn vị Tổng Công ty Tài cổ phần Dầu khí, Tập đồn Dầu khí Việt Nam, Cơng ty cổ phần hóa dầu nhiên liệu Dầu khí tồn thể đồng nghiệp công ty giúp đỡ việc cung cấp số liệu, tài liệu góp ý cho tơi hồn thành luận văn Mai Thị Ngọc Chuyên ngành Kinh tế phát triển MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐÈ c BẢN VÈ NHIÊN LIỆU SINH HỌC VÀ HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ PHÁT TRIỀN NHIÊN LIỆU SINH H Ọ C 1.1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA NHIÊN LIỆU SINH HỌC VỚI Sự PHÁT TRIÊN KINH TẾ 1.2 1.1.1 Khái niệm nhiên liệu sinh học 1.1.2 Vai trị nhiên liệu sinh học vói phát triển kinh tế 1.1.2.1 Vai trò nhiên liệu phát triển kinh tế 1.1.2.2 Xu hướng phát triển nhiên liệu sinh học giói 1.1.2.3 Lợi Việt Nam việc phát triển nhiên liệu sinh học HUY ĐỘNG VỐN ĐẾ PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI VIỆT 11 NAM 1.3 1.2.1 Khái niệm vốn đầu tư 11 1.2.2 Sự cần thiết huy động vốn đầu tư phát triển nhiên liệu sinh học 11 1.2.3 Các nguồn huy động vốn đầu tư 12 1.2.3.1 Nguồn vốn đầu tư nước 12 1.2.3.2 Nguồn vốn đầu tư nước 14 1.2.4 Kênh huy động vốn đầu tư đối vói doanh nghiệp 15 1.2.4.1 Huy động vốn thông qua thị trường nợ 16 1.2.4.2 Huy động vốn qua thị trường vốn cổ phần (vốn chủ sở hữu) 18 1.2.4.3 Các kênh huy động vốn khác 20 1.2.5 Các nhân tố tác động đến khả huy động vốn 21 1.2.5.1 mặt khách quan 21 1.2.5.2 mặt chủ quan 23 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH 26 HỌC 1.3.1 Kinh nghiệm Brazil 26 1.3.2 Kinh nghiệm Mỹ 26 1.3.3 Kinh nghiệm nước Châu Á Đông Nam Á 27 1.3.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 28 CHƯƠNG THựC TRẠNG HUY ĐỘNG VÓN CHO PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM 31 2.1 31 GIỚI THIỆU Sơ LƯỢC VỀ PVN VÀ CHIẾN L ợc PHÁT TRIỀN NHIÊN LIỆU TẠI VIỆT NAM 2.2 2.1.1 Sơ lược Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam 31 2.1.2 Phát triển nhiên liệu sinh học Việt Nam 34 2.1.2.1 Các sách phát triển nhiên liệu sinh học Việt Nam 34 2.1.2.2 Tình hình phát triển nhiên liệu sinh học Việt Nam 38 THựC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU 40 SINH HỌC TẠI PVN 2.2.1 Qui mô cấu nguồn vốn đầu tư 40 2.2.2 Các kênh huy động vốn 43 2.2.2.1 Vay vốn từ tổ chức tín dụng 43 2.2.2.2 Góp vốn đối tác thành lập công ty 45 2.2.2.3 Thoái vốn số đơn vị thành viên để tập trung phát triển lĩnh 48 vực trọng tâm có nhiên liệu sinh học 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC HUY ĐỘNG VỐN PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH 50 HỌC TẠI PVN 2.3.1 Kết đạt 50 2.3.2 Một số hạn ch ế 52 2.3.3 Nguyên nhân 54 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan từ kinh tế 54 2.3.3.2 Nguyên nhân từ phía PVN 57 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VÓN CHO PHÁT 60 TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI PVN ĐÉN NĂM 2025 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI PVN 59 3.1.1 Mục tiêu phát triển nhiên liệu sinh học PVN 59 3.1.1.1 Mục tiêu tổng quát 59 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể cho giai đoạn 60 3.1.2 Định hướng phát triển nhiên liệu sinh học PVN 61 3.1.3 Nhu cầu vốn cần thiết cho phát triển NLSH đến năm 2025 62 3 N h ữ n g c ă n c ứ đ ể x c đ ịn h n h u c ầ u v ố n 62 3 N h u c ầ u v ố n đ ầ u t u p h t triể n n h iê n liệ u sin h h ọ c đ ế n n ă m 2 67 C Á C G IẢ I P H Á P T H U H Ú T V À s D Ụ N G V Ố N Đ Ầ U T U P H Á T T R IỀ N 70 N H IÊ N L IỆ U S IN H H Ọ C T Ạ I P V N Đ Ế N N Ă M 2 3.2.1 Tăng cường huy động vốn từ tổ chức tín dụng 71 3.2.2 Mở rộng họp tác đầu tư quốc tế lĩnh vực sản xuất nhiên liệu 72 sinh học 3.2.3 Tiếp tục tái cấu vốn đầu tư Tập đoàn 72 3.2.4 Phát hành trái phiếu nước nước 73 3.2.5 Cổ phần hóa niêm yết doanh nghiệp sản xuất nhiên liệu 75 sinh học 3.2.6 Khai thác phần vốn từ khu vực Nhà nước cho phát triển nhiên 76 liệu sinh học 3.3 C Á C Đ Ề X U Ấ T V À K IẾ N N G H Ị 77 KÉT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHULUC 86 DANH M ỤC CÁC TỪ V IÉT TẮT CBCNV Cán công nhân viên NHTM Ngân hàng Thương mại NLSH Nhiên liệu sinh học NSNN Ngân sách nhà nước PVFC Tổng cơng ty Tài cổ phần Dầu khí Việt Nam PVN Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam TTCK Thị trường chứng khốn VND Việt Nam đồng USD Đơ la Mỹ DAN H M ỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Hình 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 3.1 3.2 3.3 3.4 Trang Tên hình Chương 33 Bộ máy quản lý điều hành Tập đồn Dầu khí Việt Nam 40 Bảng quy mơ cầu nguồn vốn đầu tư cho phát triển NLSH PVN Việt Nam giai đoạn 2007 - 2010 41 Bảng cấu vốn theo nguồn hình thành giai đoạn 2007 - 2010 43 Biểu đồ cấu nguồn vốn vay PVN cho phát triển NLSH 44 Nguồn vốn vay từ tổ chức tín dụng 03 nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học giai đoạn 2007 - 2010 45 Bảng cấu nguồn vốn tự có cơng ty 46 Bảng nguồn vốn tự có Cơng ty nhiên liệu sinh học Phương Đơng (Bình Phước) năm 2007 47 Bảng nguồn vốn tự có cơng ty CP hóa dầu nhiên liệu Dầu khí (Phú Thọ)năm 2008 47 Bảng nguồn vốn tự có cơng ty nhiên liệu sinh học Dầu khí Miền Trung (Quảng Ngãi) năm 2010 Chương 68 Dự kiến nguồn cung NLSH từ Dự án nhà máy sản xuất NLSH