Luận văn giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch quảng bình đến năm 2010

TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN tD NGUYfeN VITHINH DAI HOC K.TQD TRUNG TAM THONG TIN THUVIEN GIAI PH AP THU HUT VON DAU TU PH AT TRIEN DU LICH QUANG BINH DEN NAM 2010 CHUYEN NGANH: K< HOACH VA PHAT TRIEN LUAN VAN THAC SY KINH TE • • NGlfOl HirdNG DAN KHOA HOC: TS NGUYEN THI KIM DUNG DAI HOC KTQD TRUNG TAM77K THONG TIN THU VIGN HA NOI - 2006 VO/W MUC LUC Trang PHAN MO HAU chuong su cAn thiet phai thu hut von dAu tu phat trien DU LICH QUANG BINH 1.1 Nhhng van de chung ve phat trien du lich va thu hut von dau tu phat trien du lich 1.1.1 Phat trien du lich va cac nhan td anh huong 1.1.1.1 Khai mem, dac diem va cac loai hinh du lich 1.1.1.2 Tac dong cua phat trien du lich doi vdi nen kinh te 1.1.1.3 Cac nhan to tac dong den su phat trien du lich 11 1.1.2 Von dau tu phat trien du lich 17 1.1.2.1 Von dau tu va vai tro cua von dau tu 17 1.1.2.2 Von dau tu phat trien du lich 19 1.1.2.3 Von dau tu phat trien du lich phan theo nguon hinh 21 1.1.2.4 Von dau tu phat trien du lich phan theo hinh thuc str dung 23 1.2 Su* can thiet phai thu hut von dautu phat trien du lich Quang Binh 26 1.2.1 Thu hut von dau tu de khai thac loi the du lich cua Quang Binh 26 1.2.1.1 Nhung loi the de phat trien du lich Quang Binh 26 1.2.1.2 Han che' khai thac phat trien du lich cua Quang Binh 30 1.2.2 Thu hut von dau tu de tang tfch luy von vat chat cho nganh du lich Quang Binh 31 1.2.3 Thu hut von dau tu de md rong quy mo viec lam nganh du lich o’ Quang Binh 32 1.2.4 Thu hut von dau tu phat trien du lich de thuc day dau tu vao cac nganh kinh te khac 33 CHVONG THUG TRANG THU HUT VON DAU TU PHAT TRIEN DU LICH QUANG BINH GIAI DOAN 2001 ■ 2005 35 2.1 Tong quan ve phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 35 2.1.1 Nhung tuu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 -2005 35 2.1.1.1 So luqng khach du lich co xu hudng tang len 35 2.1.1.2 Doanh thu cua nganh du lich tang 37 2.1.2 Nhung han che hoat dong kinh doanh du lich 40 2.1.2.1 He thong co so vat chat ky thuat phuc vu du lich thieu dong bo 41 2.1.2.2 He thong co so vui choi giai tn reft ngheo nan 41 2.1.2.3 Hoat dong kinh doanh lu hanh nhieu han che 42 2.1.2.4 Co cau doanh thu du lich chua hop ly 42 2.2 Thuc trang thu hut von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 43 2.2.1 Thuc trang thu hut von dau tu theo cac nguon 43 2.2.1.1 Thuc trang quy mo va toe tang von dau tu 43 2.2.1.2 Thuc trang co cau cac nguon von dau tu 49 2.2.2 Thuc trang thu hut von dau tu theo muc dfch dau tu .51 2.2.2.1 Dau tu cho co so tang noi chung 51 2.2.2.2 Dau tu cho co so vat chat ky thuat cua nganh du lich 54 2.3 Danh gia chung ve tinh hinh thu hut von dau tir phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 55 2.3.1 Thanh tuu thu hut von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 55 2.3.1.1 Quy mo von dau tu co xu hudrng tang da tittig budc dap ling duqc nhu cau phat trien nganh du lich 55 2.3.1.2 Co cau nguon von dau tu chuyen dich theo hudng tich cue 56 2.3.1.3 He thong co so vat chat nganh du lich duqc cai thien .57 2.3.2 Han che va nguyen nhan 59 2.3.2.1 Han che .59 2.3.2.2 Nguyen nhan cua nhung han che 63 CHU0NG GIAI PHAP THU HUT VON DAU TU PHAT TRI^N DU LICH QUANG BINH GIAI DOAN 2006 - 2010 67 3.1 Quan diem, dinh hudng phat trien du lich cua tinh Quang Binh giai doan 2006 -2010 67 3.1.1 Quan diem cor ban ve phat trien du lich 67 3.1.2 Dinh hudng va muc tieu phat trien du lich 69 3.1.2.1 Dinh hudrng phat trien du lich 69 3.1.2.2 Muc tieu phat trien du lich 70 3.2 Quan diem va dinh Inning thu hut von dau tu phat trien du lich cua tinh Quang Binh giai doan 2006 -2010 71 3.2.1 Quan diem dau tu phat trien du lich Quang Binh 71 3.2.1.1 Da dang hoa nguon von dau tu 71 3.2.1.2 Thu hut gdn v6i sir dung hieu qua cac nguon von dau tu 72 3.2.2 