Microsoft Word 2014 8 25 Lu?n Van (Trinh Minh Tung 19KT11) MỤC LỤC CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC 1 CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1 1 1 Một số khái niệ[.]
MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Một số khái niệm định mức 1.1.1 Đặc điểm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác công trình thuỷ lợi …………… 1.1.2 Một số khái niệm định mức 1.2 Vai trị hệ thống cơng trình thủy lợi 1.3 Các loại hình tổ chức quản lý kinh tế kỹ thuật cơng trình thuỷ lợi 1.3.1 Mơ hình tổ chức doanh nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi 1.3.2 Mơ hình tổ chức loại hình tổ chức hợp tác dùng nước 10 1.4 Phương pháp xây dựng áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật 14 1.5 Tình hình xây dựng áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi nước ta 15 1.5.1 Tình hình xây dựng định mức qua thời kỳ 15 1.5.2 Kết xây dựng định mức KTKT 22 1.5.3 Tình hình áp dụng định mức 25 Kết luận chương 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM DỊCH VỤ 27 THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 27 2.1 Hiện trạng hệ thống cơng trình thuỷ lợi Hải Dương 27 2.1.1 Hiện trạng cơng trình 27 2.1.2 Hiện trạng quản lý vận hành 28 2.2 Những khó khăn tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nơng chưa có định mức 29 2.3 Tình hình xây dựng áp dụng định mức KT-KT quản lý khai thác bảo vệ CTTL Hải Dương 39 2.4 Đánh giá chung 46 Kết luận chương 49 CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC KT-KT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI Ở CÁC TỔ HTX LÀM 51 DỊCH VỤ THUỶ NÔNG THUỘC HẢI DƯƠNG 51 3.1 Định hướng phát triển hợp tác xã thời gian tới 51 3.2 Sự cần thiết việc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 52 3.3 Nguyên tắc xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật 53 3.4 Đề xuất phương pháp xây dựng định mức KT-KT quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông Hải Dương ……… 55 3.4.1 Quy trình phương pháp xây dựng định mức lao động 55 3.4.2 Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 60 3.4.3 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới……………… 64 3.4.4 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu………………… 68 3.4.5 Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy móc, thiết bị cơng trình thủy lợi 73 3.4.6 Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí quản lý doanh nghiệp…………… 77 3.5 Áp dụng để xây dựng số định mức KT-KT quản lý khai thác bảo vệ công trình thuỷ lợi tổ HTX làm dịch vụ thuỷ nông Hải Dương 83 3.5.1 Xây dựng định mức lao động 83 3.5.2 Xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới 86 3.5.3 Xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu 88 3.5.4 Xây dựng định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố đinh 88 3.5.5 Xây dựng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị 90 3.5.6 Xây dựng định mức chi phí quản lý đơn vị 92 3.6 Đề xuất hướng dẫn áp dụng 95 3.6.1 Hướng dẫn áp dụng định mức lao động 95 3.6.2 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới 95 3.6.3 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu 98 3.6.4 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định ………………… 100 3.6.5 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu 101 3.6.6 Hướng dẫn áp dụng dịnh mức chi phí quản lý 101 Kết luận chương 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mơ hình tổ chức quản lý hệ thống thủy nơng cấp tỉnh Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức máy công ty TNHH thành viên khai thác cơng trình thủy lợi Hình 3.1: Sơ đồ tính tốn định mức lao động đơn giá tiền lương đơn vị sản phẩm 56 Hình 3.2: Quy trình phương pháp xây dựng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 62 Hình 3.3: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới 65 Hình 3.4: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu 69 Hình 3.5: Quy trình phương pháp xây dựng định mức tiêu hao vật tư nguyên nhiên liệu cho công tác quản lý vận hành 74 Hình 3.6: Quy trình xây dựng chi phí quản lý doanh nghiệp 78 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Loại hình công ty quản lý khai thác Bảng 1.2: Tỷ lệ nguồn nhân lực loại hình cơng ty 10 Bảng 1.3: Số lượng, loại hình Tổ chức hợp tác dùng nước 11 Bảng 1.4: Nhân lực trình độ lực cán Tổ chức Hợp tác dùng nước .11 Bảng 1.5: Các đơn vị thực xây dựng định mức KTKT giai đoạn 19901999 17 Bảng 1.6: Số lượng doanh nghiệp xây