nước 68 Bảng dự kiến cung - cầu NLSH giai đoạn 2010 - 2025 PVN Việt Nam 69 Bảng nhu cầu vốn để đầu tư xây dựng 01 nhà mày sản xuất nhiên liệu sinh học công suất 100.000m3/năm PVN 70 Bảng dự báo nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2015 - 2025 PVN Việt Nam TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TỂ Q u ố c DÂN - - MAI THỊ NGỌC HUY ĐỘNG VỐN CHO PHÁT TRIỂN NHIÊN LIỆU SINH HỌC TẠI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ QUỐC GIA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIEN TÓ M TẮ T LU Ậ N VÃN TH ẠC s ĩ H À N Ộ I, N Ă M 1 m 72 l đ n v ị đ ầ u m ố i c ó n h iệ m v ụ th u x ế p v ố n c h o c c d ự n tr o n g n g n h t r o n g đ ó c ó N h i ê n li ệ u s in h h ọ c V i m ộ t lĩn h v ự c c ò n q u m i m ẻ n h u n h iê n liệ u s in h h ọ c , g iả i p h p n y c ầ n đ ợ c c o i g iả i p h p tr ọ n g t â m k h i t r o n g t h i g ia n s ắ p tớ i, c c n h m y c ủ a P V N s ẽ đ i v o h o t đ ộ n g tr o n g t h i g i a n - n ă m tớ i B ê n c n h x â y d ự n g n h ữ n g đ ề n v a y v ố n k h ả th i, P V N n ê n c h ú tr ọ n g x â y d ự n g q u a n h ệ h ọ p tá c to n d iệ n v i c c tổ c h ứ c t í n d ụ n g n h ằ m tạ o m ố i q u a n h ệ h ọ p t c c h i ế n lư ợ c , tin tư n g n h s d ụ n g tà i k h o ả n th a n h to n , m u a b n n g o i tệ , ủ y th c v ố n N g o i r a , l đ n v ị đ i đ ầ u tr o n g p h t t r i ể n n ă n g lư ợ n g tá i tạ o , P V N c ầ n p h ả i t h u h ú t đ ợ c n g u n v ố n n ằ m tr o n g c c d ự n đ ợ c C h ín h p h ủ v c c n c t i tr ợ n h d ự n “ S d ụ n g n ă n g lư ợ n g ti ế t k iệ m , h iệ u q u ả v p h t tr i ể n n ă n g lư ợ n g t i tạ o ( E E R E P ) ” đ ợ c C h í n h p h ủ N h ậ t B ả n c h o c c d o a n h n g h iệ p V iệ t N a m v a y v i lã i s u ấ t u đ ã i đ ể d n h c h o c c d ự n t i ế t k iệ m n ă n g lư ợ n g ( T K N L ) v p h t tr i ể n n ă n g lư ợ n g tá i tạ o Đ â y c h n g tr ì n h tín d ụ n g O D A h a i b c , th e o đ ó , C h ín h p h ủ N h ậ t B ả n s ẽ c h o B ộ T i c h í n h V i ệ t N a m v a y t h ô n g q u a T ổ c h ứ c H ợ p tá c Q u ố c t ế N h ậ t B ả n ( J I C A ) S a u đ ó , N g â n h n g P h t tr i ể n V i ệ t N a m s ẽ v a y từ B ộ T i c h ín h đ ể c h o c c n h đ ầ u t v a y lạ i t h e o q u y đ ịn h h iệ n h n h 2 M r ộ n g h ợ p tá c đ ầ u tư q u ố c t ế tr o n g lĩn h v ự c sả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c L i ê n d o a n h p h n g th ứ c h iệ u q u ả t r o n g tr n g h ợ p P V N m u ố n th u h ú t c ả c ô n g n g h ệ v k i n h n g h i ệ m q u ả n lý k è m t h e o v ố n đ ầ u t n h ấ t n h ữ n g n g n h s ả n x u ấ t m i n h n h i ê n li ệ u s in h h ọ c H iệ n n a y , n g u n v ố n đ ầ u tư c h o p h t tr i ể n n h iê n liệ u s in h h ọ c c h ủ y ế u l c c n g u n v ố n tr o n g n c D u y n h ấ t d ự n đ ầ u t x â y d ự n g N h m y E t h a n o l B ì n h P h c đ ợ c th ự c h iệ n v i s ự h ọ p tá c đ ầ u tư c ù n g T ậ p đ o n I T O C H U N h ậ t B ả n V i lư ợ n g v ố n lớ n đ p ứ n g n h u c ầ u x â y d ự n g th ê m c c n h m y s ả n x u â t, P V N c ầ n p h ả i tă n g c n g h ọ p t c s o n g p h n g , m r ộ n g h ọ p t c đ a p h n g v i c c n c c ó n g n h c ô n g n g h iệ p n h i ê n liệ u s in h h ọ c p h t tr iể n , v i c c tô c h ứ c , c n h â n n c n g o i g ià u tiề m l ự c đ ể k h ô n g n h ữ n g h ọ c h ỏ i k in h n g h iệ m tr o n g v i ệ c p h t t r i ể n n h i ê n liệ u s in h h ọ c m c ò n h u y đ ộ n g đ ợ c c c n g u n v ố n 73 T r o n g t o n g la i, P V N c ó th ể k ý k ế t c c h ợ p đ n g li ê n d o a n h tr ê n q u i m ô lớ n v m a n g t í n h d i h n T u y n h iê n , v iệ c liê n d o a n h , liê n k ế t P V N c ũ n g c ầ n p h ả i lư u ý : - V i ệ c tì m k iể m đ ố i tá c li ê n d o a n h tr c h ế t n ê n h n g tớ i c c d o a n h n g h iệ p c ó t h ế m n h v ề c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c , c ó k in h n g h iệ m t r o n g v iệ c đ â u t p h t tr i ể n n g n h n y c c q u ố c g i a k h c - T h ự c h iệ n lự a c h ọ n đ ố i tá c liê n d o a n h p h ả i t h ậ n tr ọ n g , n h ấ t p h n g d iệ n tà i c h ín h v th i ệ n c h í h ọ p tá c c ủ a h ọ - K h i đ m p h n k ý k ế t h ọ p đ n g liê n d o a n h , P V N c ầ n c h ú ý tớ i v iệ c x c đ ịn h g iá tr ị v n g ó p h o ặ c tr c h n h iệ m c ụ t h ể c ủ a c c b ê n tr o n g q u tr ì n h th ự c h iệ n d ự n c ũ n g n h c c h ế p h â n p h ố i lợ i n h u ậ n 3 T iế p tụ c tá i c c ấ u vố n đ ầ u tư tr o n g T ập đ o n T r o n g t h i g ia n tớ i, b ố n lĩn h v ự c m ũ i n h ọ n - h o t đ ộ n g c ố t lõ i m P V N tậ p t r u n g g ô m : T ì m k i ê m th ă m d ò v k h a i th c d ầ u k h í t r o n g v n g o i n c ; c h ế b iế n d â u k h í - h ó a d â u d ầ u k h í ( lọ c h ó a d ầ u , s ả n x u ấ t p h â n đ m , h ó a d ầ u , s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c , đ â u t c c n h m y n h i ệ t đ iệ n k h í, c c d n g n ă n g lư ợ n g s c h k h c v c c d ịc h v ụ k ỹ t h u ậ t c h u y ê n n g n h d ầ u k h í ( k h o a n , h ó a p h ẩ m k h o a n , v ậ n c h u y ể n k h í) V i đ ịn h h n g n y , P V N s ẽ c h ỉ g iữ lạ i m ộ t t ổ n g c ô n g t y T r c h n h iệ m h ữ u h n m ộ t t h n h v i