VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ TÙNG LÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Hà Nội - 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ TÙNG LÂM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ Ngành: CNDVBC&DVLS Mã số: 22 90 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Phạm Văn Đức PGS.TS Tăng Văn Nghĩa Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu, thơng tin trình bày luận án đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận án Nguyễn Thị Tùng Lâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những cơng trình nghiên cứu sở lý luận phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 1.2 Những cơng trình nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Việt Nam 14 1.3 Những cơng trình nghiên cứu giải pháp phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Việt Nam 19 1.4 Đánh giá khái quát kết cơng trình nghiên cứu có vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án 22 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG ĐIỀU KIỆN CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ 26 2.1 Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 26 2.1.1 Cơ sở lý luận nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 26 2.1.2 Nhận diện Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư 34 2.1.3 Các yếu tố tác động tới phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 40 2.2 Mối quan hệ biện chứng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực với Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 44 2.2.1 Vai trò định nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 45 2.2.2 Sự tác động trở lại CMCN lần thứ tư nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 47 2.2.3 Sự tác động trở lại CMCN lần thứ tư tới NNL phát triển NNL dẫn đến việc hình thành kỹ mà NNL cần có 51 2.3 Tính tất yếu việc phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 54 ii 2.4 Kinh nghiệm quốc gia phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 59 2.4.1 Singapore 59 2.4.2 Malaysia 61 2.4.3 Hoa Kỳ 62 2.4.4 Bài học kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực từ số quốc gia 64 TIỂU KẾT CHƢƠNG 66 Chƣơng 3: CƠ SỞ THỰC TIỄN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ 67 3.1 Thực tiễn nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 67 3.1.1 Số lượng nguồn nhân lực 67 3.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 73 3.1.3 Cơ cấu nguồn nhân lực 79 3.1.4 Một số số tổng hợp nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Việt Nam 83 3.2 Những vấn đề đặt từ việc phát triển nguồn nhân lực Việt điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 86 3.2.1 Về định hướng phát triển Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Việt Nam chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 86 3.3 Đánh giá thực tiễn chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 99 3.3.1 Đánh giá thực tiễn nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 99 3.3.2 Đánh giá chiến lược phát triển nguồn nhân lực điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 107 TIỂU KẾT CHƢƠNG 110 iii Chƣơng 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ 112 4.1 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 112 4.1.1 Nhu cầu số lượng 112 4.2.2 Nhu cầu chất lượng 115 4.2.3 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực việc làm ngắn hạn 118 4.2.4 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực cấu việc làm dài hạn 121 4.