dựng áp dụng định mức KTKT 20 Bảng 1.7: Thống kê số đơn vị xây dựng định mức từ năm 2000 đến 20 Bảng 1.8: Tổng hợp tiêu định mức xây dựng tỉnh nước theo vùng miền 23 Bảng 2.1: Định mức sử dụng nước tưới mặt ruộng năm 2002 39 Bảng 2.2: Định mức tiêu thụ điện cho bơm tưới năm 2002 .39 Bảng 2.3: Định mức vật tư nguyên liệu cho quản lý vận hành 41 Bảng 2.4: Định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 42 Bảng 2.5: Định mức tiêu thụ điện cho công tác tưới .43 Bảng 2.6: Định mức tiêu thụ điện bơm tưới cho nuôi trồng thủy sản 44 Bảng 2.7: Định mức tiêu khu công nghiệp .44 Bảng 2.8: Định mức tiêu thụ điện cho trạm bơm tưới 45 Bảng 3.1: Tổng hợp kết tính định mức lao động 85 Bảng 3.2: Tổng hợp kết tính định mức lao động (tiếp theo) 86 Bảng 3.3: Kết định mức điện tưới vụ chiêm xuân .86 Bảng 3.4: Kết định mức điện tưới vụ mùa 87 Bảng 3.5: Kết định mức điện tưới vụ đông 87 Bảng 3.6: Kết định mức điện bơm tiêu vụ xuân 88 Bảng 3.7: Kết định mức điện bơm tiêu vụ mùa 88 Bảng 3.8 Kết tính định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố định 89 Bảng 3.9: Kết định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy bơm, động thiết bị đóng mở 90 Bảng 3.10 Tổng hợp kết tính định mức số đơn vị khảo sát 92 Bảng 3.11 Định mức chi phí quản lý đơn vị tổng hợp .94 Bảng 3.12: Tổng lượng mưa vụ tính tốn định mức tiêu hao điện tưới cho lúa hoa màu 95 Bảng 3.13: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân .96 Bảng 3.14: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa 96 Bảng 3.15: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông .96 Bảng 3.16: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản 96 Bảng 3.17: Tổng lượng mưa vụ tính tốn định mức tiêu hao điện tưới cho lúa hoa màu 97 Bảng 3.18: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân 97 Bảng 3.19: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa 98 Bảng 3.20: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông .98 Bảng 3.21: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản 98 Bảng 3.22: Tổng lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% .98 Bảng 3.23: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân .99 Bảng 3.24: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa 99 Bảng 3.25: Tổng lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% .99 Bảng 3.26: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân 100 Bảng 3.27: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa 100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HTX Hợp tác xã ĐMLĐ Định mức lao động CTTL Cơng trình thủy lợi KTKT Kinh tế kỹ thuật QLKT Quản lý khai thác QLDN Quản lý doanh nghiệp SCTX Sửa chữa thường xuyên TSCĐ Tài sản cố định TNHH Trách nhiệm hữu hạn PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cho đến Nhà nước nhân dân ta xây dựng nhiều hệ thống cơng trình thuỷ lợi (CTTL) Các hệ thống CTTL hệ thống sở hạ tầng đóng vai trị quan trọng phục vụ sản xuất nông nghiệp ngành kinh tế xã hội Trong năm qua, công tác quản lý, khai thác bảo vệ hệ thống CTTL ln Đảng Chính phủ quan tâm đạt nhiều kết tích cực góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu hệ thống CTTL Một nguyên nhân chủ yếu để đạt kết hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật (KTKT) xây dựng áp dụng nhiều địa phương qua thời kỳ Hệ thống định mức KTKT công tác quản lý khai thác CTTL sở để: xếp bố trí lao động hợp lý nhằm nâng cao suất lao động; thực chế khoán, đấu thầu, đặt hàng cho doanh nghiệp; lập kế hoạch sản xuất kế hoạch tài hàng năm, xác định khoản mục chi phí hợp lý, hợp lệ thực hạch tốn kinh tế có hiệu quả; giúp quan quản lý Nhà nước duyệt kế hoạch sản xuất, tốn chi phí Từ năm 1977, Bộ Thuỷ lợi (nay Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) có văn số 17TT/LĐTL hướng dẫn thực Quyết định 133-CP Chính phủ cơng tác định mức lao động ngành Khi chuyển sang kinh tế thị trường, thực thị số 14-HĐBT năm 1991 Hội Đồng Bộ Trưởng việc đẩy mạnh công tác quản lý khai thác bảo vệ CTTL, Bộ Thuỷ lợi có cơng văn số 1026 CV/NCKT ngày 13/10/1992, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành xây dựng tiêu định mức KTKT, nghiên cứu phương thức cách trả lương khoán đơn vị quản lý thủy nông Công tác tiếp tục Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan tâm đạo thông qua Văn số 790 BNN/QLN, ngày 26/3/2001 Văn số 2842/BNN-TL ngày 02/11/2005 yêu cầu tỉnh, thành phố đạo công ty khai thác CTTL xây dựng định mức KTKT khn khổ thực