ê n 0 % v ố n c ủ a T ậ p đ o n T ổ n g C ô n g t y K h o a n th ă m d ò v K h a i t h c d â u k h í; c ò n lạ i s ẽ th o i v ố n c c m ứ c đ ộ k h c n h a u tạ i c c T ổ n g c ô n g ty , đ n v ị c ò n lạ i Đ ê t h ự c h i ệ n đ ú n g ti ế n đ ộ c ô n g t c n y , P V N c ầ n p h ả i n h a n h c h ó n g tì m c c đ ố i tá c c h i ế n lư ợ c n c n g o i đ ể b n m ộ t p h ầ n v ố n T r o n g t h i đ iể m th ị tr n g c h ứ n g k h o n k h ó k h ă n n h h iệ n n a y c c n h đ ầ u t n c n g o i k h ô n g d ễ d n g b ỏ v ố n v o c c c ô n g t y tr o n g n c M ộ t s ố n h đ ầ u t đ ò i h ỏ i P V N p h ả i c a m k ế t m ứ c s in h lờ i t r ê n v ố n c h ủ s h ữ u , lộ t r ì n h n i ê m y ế t c ủ a P V N d ự k iế n N ế u P V N k h ô n g đ p ứ n g đ ợ c đ iề u k i ệ n n y th ì s ẽ b u ộ c p h ả i m u a lạ i p h ầ n v ố n m n h đ ầ u tư đ ó đ ã đ ầ u tư , v i m ứ c g i b ằ n g g iá b a n đ ầ u c ộ n g th ê m p h ầ n lã i s u ấ t c ố đ ịn h Đ â y n h ữ n g y ê u c â u r â t k h ó k h ă n đ ê đ m p h n d u n g h ò a lợ i íc h g i ữ a n h đ ầ u tư v P V N M ặ t 74 k h c , th ê m b i h ọ c n h ã n ti ề n c ủ a n h iề u q u ỹ đ ầ u t m u ố n th o i v ố n m k h ô n g đ ợ c , c c n h đ â u t lạ i c n g n g i h n T h ự c h iệ n b n b t m ộ t p h ầ n v ố n c h o C B C N V tr o n g tậ p đ o n Đ â y m ộ t g iả i p h p q u a n tr ọ n g n h ằ m p h t h u y n ộ i lự c c ủ a tậ p đ o n N g u n n y đ ợ c h u y đ ộ n g từ n h ũ n g k h o ả n th u n h ậ p d ù n g đ ể tíc h lu ỹ h a y c c k h o ả n n h n r ỗ i c ủ a c n b ộ c ô n g n h â n v i ê n c ủ a c c th n h v iê n H iệ n n a y , c c d o a n h n g h iệ p s d ụ n g r ộ n g r ã i h ìn h t h ứ c n y v đ ã m a n g lạ i h iệ u q u ả n h ấ t đ ịn h t r o n g h o t đ ộ n g P V N m ộ t T ậ p đ o n k in h tê v i q u i m ô t ổ c h ứ c lớ n d o đ ó n ế u p h t h u y đ ợ c k ê n h h u y đ ộ n g v ố n t c n b ộ c ô n g n h â n v iê n th ì r ấ t c ó h iệ u q u ả P h t h n h tr ả i p h iế u tr o n g n c v n c n g o i V i n h ữ n g t h n h c ô n g đ ã đ t đ ợ c v ề p h t h n h tr i p h iế u tr o n g n c P V N đ a n g c ó k ê h o c h p h t h n h tỷ U S D t r i p h i ế u q u ố c t ế đ ể th u h ú t c c n g u n v ố n n c n g o i đ p ứ n g n h u c ầ u v ố n c h o c c d ự n T u y n h iê n , p h t h n h tr i p h i ế u t h n h c ô n g p h ụ t h u ộ c h n g lo t c c y ế u tố v b i v ậ y lu ô n tồ n tạ i n h ữ n g r ủ i ro tiề m ẩ n Đ ể p h t h n h tr i p h i ế u t r o n g n c c ũ n g n h tr i p h i ế u q u ố c tế th u đ ợ c t h n h c ô n g , đ ả m b ả o a n n i n h tà i c h ín h , P V N c ầ n c ó n h ữ n g b c c h u ẩ n b ị sa m T h u ê c ô n g t y đ n h g iá h ệ s ố tí n n h i ệ m q u ố c tế , đ n h g iá h ệ s ố tí n n h i ệ m tín d ụ n g c ủ a P V N t r ê n t h ị tr n g tà i c h ín h q u ố c tế : Đ â y đ iề u k iệ n c b ả n đ ể P V N c ó c s th â m n h ậ p t h ị t r n g v ố n q u ố c tế T r ê n th ị tr n g tr i p h i ế u q u ố c t ế lã i s u ấ t c c lo i tr i p h i ế u p h t h n h th n g c ă n c ứ v o lã i s u ấ t k h o b c M ỹ L ã i s u ấ t tr i p h i ế u k h o b c M ỹ đ ợ c lấ y m lã i s u ấ t c b ả n b c c c ô n g ty đ n h g iá h ệ s ố tín n h iệ m q u ô c t ê c h o c ó đ ộ r ủ i ro th ấ p n h ấ t C ă n c ứ v o lã i s u ấ t tr i p h iế u k h o b c M ỹ , lã i s u ấ t c c t r i p h i ế u p h t h n h th n g đ ợ c tí n h b ằ n g m ứ c c h ê n h lệ c h đ iể m v i lã i s u â t k h o b c M ỹ C c m ứ c c h ê n h lệ c h đ iể m đ ợ c x c đ ịn h tr ê n c ă n c ứ x ế p h n g c ủ a c c c ô n g t y đ n h g iá h ệ s ố tín n h i ệ m q u ố c tế V ì v ậ y , P V N n ê n tìm n g u n h ọ p tá c tà i t r ợ c ủ a c c đ ố i t c h o ặ c c c c h n g tr ì n h h ọ p tá c c ủ a C h ín h p h ủ c h o v iệ c th u ê đ n h g iá x ế p h n g X a y d ự n g p h n g n p h t h n h tr i p h i ê u q u ố c t ế d o C h ín h p h ủ b ả o lã n h đ ể h u y đ ộ n g v ố n c h o c c d ự n t r ọ n g đ iể m Đ ố i v i c c d ự n N h iê n liệ u s in h h ọ c v 75 d ự n lọ c h ó a d â u c â n n g u n v ố n đ ầ u t lớ n , P V N n ê n th u ê tư v ấ n n c n g o i x â y d ự n g p h n g n p h t h n h tr i p h i ế u q u ố c tế tr o n g đ ó đ a r a p h n g n x i n p h é p C h ín h p h ủ b ả o lã n h b ằ n g c h ín h lư ợ n g d ầ u th ô x u ấ t k h ẩ u h n g n ă m c ủ a P V N P V N p h ả i COI m ụ c t i ê u p h t h n h tr i p h iê u q u ô c t ể đ a d n g h ó a n g u n h u y đ ộ n g v x â y d ự n g u y t í n c ủ a T ậ p đ o n tr ê n th ị tr n g v ố n q u ố c tế L ự a c h ọ n d ự n h iệ u q u ả t ố t đ ể p h t h n h t r i p h i ế u tr o n g n c : P V N c ầ n k h â n t r n g lự a c h ọ n c c d ự n c ó h iệ u q u ả c a o v x â y d ự n g p h n g n p h t h n h tr a i p h i e u t r o n g n c c h o c c d ự n n y Đ ô i v i p h t h n h tr i p h i ế u tr o n g n c có th ể p d ụ n g h ì n h t h ứ c p h t h n h g ố i đ ầ u ( p h t h n h đ ợ t s a u t h a n h to n c h o đ ợ t trư c ) n h ằ m tiế t k iệ m c h i p h í v v ố n X â y d ự n g h ệ th ố n g c c c h ỉ ti ê u đ ể q u ả n lý r ủ i r o tín d ụ n g : V a y n ợ b a o g iờ c u n g a n h h n g đ e n a n n i n h tà i c h í n h c ủ a m ộ t c ô n g t y ( c â n b ă n g tà i c h ín h t ự c h ủ tà i c h ín h , k h ả n ă n g th a n h to n v h i