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ 124 4.2.1 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho quan quản lý nhà nước 124 4.2.2 Phát triển nguồn nhân lực thông qua hoạt động doanh nghiệp 136 4.2.3 Giải pháp dành cho chủ thể (nguồn nhân lực) 139 TIỂU KẾT CHƢƠNG 142 KẾT LUẬN 144 TÀI LIỆU THAM KHẢO 147 PHỤ LỤC 156 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt (Tiếng Việt) NNL Nguồn nhân lực CMCN Cách mạng công nghiệp LLLĐ Lực lượng lao động KT - XH Kinh tế - Xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố NLCN Nguồn lực người XHCN Xã hội chủ nghĩa CNTT Công nghệ thông tin KHCN Khoa học công nghệ 10 GDĐT Giáo dục đào tạo 11 NSLĐ Năng suất lao động 12 NLĐ Người lao động 13 GDĐH Giáo dục đại học 14 NCKH Nghiên cứu khoa học 15 TTLĐ Thị trường lao động STT Chữ viết tắt (Tiếng Anh) UN United Nation – Liên hợp quốc UNDP The United Nations Development Programme – STT Nguyên nghĩa Nguyên nghĩa Chương trình Phát triển Liên hợp quốc ILO International Labour Organization– Tổ chức Lao động Quốc tế World Bank – Ngân hàng Thế giới WB AI Artificial Intelligence – Trí tuệ nhân tạo IoT Internet of Things – Kết nối vạn vật DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Phân loại nhóm kỹ cốt lõi liên quan đến cơng việc 51 Bảng 2.2: Trình độ kỹ CNTT cần có cho CMCN lần thứ tư 52 Bảng 2.3: So sánh 10 kỹ cần thiết NNL năm 2015 - 2020 2025 53 Bảng 2.4: Số liệu thống kê ngân sách Malaysia dành cho giáo dục qua năm 61 Bảng 2.5: Tuyển sinh trường cao đẳng, đại học công lập tư nhân từ năm học 2015-16 đến 2020- 2021 63 Bảng 2.6: Số tiền sinh viên vay qua Quỹ William D Ford 63 Bảng 3.1 Quy mô, phân bố tỷ lệ tham gia lực lượng lao động năm 2016-2020 72 Bảng 3.2: Tỷ lệ lao động qua đào tạo cấp tổng số lao động độ tuổi lao động từ 2016 đến Quý 4/2020 76 Bảng 3.3: Cơ cấu LLLĐ từ 15 tuổi trở lên phân theo độ tuổi, 2016-2019 80 Bảng 3.4: Cơ cấu nguồn nhân lực theo ngành/lĩnh vực từ 2016 đến Q4/2020 82 Bảng 3.5 Tổng chi cho Khoa học công nghệ từ ngân sách nhà nước năm 2016-2019 105 Bảng 4.1 Dự báo nguồn lao động tỷ lệ lao động Việt Nam 15 tuổi từ 2021 - 2030 114 Bảng 4.2 Kết dự báo chu i tăng trưởng từ 2021 đến 2030 118 Bảng 4.3 Cấu trúc Khung trình độ Quốc gia Việt Nam 133 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cuộc Cách mạng Cơng nghiệp CMCN lần thứ tư hay cịn gọi Cách mạng cơng nghiệp 4.0 xem chìa khóa cho thay đổi lớn lao, hứa hẹn "đổi đời" nhiều quốc gia, có Việt Nam Cuộc cách mạng khơng làm biến đổi lĩnh vực kinh tế mà văn hóa, xã hội cách tồn diện với tốc độ nhanh hiệu suất cao Mặc dù nói đến nhiều góc độ khác tồn vận hành CMCN lần thứ tư nhiều tranh cãi Cả lý luận thực tiễn cho thấy kết mà cách mạng đem đến buộc phải định nghĩa lại nhiều khái niệm vốn trước tồn thực hiển nhiên CMCN lần thứ tư tạo lực lượng lao động LLLĐ có nhiều ưu vượt trội Nhờ cơng nghệ Trí tuệ nhân tạo Artificial Intelligence - AI), với xuất Robot mang lại nhiều ứng dụng hữu ích xã hội LLLĐ - Người máy, làm việc ngày thông minh, ghi nhớ, tính tốn vơ biên, làm việc 24/24 mà không cần nạp lượng, trí cịn làm việc mơi trường nóng lạnh, tối tăm, bẩn thỉu, nhiễm, khơng có ánh sáng chất lượng sản phẩm đảm bảo, tiến độ công việc kiểm sốt, khả người có hạn Ngồi ra, lực lượng cịn khơng cần trả lương, đóng thuế, bảo hiểm, nghỉ ốm, sinh nở… Có nghĩa là, CMCN lần thứ tư, máy móc thực chiếm ưu thế, thay người nhiều lĩnh vực, đặc biệt sản xuất Tuy nhiên, dù thời đại nào, hay cách mạng diễn ra, dù máy móc có làm nhiều việc sống người – cụ thể nguồn nhân lực NNL , cung cấp LLLĐ cho xã hội – giữ vị trí hàng đầu, lực lượng định đến biến đổi nhân tố khác Từ số liệu thống kê thấy, Việt Nam thời kỳ cấu dân số vàng với nhiều lợi NNL Bên cạnh đó, suất lao động NSLĐ người Việt Nam không ngừng tăng năm qua, thu hẹp dần khoảng cách so với nước ASEAN Đào tạo Việt Nam bước đầu gắn với nhu cầu doanh nghiệp thị trường lao động TTLĐ ; cấu ngành nghề đào tạo bước điều chỉnh theo cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh; đồng thời mở thêm nhiều ngành nghề đào tạo mà TTLĐ có nhu cầu ngành nghề phục vụ cho việc chuyển dịch cấu kinh tế giải việc làm cho người lao động NLĐ Việt Nam phát triển đội ngũ cán khoa học công nghệ KHCN đông đảo Nhiều nhà kinh tế, cán nghiên cứu khoa học (NCKH) Việt Nam tiếp thu tiếp cận với tiến KHCN đại giới; nhiều NLĐ Việt Nam thông qua xuất lao động chun gia nước ngồi có điều kiện tiếp cận với máy móc thiết bị đại tác phong lao động công nghiệp…, nhờ chất lượng NNL Việt Nam ngày nâng cao Mặc dù vậy, NNL Việt Nam nhiều hạn chế Tại Việt Nam, NNL đông số lượng chất lượng chưa cao thiếu lao động có tay nghề cao, sức bền cịn hạn chế, kỹ quản lý nhiều bất cập Sự cân đối kỹ NLĐ yêu cầu TTLĐ dẫn tới thực tế NNL Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu TTLĐ; thiếu đội ngũ NNL chất lượng so với nhu cầu để phát triển ngành kinh tế chủ lực, để thực nhiệm vụ tham gia vào chu i giá trị toàn cầu nâng cấp vị Việt Nam chu i giá trị Xuất phát từ lý luận thực tiễn cho thấy vai trị quan trọng mang tính định NNL cách mạng, đặc biệt CMCN lần thứ tư, luận án muốn làm sáng rõ thành tựu đạt việc phát huy vai trò NNL thời gian trước; đồng thời, hạn chế trình thực vai trị biện pháp khắc phục hạn chế nhằm đáp ứng yêu cầu bối cảnh CMCN lần thứ tư Từ lý trên, lựa chọn vấn đề “Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam điều kiện Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Luận án 21 c ti u nghi n cứu Mục tiêu nghiên cứu luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn NNL, phát triển NNL năm qua để đề xuất giải pháp phát triển NNL Việt Nam điều kiện CMCN lần thứ tư 43 Hillage J., and Pollard E Employability: Developing a framework for policy analysis (Research Brief No 85) London: Department for Education and Employment 1998 44 Haslinda Abdullah Human Resource Development Strategies: The Malaysian Scenario Journal of Social Science 3(4): 213-222, 2007 ISSN 1549-3652 © 2007 Science Publications 45 Henrietta Lake Analysis of human resource management practices Indonesia‟s labor intensive light manufacturing industries USAID 2008 46 Herzberg, F., Mausner, B., & Snyderman, B The motivation to work New York, NY: Wiley 1959 47 Hobday, M Technological learning in Singapore: A test case of leapfrogging The Journal of Development Studies Vol.30(4), 831-858 1994 48 Nguyễn Đình Hồ Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Tạp chí Triết học, số (151) Tháng 1/2004 49 https://www.statista.com/statistics/183995/us-college-enrollment-andprojections-in-public-and-private-institutions/ 50 Human Resources in UNDP: A People-Centred Strategy 2008–2011 2011 51 Lê Lan Hương, Trần Thị Thu Dung, Trần Nguyên An, Đinh Văn Hiệp Chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia Việt Nam bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 Tạp chí Cơng thương 2021 52 International Labour Organization R195-Human Resources Development Recommendation, 2004 (No 195) 53 James B Davies And Anthony E Shorrocksb The Distribution of Wealth Chapter 11 Handbook of Incozme Distribution: Volume Edited by A B Atkinson and F Bourguignon (O1999 ElsevierScience B V All rights reserved 1999 54 John R Commons The Distribution of Wealth New York: Macmillan, 1893 55 Julie Cook Ramirez Fourth Industrial Revolution brings challenge and opportunity, Human Resourse Excutive hrmasia.2020 56 Khan, M.N HRD in Modern Technological Structure”, Indian Journal of Commerce, XL No 150-151, pg 83 1987 150 57 Klaus Schwab Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nxb Thế giới 2016 58 Võ Văn Lợi Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đáp ứng yêu cầu Cách mạng Cơng