Dinh hudng thu hut von dau tu phat trien du lich Quang Binh 72 3.2.2.1 Dinh huomg thu hut cac nguon von dau tu 72 3.2.2.2 Dinh hudng thu hut theo muc dfch su dung 76 3.3 Cac giai phap thu hut von dau tu phat trien du lich cua tinh Quang Binh giai doan 2006 -2010 77 3.3.1 Giai phap phat trien du lich 77 3.3.1.1 Phat trien du lich theo khong gian lanh th6 77 3.3.1.2 Da dang hoa cac san pham du lich 79 3.3.2 Giai phap thu hut cac nguon von dau tu phat trien du lich 83 3.3.2.1 Doi vdi nguon von Ngan sach Nha nude 83 3.3.2.2 Doi vdi nguon von th cac doanh nghiep 84 3.3.2.3 Doi vdi nguon von th dan cu 86 3.3.2.4 Doi vdi nguon von nude ngoai 87 3.3.3 Giai phap ve eo ehp ehinh sach 888 3.3.3.1 Cai each tha tue hanh ehinh 89 3.3.3.2 Tiep tue thue hien ehinh saeh uu dai dau tu 91 3.3.3.3 Nann cao hco nua tinn minn bachtronn tiep can thonn tin cua eae dnonh nghiep 92 3.3.3.4 Tang eud'ng enng tae xue tien dau tu 9)3 3.3.4 Giai phap to ehde thue hien 95 3.3.5 Mot so kien nghi 96 KET LUAN 99 TAI LIEU THAM KHAO 101 DANH MUC CAC BANG BIEU, BIEU DO Cac bang bieu Bang 2.1 So luong khach du lich den Quang Binh giai doan 2001 - 2005 35 Bang 2.2: Tinh hinh hoat dong kinh doanh cua nganh du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 .38 Bang 2.3: GDP theo nganh cua tinh Quang Binh giai doan 2001 - 2005 39 Bang 2.4: Co cau GDP theo nganh cua tinh Quang Bmh giai doan 2001 - 2005 .40 Bang 2.5: Co cau doanh thu cua nganh du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 43 Bang 2.6: Von dau tu phat trien du lich phan theo nguon cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 44 Bang 2.7:Tinh hinh dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 45 Bang 2.8: Muc va toe bien doi nguon von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 47 Bang 2.9: Ty cac nguon von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 .49 Bang 2.10: Cac du an thuoc Ngan sach Nha nude ve phat trien du lich cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 53 Bang 2.11: Cac du an dau tu phat trien du lich cua doanh nghiep tu nhan Quang Binh giai doan 2001 - 2005 54 Trung giai doan 2001 - 2005 56 Bang 2.13:So khach san cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 58 Bang 2.14: Von dau tu phat trien phan theo nganh kinh te cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 .59 Bang 3.1: Danh muc cac du an du lich dang thue hien va cac du an du lich uu tien dau tu cho giai doan 2006 - 2010 73 Bang 3.2 : Du kien von chuong trinh phat trien du lich giai doan 2006 - 2010 .74 Cac bieu Bieu 2.1: Toc tang trudng luong khach du lich den Quang Binh giai doan 2001 - 2005 377 Bieu 2.2: Toc tang doanh thu cua nganh du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 38 Bieu 2.3: Co cau doanh thu du lich cua Quang Binh nam 2001 va 2005 43 Bieu 2.4: Tong von dau tu phat trien du lich cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 45 Bieu 2.5: Muc bien doi von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 47 Bieu 2.6: Toc bien doi cua von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2001 - 2005 48 Bieu 2.7: Co caiu vdn dau tu phat trien du lich cua Quang Binh nam 2001 va 2005 57 Bieu 2.8: Toc tang so luong cac khach san va so phong tren dia ban tinh Quang Binh giai doan 2001 - 2005 58 Bieu 2.9: Co cau von dau tu phat trien phan theo nganh kinh te cua Quang Binh nam 2001 va 2005 61 Bieu 3.1: Co c£u von dau tu phat trien du lich cua Quang Binh giai doan 2006 - 2010 75 TRJ0NG DAI HOC KINH TE QUOC DAN £□ NGUYEN VI THINH GIAI PHAP THU HUT VON DAU TU PHAT TRIEN DU LICH QUANG BINH DEN NAM 2010 CHUYEN NGANH: K< HOACH VA PHAT TRIEN LUAN VAN THAC SY KINH TE • • TOM TAT LUAN VAN THAC SY HA NOI - 2006 i PHAN Md DAU TINH CAP THIET CUA DE TAI Ngay du lich cang trd nganh kinh te cd su phat trien manh me, dem lai lqi nhuan cao cung nhu gop phan giai quyet cong an viec lam cho ngudi lao dong De du lich