ệ u q u ả k in h d o a n ) P V N n ê n x â y d ự n g m ộ t số c h ỉ t i ê u v g iớ i h n t í n d ụ n g đ ể d ễ d n g q u ả n lý r ủ i ro , đ ả m b ả o a n n in h tà i c h ín h C c c h ỉ t i ê u đ ợ c x â y d ự n g s a o c h o đ p ứ n g đ ợ c y ê u c ầ u q u ả n lý lạ i đ ả m b ả o s ự th ô n g th o n g v m r ộ n g q u y ề n t ự c h ủ c h o c c đ n v ị M ộ t s ố c h ỉ ti ê u n ê n c ó : tỷ s u a t n ợ tr e n to n g tà i s ả n , tỷ s u â t tà i s ả n c ô đ ịn h v đ â u tư d i h n tr ê n tổ n g tà i s ả n tỷ s u ấ t lợ i n h u ậ n t r c t h u ế v lã i v a y tr ê n t ổ n g tà i s ả n , t ỷ s u ấ t lợ i n h u ậ n tr ê n v ố n c h ủ s h ữ u C c c h ỉ t i ê u n y p h ả i đ ợ c th ô n g t i n c ậ p n h ậ t k ịp th i n h ằ m g iú p c c n h lã n h đ o c ó q u y ế t đ ịn h h ọ p lý C ổ p h ầ n h ó a n iê m y ế t c c d o a n h n g h iệ p sả n x u ấ t n h iên liệ u sin h học T iế n h n h c h u y ể n đ ổ i m ô h ì n h h o t đ ộ n g c ủ a C ô n g ty T N H H N h iê n liệ u s in h h ọ c D â u k h í P h n g Đ ô n g s a n g m h ì n h c ô n g t y c ổ p h ầ n n h ằ m tă n g c n g k h ả n ă n g h u y đ ộ n g v ố n Đ a c c d o a n h n g h iệ p s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c lê n n i ê m y ế t tr ê n s n c h ứ n g k h o n n h ằ m m r ộ n g tí n h đ i c h ú n g v th u h ú t v ố n đ ầ u tư T r o n g c ô n g tá c c p h â n h ó a v n i ê m y ế t d o a n h n g h iệ p , c ầ n lư u ý c c v ấ n đ ề sa u : T h ự c h i ệ n q u ả n tr ị d o a n h n g h iệ p m ộ t c c h m i n h b c h , đ ả m b ả o lợ i íc h tố i đ a c ủ a c ổ đ ô n g C c b o c o tà i c h ín h đ ịn h k ỳ c ầ n đ ợ c s o n lậ p m ộ t c c h n g h iê m tú c 76 c u n g c ấ p đ ầ y đ ủ th ô n g t i n c h o c ổ đ ô n g v n h đ ầ u t q u a n tâ m D o P V N c ó m ộ t m n g lư i d y , đ a c ấ p c c đ i lý p h â n p h ố i n h iê n liệ u s in h h ọ c , c ầ n k iê n q u y ế t k h ô n g t h ự c h i ệ n v i ệ c “ g i g iá ” , đ ẩ y lợ i n h u ậ n v o c c đ i lý n y , ả n h h n g đ ế n lợ i íc h c ủ a c ổ đ ô n g Ư u t i ê n p h t h n h th ê m c ổ p h i ế u h o ặ c b n b t c ổ p h ầ n c h o c ổ đ ô n g h iệ n h ữ u v đ ố i tá c c h i ế n lư ợ c T r ê n c s lợ i n h u ậ n n h iê n liệ u s in h h ọ c m a n g lạ i, g iả i p h p n y h o n t o n k h ả th i P V N c ũ n g c ó th ể th ự c h iệ n c h i a c ổ t ứ c b ằ n g c ổ p h iế u n h ằ m g iữ lạ i n g u n t i ề n c h o d o a n h n g h iệ p , đ n g t h i tă n g s ố lư ợ n g c ổ p h i ế u n ắ m g iữ c h o đ ố i tá c X e m x é t b n c ổ p h i ế u u đ ã i d ự a tr ê n n h u c ầ u v n g u y ệ n v ọ n g c ủ a c n b ộ c ô n g n h â n v iê n B ê n c n h đ ó , tiế p x ú c v m i c c tổ c h ứ c tà i c h ín h , đ ặ c b iệ t c c q u ỹ đ ầ u t m o h i ể m tr o n g v n g o i n c th a m g ia g ó p v ố n v o d o a n h n g h iệ p n h iê n liệ u s in h h ọ c , n g n h n ă n g lư ợ n g m i c ó tr iể n v ọ n g t o lớ n V i ệ t N a m Đ a r a c a m k ế t v ề lợ i n h u ậ n , t ỷ s u ấ t s in h lờ i c ủ a c c d o a n h n g h iệ p s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c đ ổ i v i c ổ đ ô n g v n h đ ầ u tư v th ự c h iệ n m ộ t c c h n g h iê m tú c N h ằ m tạ o n i ề m t i n c h o n h đ ầ u tư , P V N c ó th ể đ n g t h i p h t h n h tr i p h iế u c h u y ể n đ ổ i, m ộ t d n g s ả n p h ẩ m tà i c h í n h t r u n g g ia n g iữ a t r i p h i ế u v c ổ p h iế u T h i h n c h u y ể n đ ổ i, n ế u n h đ ầ u t n h ậ n th ấ y tỷ s u ấ t lợ i n h u ậ n c ổ p h iế u m a n g lạ i đ ú n g n h c a m k ế t c ủ a P V N , h ọ s ẽ s ẵ n s n g n ắ m g iữ d i h n c c c ổ p h i ế u n y K h a i th c p h â n v ố n từ k h u v ự c N h n c c h o p h t triển n h iên liệ u sin h h ọ c P h t t r i ể n n h i ê n liệ u s in h h ọ c n ằ m t r o n g c h i ế n lư ợ c p h t t r i ể n n ă n g lư ợ n g m i c ủ a V i ệ t N a m , n h ằ m h n g đ ế n m ụ c ti ê u a n n i n h n ă n g lư ợ n g b ề n v ữ n g P V N h o n to n c ó th ể v n ê n h u y đ ộ n g n g u n v ố n u đ ã i c ủ a N h n c T h e o q u a n đ iể m n g i v iế t, t í n h c h ấ t c h i ế n lư ợ c , k h ả n ă n g tạ o c ô n g ă n v i ệ c m c ủ a c c d ự n v ti ề m n ă n g x u ấ t k h ẩ u c ủ a n h iê n liệ u s in h h ọ c c c n h â n tố q u a n t r ọ n g đ ể P V N n h ậ n đ ợ c v ố n u đ ã i p h t tr iể n P V N v c c đ n v ị th n h v i ê n c ầ n tí c h c ự c v i N g â n h n g P h t tr iể n V iệ t N a m ( V D B ) , đ ề x u ấ t v a y v ố n , c a m k ế t s d ụ n g đ ú n g m ụ c đ íc h v c h ị u tr c h n h iệ m h o n t r ả đ ú n g t h i h n q u y đ ịn h T r n g h ợ p n g u n v ố n c ủ a V D B k h ô n g đ ủ h a y 77 c ầ n p h â n b ổ c h o c c d ự n k h c , P V N s ẽ đ ề n g h ị V D B t h ự c h iệ n b ả o lã n h v a y v ố n c a c n g â n h n g t h o n g m i c h o P V N V iệ c b ả o lã n h đ ợ c t i ế n h n h c ô n g k h a i m in h b c h P V N c ó th ê c a m k ê t v i V D B v c h ín h p h ủ , t r o n g t r n g h ọ p s d ụ n g v ố n v a y k h ô n g h iệ u q u ả , V D B p h ả i th a n h to n t i ề n b ả o lã n h , th ì số ti ề n đ ó k h ấ u tr v o c h ỉ ti ê u n ộ p n g â n s c h c ủ a P V N , v tậ p đ o n c h ị u tr c h n h iệ m h o n t r ả c h o n g â n sách T r o n g p h t tr i ể n n h iê n li ệ u s in h h ọ c , P V N c