Đang tải... (xem toàn văn)
Văn hóa công sở (VHCS) có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển bền vững của các cơ quan hành chính Nhà nước nói riêng và sự phát triển bền vững của đất nước nói chung. VHCS được biểu hiện qua các yếu tố vô hình và hữu hình. Các yếu tố hữu hình gồm có: công sở, cảnh quan, cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, quốc kỳ, quốc huy, trang phục…những thứ được sử dụng trong hoạt động của cơ quan công sở. Các yếu tố vô hình gồm có: các quy định về chuẩn mực đạo đức, về thái độ giao tiếp, ứng xử; mối quan hệ của các thành viên trong công sở, ý thức trách nhiệm với công việc, lề lối làm việc của CBCCVC, hiệu quả công việc được giao… Trong bối ảnh nước ta đang đẩy mạnh việc cải cách hành chính, xây dựng một nền hành chính công vụ hiện đại, trong sạch, vững mạnh, chuyển từ Nhà nước quản lý sang Nhà nước phục vụ với yếu tố con người là trung tâm thì việc thực hiện VHCS lại càng trở nên quan trọng. Thực hiện tốt VHCS sẽ tạo ra một đội ngũ CBCCVC vừa có tài, vừa có tâm, tận tụy phục vụ người dân và phục sự tổ quốc, từ đó tạo ra hình ảnh một nền hành chính Nhà nước tốt đẹp. Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của văn hóa công sở, ngày 02 tháng 8 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1292007QĐTTg về việc ban hành Quy chế VHCS tại các cơ quan hành chính Nhà nước. Quy chế này quy định về trang phục, giao tiếp và ứng xử của CBCCVC khi thi hành nhiệm vụ, bài trí công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước. Ngày 27122018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1847QĐTTg về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ, tập trung vào 4 nội dung chính: Tinh thần làm việc, chuẩn mực ứng xử, chuẩn mực đạo đức, trang phục.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THẾ THAO VÀ DU LỊCH LÊ THỊ BÍCH HỒNG XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA THANH HÓA, 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HĨA, THẾ THAO VÀ DU LỊCH LÊ THỊ BÍCH HỒNG XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THANH HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Chun ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 8.319.042 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Dũng THANH HĨA, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tất nội dung Luận văn “Xây dựng văn hóa cơng sở Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa” hồn tồn hình thành phát triển từ nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Nguyễn Văn Dũng Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các số liệu kết có Luận văn tốt nghiệp tường minh trung thực Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2021 Tác giả Lê Thị Bích Hồng i MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .7 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .8 Phương pháp nghiên cứu .8 Những đóng góp luận văn .8 Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH THANH HĨA 10 1.1 Cơ sở lý luận 10 1.1.1 Các khái niệm 10 1.1.2 Vai trị văn hóa cơng sở 15 1.1.3 Tính tất yếu khách quan việc xây dựng văn hóa cơng sở nước ta 16 1.1.4 Những yếu tố tác động đến xây dựng văn hóa cơng sở .18 1.1.5 Nội dung xây dựng văn hóa cơng sở 22 1.1.6 Các văn liên quan đến cơng tác xây dựng văn hóa cơng sở .28 1.2 Tổng quan Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa 31 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển 31 1.2.2 Chức nhiệm vụ .33 1.2.3 Tổ chức máy 35 1.2.4 Cơ cấu chương trình Đài PT-TH Thanh Hóa 36 ii 1.2.5 Vai trị xây dựng văn hóa cơng sở phát triển bền vững Đài PT-TH Thanh Hóa 39 Tiểu kết 43 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THANH HĨA 44 2.1 Phân cấp quản lý việc xây dựng văn hóa cơng sở Đài PT - TH Thanh Hóa .44 2.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Thanh Hóa 44 2.1.2 Đảng ủy Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa .45 2.1.3 Ban Giám đốc Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa 47 2.1.4 Cơng đồn Đài Phát thanh-Truyền hình Thanh Hóa 48 2.1.5 Chi hội nhà báo Đài Phát thanh-Truyền hình Thanh Hóa 49 2.1.6 Các tổ chức quần chúng khác 50 2.2 Nội dung hoạt động văn hóa cơng sở Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa .50 2.2.1 Ban hành quy chế làm việc Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa .51 2.2.2 Ban hành kế hoạch thực Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thanh Hóa thi đua thực VHCS” giai đoạn 2019-2025 52 2.2.3 Xây dựng văn hóa giao tiếp, ứng xử CBVC-LĐ Đài PT-TH Thanh Hóa .56 2.2.4 Quy định trang phục công sở 59 2.2.5 Bài trí cơng sở 60 2.2.6 Công tác tra, kiểm tra thi đua khen thưởng 61 2.3 Đánh giá cơng tác xây dựng văn hóa cơng sở Đài Phát thanhTruyền hình Thanh Hóa 62 iii 2.3.1 Những ưu điểm: 62 2.3.2 Những hạn chế .69 2.3.3 Nguyên nhân 71 Tiểu kết 