chương trình hành động đổi mới, nâng cao hiệu khai thác cơng trình thuỷ lợi Bộ Thực chủ trương trên, thời gian qua công tác xây dựng áp dụng định mức tiếp tục đẩy mạnh phạm vi tồn quốc Tính đến cuối năm 2008, có 50/101 (chiếm 49,5%) doanh nghiệp khai thác cơng trình thuỷ lợi nước xây dựng áp dụng định mức KTKT quan có thẩm quyền phê duyệt Việc áp dụng định mức mang lại hiệu tích cực quản lý khai thác nhiều đơn vị Công ty khai thác công trình thủy lợi (KTCTTL) Hải Dương, Cơng ty KTCTTL Đơng Anh (Hà Nội), Công ty thuỷ nông sông Chu (Thanh Hố),… Sau triển khai áp dụng định mức thơng qua chế khoán, đơn vị thực tiết kiệm nước mở rộng diện tích phục vụ, tiết kiệm khoản chi phí đặc biệt chi phí điện năng, nâng cao đời sống cho người lao động, đáp ứng kịp thời yêu cầu phục vụ sản xuất Mặc dù đạt nhiều kết tích cực, cịn 50,5% số doanh nghiệp khai thác cơng trình thuỷ lợi tồn quốc chưa xây dựng định mức chưa áp dụng định mức quan có thẩm quyền phê duyệt Vì vậy, cơng tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi đơn vị cịn gặp nhiều khó khăn, chưa chủ động việc lập kế hoạch, tốn hạng mục chi phí, chưa có sở để tốn kinh phí cho hoạt động cung cấp dịch vụ cơng ích tưới, tiêu Do vậy, hầu hết đơn vị khơng đủ kinh phí trang trải cho hoạt động quản lý, khai thác Cơng trình thuỷ lợi chưa sửa chữa, bảo dưỡng đầy đủ, đời sống cán bộ, công nhân quản lý vận hành cơng trình thấp, chưa có chế khuyến khích người lao động nâng cao hiệu Đây nguyên nhân khiến cho hiệu hoạt động doanh nghiệp khai thác CTTL cịn thấp Ngồi ra, hầu hết tổ chức hợp tác xã dùng nước toàn quốc chưa xây dựng áp dụng định mức KTKT quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi Hoạt động quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi đơn vị gặp nhiều khó khăn, đặc biệt tài Một lý quan trọng đơn vị lúng túng gặp khó khăn chưa có hướng dẫn cụ thể việc xây dựng định mức KTKT công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi Trong đó, việc xây dựng định mức phụ thuộc vào nhiều yếu tố kể chủ quan lẫn khách quan như: trạng, đặc thù qui trình vận hành cơng trình; điều kiện khí tượng, thuỷ văn, địa hình, địa chất vùng; điều kiện canh tác, sản xuất nơng nghiệp địa phương, trình độ quản lý khai thác đơn vị Thực sách đấu thầu, đặt hàng giao kế hoạch công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi theo Quyết định số 256/2006/QĐ-TTg ngày 09/11/2006 Thủ tướng Chính phủ Thông tư 11/2009/TT-BTC ngày 21/01/2009 Bộ Tài chính, việc lập áp dụng định mức cơng tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi ngày trở nên cần thiết, đặc biệt bối cảnh thực sách miễn thu thuỷ lợi theo Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 Chính phủ để đổi công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý khai thác CTTL Thực đạo Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo đơn vị quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quản lý, khai thác bảo vệ công trình thủy lợi nhằm nâng cao hiệu quản lý cơng trình thủy lợi giao Năm 2002, tỉnh Hải Dương ban hành Định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi áp dụng cho xí nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Quyết định số 5753/2002/QĐ-UB ngày 05/12/2002 điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 3224/QĐ-UBND ngày 11/9/2007 Bộ định mức quan trọng giúp quan quản lý nhà nước, xí nghiệp tăng cường công tác quản lý, phát huy hiệu phục vụ cơng trình Ngồi Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên khai thác cơng trình Thủy lợi tỉnh Hải Dương Công ty Cổ phần Quản lý cơng trình thị Hải Dương làm nhiệm vụ quản lý đầu mối cơng trình thủy lợi có quy mơ vừa lớn địa bàn tỉnh Hải Dương cịn có 317 hợp tác xã, tổ hợp tác quản lý hệ thống cơng trình thủy lợi quy mô nhỏ hệ thống kênh mương nội đồng, có 925 90 3.5.5 Xây dựng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho công tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị Kết tính định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy bơm Bảng 3.9: Kết định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy bơm, động thiết bị đóng mở Đơn vị: kg/ha-năm TT Loại máy thiết bị I II III IV V TX.Chí Linh Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Kinh Mơn Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Kim Thành Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Nam Sách Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Thanh Hà Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Dầu