co the trd nganh kinh te mui nhon, dem lai led nhuan cao thi doi hoi phai cd su dau tu rat ldn cho co sd tang, phat trien nguon nhSn luc, da dang hoa san pham va nang cao chat luqng dich vu Quang Binh la mot tinh mien trung cd tiem nang vd du lich kha phong phu, da dang De du lich Quang Binh cd the phat trien va trd nganh kinh te diem doi hoi phai cd su dau tu rat ldn Do chinh la ly thu hut su quan tarn nghien cun cua Luan van Thac sy kinh te " Giai phap thu hut von dau tu phat trien du lich Quang Binh den nam 2010 MUC DICH NGHIEN CUU Thu nhat, luan van lam ro nhung van de ly luan ve vai trd cua nganh du lich va moi quan he cua dau tu vdi phat trien du lich Thu hai, danh gia thuc trang dau tu phat trien du lich va tac dong cua dau tu vao su phat trien nganh du lich cua tinh Quang Binh Thu' ba, xac dinh muc tieu va dinh hudng dau tu vao phat trien du lich cua tinh Quang Binh va de xuat nhung giai phap nhSm thu hut dau tu vao phat trien du lich tren dia ban tinh Quang Binh giai doan sap tdi DOI TUONG VA PHAM VI NGHIEN CUU Doi tuqng nghien cun: Nhung van de ve dau tu phat trien, vai trd cua dau tu vdi su phat trien cua nganh du lich de th xem xet van de thu hut dau tu vao phat trien du lich Pham vi nghien cun: Tap trung nghien cun vao vai trd cua dau tu doi vdi su phat trien cua nganh du lich tren dia ban tinh Quang Binh th nam 1995 den 88 bo phan hop tac dau tn vdi nudc ngoai, day la yeu to quyet dinh nhat doi vdi viec huy dong va sd dung co hieu qua von dau tu nudc ngoai, nhung doi vdi Quang Binh hien day la khau yeu nha't Thu hai, khuyen khich cac nha dlu tu nudc ngoai dau tu truc tiep vao cac cong trinh co quy mo ldn theo quy hoach tong the phat trien du lich Quang Binh bang cac hinh thu nhu: dau tu 100% von nudc ngoai, lien doanh dau tu, Ta biet, hoat dong thu hut FDI la mot qua trinh bao gom nhieu khau, lien quan den nhieu cap, nhieu nganh th Trung uong den dia phuong, th viec tim kiem doi tac, dam phan ky ket hop dong, lap ho so du an, tham dinh du an, cap giay phep, trien khai thuc hien den viec quan ly van hanh, Do do, viec tang cudng quan ly dong bo giua cac khau, cac nganh, cac cap duoc dat la mot tat yeu khach quan, nham nang cao hieu qua hoat dong thu hut va sd dung FDI De thuc hien yeu cau can co nhieu bien phap th khau dau den khau cuoi de dat ket qua tot nhat Can chu y doi vdi hoat dong cua du an sau giay phep dau tu Thuc te cho thay su cong va hieu qua cua hoat dong dau tu khong chi phu thuoc vao cac khau trudc giay phep ma phu thuoc rat nhieu vao viec quan ly van hanh sau giay phep Do do, tang cudng quan ly hoat dong cua du an sau giay phep la dieu can thiet va quan de thu hut von dau tu va giu cac nha dau tu d lai vdi Quang Binh 3.3.3 Giai phap ve co che chinh sach Thuc tien nhung nam qua cho thay, d dau co moi trudng dau tu thuan loi thi d thu hut duoc nhieu von dau tu va ngoai nudc Day la mot tat yeu khach quan, vi dong tien chay den noi nao lam cho no sinh soi nhanh hon va thuan loi hon Nhu da phan tich d chuong 2, thdi gian qua, nang luc canh tranh cua Quang Binh tuong doi thap Dieu the hien qua viec Quang Binh bi xe'p vao cac tinh co nang luc canh tranh tuong doi thap (chi so' PCI cua Quang Binh nam 2005 la 53,07; dung thu 32 tren 42 tinh co 89 dieu tra) Do do, Quang Binh da khong thu hut duoc cac du an dau tu ldn vao phat trien du lich noi rieng va phat trien kinh te noi chung Nguyen nhan chinh dSn tod moi trudng dau tu cua Quang Binh bi danh gia la khong thuan loi chinh la: Chi phi ve thdi gian cua cac doanh nghiep de thuc hien cac quy dinh cua nha nudc ldn, tmh minh bach (each tiep can thdng tin cd duoc cong khai va day du hay khong doanh nghiep muon tim hieu ve ke hoach xay dung co sd tdng) chua cao, tmh nang dong va tien phong cua lanh dao tinh thap, chinh sach phat trien khu vuc kinh te tu nhan chua tot De giai quyet nhung van de tren thi lanh dao tinh Quang Binh cd the tien