nghiệp 4.0 Tạp chí Tài 2019 59 Hồng Lĩnh Năm 2022, Ngân sách Trung ương tăng chi cho khoa học công nghệ, Thời báo Kinh tế dự báo 2022 60 M M Balog S E Demidova Human Capital Development in the Context of the Fourth Industrial Revolution IOP Conference Series Earth and Environmental Science 666(6):062120 DOI:10.1088/1755-1315/666/6/062120 March 2021 61 Malaysia Budget News Straits Times Education Ministry largest 2020 Budget recipient with RM64.1b 2020 62 Malaysia Education Blueprint 2015-2025 Published by: Kementerian Pendidikan Malaysia No 2, Menara 2, Jalan P5/6, 63 Mộc Miên Giáo dục STEM: Giải pháp để chuẩn bị nguồn nhân lực cho cách mạng công nghiệp 4.0 STEM 2020 64 Mr Claude Phiri (2019) The 4th Industrial Revolution: A Human Resource Perspective Independently Published ISBN-978-1-093-90567-0 65 Nadler, Leonard, 1969) The Variety of Training Roles, American Society of Training and Development, Miami, USA Industrial and Commercial Training, Vol Issue: 1, pp 34 66 Nghị Bộ trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Ban chấp Hành TW, Số 52-NQ/TW) 67 Nicole Krueger Preparing students for jobs that don‟t exit ISTE 2019 https://www.iste.org/explore/iste-blog/preparing-students-jobs-dont-exist 68 Pareekh, U &Rao, T.V Designing and Managing Human Resource Institution Building 3rd Edition, Oxford & IBH Publishing Co Ltd., New Delhi pg.1981 69 Cao Thị Phương Trí thức Việt Nam bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số – 2020 70 Đ Thị Anh Phương Cách mạng công nghệ 4.0 thay đổi cách thức quản trị nguồn nhân lực Tạp chí Cơng thương 2020 151 71 Danh Phi Phụng Dự báo nhóm ngành nghề cần nhiều nhân lực giai đoạn 2025-2030, Báo Đại học Bình Dương 2021 72 Quyết định số 879/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 73 Quyết định số 880/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 74 Nguyễn Thuý Quỳnh Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Tạp chí Kinh tế tài Việt Nam Số 3/2021 75 Rao, T.V The HRD Missionary – Role and Functions of HRD Managers and HRD Department Jain Book Agency, New Delhi, Edition: 1990, ISBN: 9788120405059, pg 124 1990 76 Richard A Swanson and Elwood F Holton III Foundations of Human Resource Development: Easyread Super Large 20pt Edition BK Publisher Inc 2011 77 Richard W Riley Archived Information The Improving America's Schools Act of 1994 Reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act 1995 78 Roland Berger Think Act Industry 4.0, Beyond Mainstream 2014 79 Saudi Aramco, Unilever Willis Towers Watson and WEF: HR4.0: Shaping People Strategies in the Fourth Industrial Revolution, 2019 80 Cao Văn Sâm Đào tạo nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 Báo Pháp luật 2022 81 Schultz T.W Investment in Human Capital American Economic Review, Association, 51, 1-17 1961 82 Shafeeq Hussain Vazhathodi Malaysian National Philosophy of Education Scale ResearchGate August 2014 83 Nguyễn Văn Song, Phùng Trần Mỹ Hạnh, Mai Thanh Cúc, Nguyễn Công Tiệp Factors affecting human resources development of SMEs: Evidence from the fourth Industrial revolution in Vietnam Management Science Letter 2020 84 Stivastava M/P Human resource planing: Aproach needs assessments and priorities in manpower planning Published by Manak New Delhi 1997 85 Tan, C Creating thinking schools through „knowledge and Inquiry‟: the curriculum challenge for Singapore The Curriculum Journal, 89-105 2007 152 86 Tạp chí Cơng Thương Nhân lực KH-CN: Chuyển biến tích cực, rõ nét 2020 87 Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế-xã hội năm 2016 đến Q4/2021 88 Tổ chức Lao động Quốc tế Human Resource Development and Traning Report IV (2A) International Labour Organization - ILO) 89 Tổng cục thống kê, 2021 Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội quý iv năm 2020 90 Tổng cục Thống kê, 2021) Kinh tế VN 2020: Một năm tăng trưởng đầy lĩnh 91 Tổng cục thống kê 2021 Thơng cáo báo chí tình hình lao động việc làm Quý IV năm 2020 92 Nhân Cao Thành Đột phá chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Tạp chí Quốc phịng tồn dân, 2021 93 Trịnh Ngọc Thạnh, 2017 Chính sách phát triển giáo dục đại học: Những thành công nước phát triển gợi ý học cho Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Giáo dục, Tập 33, Số (2017) 81-90 94 Huỳnh Thị Như Thảo Phát triển nguồn nhân lực, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tạp chí Tài Chính 2018 95 Lê Phương Thảo, Trần Hồng Lĩnh Nhân lực trình chuyển đổi số: Bài học kinh nghiệm từ Hoa Kỳ Tạp chí Cơng thương 2021 96 Nguyễn Thắng CMCN4: Một số đặc trưng, tác động hàm ý sách cho Việt Nam Báo Bộ Ngoại giao Việt Nam 2016 97 Nguyễn Thắng Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động đến Việt Nam Hội đồng Lý luận Trung ương 2019 98 Trần Anh Tuấn Dự báo nhóm ngành cần nhiều nhu cầu nhân lực giai đoạn 2025-2030 Báo Giáo dục số 24 2020 99 Trần Nguyễn Tuyên Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tác động Việt Nam Hội đồng Lý luận Trung ương 2018 100 Hữu Tuấn Nhân lực công nghệ thông tin, cầu khủng cung hút, Báo Đầu tư 2019 101 Hữu Tuấn Nhân lực Công nghệ thông tin chất lượng cao: Bao hết cảnh “giật gấu vá vai” Báo Đầu tư 2021 153 102 Trần Quốc Toản Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phục hồi phát triển kinh tế-xã hội: Thực trạng, vấn đề giải pháp (phần 2) Hội đồng Lý luận Trung ương 2022 103 Lê Vũ Toàn, Vũ Trường Sơn, Lê Hoài Phương, Nguyễn Trang Anh Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực KH&CN tổ chức KH&CN Việt Nam Tạp chí Khoa học cơng nghệ Việt Nam 2020 104 Đào Thanh Trường Di động xã hội nguồn nhân lực khoa học, công nghệ đổi Việt Nam bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư 2021 105 https://ifap.ed.gov/dlpamphlets/attachments/bettr.pdf 106 UN Report Hội nghị Nhóm chuyên gia phát triển NNL khu vực công với tựa đề “Thay đổi nhận định phát triển nguồn nhân lực” vào năm 1994, 107 UNDP Human Development Report 2015 Work for Human Development 108 Viện công nghệ thông tin Tầm quan trọng định hướng nghề nghiệp học sinh THPT 2020 109 Violeta Sima, Ileana Georgiana Gheorghe, Jonel Subic Dumitru Nancu (2020) Influences of the Industry 4.0 Revolution on the Human Capital Development and Consumer Behavior: A Systematic Review MDPI Sustainability 2020, 12(10), 4035; https://doi.org/10.3390/su12104035 2020 110 Giang Vi Lao động việc làm xu vốn FDI Báo Nhân dân 2020 111 Hà Vũ Đến 2030 Việt Nam cần 100.000 doanh nghiệp cơng nghệ số Báo VnEcomnomy 2020 112 Vroom, V.H., Management and Motivation: Selected Reading First Published 1970 by Penguin (Non-Classics), 1973 ISBN 10: 0140801448 ISBN 13: 9780140801446 1983 113 Vương Trần Tạo động lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao từ cách mạng 4.0 Báo Lao động, 2021 114 Vũ Hoàng Mạnh Trung Đào tạo chủ doanh nghiệp nhỏ vừa: Thực trạng giải pháp Tạp chí Tài 2014 154 115 Wright, P.M., McMahan, G.C., & McWilliams, A Human resources and sustained competitive advantage: A resource-based perspective International Journal of Human Resource Management, 5: 301-326 1994 116 Yoshihara Kunio The Nation and economic growth: Korea and Thailand English, Book, Illustrated edition Kyoto University Press, c1999 117 Zoe Karanikola Georgios Panagiotopoulos 4th industrial revolution: the challenge of changing human resources skills European Journal of Training and Development Studies Vol.5 No.3, pp.1-7 Published by European Centre for