nhờn 0,071 0,096 0,081 0,074 0,069 0,058 0,048 0,068 0,094 0,083 0,073 0,060 0,054 0,048 0,066 0,100 0,081 0,061 0,054 0,051 0,048 0,066 0,098 0,078 0,065 0,056 0,052 0,048 0,070 0,100 0,084 0,069 0,064 Mỡ loại 0,069 0,089 0,081 0,073 0,070 0,058 0,045 0,067 0,095 0,081 0,073 0,059 0,052 0,045 0,062 0,093 0,078 0,058 0,051 0,048 0,045 0,065 0,093 0,079 0,068 0,056 0,051 0,045 0,067 0,093 0,081 0,070 0,061 Dầu diezel 0,069 0,085 0,080 0,071 0,068 0,060 0,053 0,071 0,093 0,084 0,075 0,064 0,058 0,053 0,070 0,093 0,080 0,073 0,063 0,058 0,053 0,073 0,094 0,084 0,080 0,066 0,059 0,053 0,069 0,093 0,080 0,068 0,063 Giẻ lau 0,082 0,095 0,091 0,086 0,081 0,073 0,065 0,080 0,097 0,088 0,083 0,074 0,070 0,065 0,078 0,097 0,092 0,077 0,071 0,068 0,065 0,080 0,099 0,089 0,084 0,075 0,070 0,065 0,082 0,097 0,092 0,086 0,078 Sợi amiăng 0,012 0,022 0,014 0,011 0,010 0,008 0,005 0,011 0,020 0,013 0,010 0,008 0,007 0,005 0,011 0,017 0,014 0,012 0,009 0,007 0,005 0,008 0,013 0,010 0,009 0,007 0,006 0,005 0,011 0,017 0,015 0,013 0,010 91 TT Loại máy thiết bị VI VII VIII IX X XI Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Cẩm Giàng Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Bình Giang Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Tứ Kỳ Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Gia Lộc Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Ninh Giang Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Thanh Miện Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Dầu nhờn 0,056 0,048 0,069 0,098 0,079 0,074 0,061 0,054 0,048 0,067 0,098 0,080 0,069 0,058 0,053 0,048 0,068 0,098 0,083 0,068 0,058 0,053 0,048 0,071 0,098 0,086 0,079 0,063 0,055 0,048 0,066 0,094 0,080 0,065 0,056 0,052 0,048 0,070 0,098 0,081 0,078 0,063 0,055 Mỡ loại 0,053 0,045 0,066 0,093 0,078 0,071 0,058 0,052 0,045 0,064 0,093 0,079 0,063 0,054 0,050 0,045 0,064 0,093 0,076 0,064 0,054 0,050 0,045 0,068 0,093 0,085 0,075 0,060 0,053 0,045 0,065 0,095 0,079 0,065 0,055 0,050 0,045 0,066 0,093 0,076 0,073 0,059 0,052 Dầu diezel 0,058 0,053 0,074 0,094 0,088 0,083 0,068 0,060 0,053 0,073 0,094 0,085 0,080 0,066 0,059 0,053 0,073 0,094 0,085 0,080 0,066 0,059 0,053 0,071 0,094 0,085 0,075 0,064 0,058 0,053 0,073 0,096 0,088 0,079 0,066 0,059 0,053 0,071 0,094 0,086 0,074 0,063 0,058 Giẻ lau 0,072 0,065 0,082 0,099 0,094 0,086 0,076 0,071 0,065 0,080 0,099 0,089 0,083 0,074 0,070 0,065 0,081 0,099 0,090 0,084 0,075 0,070 0,065 0,083 0,099 0,095 0,088 0,077 0,071 0,065 0,085 0,120 0,098 0,083 0,074 0,070 0,065 0,083 0,099 0,097 0,088 0,077 0,071 Sợi amiăng 0,008 0,005 0,009 0,013 0,011 0,009 0,007 0,006 0,005 0,009 0,013 0,012 0,010 0,008 0,007 0,005 0,009 0,013 0,012 0,010 0,008 0,007 0,005 0,009 0,013 0,012 0,010 0,008 0,007 0,005 0,010 0,018 0,012 0,009 0,007 0,006 0,005 0,009 0,013 0,012 0,011 0,008 0,007 92 TT Loại máy thiết bị XII Máy bơm thuộc nhóm TP.Hải Dương Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Máy bơm thuộc nhóm Dầu nhờn 0,048 0,069 0,098 0,081 0,073 0,060 0,054 0,048 Mỡ loại 0,045 0,067 0,093 0,080 0,074 0,059 0,052 0,045 Dầu diezel 0,053 0,071 0,094 0,084 0,076 0,064 0,058 0,053 Giẻ lau 0,065 0,082 0,099 0,092 0,086 0,076 0,071 0,065 Sợi amiăng 0,005 0,009 0,013 0,012 0,010 0,008 0,007 0,005 3.5.6 Xây dựng định mức chi phí quản lý đơn vị Tổng hợp kết định mức chi phí quản lý đơn vị Từ kết tính tốn khoản mục chi phí quản lý trên, định mức chi phí quản lý tính đơn vị diện tích quy đổi (đồng/ha) số đơn vị khảo sát sau: Bảng 3.10 Tổng hợp kết tính định mức số đơn vị khảo sát Diện tích quy đổi (ha) TT Đơn vị khảo sát Vụ chiêm xuân Vụ mùa I II III IV TX.Chí Linh HTXNN phường Chí Minh HTXDVNN xã Đồng Lạc HTXNN xã Lê Lợi HTXDVNN xã Văn Đức HTXNN phường Cộng Hịa Kinh Mơn HTXDVNN An Sinh HTXDVNN Thượng Quận HTXDVNN Huề Trì HTXDVNN Hiến Thành HTXDVNN Duy Tân Kim Thành HTXNN Hưng Tiến HTXNN xã Cổ Dũng HTXDVNN Đồng Kênh HTXDVNN Liên Hòa HTXNN Cẩm La Nam Sách HTXDVNN Đồng Lạc 1.113,24 445,95 316,716 105 191,67 53,905 1.051,50 135,412 190,04 229,9 235,5 260,65 398,81 42,75 102 15 78,8 160,256 551,42 112,754 1.268,70 565,15 316,716 105 194,99 86,848 1.033,88 135,412 172,42 229,9 235,5 260,65 455,21 60,5 91 15 78,8 209,906 559,84 112,754 Vụ đông 375,46 179,8 157,04 38,62 244,71 51,5 79,55 67,5 46,16 146,11 19,1 25 25,5 76,51 240,80 32,85 Tổng 2.757,41 1190,9 790,472 210 425,28 140,753 2.330,09 322,324 442,01 459,8 538,5 567,46 1.000,12 