hanh cac cong viec sau: 3.3.3.1 Cai each thu tuc hanh chinh Trong thdi gian qua, cac doanh nghiep kinh doanh dich vu du lich (cung nhu cac nganh nghd khac) thudng phai chd doi tuong ddi lau tit xong dang ky den cd du moi gia'y td va da'u can thiet de doanh nghiep thuc su di vao hoat dong Thdi gian dang ky lap doanh nghidp d Quang Binh khong dai hon so vdi cac tinh khac nhung cac doanh nghiep thudng bi tac lai lau d giai doan ke tiep (hau dang ky), khien ho chua the di vao hoat dong Do dd, van de dat doi vdi Quang Binh la can thuc hien co che “mot ctra” Cu the, can thuc hien theo phuong thuc sau: Thit nhat, viec giai quyet cac thu tuc doi vdi cac du an dau tu nudc dau tu vao du lich (cung nhu cac du an dau tu nudc dau tu vao cac linh vuc khac) tren dia ban tinh Quang Binh cd lien quan chu truong dau tu, dia diem dau tu quy hoach, giai phong va ban giao mat bang, hop ddng thue dat hoac chuyen quyen str dung da't v.v can duoc thuc hien theo co che "mot cua" tai Sd Ke hoach va Dau tu Quang Binh Thit hai, viec cap gia'y chiing nhan dang ky kinh doanh va gia'y chtrng nhan uu dai dau tu cho cac nha dau tu nudc dau tu vao du lich Quang 90 Binh (cung nhu dau tu vao cac nganh nghe khac) can duoc thuc hien theo co che "mdt cda" tai Sd Ke hoach va Dau tu Thdi gian cap gia'y chung nhan dang ky kinh doanh khong qua 05 lam viec; thay doi, bo sung giay chung nhan dang ky kinh doanh khong qua 03 lam viec Thdi gian cap giay chung uu dai dau tu khong qua 10 lam viec (Theo quy che uu dai dau tu ma Quang Binh dang ap dung thi thdi gian chd cap phep kinh doanh la th 15 den 17 ngay) Tinh Quang Binh cung co the hoc tap theo tinh Lao Cai (Lao Cai la tinh co chi so PCI cao, dung thu nam 2006) Lao Cai la tinh dau tien thuc hien viec thuc hien che “mot cda”, gop thu tuc: dang ky kinh doanh, khac dau va cSp ma so thue vao cung mot dau moi .Sd Ke hoach va Dau tu Quang Binh phai la thudng truc hoi dong dau tu cua tinh, co trach nhiem nhan va tham muu cho UBND tinh quyet dinh tat ca cac du an dau tu; th viec cung cap thong tin can thiet ban dau, danh muc cac du an goi von dau tu nudc ngoai de tra ldi cac cau hoi lien quan den cac thu tuc cua du an trudc va sau cap giay phep ThA ba, nha dau tu duoc mien moi chi phi co lien quan den cong tac giai quyet cac thu tuc dau tu ngoai viec nop le phi dang ky kinh doanh theo quy dinh cua phap luat ThA tu, co che khen thudng va ky luat nghiem doi vdi cac can bo lam cong tac dau tu Cu the la: To chuc va can bo cong chuc co tich viec thuc hien cac quy dinh ve thu tuc, uu dai dau tu duoc khen thudng theo quy dinh chung cua Nha nudc Neu nhu phat hien cac to chuc, can bo cong chuc co hanh vi sach nhieu, gay phien cho cac nha dau tu thi theo tinh chat, muc vi pham se bi xd ly ky luat hanh chinh hoac truy cuu trach nhiem hinh su, neu gay thiet hai vat chat thi phai chiu trach nhiem boi thudng phan thiet hai da gay Tom lai, viec thuc hien cai cach hanh chinh la mot yeu cau rad quan 91 gop phan lam cho moi trudng dau tu cua Quang Binh trd nen thong thoang, thuan loi hon cho cac nha dau tu va ngoai nudc Day la nhiem vu hang dau ma Quang Binh phai thuc hien neu muon thu hut dau tu phat trien kinh te noi chung va phat trien du lich noi rieng manh hon nha giai doan 2006 - 2010 3.3.3.2 Tiep tuc thuc hien chinh sach uu ddi dau tu Ngoai viec thuc hien cac chinh sach chung cua Chinh phu ve thu hut, goi von dau tu va ngoai nudc; tinh Quang Binh can tao moi dieu kien thuan loi cho cac nha dau tu tim hieu, khao sat thi trudng, tim co hoi dau tu va xuc tien dau tu tren dia ban tinh Doi vdi du an dau tu phat trien du lich co thue dad nhu dau tu xay dung khu du lich, khach san theo quy mo va tinh chat du an, UBND tinh can hd tro mot phan tien den bu, giai phong mat bang Cac du an dau tu co muc von nho hon 50 ty dong, UBND tinh hd tro toi da 30% chi phi san lap mat bang (theo du toan duoc duyet), nhung khong qua