ầ n u t i ê n s d ụ n g la o đ ộ n g tạ i c h ô , đ ặ c b iệ t n g i n ô n g d â n tạ i c c v ù n g n g u y ê n liệ u Đ ố i v i c c v ù n g n g u y ê n h ẹ u , u ti e n s d ụ n g la o đ ộ n g tạ i c h ô Q u a đ ó , V D B c ó c s c h u y ể n c h o P V N v a y m ộ t p h ầ n v ố n d ù n g h ỗ t r ợ p h t tr i ể n n ô n g n g h iệ p th ô n v x ó a đ ó i g iả m n g h è o c ủ a hàng năm B ê n c n h đ ó , h o t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u c ũ n g đ ợ c V D B k h u y ế n k h íc h v th n g đ ợ c n h ậ n u đ ã i tín d ụ n g x u â t k h ẩ u N h iê n liệ u s in h h ọ c c ũ n g s ả n p h ẩ m c ó tiề m n a n g x u a t k h â u P V N c ó t h ê lậ p k ê h o c h x u ấ t k h ẩ u s ả n p h ẩ m t r o n g h s v a y V D B N g a y c ả k h i n h i ê n liệ u s in h h ọ c s ả n x u ấ t r a m i đ p ứ n g đ ợ c m ộ t p h ầ n n h u c ầ u tr o n g n c , c h a đ ủ x u ấ t k h ẩ u , P V N tậ n d ụ n g x u ấ t k h ẩ u c c s ả n p h ẩ m p h ụ tr o n g q u t r ì n h s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c n h b ã r ợ u , k h í C 2, c h ấ t đ ộ n t h ứ c ă n g ia s ú c N h ữ n g s ả n p h ẩ m p h ụ n y c ó th ị t r n g t i ê u t h ụ lớ n v tỷ s u ấ t lợ i n h u ậ n th ậ m c h í c a o h n n h i ê n liệ u s in h h ọ c v ì c h i p h í s ả n x u ấ t h ầ u n h tí n h h ế t v o c h i p h í s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c 3.3 Các đề xuất kiến nghị 3 Đ ẩ y m n h v iệ c triể n k h a i ứ n g d ụ n g c c k ế t q u ả n g h iê n c ứ u o th ự c tic n sa n x u a t, k h u y c n k h íc h th c h iê n c h u y ê n g ia o c ô n g n g h ê Đ a y m n h v iệ c t n ê n k h a i c c đ ê tà i n g h iê n c ứ u c b ả n , n g h iê n c ứ u ứ n g d ụ n g n g h iê n c ứ u p h t tr i ể n ( R - D ) đ ể ti ế p th u v m c h ủ c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c , c c h o c h â t p h ụ g i a c ầ n th i ế t, c c d ự n s ả n x u ấ t t h n g h iệ m (d ự n P ) c c d ự n h ọ p t c q u ố c tế , d ự n c h u y ể n g ia o c ô n g n g h ệ , d ự n s ả n x u ấ t q u y m ô c ô n g n g h i ệ p c c lo i n h i ê n liệ u s in h h ọ c ; 78 K h u y ê n k h í c h v i ệ c ứ n g d ụ n g c c k ế t q u ả n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c v p h t tr iể n c o n g n g h ẹ v a o s ả n x u â t , đ â y m n h c c h o t đ ộ n g c h u y ể n g ia o c ô n g n g h ệ t r o n g n c v n h ậ p k h ẩ u c c c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t n h i ê n li ệ u s in h h ọ c , h o c h ấ t p h ụ g ia p h ụ c v ụ p h ố i c h ế n h i ê n li ệ u t c c n c tiê n ti ế n n h ằ m t h ú c đ ẩ y s ả n x u ấ t, ti ê u th ụ n h i ê n liệ u s in h h ọ c ; 3 T ă n g c n g x â y d ự n g c s v ậ t c h ấ t k ỹ th u ậ t đ o tạ o n g u n n h ả n lự c p h ụ c v ụ n h u c ầ u p h t triển n h iê n liệ u sin h h ọ c Đ a y m n h v i ệ c x â y d ự n g c s v ậ t c h ấ t k ỹ th u ậ t, tă n g c n g v h iệ n đ i h o m y m ó c , th i ê t b ị c h o c c p h ò n g th í n g h i ệ m v c c c q u a n n g h iê n c ứ u ứ n g d ụ n g p h t tr i ể n n h i ê n liệ u s in h h ọ c ; T íc h c ự c tr i ể n k h a i q u y h o c h v p d ụ n g c c g iả i p h p đ n g b ộ p h t tr i ể n v ù n g n g u y ê n li ệ u s in h k h ô i th e o h n g p h t tr i ể n b ề n v ữ n g k h é p k ín từ k h â u g iố n g đ ê n k h â u k ỹ t h u ậ t c a n h tá c , tổ c h ứ c s ả n x u ấ t s in h k h ố i c u n g c ấ p c h o c c c s s ả n x u â t n h i ê n li ệ u s in h h ọ c , đ n g th i q u y h o c h m i c c c s s ả n x u ấ t n h iê n liệ u th e o h n g c h ê b iê n , k i n h d o a n h v d ịc h v ụ c c s ả n p h ẩ m c ó c h ấ t lư ợ n g t ố t c ó k h ả n a n g c n h tr a n h c a o đ p ứ n g y ê u c â u th ị t r n g ' Đ â y m n h c ô n g t c đ o tạ o n g u n n h â n lự c c ó tr ì n h đ ộ c a o v ề c ô n g n g h ệ tr o n g lĩn h v ự c c ô n g n g h i ệ p s ả n x u ấ t n h i ê n li ệ u s in h h ọ c , b a o g m đ o tạ o b ổ s u n g đ o tạ o m i, b ô i d ỡ n g v n â n g c a o t r ì n h đ ộ k h o a h ọ c , c ô n g n g h ệ c c tr ì n h đ ộ c n h â n k ỹ s c ô n g n g h ệ v k ỹ t h u ậ t v iê n ; n â n g c a o n ă n g lự c q u ả n lý đ ể đ p ứ n g t ố t n h u c ầ u p h a t tr i ê n b ê n v ữ n g n g n h c ô n g n g h iệ p s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c tạ i V iệ t N a m 3 H o n th iệ n h ệ th ố n g c ch ế, c h ỉn h sá c h , v ă n b ả n q u y p h m p h p lu ậ t đ ê p h t triể n n h iê n liệ u sin h h ọ c Đ ô i m i c c h ê , c h í n h s c h v ề th u ế , u ti ê n v a y v ố n v s d ụ n g đ ấ t đ a i đ ể h ỗ tr ợ , k h u y ê n k h í c h v tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i c h o c c d o a n h n g h iệ p , c c tổ c h ứ c cá n h â n tr o n g n c v q u ô c t ế đ ầ u t p h t tr iể n s ả n x u ấ t n h iê n li ệ u s in h h ọ c V iệ t N a m T r o n g g ia i đ o n 0 - , đ ầ u tư s ả n x u ấ t n h iê n li ệ u s in h h ọ c đ ợ c x ế p v o d a n h m ụ c lĩn h v ự c đ ợ c đ ặ c b i ệ t u đ ã i đ ầ u tư C c d o a n h n g h iệ p đ ầ u t s ả n x u ấ t n h iê n li ệ u s in h h ọ c đ ợ c m iễ n , g i ả m t h u ế th u n h ậ p đ ố i v i s ả n p h ẩ m n h iê n 79 li ệ u s in h h ọ c t h e o q u y đ ịn h tạ i N g h ị đ ịn h số /2 0 / N Đ - C P n g y 14 th n g n ă m 0 c