122,35 218 55,5 157,6 446,672 1.352,05 258,358 Định mức chi phí quản lý (đồng/ha) 33.000 23.000 32.000 40.000 34.000 102.000 34.000 44.000 32.000 31.000 35.000 33.000 35.000 46.000 26.000 76.000 36.000 32.000 36.000 27.000 93 Vụ chiêm xuân Vụ mùa Vụ đông Tổng 109,685 43,206 154,572 131,202 472,49 123,445 49,435 238,237 29,4 31,975 606,98 121,29 24,836 332,92 70,992 56,938 1.142,76 546,02 109,685 43,206 161,717 132,4745 431,56 82,51 49,435 238,237 29,4 31,975 594,02 115,29 24,836 325,63 73,817 54,45 1.159,81 546,02 63,69 49,515 21,04 73,7 49,38 14,05 10,985 16,25 4,47 3,625 461,73 167,03 15,3 168,18 33,35 77,87 213,29 109,09 283,06 135,927 337,329 337,3765 953,43 220,005 109,855 492,724 63,27 67,575 1.662,73 403,61 64,972 826,73 178,159 189,258 2.515,86 1201,13 Định mức chi phí quản lý (đồng/ha) 25.000 51.000 42.000 42.000 35.000 32.000 45.000 29.000 55.000 52.000 34.000 35.000 108.000 26.000 39.000 37.000 34.000 28.000 149,3 161,8 22,7 333,8 43.000 79,5 79,5 160 44.000 244,5 123,44 1.032,17 150 258,668 203,46 221,64 198,405 609,90 72,76 92 157,85 120,092 167,2 114,374 1.065,00 155,7 184,5 136,1 244,5 127,99 1.013,09 150 258,668 203,46 218,9 182,065 554,90 65 92,6 157,85 71,092 168,36 119,874 1.064,50 160,2 179,5 136,1 73 7,5 209,30 40 22 129,3 18 326,78 46 77 110,3 4,98 88,5 171,94 164,10 20 30 44 562 258,93 2.254,57 340 539,336 536,22 458,54 380,47 1.491,58 183,76 261,6 426 196,164 424,06 406,188 2.293,60 335,9 394 316,2 36.000 38.000 34.000 42.000 29.000 29.000 34.000 41.000 34.000 38.000 27.000 34.000 36.000 34.000 35.000 34.000 43.000 36.000 45.000 Diện tích quy đổi (ha) TT V VI VII Đơn vị khảo sát HTXDVNN xã Nam Hưng HTXDVNN xã Hợp Tiến HTXDVNN An Bình HTXDVNN xã Minh Tân Thanh Hà HTXDVNN xã Tân An HTXDVNN xã Thanh Hải HTXDVNN xã Liên Mạc HTXDVNN Phượng Hoàng HTXDVNN TT Thanh Hà Cẩm Giàng HTXDVNN Cẩm Đoài HTXDVNN Cẩm Sơn HTXDVNN Cao An HTXDVNN Hồng Gia HTXDVNN Thạch Lỗi Bình Giang HTXSXDVNN Vĩnh Hồng HTXSXDVNN Tân Phong xã Tân Hồng HTXSXDVNN Mộ Trạch Tân Hồng HTXSXDVNN Long Xuyên HTXSXDVNN Nhữ Thị VIII Tứ Kỳ HTXNN Văn Tố HTXNN Dân Chủ HTXDVNN xã Ngọc Kỳ HTXNN Quang Phục HTXNN Tây Kỳ IX Gia Lộc HTXDVNN xã Thống Nhất HTXDVNN xã Gia Hòa HTXDVNN Phạm Trấn HTXDVNN xã Nghĩa Hưng HTXDVNN Đoàn Thượng HTXDVNN Gia Xuyên X Ninh Giang HTXDVNN xã Đông Xuyên HTXDVNN xã Quang Hưng HTXDVNN xã Hiệp Lực 94 Diện tích quy đổi (ha) TT Đơn vị khảo sát Vụ chiêm xuân Vụ mùa Vụ đông Tổng XI XII HTXDVNN xã Hồng Đức HTXDVNN xã Vĩnh Hòa Thanh Miện HTXDVN xã Ngũ Hùng HTXDVN xã Tứ Cường HTXDVN xã Phạm Kha HTXDVN xã Phạm Lý HTXDVN xã Diên Hồng TP.Hải Dương HTXDVNN Ái Quốc HTXDVNN Thượng Đạt HTXNN xã Tân Hưng HTXNN xã An Châu HTXNN Nhị Châu 228,9 359,8 1.486,90 489,748 477,31 111,2 202,5 206,144 422,50 111,747 41,95 143 56,5 69,3 228,9 359,8 1.486,90 489,748 477,31 111,2 202,5 206,144 417,75 111,747 41,95 138,25 56,5 69,3 45,1 25 490,86 176,2 168,22 67,4 27,5 51,54 193,35 17,7 49,15 63,6 28,25 34,65 502,9 744,6 3.464,66 1155,696 1122,84 289,8 432,5 463,828 1.033,59 241,194 133,05 344,85 141,25 173,25 Định mức chi phí quản lý (đồng/ha) 28.000 28.000 34.000 29.000 30.000 34.000 46.000 43.000 36.000 29.000 42.000 37.000 40.000 36.000 Bảng 3.11 Định mức chi phí quản lý đơn vị tổng hợp TT Huyện, thành phố, thị xã Định mức chi phí quản lý (đồng/ha/năm) Thị xã Chí Linh 33.000 Huyện Kinh Mơn 34.000 Huyện Kim Thành 35.000 Huyện Nam Sách 36.000 Huyện Thanh Hà 35.000 Huyện Cẩm Giàng 34.000 Huyện Bình Giang 34.000 Huyện Tứ Kỳ 34.000 Huyện Gia Lộc 34.000 10 Huyện Ninh Giang 34.000 11 Huyện Thanh Miện 34.000 12 Thành phố Hải Dương 36.000 95 3.6 Đề xuất hướng dẫn áp dụng 3.6.1 Hướng dẫn áp dụng định mức lao động - Định mức lao động đơn giá tiền cơng tính tốn sở trạng hệ thống cơng trình thuỷ lợi bàn giao, đưa vào khai thác sử dụng thời điểm tính tốn - Đơn giá tiền cơng tính tốn với mức lương tối thiểu chung 1.050.000đồng/tháng quy định Nghị đinh số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ - Kết đơn giá tiền cơng tính bình qn HTX Chưa kể bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế theo thông tư liên tịch 74//2008/TTLT/BTC-BNN ngày 14/8/2008 - Mức tiền công thực tế thành viên đơn vị phải vào kết sản suất kinh doanh đơn vị, hàng năm đơn vị phải lập dự toán chi tiết sở cơng sức đóng góp thành viên để quan có thẩm quyền phê duyệt thơng qua đại hội xã viên định phù hợp với quy định hành 3.6.2 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện cho bơm tưới Thị xã Chí Linh huyện Kinh Mơn a) Định mức tiêu thụ điện bơm tưới tính cho đơn vị sản phẩm tưới hoàn chỉnh (1ha nghiệm thu) đưa bảng ứng với lượng mưa vụ thiết kế 75% sau: Bảng 3.12: Tổng lượng mưa vụ tính tốn định mức tiêu hao điện tưới cho lúa hoa màu Trạm khí tượng Trạm khí tượng Chí Linh Lượng mưa vụ ứng với tần suất 75% (mm) Vụ chiêm xuân Vụ mùa Vụ đông 275 914 137 b) Trong trình thực lượng mưa thực tế khác với lượng mưa tính tốn ứng với tần suất 75% điện tiêu thụ thực tế điều chỉnh sau: ETH tưới ĐC = ETH tưới 75% x Kđc Trong đó: ETH tưới ĐC định mức tổng hợp sau điều chỉnh Kđc hệ số điều chỉnh, xác định sau: Kđc = ETH tưới Pi%/ETH tưới 75% ETH tưới Pi% định mức gia quyền ứng với lượng mưa thực tế Pi% 96 ETH tưới 75% định mức ứng với lượng mưa 75% Kết tính hệ số điều chỉnh định mức điện tưới theo lượng mưa vụ lập thành bảng đây: Bảng 3.13: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân Lượng mưa Hệ số ĐC Hệ số ĐC Lượng mưa Hệ số ĐC 180 210 240 270 300 330 360 390 420 450 480 510 Lúa, màu chuyên 1,04 1,02 1,01 1,00 0,99 0,98 0,98 0,97 0,96 0,96 0,95 0,95 Màu xen 1,12 1,07 1,04 1,00 0,98 0,95 0,93 0,91 0,90 0,88 0,87 0,85 Cây trồng chuyển đổi 50 110 170 230 290 350 410 470 530 590 650 710 1,28 1,17 1,12 1,08 1,05 1,03 1,01 0,99 0,98 0,97 0,96 0,95 Bảng 3.14: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa Trạm/lượng 500 mưa Hệ số ĐC Hệ số ĐC Hệ số ĐC 550 600 650 700 750 800 900 1000 1100 1200 1300 Lúa, màu chuyên vụ mùa 1,12 1,10 1,08 1,06 1,05 1,04 1,02 1,00 0,98 0,97 0,95 0,94 Màu xen vụ mùa 1,22 1,20 1,17 1,13 1,10 1,07 1,05 1,00 0,97 0,94 0,91 0,88 Cây trồng chuyển đổi vụ mùa 1,19 1,15 1,11 1,07 1,04 1,01 0,98 0,94 0,90 0,86 0,83 0,81 Bảng 3.15: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông Trạm/lượng 50 80 110 140 170 200 230 260 290 320 350 380 mưa Hệ số ĐC 1,14 1,08 1,05 1,00 0,99 0,98 0,96 0,95 0,94 0,92 0,91 0,91 Bảng 3.16: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản Trạm/lượng 180 210 240 270 300 330 360 390 420 450 480 510 mưa Hệ số ĐC 1,04 1,02 1,01 1,00 0,99 0,98 0,98 0,97 0,96 0,96 0,95 0,95 Huyện Kim Thành, Nam Sách, Thanh Hà, Cẩm Giàng, Bình Giang, Tứ Kỳ, Gia Lộc, Ninh Giang, Thanh Miện, thành phố Hải Dương a) Định mức tiêu thụ điện bơm tưới tính cho đơn vị sản phẩm 97 tưới hoàn chỉnh (1ha nghiệm thu) đưa bảng ứng với lượng mưa vụ thiết kế 75% sau: Bảng 3.17: Tổng lượng mưa vụ tính tốn định mức tiêu hao điện tưới cho lúa hoa màu Lượng mưa vụ ứng với tần suất 75% (mm) Trạm khí tượng Vụ chiêm xuân Vụ mùa Vụ đông 270 873 154 Trạm khí tượng Hải Dương b) Trong q trình thực lượng mưa thực tế khác với lượng mưa tính tốn ứng với tần suất 75% điện tiêu thụ thực tế điều chỉnh sau: ETH tưới ĐC = ETH tưới 75% x Kđc Trong đó: ETH tưới ĐC định mức tổng hợp sau điều chỉnh Kđc hệ số điều chỉnh, xác định sau: Kđc = ETH tưới Pi%/ETH tưới 75% ETH tưới Pi% định mức gia quyền ứng với lượng mưa thực tế Pi% ETH tưới 75% định mức ứng với lượng mưa 75% Kết tính hệ số điều chỉnh định mức điện tưới theo lượng mưa vụ lập thành bảng đây: Bảng 3.18: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ chiêm xuân Lượng mưa 180 210 240 270 300 330 360 390 420 450 480 510 0,94 0,93 0,91 0,90 0,89 0,88 0,92 0,90 0,88 0,86 0,84 0,83 Lúa, màu chuyên Hệ số ĐC 1,08 1,05 1,02 1,00 0,98 0,96 Màu xen Hệ số ĐC 1,14 1,08 1,04 1,00 0,97 0,94 Cây trồng chuyển đổi Lượng mưa Hệ số ĐC 50 110 170 230 290 350 410 470 530 590 650 710 1,28 1,17 1,12 1,08 1,05 1,03 1,01 0,99 0,98 0,97 0,96 0,95 98 Bảng 3.19: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ mùa Lượng mưa 500 550 600 650 700 750 800 900 000 100 200 300 1,12 1,10 1,07 1,05 1,04 1,02 0,99 0,96 0,94 0,92 0,90 1,19 1,15 1,12 1,09 1,06 1,04 0,99 0,96 0,93 0,90 0,87 1,11 1,07 1,04 1,01 0,98 0,94 0,90 0,86 0,83 0,81 Lúa, màu chuyên vụ mùa Hệ số ĐC 1,15 Màu xen vụ mùa Hệ số ĐC 1,23 Cây trồng chuyển đổi vụ mùa Hệ số ĐC 1,19 1,15 Bảng 3.20: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới vụ đông Lượng mưa Hệ số ĐC 50 80 110 140 170 200 230 260 290 320 350 380 1,24 1,14 1,08 1,03 0,99 0,97 0,94 0,92 0,91 0,89 0,88 0,86 Bảng 3.21: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tưới nuôi trồng thủy sản Lượng mưa 180 210 240 270 300 330 360 390 420 450 480 510 Hệ số ĐC 1,08 1,05 1,02 1,00 0,98 0,96 0,94 0,93 0,91 0,90 0,89 0,88 3.6.3 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao điện cho bơm tiêu Thị xã Chí Linh huyện Kinh Mơn a) Định mức