ty dong cho mot du an Cac du an dau tu co muc von tren 50 ty dong, UBND tinh hd tro toi da 50% chi phi san lap mat bang (theo du toan duoc duyet), nhung khong qua ty dong cho mot du an Cac du an dau tu sd dung th 100 lao dong d dia phuong trd len duoc hd tro 500.000 dong/ngudi Doi vdi Dong Hdi, cac du an thuoc cac nganh Thuong mai, Du lich, Khach san, Nha hang, cho thue tai chinh, Tu van, Moi gidi, Kinh doanh bat dong san gia cho thue dat la: 0,53 USD/ m2/ nam Du an thuoc cac nganh lai: 0,35 USD/ m2/ nam Cac thi tran, thi tu cua cac huyen lai: cac du an thuoc cac nganh Thuong mai, Du lich, Khach san, Nha hang, Cho thue tai chinh, Tu van, Moi gidi, Kinh doanh ba't dong san, gia cho thue dat la: 0,27 USD/ m2/ nam Du an thuoc cac nganh lai, gia cho thue dat la: 0,18 USD/ m2/ nam 92 Cu the, doi vdi khu du lich Vung Chiia - Dao Yen (huyen Quang Trach) vdi so vdn duoc keu goi la 60 ty ddng; Du an dau tu khu du lich Da Nhay (huyen Bd Trach) vdi sd vdn duoc keu goi la 52 ty ddng; Hai du an tren tinh Quang Binh hd tro mdi du an ty ddng cOng tac san ldp mat bang; mire gia cho thue ddt la 0,27USD/m2/nam Du an dau tu khu du lich Khe Da, Nghia Ninh (thanh Ddng Hdi) vdi sd vdn duoc keu goi la 30 ty ddng, tinh Quang Binh hd tro ty ddng tien san lap mat bang va muc gia thue ddt la 0,53 USD/ m2/ nam; Du an dau tu khu du lich Thac Mo (huyen Minh Hoa) vdi sd vdn duoc keu goi la 20 ty ddng ; Du an ddu tu khu du lich nghi dudng va sinh thai suoi nudc ndng Bang (huyen Le Thuy) vdi sd vdn duoc keu goi la 10 ty ddng Hai du an tren, tinh Quang Binh hd tro ty ddng tien san lap mat bang cho mdi du an va mile gia thue dat la 0,27 USD/ m2/ nam 3.3.3.3 Ndng cao hon nua tinh minh bach tiep can thdng tin cua cac doanh nghiep Kha nang tiep can thong tin la mot tieu chi kha quan de danh gia ve mdi trudng dau tu cua cac doanh nghiep co thuan loi hay khong Dieu quan viec lam sau: Thit nhat, tinh can cung cap thong tin cho doanh nghiep de ho tinh toan chinh xac tuong lai cac ke hoach kinh doanh Didu bao gom thong tin ve ke hoach thay doi co sd tdng, hanh lang phap ly, Hon nua, thdng tin edn duqc phan phoi mot each edng bang tdi moi doanh nghiep tinh va khong duqc dua tren mdi quan he vdi cac quan chiic Quang Binh co the hoc tap theo phuong phap cua Binh Duong, la phat cho cac doanh nghiep mot dia CD cua tat ca cac dang ky mdi th Trung uong den dia phuong, cac thong tin lien quan den chinh sach cua tinh, cac ke hoach, quy hoach phat 93 trien v.v Ben canh do, tinh can xay dung trang web ve van de dau tu phat trien kinh te cua tinh noi chung va luon cap nhat thong tin Ben canh do, can xay dung trang web rieng cho nganh du lich cua tinh, co lien ket rong rai vdi cac trang web ve du lich cac dia phuong khac cung nhu vdi cac cong ty kinh doanh dich vu du lich, nhu kinh doanh lu” hanh, khach san de tang cucrng gidi du lich hap dan nhat cua mien Trung noi rieng va cua Viet Nam noi chung Thit hai, cac can bo lanh dao tinh can to chuc cac cuoc gap gd, trao doi thudng xuyen vdi cac doanh nghiep de lang nghe y kien, nguyen vong cua cac doanh nghiep To chiic giao luu giua chinh quyen vdi cac doanh nghiep thong qua cac kenh thdng tin de cong khai hoa cac ke hoach dau tu phat trien kinh te xa hoi cua tinh, th dd giup cac doanh nghiep cd duoc su an tam dau tu ma khong lo so cd su thay doi dot ngot chinh sach cua nha nudc Trong trudng hop luat cua Trung Uong chua du de dan dudng cho hoat dong cua cac doanh nghiep thi chinh quyen tinh Quang Binh can chu dong hon nua de tim each thao gd khuc mac kho khan cho doanh nghiep, tinh cln cd su sang tao trien khai chinh sach va luat phap d cap trung uong vao thao gd kho khan cho doanh nghiep 3.33.4 Tang cudng cong tac xuc tien dau tu Quang Binh la mien dat giau tiem nang du lich, nhung su hieu biet cua gidi kinh doanh va ngoai nudc ve mien dat rat han che" Hoat dong dau tu phat trien du lich d Quang Binh chi mdi