ủ a C h í n h p h ủ q u y đ ịn h c h i tiế t th i h n h L u ậ t th u ế th u n h ậ p d o a n h n g h iệ p C c d o a n h n g h i ệ p s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c đ u ợ c h u n g c c u đ ã i tố i đ a v ề th u ê đ ấ t s d ụ n g đ â t tr o n g th i g ia n n ă m N g u y ê n liệ u , lin h k iệ n , m y m ó c , th i ế t b ị p h ụ c v ụ c h o v i ệ c n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c v p h t tr i ể n c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t n h iê n liệ u s in h h ọ c đ ợ c m i ê n t h u ê n h ậ p k h ẩ u N g u y ê n liệ u , lin h k iệ n , m y m ó c , th i ế t b ị p h ụ c v ụ c h o s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c đ ợ c h n g th u ế s u ấ t n h ậ p k h ẩ u m ứ c th ấ p n h ấ tT r o n g t h i g ia n x â y d ự n g h ệ th ố n g ti ê u c h u ẩ n , q u y c h u ẩ n k ỹ th u ậ t V iệ t N a m c h o c c lo i n g u y ê n liệ u , p h ụ g ia v s ả n p h ẩ m n h iê n liệ u s in h h ọ c , k h u y ế n k h íc h c c d o a n h n g h iệ p t ự c ô n g b ổ tiê u c h u ẩ n c s tr ê n c s v i ệ n d ẫ n ti ê u c h u ẩ n c ủ a c c nư c G 7; Đ â y m n h v iệ c x â y d ự n g v b a n h n h c c c c h ế , c h ín h s c h n h ằ m th u h ú t đ ầ u t v k h u y ế n k h íc h n h â n tà i th a m g ia n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c , p h t tr i ể n c ô n g n g h ệ s a n x u â t v ti ê u th ụ n h iê n liệ u s in h h ọ c th e o h n g b ề n v ữ n g T r o n g g ia i đ o n 0 - , s in h v iê n m i tố t n g h iệ p đ ợ c tu y ể n d ụ n g v o c c c s s ả n x u ấ t c c c q u a n n g h i ê n c ứ u v ê n h iê n liệ u s in h h ọ c đ ợ c u ti ê n x é t tu y ể n tr o n g c c c h n g t r ì n h đ o tạ o , th ự c tậ p n â n g c a o n g h ề n g h iệ p tr o n g n c v n g o i n c ' K h u y ế n k h íc h v h ỗ tr ợ v iệ c n g h iê n c ứ u la i tạ o c c c h ủ n g v i s in h v ậ t g i ố n g c â y c ô n g n g h iệ p m i (b a o g m c ả c c c h ủ n g , g iố n g c â y b iế n đ ổ i g e n ) v h o n t h i ệ n q u y tr ì n h c a n h tá c q u y m ô c ô n g n g h iệ p đ ể s ả n x u ấ t n g u y ê n liệ u c ó s ả n lư ợ n g v c h â t lư ợ n g tô t, đ p ứ n g y ê u c â u p h t tr i ể n n g n h c ô n g n g h iệ p s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s i n h h ọ c c ủ a n c ta ; Đ a y m n h v iẹ c th ự c th i n g h iê m c h ỉn h v đ â y đ ủ c c q u y đ ịn h v ề s h ữ u t r í tu ệ t r o n g v i ệ c b ả o h ộ q u y ê n tá c g iả v q u y ề n s h ữ u c ô n g n g h iệ p đ ố i v i c h ủ n g v i s in h v ậ t , g i ố n g c â y tr n g , q u y tr ìn h c n g n g h ệ , m y m ó c , th i ế t b ị, c ủ a c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c 80 3 N â n g ca o n h ậ n th ứ c c ộ n g đ n g v ề n h iê n liệ u sin h h ọ c tạ o lậ p m ô i tr n g đ â u tư p h t triể n sả n x u ấ t n h iê n liệ u sin h h ọ c H i ệ n n a y , n h i ê n l i ệ u s in h h ọ c c h a đ ợ c đ i b ộ p h ậ n n g i d â n b iế t đ ế n v q u a n tâ m N g u y ê n n h â n n ằ m h a i k h ía c n h : t h ứ n h ấ t, n g i d â n c h a n h ậ n th ứ c đ ợ c v a i tr ò c ủ a n h i ê n liệ u s in h h ọ c ; t h ứ h a i, v ẫ n c ò n s ự e d è k h i s d ụ n g n h iê n liệ u s in h h ọ c d o lo n g i đ ặ c t í n h k ỹ th u ậ t c ủ a n h i ê n liệ u s in h h ọ c k h c b i ệ t s o v i n h iê n liệ u tr u y ề n th ố n g T h ô n g q u a c c p h o n g ti ệ n th ô n g t i n đ i c h ú n g , C h ín h p h ủ c ầ n tu y ê n tr u y ề n v ề n h iê n li ệ u s in h h ọ c , t í n h c h ấ t c h iế n lư ợ c c ủ a n h i ê n li ệ u s in h h ọ c tr o n g v iệ c đ ả m b ả o a n n in h n ă n g lư ợ n g , c ầ n th ẳ n g th ắ n n ê u lê n t h ự c t ế r ằ n g V iệ t N a m k h ô n g g ià u c ó v c ũ n g k h n g c ị n n h i ề u t r ữ lư ợ n g c c lo i n h i ê n liệ u tr u y ể n th ố n g ; v iệ c c h u y ể n đ ổ i s a n g s d ụ n g n h i ê n li ệ u s in h h ọ c h ế t s ứ c c ầ n th iế t N ê n p h ổ b iế n c c h ìn h ả n h v th ô n g t i n v ề n h i ê n li ệ u s in h h ọ c tạ i c c c â y x ă n g , đ ịa đ iể m m ọ i n g i d â n p h ả i lu i tớ i v c ó t h ể n ê u b ậ t đ ợ c t í n h u v i ệ t c ủ a v i ệ c s d ụ n g n h iê n liệ u s in h h ọ c P h t h n h m i ễ n p h í c c tà i li ệ u v ề n h iê n liệ u s in h h ọ c , v ì c h i p h í c h o v iệ c in ấ n n h ỏ h n n h iề u s o v i h i ệ u q u ả x ã h ộ i C ó th ể x e m x é t đ a v i ệ c g iả n g d y v ề n h iê n liệ u s in h h ọ c t r o n g c a c tr n g h ọ c ; t h ê h ệ h ọ c s in h , s in h v i ê n h ô m n a y c h ín h n h ữ n g n g i s ẽ s d ụ n g n h i ê n li ệ u s in h h ọ c tr o n g tư n g la i Đ ể n g i d â n y ê n tâ m s d ụ n g n h i ê n li ệ u s in h h ọ c , C h ín h p h ủ n ê n c h ỉ đ o c c c q u a n k i ể m đ ịn h , v iệ n k h o a h ọ c ti ế n h n h t h n g h iệ m , k iể m t r a v c ô n g b ố r ộ n g r ã i k ế t q u ả u v i ệ t k h i s d ụ n g n h iê n li ệ u s in h h ọ c so v i n h iê n liệ u tr u y ề n th ố n g Q u a đ ó , tạ o s ự ti n tư n g c h o n g i d â n s d ụ n g n h i ê n liệ u s in h h ọ c C c c q u a n c h í n h p h ủ , v iê n c h ứ c n h n c , p h n g ti ệ n c ô n g c ộ n g đ i đ ầ u tr o n g v iệ c s d ụ n g n h i ê n liệ u s in h h ọ c T o lậ p t h ị tr n g t h ô n g th o n g , t h u ậ n lợ i c h o p h t t r i ể n n h iê n liệ u s in h h ọ c th ú c đ ẩ y th n h lậ p c c d o a n h n g h iệ p th u ộ c m ọ i th n h p h ầ n k in h tế v k h u y ế n k h íc h h ọ đ â u tư v o s ả n x u â t n h i ê n liệ u s in h h ọ c N h n c c ó n h ữ n g c h ín h s c h u đ ã i v ề v a y v ô n tí n d ụ n g , th u ê , q u y ê n s d ụ n g đ ấ t, c h o c c d o a n h n g h iệ p đ ầ u tư v o p h t tr i ể n s ả n x u ấ t n h iê n li ệ u s in h h ọ c 81 3 M r ộ n g v tă n g c n g h ợ p tá c q u ố c tế đ ể h ọ c h ỏ i k in h n g h iệ m p h t triể n n h iê n liệ u sin h h ọ c T ă n g c n g h ọ p t c s o n g p h n g , m r ộ n g h ọ p tá c đ a p h n g v i c c n c c ó n g n h c ô n g n g h i ệ p n h iê n liệ u s in h h ọ c p h t tr iể n , v i c c t ổ c h ứ c , c n h â n n c n g o i g ià u ti ề m lự c đ ể h ọ c h ỏ i k in h n g h i ệ m tr o n g v i ệ c p h t t r i ể n n h iê n liệ u s in h học; C h ủ đ ộ n g x â y d ự n g v th ự c h iệ n c c c h n g tr ìn h , đ ề tà i, d ự n h ợ p tá c q u ố c t ế đ ể tr a n h t h ủ tố i đ a s ự g iú p đ ỡ v ề k in h n g h i ệ m , tr í tu ệ , s ự tà i t r ợ v ề v ố n , tr a n g th i ế t b ị v t h u h ú t đ ầ u t n h ằ m p h t tr i ể n s ả n x u ấ t v ti ê u th ụ n h iê n liệ u s in h h ọ c n c ta N h n c c ầ n p h ả i tạ o lậ p th ị tr n g t h ô n g th o n g , th u ậ n lợ i c h o p h t tr iể n n h iê n li ệ u s in h h ọ c c ó n h ữ n g c h ín h s c h u đ ã i h ỗ t r ợ c c d o a n h n g h iệ p n c n g o i k h i đ ầ u t v o lĩ n h v ự c n y 3 Q u y h o c h n g u n n g u y ê n liệ u đ ầ u o N g u n n g u y ê n li ệ u đ ầ u v o s ả n p h ẩ m n ô n g n g h iệ p n ê n c ó th ể s ẽ c h ịu ả n h h n g c ủ a c c đ iề u k i ệ n k h í h ậ u , th i tiế t P h ía P V N s ẽ c h ỉ đ o t h ự c h iệ n c h ín h s c h k h u y ế n k h íc h , h ỗ t r ợ đ ầ u v o c h o n g i t r n g s ắ n n g u y ê n liệ u n h : G iố n g , p h â n b ó n , th u ố c b ả o v ệ th ự c v ậ t ( th e o d a n h m ụ c c h o p h é p ) , h ỗ t r ợ v ố n , lã i s u ấ t b ả o h i ể m r ủ i r o m ấ t m ù a d o b iế n đ ộ n g t h i tiế t, s â u b ệ n h k ý k ế t h ọ p đ n g đ ầ u tư v b a o ti ê u s ả n p h ẩ m , đ ả m b ả o n g i n ô n g d â n c ó lợ i n h u ậ n tố i t h i ể u % s o v i v ố n đ ầ u tư , k h ô n g p h ụ th u ộ c b iế n đ ộ n g g i c ả t h ị tr n g s ắ n n g u y ê n liệ u N g o i , N h n c c ũ n g s ẽ t h ự c h i ệ n v iệ c đ ầ u tư v h ỗ t r ợ đ ầ u t x â y d ự n g , b ả o d ỡ n g s a c h ữ a đ n g g ia o t h ô n g , c ầ u c ố n g , h ệ th ố n g t i tiê u p h ụ c v ụ t r ự c tiế p c h o v ù n g s ắ n n g u y ê n liệ u ; b ố t r í h ọ p lý c c n g u n v ố n t h ự c h iệ n c h n g t r ì n h a n s in h x ã h ộ i c h o k h u v ụ c d â n c tạ i v ù n g n g u y ê n liệ u B ê n c n h đ ó , B ộ N n g n g h iệ p c ầ n p h ả i c ó n h ữ n g q u y h o c h v ù n g n g u y ê n liệ u đ i ề u k i ệ n q u a n tr ọ n g t r o n g v i ệ c th ự c h iệ n c c d ự ân 82 K É T L U Ậ• N T r o n g s ố c c n g u n n ă n g lư ợ n g th a y th ế d ầ u m ỏ đ a n g s d ụ n g h iệ n n a y ( n ă n g l ợ n g g ió , n ă n g lư ợ n g m ặ t tr i, n ă n g lư ợ n g h t n h â n , n ă n g lư ợ n g s in h h ọ c đ a n g x u th ế p h t tr i ể n t ấ t y ế u , n h ấ t c c n c n ô n g n g h iệ p v n h ậ p k h ẩ u n h iê n liệ u , d o c c lợ i íc h c ủ a n ó n h : c ô n g n g h ệ s ả n x u ấ t k h ô n g q u a p h ứ c tạ p , tậ n d ụ n g n g u n n g u y ê n li ệ u tạ i c h ỗ , t ă n g h i ệ u q u ả k in h tế n ô n g n g h iệ p , k h ô n g c ầ n th a y đ ổ i c ấ u t r ú c đ ộ n g c c ũ n g n h c s h tầ n g h iệ n c ó v g i th n h c n h tr a n h s o v i x ăn g dầu Đ ể đ p ứ n g đ ợ c n h u c ầ u p h t tr i ể n n g n h n h iê n li ệ u s in h h ọ c , N h n c c ầ n x c đ ịn h q u a n đ iể m v p h n g h n g đ ầ u tư đ ú n g đ ắ n , đ a r a c c c h ín h s c h k h u y ê n k h í c h p h t tr i ể n k ịp t h i v lự a c h ọ n c c g iả i p h p th u h ú t, s d ụ n g c c n g u n v ố n đ ầ u t c h o p h t t r i ể n đ ể v a đ t h iệ u q u ả k i n h t ế v a m a n g tín h c h ấ t x ã h ộ i T r ê n c s p h â n t í c h th ự c tr n g h u y đ ộ n g v ố n v h o t đ ộ n g c ủ a c c n h m y s ả n x u ấ t n h i ê n li ệ u s in h h ọ c đ a n g đ ợ c tr i ể n k h a i tạ i P V N , x c đ ịn h đ ợ c đ ợ c v a i tr ị v ị tr í c ủ a n h iê n liệ u s in h h ọ c đ ố i v i p h t tr i ể n k in h tế , t h a m k h ả o k in h n g h iệ m đ ầ u tư p h t t r i ể n c ủ a c c n c tr ê n t h ế g iớ i v đ ề x u ấ t m ộ t s ố g iả i p h p t h u h ú t n g u ô n v ô n đ â u tư p h t tr i ể n n h i ê n li ệ u s in h h ọ c tr o n g n h ữ n g n ă m tớ i Đ ề tà i đ ã đ t đ ợ c m ộ t số k ế t q u ả sau đây: P h â n tí c h c c n h â n tố ả n h h n g , k h ẳ n g đ ịn h v a i tr ò , v ị tr í c ủ a n h iê n liệ u s in h h ọ c đ ố i v i p h t tr i ể n k i n h t ế - x ã h ộ i c ủ a đ ấ t n c X c đ ịn h n h iê n liệ u s in h h ọ c n g n h n h iê n liệ u m i, c ầ n p h ả i q u a n tâ m đ ầ u tư p h t tr iể n N ê u n h ữ n g c h ín h s c h c ủ a N h n c , q u a n đ iể m , p h n g h n g đ ầ u tư p h ù h ợ p đ ể p h t tr i ể n n g n h T h a m k h ả o m h ìn h h o t đ ộ n g v k in h n g h iệ m đ ầ u t p h t tr i ể n n h iê n liệ u c ủ a c c n c