Research Training and Development UK (www.eajournals.org) 2018 155 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phân loại nhóm kỹ cốt lõi liên quan đến công việc Khả Kỹ Kỹ nhận Kỹ nội dung thức - Học tập tích cực - Nhận thức linh - Sử dụng ngôn ngữ Kỹ Đa chức Kỹ xã hội Kỹ quản lý - Phối hợp nhóm nguồn lực - Trí tuệ - Quản lý nguồn tài hoạt - Khả đọc hiểu - Đàm phán & tài nguyên - Tư sáng tạo - Khả bao quát - Thuyết phục vật chất - Lý luận logic - Diễn đạt văn - Định hướng - Nhạy cảm vấn đề - Tư tốn học - - Trực quan hóa CNTT Năng lực thể chất Kỹ xử lý vấn Kỹ hệ thống Kĩ công - Sức mạnh vật lý đề nghệ - Sự khéo léo độ - Chủ động lắng định xác nghe - Quản lý nhân - Đào tạo cộng - Quản lý thời gian Kiến thức đồng - Phán - Bảo trì, sửa chữa, - Phân tích hệ thống vận hành kiểm - Tư phản biện soát thiết bị - Giám sát thân - Lập trình người khác - Kiểm sốt chất Kỹ giải lượng vấn đề phức - Khắc phục cố tạp - Công nghệ & thiết - Giải vấn đề kế trải nghiệm cho phức tạp 156 người sử dụng Phụ lục 2: Trình độ kỹ CNTT cần có cho Cơng nghiệp 4.0 Kiến thức công nghệ thông tin - Kiến thức công nghệ thông tin Khả làm việc với liệu - Khả xử lý phân tích liệu - Khả sử dụng tương tác với máy thông tin thu từ máy móc tính máy móc thơng minh robot, máy - Hiểu đầu liệu trực quan & đưa định tính bảng… - Hiểu máy liên lạc với máy, bảo mật CNTT - Kiến thức thống kê & bảo vệ liệu Bí kỹ thuật Kỹ cá nhân - Kiến thức liên ngành cơng nghệ - Khả thích ứng & thay đổi - Kiến thức chuyên ngành hoạt động - Ra định quy trình sản xuất ch - Làm việc theo nhóm - Bí kỹ thuật máy móc để thực - Kỹ giao tiếp hoạt động liên quan đến bảo trì - Thay đổi tư học tập suốt đời Phụ lục 3: So sánh 10 kỹ cần thiết năm 2015 - 2020 2025 Năm 2015 2020 2025 11 Giải vấn đề phức Giải vấn đề phức Tư phân tích đổi tạp tạp 12 Làm việc nhóm Tư phản biện Xây dựngchiến lược học tập 13 Quản lý người Sáng tạo Giải vấn đề phức tạp 14 Tư phản biện 15 16 17 18 19 20 Quản lý người Tư phản biện phân tích Thương thuyết Làm việc nhóm Sáng tạo, độc đáo chủ động Quản lý chất lượng Trí thơng minh cảm xúc Lãnh đạo ảnh hưởng xã hội Chất lượng Dịch vụ Đánh giá Sử dụng cơng nghệ, giám định sát kiểm sốt Đánh giá Chất lượng Dịch vụ Thiết kế lập trình định CNTT Chủ động lắng nghe Khả phục hồi, chịu Khả phục hồi, chịu đựng căng thẳng tính đựng căng thẳng tính linh hoạt linh hoạt Sáng tạo Nhận thức linh hoạt Lập luận, giải vấn đề hình thành ý tưởng 157 Phụ lục 4: Số liệu thống kê ngân sách Malaysia dành cho giáo dục qua năm Đơn vị tính: Tỷ Ringgit (RM) Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Số tiền 41,3 52,4 61,6 60,2 64.1 Phụ lục 5: Tuyển sinh trường cao đẳng, đại học công lập tư nhân từ năm học 2015-16 đến 2020- 202118 Đơn vị tính: Triệu sinh viên Phụ lục 6: Số tiền sinh viên vay qua Quỹ William D Ford Đơn vị tính: USD Sinh viên phụ thuộc* Sinh viên độc lập** (Dependent Student) (Independent Student) Năm thứ 2,625 6,625 Năm thứ 3,500 7,500 Năm thứ 5,500 10,500 Không áp dụng 18,500 Tốt nghiệp 18 https://www.statista.com/statistics/183995/us-college-enrollment-and-projections-in-public-and-private-institutions/ 158 Phụ lục 7: Quy mô, phân bố tỷ lệ tham gia lực lượng lao động năm 2016-2020 2016 Tổng số lượng (triệu người) 36,65 34,68 22,65 48,38 Nam Nữ Thành thị Nông thôn Tổng Nam Nữ Thành thị 28,1 26,3 17,8 Nông thôn 36,6 2017 2018 2019 2020 Dân số từ 15 tuổi trở lên (Triệu người) 71,03 71,71 72,50 73,4 tỷ số tỷ số tỷ số tỷ trọng lượng trọng lượng trọng lượng trọng (%) (triệu (%) (triệu (%) (triệu (%) người) người) người) 51,6 38,79 54,1 35,5 48,9 35,8 48,8 48,4 32,92 48,1 36,9 51,1 37,6 51,2 31,9 23,09 32,2 26,9 37,1 27,4 37,3 68,1 48,62 67,8 46,21 62,9 46,0 62,3 