han che nhung doanh nghiep d Quang Binh, cac chu dau tu va ngoai nudc dang tim hieu Do dd, muon day manh thu hut vdn dau tu chung ta khong the thu dong ngoi chd cac nha dau tu tu tim den, ma can phai tang cudng hoat dong xuc tien dau tu Day la mot viec lam het siic quan trong giai doan nay, nd 94 cac cong ty va ngoai nudc den Quang Binh Kinh nghiem nhung nam qua cho thay, dia phuong nao lam tot cong viec se thu hut duqc nhieu von dau tu hon Ve lau dai, can phai co he thong cac bien phap khac phuc tat ca nhung han che" cong tac xuc tien dau tu vao du lich d Quang Binh Song trudc mat, vdi nhung dieu kien cua tinh Quang Binh thi khong nen cau toan ma tap trung vao nhung bien phap sau: ThA nhat, tren co sd quy hoach tong the, quy hoach chi tiet va danh muc cac du an keu goi dau tu can hoach dinh mot chien luqc xuc tien dau tu dap ung duqc muc tieu thu hut dau tu Co the bang nhieu bien phap va cach thuc khac nhau: Trudc het co the thdng qua cac quan he doi ngoai ma tinh dang co, th cac quan he tuyen truyen va gidi thieu ve nhung tai nguyen du lich, nhung chinh sach uu dai khuyen khich dau tu phat trien du lich, nhung du an can hqp tac dau tu; thdng qua cac dien dan dau tu, cac cuoc hoi thao nudc va quoc te', thdng qua cac co quan quan ly d Trung Vong,., de trao doi thdng tin ve chinh sach phat trien du lich cua tinh va tiem hieu thdng tin ve cac do'i tac dau tu Ngan sach tinh ket hqp vdi nguon vo'n cua cac doanh nghiep du lich tie'n hanh dau tu day manh cdng tac thdng tin, quang ba va xuc tie'n du lich qua Bao, dai phat thanh, dai truyen hinh Quang Binh; bao, dai Trung Vong To chuc xay dung, in an cac an pham ve du lich Quang Binh nhu: ban du lich Quang Binh, tai lieu ve cac khu du lich, diem du lich hien co, cac chuong trinh, du an tiem nang du lich Quang Binh, cac bang dia hinh ve du lich Quang Binh,., de mdi goi dau tu Xay dung trang Web gidi thieu ve du lich Quang Binh, dau tu can bo va co sd vat chat cho nhung Van phong Dai dien du lich da co va md Van phong Dai dien du lich tai cac pho' ldn nudc va mot so nudc co ddng khach du lich den Quang Binh 95 Quan tam nhieu hon den khau tiep thi dfiu tu Khong chi don vi kinh doanh co sd tang tu tiep thi, chinh quyen dia phuong cung phai tham gia dia phuong (trong co tiem nang dau tu du lich) tai nhieu nudc khu vuc va tren the gicri can bo thuc hien cong tac tiep thi dau tu phai cd trinh chuyen mon cao 3.3.4 Giai phap to chdc thuc hien Du lich la mot nganh kinh te tong hqp cd lien quan den nhieu linh vuc, nhieu nganh nghe khac ddi song kinh te xa hdi Vi vay chung ta va toan xa hoi, gop phan tao moi trudng kinh doanh thuan loi cho du lich phat trien, dong thdi gop phan giu gin moi trudng tu nhien, moi trudng xa hoi an toan, giu gin ban sac van hoa dan toc, cd nhu the mdi thu hut duqc nguon khach du lich den Quang Binh - Sa giao thdng van tai: can day manh dau tu de md rang quoc 16 6, dac biet doan dudng tir Quang Binh di Cha Lo (Ha Tinh), dudng Ho Chi Minh, quoc 16 1A, quoc 16 12, mot so dudng tinh 16 va dudng vao cac diem du lich nham rut ngan khoang each va thdi gian di chuyen cho du khach, md rong them tour, tuyen mdi: cai tao nang cap dudng len dong Phong Nha, dudng vao khu cong vien bao tang van hoa Quang Binh, dudng vao khu du lich suo'i nudc nong Bang Quang Binh co cang bien nam he thong cang bien quoc gia la cang Gianh va cang Nhat Le, nganh giao thong van tai can co bien 96 phap n&ng cap cang de dua cang vao cong tac phuc vu van chuyen khach du lich bang dudmg bien - SdThuVng mai - Du lich Quang Binh: chu tri, phoi hop vdi cac Sd Ke hoach, Tai chinh, Van hoa thdng tin, cdng an, y td, khoa hoc cong nghe va mdi trudng cung vdi chmh quyen dia phuong cha'n chinh cac hoat dong kinh doanh du lich, sap xep lai viec tham quan, ban ve Tang cudng cdng tac quan ly thi trudng, kien quyet thuc hien ban dung gia dac biet ddi vdi nhung phuong tien van chuyen tu nhan