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI ĐÀI PHÁT THANH-TRUYỀN HÌNH THANH HĨA 73 3.1 Phương hướng xây dựng văn hóa cơng sở Đài Phát thanh-Truyền hình Thanh Hóa .73 3.2 Mục tiêu xây dựng văn hóa cơng sở Đài Phát thanh-Truyền hình Thanh Hóa .75 3.3 Những giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng văn hóa cơng sở thời gian tới 77 3.3.1 Về ban hành chế, sách, văn 77 3.3.2 Nâng cao nhận thức văn hóa cơng sở .78 3.3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục văn hóa công sở 79 3.3.4 Đổi mới phương pháp tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động 81 3.3.5 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao thái độ phục vụ khán, thính giả cán bộ, viên chức, người lao động quan 82 3.3.6 Đầu tư sở vật chất cho hoạt động văn hóa- thể thao 83 3.3.7 Tăng cường cơng tác kiểm tra, khen thưởng xử phạt .84 Tiểu kết 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 96 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCCVC Cán công chức viên chức CBVC-LĐ Cán viên chức-lao động CT-TTg Chỉ thị Thủ tướng Đài PT-TH Đài Phát thanh-Truyền hình NĐ/CP Nghị định Chính phủ NQ/TW Nghị Trung ương TPTH Thành phố Thanh Hóa TTg Thủ tướng TTV Đài Phát - Truyền hình Thanh Hóa TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VH&TT Văn hóa Thể thao VHCS Văn hóa cơng sở VHXH Văn hóa xã hội v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Cơ cấu nhóm chương trình truyền hình phát sóng hàng ngày Đài PT-TH Thanh Hóa 38 Bảng 2.1: Kết trưng cầu ý kiến CBVC-LĐ Đài PT-TH Thanh Hóa 67 Bảng 2.2: Kết trưng cầu ý kiến Các đối tác người dân đến làm việc Đài PT-TH Thanh Hóa 68 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa cơng sở (VHCS) có vai trị quan trọng phát triển bền vững quan hành Nhà nước nói riêng phát triển bền vững đất nước nói chung VHCS biểu qua yếu tố vơ hình hữu hình Các yếu tố hữu hình gồm có: cơng sở, cảnh quan, sở vật chất, máy móc thiết bị, quốc kỳ, quốc huy, trang phục…những thứ sử dụng hoạt động quan công sở Các yếu tố vơ hình gồm có: quy định chuẩn mực đạo đức, thái độ giao tiếp, ứng xử; mối quan hệ thành viên công sở, ý thức trách nhiệm với công việc, lề lối làm việc CBCC-VC, hiệu công việc giao… Trong bối ảnh nước ta đẩy mạnh việc cải cách hành chính, xây dựng hành cơng vụ đại, sạch, vững mạnh, chuyển từ Nhà nước quản lý sang Nhà nước phục vụ với yếu tố người trung tâm việc thực VHCS lại trở nên quan trọng Thực tốt VHCS tạo đội ngũ CBCC-VC vừa có tài, vừa có tâm, tận tụy phục vụ người dân phục tổ quốc, từ tạo hình ảnh hành Nhà nước tốt đẹp Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng văn hóa cơng sở, ngày 02 tháng năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg việc ban hành Quy chế VHCS quan hành Nhà nước Quy chế quy định trang phục, giao tiếp ứng xử CBCC-VC thi hành nhiệm vụ, trí cơng sở quan hành Nhà nước Ngày 27/12/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1847/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án Văn hóa cơng vụ, tập trung vào nội dung chính: Tinh thần làm việc, chuẩn mực ứng xử, chuẩn mực đạo đức, trang phục Ngày 14/6/2019, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 733/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực phong trào thi đua “cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hố cơng sở” giai đoạn 2019 - 2025 nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức hành động; tự tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao ý thức, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật Về phía tỉnh Thanh Hóa, thực Quyết định số 733/QĐ-TTg Chính phủ, ngày 12/7/2019 UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch 160/KH-UBND Tổ chức thực phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thanh Hóa thi đua thực văn hóa cơng sở” giai đoạn 2019 - 2025 Là đơn vị nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Đài Phát Truyền hình Thanh Hóa (Đài PT-TH Thanh Hóa, sau gọi tắt Đài) ln thực tốt chức quan báo chí Đảng bộ, quyền tỉnh, có nhiệm vụ thơng tin, tun truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tỉnh nhiệm vụ trị Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh giao; đáp ứng nhu cầu thông tin, giải trí tầng lớp nhân dân Mỗi cán bộ, phóng viên, nhân viên, kỹ thuật viên Đài ln nỗ lực không ngừng cống hiến, học hỏi nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ kiến thức xã hội Đặc biệt, việc trau dồi kỹ xử lý giao tiếp, ứng xử tạo hài hòa mối quan hệ, lựa chọn trang phục phù hợp nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh nơi cơng cộng, bảo vệ môi trường Trong bối cảnh nước ta ngày hội nhập với giới, báo chí khơng nằm ngồi xu Để xây dựng báo chí lành mạnh, Đài PT-TH Thanh Hóa vừa phải thực tốt chức tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội, đồng thời đảm bảo tốt yêu cầu định hướng phát