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên (triệu người) 54,4 54,8 55,4 55,7 54,1 29,6 54,1 29,2 52,3 29,1 52,2 45,9 25,2 45,9 26,5 47,7 26,6 47,8 33,4 18,3 33,4 17,9 32,0 18,6 33,4 66,6 Tỷ lệ tham gia LLLĐ % 76,9 36,5 66,6 37,8 76,7 68,0 37,1 76,9 số lượng (triệu người) - 66,6 32,7 21,9 16,5 38,1 65,9 76,4 độ tuổi lao động từ 2016 đến Quý 2020 2016 54,450 2017 2018 2019 Tổng số lao động độ tuổi lao động 54,510 55,640 55,670 Q4/2020 55,140 Tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp, chứng tổng số độ tuổi lao động Số Tỷ Số Tỷ lệ Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ lệ lượng lệ % lượng % lượng lệ % lượng lệ % lượng % (triệu (triệu (triệu (triệu (triệu người) người người người người Tổng số 11,2 21,2 11,8 21,8 12,4 21,9 13,3 22,8 13,59 24,64 Đại học 4,9 43,8 5,2 44,1 5.9 47,6 6,4 48,2 6,28 46,2 Cao 1,7 15,2 1,7 14,4 2,1 16,9 2,2 16,5 2,12 15,6 đẳng Trung 2,8 25,0 3,0 25,4 2,6 21,0 2,6 19,5 2,44 18,0 cấp Sơ cấp 1,8 16,0 1,9 16,1 1,8 14,5 2,1 15,8 2,74 20,1 159 54,6 54,6 45,4 34,1 Phụ lục 8: Tỷ lệ lao động qua đào tạo cấp tổng số lao động Năm 74,12 tỷ trọng (%) 74,0 Phụ lục 9: Cơ cấu LLLĐ từ 15 tuổi trở lên phân theo độ tuổi, 2016-2019 2016 54.445 15-24 Số lượng (nghìn Tỷ lệ (%) người) 7.511 13,79 25-49 Số lượng (nghìn Tỷ lệ (%) người) 32.418 59,54 Số lượng (nghìn người) 14.516 2017 54.824 7.581 13,83 32.599 59,46 14.644 26,71 2018 55.354 7.049 12,73 33.339 60,23 14.966 27,04 Tổng số Năm (nghìn ngƣời) 50+ 6.988 12,8 33.579 61,5 14.032 2019 54.600 Phụ lục 10: Cơ cấu lao động theo ngành/lĩnh vực từ 2016 đến Q4/2020 Ngành/lĩnh vực 2016 2017 2018 2019 Tỷ lệ (%) 26,66 25,7 Q4/2020 Nông – Lâm – Thuỷ sản 41,9 40,0 38,2 35,4 31,60 Công nghiệp - dịch vụ 24,7 26,0 26,6 28,6 31,67 Dịch vụ - tài - ngân hàng 33,4 >34,0 35,2 36,0 36,73 Phụ lục 11: Tổng chi cho KHCN từ ngân sách nhà nước năm 2016-2019 Năm Chi KH&CN (tỷ đồng) Chi KH&CN so với Chi KH&CN so với tổng chi theo dự toán Chi thƣờng xuyên (%) QH (%) Tổng NSTW NSĐP Tổng NSTW NSĐP Tổng NSTW NSĐP 7622 1818 0,73 1,29 0,26 1,15 2,06 0,40 2016 9440 2512 0.81 1,23 0,37 1,25 2,16 0,51 2017 11.243 8731 2750 0,80 1,26 0,36 1,30 2,22 0.53 2018 12.190 9440 2930 0,79 1,22 0,36 1,28 2,18 0,54 2019 12.825 9895 Phụ lục 12: Dự báo nguồn lao động tỷ lệ lao động Việt Nam 15 tuổi từ 2021 - 2030 Đơn vị: Nghìn người Năm 2021 2022 Nguồn lao động (Ngh n ngƣời) 56550.2916 56941.7374 Tỷ lệ dân số độ tuổi lao động (%) 61.28 61.79 2023 57333.1832 62.25 2024 57724.6290 62.64 2025 58116.0748 62.98 2026 2027 2028 2029 2030 58507.5206 58898.9664 59290.4122 59681.8580 60073.3038 63.36 63.71 63.94 64.22 64.50 160 Phụ lục 13: Kết dự báo chu i tăng trưởng từ 2021 đến 2030 Năm Tỷ lệ lao động qua đào Tỷ lệ dân số độ tuổi Tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp tạo (LD) lao động (LDE) (SV) 2021 24.169 61.522 0.465 2022 24.857 61.996 0.481 2023 25.544 62.470 0.497 2024 26.232 62.944 0.512 2025 26.919 63.418 0.528 2026 27.607 63.893 0.544 2027 28.294 64.367 0.559 2028 28.982 64.841 0.575 2029 29.669 65.315 0.591 2030 30.357 65.789 0.606 Phụ lục 14: Cấu trúc Khung trình độ Quốc gia Việt Nam Nội dung Khối lƣợng Văn bằng, chứng học tập tối thiểu Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có tín Hồn thành kiến thức phổ thơng, bản; kỹ thao chương trình, đáp tác để thực một vài ứng yêu cầu công việc đơn giản có tính lặp lại chuẩn đầu Bậc nghề xác định môi trường làm việc cấp chứng không thay đổi, với giám sát người sơ cấp I hướng dẫn Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 15 tín Hồn thành kiến thức thực tế lý thuyết hoạt động chương trình, đáp phạm vi hẹp nghề, kiến thức ứng yêu cầu phổ thông, tự nhiên, văn hóa, xã chuẩn đầu Bậc hội pháp luật; kỹ thực hành nghề