va khach san, nha nghi, nha tro tu nhan xoa bd tinh trang ep gia ddi vdi khach, gay phien cho khach - Sd Vdn hod thdng tin: chu tri, phoi hop vdi Sd Thuong mai - Du lich xay dung qui che bao ve, ton tao, khai thac cac cong trinh van hoa, td chdc cac Id hoi van hoa truyen thdng cua cac dan toc ban dia de phuc vu cho nhu cau giai tri, tim hieu cua du khach Bien soan cac truyen thuyet ve cac danh lam thang canh, su thi cua cac dan toc de gidi thieu va quang ba du lich Xay dung de an qui hoach, bao ve va trung tu khu di tfch lich su cung nhu khu thang canh Phong Nha - Ke Bang Xay dung phong trung bay cac co vat khai quat duqc d bao tang Quang Binh de phuc vu nhu cdu tham quan, nghien cuu cua du khach Tom lai: Tren day la mot sd giai phap can tien hanh giai doan trudc mat nham day manh viec thu hut cac nguon vdn dau tu phat trien du lich tren dia ban tinh Quang Binh Nhung giai phap neu dupe tien hanh ddng 3.3.5 Mot sd kien nghi De tao moi trudng ddu tu thuan lqi hon cho nganh du lich Kien nghi vdi Chinh Phu va Tdng cue Thue co chinh sach midn, giam thue ddi vdi nhung hang hoa va dich vu cung cap cho khach du lich quoc te, bdi vi hoat dong kinh 97 doanh du lich quoc t£ duqc xem la hoat dong xuat khau tai chd Kien nghi vdi Chinh Phu va Tong cue Du lich co chinh sach uu dai phat trien du lich Quang Binh ngang bang vdi Da Nang, ngang bang quy hoach phat trien cung nhu dau tu phat trien Bdi vi: du lich Bac Trung Bo Cho nen, neu du lich Quang Binh phat trien se cd tac dung rat tich cue ddi vdi Bac Trung Bo viec to chiic cac tour du lich Cung vdi nganh du lich cua Da Nang, nganh du lich Quang Binh phat trien se thuc day manh me nganh du lich cua Quang Tri va Nghe An, gop phan quyet dinh nang cao vi the cua nganh du lich Bac Trung Bd so vdi ca nudc va khu vuc Thif hai, Quang Binh la vung da't noi tieng vdi nhieu danh lam thdng canh, di tich lich str ma rat it dia phuong nudc cd duqc nhu Luy Dao Duy Tir va Quang Binh Quan; Di tich lich sir va danh lam thang canh noi tieng lang Ho (tuyen md dudng mon lich sir Ho Chi Minh) Dac biet, Quang Binh cd vung Karst tre Phong Nha - Ke Bang - Hin Nam No rong ldn (khoang 200.000 ha) va dien hinh khong chi cua Viet Nam ma cua ca the gidi, la mot mdu dien hinh cua Karst hang dong, cd gia tri khong chi d linh vuc da dang sinh hoc, ma la mot khu vuc cd thdng canh hang dong dep bac nhat the gidi Day la nhung thuan lqi rat ldn de phat trien du lich cung nhu Quang Ninh vdi Vinh Ha Long, Nghe An vdi Lang Sen que Bac, Quang Nam vdi Pho Co Hoi An, Kien nghi Chinh Phu dau tu de md cac tuyen bay noi Quang Binh vdi cac trung tam kinh te, du lich Da Nang va Ha Noi nhdm tao dieu kien cho cac nha ddu tu den Quang Binh tim kiem co hoi ddu tu, cung nhu tao dieu kien thuan lqi de Quang Binh to chiic cac Hoi nghi, Hoi thao 98 Ket luan chuorng 3; Chuong da di vao trinh bay nhung van de sau: Thii nhat, chuong dua cac quan di^m, dinh hudng, muc tieu phat trien du lich cung nhu cac quan diem, dinh hudng thu hut von dau tu phat trien du lich Quang Binh giai doan 2006 - 2010 Thur hai, tren co so nhung phan tich ve nhung han che thu hut von dau tu phat trien du lich cua Quang Binh giai doan 2001 - 2005 va nguyen nhan cua van de chuong 2, chuong da dua nhom giai phap de thu hut von dau tu phat trien du lich doi vdi Quang Binh giai doan 2006 - 2010 99 KET LUAN Du lich Quang Binh co nhieu tiem nang cho su phat trien, co nhung loi the ma cac dia phuong khac khong co duoc.Trong nhung nam gan day du lich Quang Binh dang tren da phat trien, dieu the hien qua tait ca cac chi tieu nhu so luong khach du lich quoc te va noi dia, doanh thu, dong gop cho ngan sach, Tuy nhien, so vdi cac dia phuong khac thi du lich Quang Binh van dang trang thai cham phat trien Nganh du lich chi mdi hoat dong tren co sd nhung tai nguyen co san, dieu phan anh trinh khai thac kinh doanh du lich chua dap ung duoc yeu cau mdi Thu hut