tr ê n th ê g iớ i v t r o n g k h u v ự c c ó n h ữ n g đ iề u k i ệ n p h t tr iể n tư n g tự n h V i ệ t N a m , t đ ó r ú t r a b i h ọ c k in h n g h iệ m c h o s ả n x u ấ t n h i ê n liệ u s in h h ọ c tạ i V iệ t N a m 83 P h â n tí c h t h ự c tr n g h u y đ ộ n g v ố n c ủ a c c d ự n x â y d ự n g n h m y s ả n x u ấ t n h i ê n li ệ u s in h h ọ c m P V N đ a n g ti ế n h n h R ú t r a đ u ợ c n h ữ n g n h ậ n x é t s t t h ự c v ề m ặ t tí c h c ự c , n h ữ n g v ấ n đ ề h n c h ế v n g u y ê n n h â n c ủ a t h ự c tr n g trê n N ê u n h ữ n g n ộ i d u n g c b ả n v ề m ụ c tiê u , q u a n đ iể m v đ ịn h h n g c ủ a P V N t r o n g q u tr ì n h th u h ú t v s d ụ n g v ố n đ ầ u t đ ế n n ă m 2 p h ù h ọ p v i n h u c ầ u đ ầ u tư p h t tr i ể n n g n h n h i ê n liệ u s in h h ọ c tr o n g n c , đ p ứ n g đ ợ c y ê u c ầ u tr o n g g ia i đ o n p h t tr i ể n n ề n k i n h t ế th ị tr n g D i g ó c đ ộ n g h iê n c ứ u , lu ậ n v ă n đ ã đ ề x u ấ t h ệ th ố n g c c g iả i p h p n h ằ m th u h ú t tố i đ a v s d ụ n g c ó h iệ u q u ả c c n g u n v ố n đ ầ u tư p h t tr i ể n n h i ê n liệ u s in h h ọ c tạ i V iệ t N a m n ó i c h u n g v P V N n ó i r iê n g Đ ề tà i “Huy động vẻn để phát triển nhiên liệu sinh học Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam ” c ũ n g đ ã m n h d n đ a r a c c k iế n n g h ị đ ố i v i C h ín h p h ủ v T ậ p đ o n v ề c c v ấ n đ ề c c h ế , lu ậ t p h p , c c ti ê u c h u ẩ n k ỹ th u ậ t n h ằ m tạ o m ô i tr n g đ ầ u tư th ô n g th o n g , tạ o s ứ c h ấ p d ẫ n đ ố i v i c c n h đ ầ u tư , tạ o đ iề u k iệ n th u h ú t t ố i đ a c c n g u n v ố n v tă n g v ố n đ ầ u t p h t tr i ể n n h ằ m đ p ứ n g n h u c ầ u tro n g n c v h n g x u ấ t k h ẩ u 84 D A N H M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O Chính phủ (2007;, Q u y ế t đ ịn h s ổ 7 / 0 / Q Đ - T T g n g y / 1 / 0 p h ê d u y ệ t Đ ề n p h t t r i ể n n h i ê n l i ệ u s in h h ọ c đ ế n n ă m , tầ m n h ìn đ ế n n ă m 2025, Hà Nội Đặng Tùng, Đỗ Huy Định, Nguyễn Xuân Định (2007), N h i ê n N a m - T i ề m n ă n g v c h ộ i p h t t r iể n , liệ u s in h h ọ c V iệ t NXB Khoa học kỹ thuật Đinh La Thăng, Phùng Đình Thực, Nguyễn Thu Hương (2009), Tập đồn Dầu k h í Q u ố c g i a V iệ t N a m - n ă m th ự c h iệ n d i c h ú c c ủ a C h ủ t ịc h H C h í M ì n h NXB Hà Nội Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (2008), K ê h o c h v c h n g t r ìn h t r iể n k h a i c c d ự n n h iê n liệ u s in h h ọ c c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í Q u ố c g i a V iệ t N a m Hà Nội Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (2008), T ổ n g q u a n n h ữ n g b i v iế t n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c đ ặ c s ắ c n h ấ t v ề D ầ u k h ỉ V iệ t N a m n ă m 0 Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (2009), T ổ n g q u a n n h ữ n g b i v iế t n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c đ ặ c s ắ c n h ấ t v ề D ầ u k h ỉ V iệ t N a m n ă m 0 Tong cong ty Dâu khí Việt Nam (2006), Hà Nội Hà Nội T u y ê n tậ p b ả o c o h ộ i n g h ị k h o a h ọ c v c ô n g n g h ệ n ă m D ầ u k h í V i ệ t N a m - C h ộ i m i, t h c h t h ứ c m i , NXB Khoa học kỹ thuật Trường Đại học kinh tế quốc dân, Khoa Kinh tế phát triển (2008) t ế p h t t r iể n , NXB Lao động - xã hội, Hà Nội Trường Đại học kinh tế quốc dân, Bộ môn Kinh tế đầu tư (2004) tế đ ầ u tư , G iá o t r ìn h K in h G iá o t r ìn h K i n h NXB thống kê, Hà Nội 10 Trang thong tin website c ủ a n h ie n liẹ u s in h h ọ c t i V iệ t N a m T rư n g Đ i h ọ c N ô n g L â m —C h u y ê n đề cá c câ y Địa http://nhienlieusinhhoc.blogspot com 11 Trang thông tin website D i ễ n đ n c ủ a h ộ i liê n h iệ p th a n h n iê n V iệ t N a m Địa chỉ: http://www.thanhnien.com.vn/pages/20110609/de-xuat-bat-buoc-su-dungxang e5.aspx 12 Trang thong tin website C ô n g t y T N H H n h iê n liệ u s in h h ọ c P h n g Đ ô n g 85 http://orientbiofuels.com.vn/index.php7option—com_content&view=section&lay out =blog&id=6&Itemid=57&lang=vi 13 Trang thông tin website Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam Địa http://pvn.vn 14 Trang thông tin website Tổng công ty Dầu Việt Nam Địa http://www.pvoil.com.vn/vi-vn/zone/119-tong-quan-ve-nhien-lieu-sinh-hoc.aspx 86 PHỤ LỤC Bảng 3.1: số liệu nhập khẩu, tái xuất xăng dầu năm 2009 -2010 Năm 2009 TT Chủng loại Tổng số Nội địa NK Tổng số Xăng loại (ngàn m3) Năm 2010 Tái np X Tông sôẨ xuất NK Nội địa Tái xuất 12.705 11.523 1.182 9.530 8.649 881 3.636 3.524 112 1.967 1.882 85 Diesel (ngàn m3) 6.503 6.063 440 4.914 4.644 270 Mazut (ngàn tấn) 1.854 1.577 277 1.779 1.480 299 Nhiên 656 578 78 832 725 107 56 22 34 38 15 23 liệu bay (ngàn m3) Dầu hỏa (ngàn m3) Nguồn: Bộ Công Thương Bảng 3.2: số liệu tiêu thụ xăng dầu theo vùng lãnh thổ năm 2009 Tiêu thụ xăng dầu 2009 Tỉ lệ so vói nước (m3) 3.942.362 (%) 31.03 744.513 5.86 Duyên hải Nam Trung Bộ 1.552.551 12.22 Tây Nguyên 499.306 3.93 Đông Nam Bộ 3.423.998 26.95 Đồng Bằng sông Cửu Long 2.542.270 20.01 Cả nước 12.705.000 100 Vùng Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Nguôn: Bộ Công Thương