tiêu thụ điện bơm tiêu thoát nước tính cho đơn vị sản phẩm tiêu hồn chỉnh (1ha tiêu nghiệm thu) đưa bảng ứng với lượng mưa vụ thiết kế 25% sau: Bảng 3.22: Tổng lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% Lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% (mm) Trạm khí tượng Vụ xuân Vụ mùa 555,3 1.275,5 Trạm khí tượng Chí Linh b) Trong q trình thực lượng mưa thực tế khác với lượng mưa tính tốn ứng với tần suất 75% điện tiêu thụ thực tế điều chỉnh sau: ETH tiêu ĐC = ETH tiêu 25% x Kđc 99 Trong đó: ETH tiêu ĐC định mức tổng hợp sau điều chỉnh; Kđc hệ số điều chỉnh, xác định sau: Kđc = ETH tiêu Pi%/ETH tiêu 25%; ETH tiêu Pi% định mức gia quyền ứng với lượng mưa thực tế Pi%; ETH tiêu 25% định mức ứng với lượng mưa 25% Kết tính hệ số điều chỉnh định mức điện tiêu theo lượng mưa vụ lập thành bảng đây: Bảng 3.23: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân Lượng mưa 300 Hệ số ĐC 0,02 Hệ số ĐC 0,39 330 360 390 420 450 480 510 Tiêu cho lúa 0,14 0,25 0,37 0,48 0,59 0,71 0,83 Tiêu cho màu trồng chuyển đổi 0,48 0,56 0,64 0,72 0,79 0,85 0,92 540 570 600 0,94 1,06 1,17 0,97 1,03 1,07 Bảng 3.24: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa Lượng mưa 700 Hệ số ĐC 0,31 Hệ số ĐC 0,49 800 900 1000 1100 1200 1250 1300 1350 1400 1450 Tiêu cho lúa 0,44 0,57 0,69 0,81 0,92 0,97 1,03 1,08 1,13 1,18 Tiêu cho màu trồng chuyển đổi 0,58 0,67 0,76 0,85 0,93 0,98 1,02 1,06 1,10 1,14 Huyện Kim Thành, Nam Sách, Thanh Hà, Cẩm Giàng, Bình Giang, Tứ Kỳ, Gia Lộc, Ninh Giang, Thanh Miện, thành phố Hải Dương a) Định mức tiêu thụ điện bơm tiêu thoát nước tính cho đơn vị sản phẩm tiêu hoàn chỉnh (1ha tiêu nghiệm thu) đưa bảng ứng với lượng mưa vụ thiết kế 25% sau: Bảng 3.25: Tổng lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% Lượng mưa vụ ứng với tần suất 25% (mm) Trạm khí tượng Trạm khí tượng Hải Dương Vụ xuân Vụ mùa 482,7 1.279,9 100 b) Trong trình thực lượng mưa thực tế khác với lượng mưa tính tốn ứng với tần suất 75% điện tiêu thụ thực tế điều chỉnh sau: ETH tiêu ĐC = ETH tiêu 25% x Kđc Trong đó: ETH tiêu ĐC định mức tổng hợp sau điều chỉnh; Kđc hệ số điều chỉnh, xác định sau: Kđc = ETH tiêu Pi%/ETH tiêu 25%; ETH tiêu Pi% định mức gia quyền ứng với lượng mưa thực tế Pi%; ETH tiêu 25% định mức ứng với lượng mưa 25% Kết tính hệ số điều chỉnh định mức điện tiêu theo lượng mưa vụ lập thành bảng đây: Bảng 3.26: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ chiêm xuân Lượng mưa 300 Hệ số ĐC 0,14 Hệ số ĐC 0,56 330 390 420 450 480 510 Tiêu cho lúa 0,29 0,44 0,58 0,72 0,86 0,99 1,11 Tiêu cho màu trồng chuyển đổi 0,64 360 0,72 0,79 0,87 0,93 0,99 1,05 540 570 600 1,23 1,35 1,47 1,11 1,15 1,19 Bảng 3.27: Hệ số điều chỉnh (Kđc) định mức tiêu hao điện tiêu vụ mùa Lượng mưa 700 Hệ số ĐC 0,33 Hệ số ĐC 0,40 800 900 1000 1100 1200 1250 1300 1350 1400 1450 Tiêu cho lúa 0,45 0,57 0,69 0,81 0,91 0,97 1,02 1,07 1,12 1,17 Tiêu cho màu trồng chuyển đổi 0,52 0,63 0,74 0,84 0,93 0,98 1,02 1,06 1,10 1,14 3.6.4 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định - Định mức chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định tính dựa trạng cơng trình thời điểm tính tốn - Với định mức mức tối thiểu bắt buộc để đảm bảo hoạt động 101 bình thường phụ vụ sản xuất, tùy theo đặc điểm hệ thống cơng trình thực tế năm tăng thêm chi phí sửa chữa thường xuyên tài sản cố định tổng chi phí khơng vượt doanh thu thủy lợi phí đại hội xã viên định 3.6.5 Hướng dẫn áp dụng định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu Định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng máy bơm, động thiết bị đóng mở tính tốn dựa trạng cơng trình thời điểm tính tốn Khi giá vật tư, ngun nhiên vật liệu, chi phí đầu sản xuất thay đổi, định mức chi phí điều chỉnh tương ứng theo tỷ lệ giá chênh lệch thực tế thời điểm Kết tính tốn định mức tiêu hao vật tư, nguyên vật liệu tổng hợp theo nhóm máy bơm bao gồm vật tư, nguyên vật liệu cho vận hành, bảo dưỡng thiết bị đóng mở 3.6.6 Hướng dẫn áp dụng dịnh mức chi phí quản lý - Định mức chi phí quản lý đơn vị tính tốn với máy tổ chức quản lý phù hợp với tình hình quản lý khai thác chiết tính đơn giá khoản mục chi phí thời điểm tính tốn - Hàng năm đơn vị phải lập dự toán chi tiết chi phí quản lý đơn vị tinh thần tiết kiệm để quan có thẩm quyền phê duyệt thông qua đại hội xã viên định * Ghi hướng dẫn áp dụng chung Ngoài hướng dẫn áp dụng riêng cho định mực cần ý thêm vấn đề sau: - Định mức kinh tế kỹ thuật công