nguon von dau tu de phat trien du lich Quang Binh dang doi hoi co nhung giai phap huu hieu Vdi ket qua nghien cUu, luan van da lam sang to mot so van de co tinh ly luan va thuc tidn sau: Trinh bay ly luan ve du lich va vi tri cua nganh du lich nen kinh te quoc dan noi chung va kinh td Quang Binh noi rieng Vdi nhung tiem nang du lich cua minh, dau tu phat trien du lich Quang Binh la mot dinh hudng dung, phu hop vdi xu the phat trien cua ca nudc Trinh bay ly luan ve cac nguon von dau tu va thu hut cac nguon von dau tu Danh gia dung tiem nang du lich cua Quang Binh, danh gia thuc trang hoat dong cua nganh du lich Quang Binh, thuc trang dau tu phat trien du lich va thuc trang thu hut cac nguon von dau tu phat trien du lich Quang Binh Trinh bay quan diem, muc tieu va dinh hudng phat trien du lich Quang Binh Quan diem ve thu hut cac nguon von dau tu phat trien du lich Quang Binh Luan van da dua nhom giai phap va kien nghi de thu hut cac nguon von dau tu phat trien du lich Quang Binh Nhung noi dung duoc dua luan van dua tren co sd ly luan khoa 100 hoc kinh te thi trudng, nhung kinh nghiem cac cac dia phuong khac va cac nudc tren the gidi; dua tren thuc tidn nen kinh te nudc ta noi chung va Quang Binh noi rieng cung nhu thuc tidn phat trien du lich Quang Binh Nhung giai phap dua cd tinh kha thi, hy vong se gop phan dap ling nhung ddi hdi cap bach da va dang dat cho nganh du lich Quang Bmh Luan van de cap nhieu van de rong ldn va phdc tap cho nen khong tranh khoi nhung thieu sot, han che Tac gia mong nhan duoc su chi dan, gop y cua nhung cd tam huyet vdi linh vuc de cong trinh nghien ciiu duoc hoan thien hon 101 TAI LIEU THAM KHAO Bo Ke' hoach va Dau tu - Trung tam Thong tin (1996), “Chinh sach va bien phap huy dong cac nguon vd'n”, Ha Noi GS.TS Nguyen Van Dinh, TS Tran Thi Minh Hoa (2004), Giao trinh kinh te du lich, Nha xuat ban lao dong - xa hoi, Ha Noi Tran Kien (1997), “Chien luoc huy dong von va cac nguon luc cho su nghiep cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nudc” NXB Ha Noi Man Ngoc Ly, “Cac giai phap huy dong von nudc de phat trien kinh te - xa hoi vung duyen hai mien Trung” Tap chi Tai chinh, thang 12 nam 2001 Nguyen Ngoc Mai (1998), Giao trinh Kinh te' dau tu NXB Giao due Dong Ngoc Minh, Vuong Loi Dinh (2000), “Kinh te' Du lich & Du lich hoc” NXBTre Pham Van Nang, Tran Hoang Ngan, Str Dinh Thanh (2002), “Str dung cac cong cu tai chinh de huy dong vo'n cho chie'n luoc phat trien kinh te' xa hoi cua Viet Nam den nam 2020” NXB Thong Ke, Thanh pho' Ho Chi Minh Bui Dudng Nghieu, “Ve vai trd cua ngSn sach Nha nudc kinh te' thi trudng” Tap chi Tai chinh, thang 12 nam 2001 Nien giam thong ke 1997, 2002, 2004, 2005 Cue Thong ke Quang Binh 10 Sd Khoa hoc Cong nghe & Mdi trudng Quang Binh, Sd Van hoa thong tin Quang Binh (2002), “Quang Binh danh thang va di tich”, Dong Hdi 11 Sd Thuong Mai - Du lich Quang Binh (2002) “Quy hoach tong the phat trien du lich tinh Quang Binh”, Dong Hdi 12 Sd Thuong mai - Du lich Quang Binh (2005) “Bao cao tinh hinh khach du lich tren dia ban tinh Quang Binh thdi gian qua va du bao hudng phat trien khach du lich thdi gian tdi”, Dong Hdi 102 13 Vo Dinh Thuy (1996), “Nhung dieu kien va giai phap chu yeu de phat trien du lich Viet Nam nganh kinh te mui nhon” Luan an PTS Ha Noi 14 Nguyen Thi Anh Thu (10/2005), “Phat trien ben vung du lich lang nghe - sinh thai - van hoa”, Tap chi du lich Viet Nam 15 Tong quan Quy hoach phat trien kinh te - xa hoi Viet Nam NXB Chinh tri Quoc gia 16 Uy ban nhan dan tinh Quang Binh (2001), “Cac chinh sach khuyen khich ddu tu tai tinh Quang Binh”, Dong Hoi 17 Van kien Dai hoi dai bieu Dang bo tinh lan thu XIII Tinh Uy Quang Binh, 2001 18 Van kien Dai hoi Dang ldn thu VIII, ldn thu IX va du thao Van kien dai hoi Dang ldn thu X 19 Vien nghien cun phat trien du lich (1994) “Qui hoach tong the phat trien du lich Viet Nam (1995 - 2010)”, Ha Noi