cấp chứng nghiệp dựa kỹ thuật tiêu chuẩn để sơ cấp II 161 thực số cơng việc có tính lặp lại mơi trường thay đổi giám sát người hướng dẫn, tự chủ vài hoạt động cụ thể Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 25 tín Hồn thành kiến thức thực tế lý thuyết số nội chương trình, đáp dung phạm vi nghề đào tạo; ứng yêu cầu kiến thức phổ thông tự nhiên, văn hóa, chuẩn đầu Bậc xã hội pháp luật; kiến thức cấp chứng công nghệ thông tin; kỹ nhận thức, sơ cấp III kỹ thực hành nghề nghiệp, kỹ giao tiếp ứng xử cần thiết để làm việc độc lập điều kiện ổn định môi trường quen thuộc Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 35 tín Hồn thành kiến thức thực tế lý thuyết cần thiết chương trình, đáp phạm vi ngành, nghề đào tạo; kiến người có ứng yêu cầu thức trị, văn hóa, xã hội, tốt chuẩn đầu Bậc pháp luật công nghệ thông tin; kỹ nghiệp cấp nhận thức, kỹ thực hành nghề nghiệp, THPT, 50 trung cấp kỹ giao tiếp ứng xử cần thiết để thực tín đối cơng việc có tính thường xuyên với người có phức tạp, làm việc độc lập hay tốt theo nhóm điều kiện biết trước có nghiệp thể thay đổi, chịu trách nhiệm cá nhân, THCS trách nhiệm nhóm, có lực hướng dẫn, giám sát người khác thực công việc định sẵn Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 60 tín Hồn thành kiến thức thực tế, kiến thức lý thuyết rộng chương trình, đáp ngành, nghề đào tạo; kiến thức ứng yêu cầu trị, văn hóa, xã hội, pháp luật chuẩn đầu Bậc 162 cơng nghệ thơng tin; có kỹ nhận cấp thức, kỹ thực hành nghề nghiệp kỹ cao đẳng g-iao tiếp ứng xử cần thiết để giải công việc vấn đề phức tạp, làm việc độc lập theo nhóm điều kiện làm việc thay đổi, chịu trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm hướng dẫn tối thiểu, giám sát, đánh giá nhóm thực nhiệm vụ xác định Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 120 tín Hoàn thành kiến thức thực tế vững chắc, lý thuyết tồn chương trình, đáp diện, chun sâu ngành đào tạo, ứng yêu cầu kiến thức khoa học xã hội, chuẩn đầu Bậc trị pháp luật; có kỹ nhận thức liên cấp quan đến phản biện, phân tích, tổng hợp; kỹ đại học thực hành nghề nghiệp, kỹ giao tiếp ứng xử cần thiết để thực nhiệm vụ phức tạp; làm việc độc lập theo nhóm điều kiện làm việc thay đổi, chịu trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm với nhóm việc hướng dẫn, truyền bá, phổ biến kiến thức, thuộc ngành đào tạo, giám sát người khác thực nhiệm vụ Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 60 tín Hồn thành kiến thức thực tế, kiến thức lý thuyết sâu, chương trình đào rộng mức độ làm chủ kiến thức người có tạo, đáp ứng yêu phạm vi ngành đào tạo; có kỹ tốt cầu chuẩn đầu phản biện, phân tích, tổng hợp đánh giá nghiệp đại Bậc cấp liệu, thông tin cách khoa học tiên học thạc sĩ tiến; kỹ nghiên cứu phát triển, đổi sử dụng công nghệ phù hợp lĩnh vực học thuật nghề nghiệp; kỹ 163 truyền bá, phổ biến tri thức lĩnh vực chuyên môn, có khả tự định hướng, thích nghi với mơi trường nghề nghiệp thay đổi; có khả hướng dẫn người khác thực nhiệm vụ khả quản lý, đánh giá, cải tiến để nâng cao hiệu hoạt động nghề nghiệp Bậc Xác nhận trình độ đào tạo người học có 90 tín Hồn thành kiến thức thực tế lý thuyết tiên tiến, chương trình đào chun sâu vị trí hàng đầu chuyên người có tạo, đáp ứng yêu ngành đào tạo; có kỹ tổng hợp, phân thạc sĩ, cầu chuẩn đầu tích thơng tin, phát giải vấn 120 tín Bậc cấp đề cách sáng tạo; có kỹ tư duy, tiến sĩ nghiên cứu độc lập, độc đáo, sáng tạo tri người có thức mới; có kỹ truyền bá, phổ biến tri tốt thức, thiết lập mạng lưới hợp tác quốc gia nghiệp đại quốc tế quản lý, điều hành hoạt học động chuyên môn; thể lực sáng tạo, có khả tự định hướng dẫn dắt chuyên môn, khả đưa kết luận, khuyến cáo khoa học mang tính chuyên gia 164