tác quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi khối hợp tác xã, tổ hợp tác làm dịch vụ thủy nơng nêu định mức trung bình điều kiện khí tượng thủy văn thiết kế; giá điện, vật tư, nguyên nhiên vật liệu, nhân công, theo mặt giá tháng năm 2012 địa bàn tỉnh Hải Dương + Khi điều kiện thời tiết thay đổi, yếu tố khí tượng thủy văn khác so 102 với thiết kế, định mức hiệu chỉnh theo hệ số tương ứng có hướng dẫn riêng định mức + Khi giá vật tư, nguyên nhiên vật liệu, chi phí đầu vào sản xuất thay đổi, định mức chi phí điều chỉnh tương ứng theo tỷ lệ giá chênh lệch thực tế thời điểm Khi điều kiện mức thu thủy lợi phí nhà nước điều chỉnh tăng thêm Sau cân đối khoản mục chi phí bắt buộc, phần cịn lại (nếu có) bổ sung vào chi phí đầu tư xây dựng, cải tạo, tu sửa cơng trình, máy móc thiết bị để nâng cao hiệu phục vụ sản xuất đại hội xã viên định Ngoài khoản mục chi phí theo định mức nêu trên, khoản mục khác như: Khấu hao tài sản cố định, chi BHXH, BHYT cán quản lý, chi đào tao nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, Hợp tác xã tính tốn theo chế độ, sách quy định hành nhà nước thơng qua đại hội, hội nghị xã viên bàn bạc định Kết luận chương Xây dựng áp dụng định mức KTKT giải pháp cấp quản lý ngành đơn vị trực tiếp quản lý sản xuất đánh giá cao tiến tới đổi nâng cao hiệu quản lý dịch vụ tưới tiêu Để tăng cường công tác xây dựng áp dụng định mức KTKT đơn vị quản lý khai thác CTTL Đối với Công ty Tiến hành rà soát, kiểm tra hệ thống định mức KTKT có đề nghị cấp thẩm quyền xem xét bổ sung điều chỉnh Từng bước tổ chức triển khai thực hoạt động quản lý vận hành tu bảo dưỡng sở hệ thống định mức duyệt, thực xếp lại tổ chức, lao động nguồn lực sản xuất theo định mức Thực chế khoán nội dung, khoán sản phẩm đến nhóm người lao động nhằm gắn trách nhiệm quyền lợi nhóm người lao động 103 KẾT LUẬN Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cần thiết quan trọng, giúp hợp tác xã tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu hoạt động cơng trình thủy lợi Vì sở việc lập kế hoạch sản xuất, kế hoạch tài chính, tốn khoản mục chi phí sản xuất, Chính phủ ban hành Nghị định 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 miễn giảm cấp bù thủy lợi phí việc áp dụng định mức KTKT đặc biệt quan trọng việc xác định mức chi phí hợp lý cho hợp tác xã làm dịch vụ thủy nơng, sở nhà nước cấp đủ ngân sách Nghiên cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho công ty giúp công ty nâng cao đời sông cán công nhân viên, giảm bớt số khó khăn đáp ứng tương đối kịp thời cho hợp tác xã việc phục vụ sản xuất Các cơng trình có điều kiện mở rộng diện tích phục vụ, tiết kiệm nước, chi phí sản xuất Với mong muốn đóng góp kiến thức tích lũy q trình học tập, nghiên cứu nhà trường vào hoạt động thực tiễn xây dựng định mức kinh tế xây dựng, tác giả lựa chọn cố gắng nhiều việc hoàn thành luận văn tốt nghiệp, với tên: “ Nghiên cứu phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi cho tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông địa bàn tỉnh Hải Dương” Dù khiếm khuyết định, luận văn giải đầy đủ mục tiêu đặt Dựa luận khoa học đúc rút thực tiễn, nghiên cứu đề xuất số phương pháp xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi cho tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông địa bàn tỉnh Hải Dương, nhằm tiến trình xây dựng tổ hợp tác xã làm dịch vụ thủy nông địa bàn tỉnh Hải Dương phát triển vững mạnh, toàn diện TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Ngơ Thế Bính (2008), Định mức lao động, Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội Nguyễn Trọng Hoan (2009), Định mức dự tốn, Đại học Thủy lợi; Trương Đức Tồn (2010), Xây dựng áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi, Đề tài NCKH cấp Bộ; Nguyễn Bá Uân (2008), Nghiên cứu xây dựng định mức chi phí cấp nước thơ từ hệ thống cơng trình thuỷ lợi, Tạp chí Khoa học Thuỷ lợi Mơi trường Nguyễn Bá Uân, Ngô Thị Thanh Vân (2006), Kinh tế thuỷ lợi, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Tiếng Anh Briscoe J (1996), Managing Water as an Economic Good: Rules for Reforms Water Supply; Cost Recovery and Water Pricing for Irrigation and Drainage Projects, 2005 The International Bank for Reconstruction and Development/ The World Bank 1818 H Street, NW, Washington, DC 20433; Dinar, Ariel (ed.) (1997) Water Pricing Experiences: An International Perspective World Bank Technical Paper No 386 Washington, D.C: The World Bank